Об утверждении Порядка принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

1

ё

СЛУЖБА ФІНАНСОВОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ

КРИМ

СЛУЖБА

ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ МАЛИЕ

НЕЗАРЕТИ ХЫЗМЕТИ

ПРИКАЗ

01.08.2016г.                                                                                                                                                          № 372

г. Симферополь

Об утверждении Порядка

принятия Службой финансового надзора

Республики Крым решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Республики Крым

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016г. № 393,

ПРИКАЗЫВАЮ:

       1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым.

       2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник

Службы финансового надзора

Республики Крым                                                                                П.В. Токарев

Приложение № 1 к

Приказу Службы финансового надзора Республики Крым

№ 372 от 01.08.2016г.

Порядок

принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым (далее - Порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                от 06.05.2016г. № 393

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к порядку принятия решения

2.1. Основаниями для принятия Службой финансового надзора Республики Крым решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет Республики Крым или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет Республики Крым в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым Служба финансового надзора Республики Крым, как администратор доходов бюджета Республики Крым утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым;

д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Республики Крым прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001      № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.2. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию:

- справка Службы финансового надзора Республики Крым о сумме задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

- документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.1 Порядка принятия решения:

- документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

- документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

- судебные решения;

- постановления об окончании исполнительного производства;

-иные документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в п. 2.1 Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, принимается на основании решения Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым (далее - Комиссия), в составе согласно приложения № 2 к настоящему Порядку.

2.3.1. Председатель Комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии,

- председательствует на заседаниях,

-утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

-осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

      2.3.2. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

- решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии,

-извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.,

-осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

2.3.3.Члены комиссии:

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвуют в заседании Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- подписывают протокол заседания Комиссии.

2.3.4. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.3.5. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию, в случае предоставления соответствующих документов.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым оформляется по форме, согласно Приложение № 4 к настоящему Порядку и подписывается начальником Службы финансового надзора Республики Крым.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

- полное наименование организации (ФИО физического лица),

- ИНН/ОГРН/КПП,

- наименование платежа, по которому возникла задолженность,

-код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

- сумму задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, признанную безнадежной к взысканию,

- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Республики Крым,

-дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым.

Приложение № 1 к Порядку принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

Справка

Службы финансового надзора Республики Крым о сумме задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, подлежащей взысканию

г. Симферополь                                                                   «___»_______ _____г.

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Республики Крым)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Службой финансового надзора Республики Крым решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым.

- _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ____________________________________________________________

(иные документы)

Начальник Службы

финансового надзора

Республики Крым                                                                     П.В. Токарев   

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2 к Порядку принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

Состав

Комиссии Службы финансового надзора Республики Крым по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

Председатель комиссии

Олейник Игорь Александрович

Заместитель начальника Службы

Секретарь комиссии

Демец Валентина Алексеевна

Заместитель начальника Управления-заведующий отделом планирования бухгалтерского учета и отчетности Управления бухгалтерского учета и отчетности, административно -хозяйственного обеспечения и делопроизводства

Члены комиссии

Ковалева Наталья Владимировна

Начальник Управления правовой и кадровой работы

Булавинцева Эльвира Петровна

Заместитель начальника Управления -заведующий отделом организации контрольной и надзорной деятельности  Управления организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий

Матвеева Валентина Васильевна

Куценко Светлана Владимировна

Шилов Сергей Витальевич

Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности, административно-хозяйственного обеспечения и делопроизводства

Заведующий сектором информационных технологий Управления организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий

Заведующий отделом административно - хозяйственного обеспечения Управления бухгалтерского учета и отчетности, административно-хозяйственного обеспечения и делопроизводства

Приложение № 3 к Порядку принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Республики Крым

г. Симферополь                                                             «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии:

________________________________________________________________

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1.​ Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию.

2.​ _______________________________________________________.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Республики Крым, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Республики Крым)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в Республики Крым безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Приложение № 4 к Порядку принятия Службой финансового надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

                                                              (на официальном бланке Службы)

«________»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет республики Крыи)

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Крым

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016г. № 393, справкой Службы финансового надзора Республики Крым о сумме задолженности по платежам в бюджет Республики Крым подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в Республики Крым от _____________№_____, Службой финансового надзора Республики Крым

приято решение:

признать задолженность по платежам в бюджет Республики Крым безнадежной к взысканию

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Республики Крым признанная безнадежной к взысканию)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Республики Крым)

Начальник Службы

финансового надзора

Республики Крым                                                                           П.В. Токарев