Основная информация
| Дата опубликования: | 01 августа 2017г. |
| Номер документа: | RU58000201700909 |
| Текущая редакция: | 11 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет по делам архивов Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2017 года № 31-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА АРХИВНЫХ СПРАВКАХ, АРХИВНЫХ ВЫПИСКАХ И АРХИВНЫХ КОПИЯХ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ТЕХ, КОМУ ТАКОЕ ПРАВО ПРЕДСТАВЛЕНО НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ)»
(с изменениями, внесенными приказами Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од; от 24.10.2017 №66-од; от 01.12.2017 № 77-од; от 26.02.2018 № 5-од; от 18.06.2018 № 20-од; от 11.07.2018 № 25-од; от 08.10.2018 № 38-од, от 21.12.2018 № 62-од, от 20.09.2019 № 37-од, от 20.07.2020 № 59-од)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Комитете по делам архивов Пензенской области, утверждённым постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2017№ 48-пП «Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов Пензенской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)», согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Комитета по делам архивов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
З.Х. БИБАРСОВ
Утвержден
приказом Комитета по делам
архивов Пензенской области
от
1 августа 2017 г.
№
31-од
Административный регламент
Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)»
(с изменениями, внесенными приказами Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од; от 24.10.2017 №66-од; от 01.12.2017 № 77-од; от 18.06.2018 № 20-од; от 11.07.2018 № 25-од; от 08.10.2018 № 38-од, от 21.12.2018 № 62-од, от 20.09.2019 № 37-од, от 20.07.2020 № 59-од)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)» (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)» (далее - государственная услуга).
Комитет по делам архивов Пензенской области (далее – Комитет) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях (далее – официальные документы), подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и граждане, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее – заявители).
От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде Комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал, http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Региональный портал, https://gosuslugi.pnzreg.ru), на официальном сайте Комитете.
На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
1.3.2. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального, а также на официальном сайте Комитета предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.3. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- своевременность предоставления информации.
Информирование проводится должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги.
Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.3.5. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо Комитета, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка ответственного за информирование должностного лица Комитета заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.6. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается Председателем Комитета.
1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностного лица Комитета, ответственного за информирование, по радио и телевидению, согласовываются с Председателем Комитета.
При этом для согласования должностным лицом Комитета, выступление которого предполагается, Председателю Комитета не позднее, чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах исполнения государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
- на официальном сайте Комитета: http://penzakom.pnzreg.ru.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Комитетом могут создаваться буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной услуги.
В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.».
1.3.9. Справочная информация (место нахождения Комитета, график работы, телефоны, адрес официального сайта, электронной почты) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, на Региональном портале.
Комитет обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте и на Порталах.
(подпункт 1.3.9. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.09.2019 № 37-од)
(пункт 1.3. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Комитет по делам архивов Пензенской области. Иные органы исполнительной власти Пензенской области, организации не принимают участия в предоставлении государственной услуги. Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные и муниципальные органы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- проставление апостиля на официальном документе;
- отказ в проставлении апостиля на официальном документе, направление заявителю письменного уведомления об отказе с приложением представленных заявителем документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок проставления апостиля не может превышать пять рабочих дней со дня регистрации Комитетом запроса заявителя о проставлении апостиля, если иное не предусмотрено законодательством.
Срок проставления апостиля может быть продлен Комитетом до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления Комитетом запроса, предусмотренного подпунктом 3.3.4. регламента.
В случае продления срока проставления апостиля по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящего пункта, Комитет уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", на Едином портале, на Региональном портале. Комитет обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов на своём официальном сайте в сети «Интернет», а также на Едином портале, на Региональном портале.
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 18.06.2018 № 20-од)
(п.п. 2.5. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Заявление о проставлении апостиля на официальном документе по форме, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Регламенту (заявление может быть выполнено от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств).
2.6.2. Оригинал официального документа, подготовленного государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области, подлежащего вывозу на территорию иностранного государства, удостоверенного в установленном порядке, и его копии (оригинал выдается Заявителю, копия формируется в дело).
К официальному документу, подготовленному государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области, может прикладываться копия запроса, поступившего из-за рубежа.
Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащихся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми.
Если документ, представляемый на проставление апостиля, имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки и (или) поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном виде.
2.6.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (предоставляется по инициативе заявителя).
Если при подаче документов заявителем не был представлен по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, ответственный специалист Комитета запрашивает необходимую информацию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(п.п. 2.6. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с действующим законодательством, перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
1) непредставления или представления в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.-2.6.2. настоящего Регламента;
2) если официальный документ не подлежит направлению или вывозу в страну, подписавшую Конвенцию;
3) если официальный документ предназначен для направления:
а) в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам,
б) в государства - участники СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двухсторонние соглашения о сотрудничестве;
4) отсутствия на официальном документе хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать (при наличии печати);
5) выявления на официальном документе в ходе проверки визуального соответствия оттиска печати (при наличии печати) подчисток, приписок, неравномерности и ненасыщенности цветового тона оттиска, нечеткости изображения элементов оттиска, визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска, искажений деталей оттиска, "смазывания", "стирания", грамматических ошибок, опечаток.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(пункт 2.8. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 11.07.2018 № 25-од)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей за каждый документ.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (организация или физическое лицо), обратившиеся за проставлением апостиля, уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление, представленное лично заявителем (его представителем, уполномоченным на осуществление действий от имени заявителя), а также направленное почтовым отправлением регистрируется в течении 1 рабочего дня в Комитете.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.12.1. Центральный вход в здание Комитета, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета.
2.12.2. Помещения для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12.3. Места ожидания в очереди оборудуются столами, стульями, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками для возможности оформления запроса.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечивать:
- комфортное расположение гражданина и должностного лица, (государственного гражданского служащего);
- возможность и удобство оформления гражданином письменного запроса;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
-доступ к нормативным правовым актам, регулирующим представление государственной услуги;
-наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.12.7. Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
- условия для беспрепятственного доступа в здание Комитета и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание Комитета, входа в здание и выхода из него;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет, бесплатных мест для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства);
(абзац 7 в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 26.02.2018 № 5-од действует до 01.07.2020 г.)
«-оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет, бесплатных мест для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются данные нормы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»
(абзац 7 в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.09.2019 № 37-од вступает в силу с 01.07.2020 г.)
- оказание сотрудниками Комитета, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, Региональном портале;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
- наличием специалистов и уполномоченных должностных лиц с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
- отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
(п.п. 2.13. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги специалистами МФЦ, а также в электронной форме, не предусмотрено.
Посредством Единого портала, Регионального портала и официального сайта Комитета заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица Комитета.
(п.п. 2.14. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 01.12.2017 № 77-од, от 21.12.2018 № 62-од)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. (Исключен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о проставлении апостиля либо отказ в проставлении апостиля;
- проставление апостиля и выдача документов;
- направление заявителю решения об отказе в проставлении апостиля;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых документов.
3.2.2.Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление в Комитет заявления и документов, необходимых для проставления апостиля.
3.2.3. Ответственный специалист Комитета вносит в журнал учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение №4 к настоящему Регламенту) запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дата приема документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица);
-количество документов, представленных для проставления апостиля;
-фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.2. Ответственный специалист Комитета:
а) проводит проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента;
б) проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.3.3. Ответственный специалист Комитета в течение одного рабочего дня осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия пунктом 2.6. настоящего Регламента
Если при подаче заявления о предоставлении государственной услуги документы, указанные в подпункте 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, ответственный специалист Комитета, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента, направляет в установленном порядке межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия для получения:
- документа из Управления Федерального казначейства по Пензенской области, подтверждающего факт оплаты заявителем государственной пошлины на расчетный счет Комитета.
Оформление и направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).
3.3.4. В случае отсутствия у Комитета образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего российский официальный документ, Комитет направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего российский официальный документ. Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Комитета факта отсутствия указанной информации.
Запрос Комитета должен содержать наименование выданного российского официального документа и его реквизиты. К запросу прилагается копия соответствующего российского официального документа
3.3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, ответственный специалист Комитета готовит заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в виде письма с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и представляет его на подпись Председателю Комитета.
Срок совершения административного действия 3 рабочих дня.
Срок рассмотрения заявления может быть продлен Комитетом до тридцати рабочих дней по основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 3.3.4. Регламента.
3.4. Проставление апостиля и выдача документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Председателем Комитета решения о возможности предоставления государственной услуги.
Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа «Апостиль», форма которого определена Гаагской конвенцией 1961 года, с его последующим заполнением. Образец оттиска штампа «Апостиль» представлен в Приложении №5 к настоящему Регламенту.
Штамп «Апостиль» должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 на 10 см. Заголовок штампа «Апостиль» должен быть дан на французском языке – «Аpostille»…
Апостиль может быть выполнен также способом компьютерного набора.
3.4.2. Оттиск штампа «Апостиль» проставляется в конце текста документа на свободном от него месте, либо на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги. Компьютерный набор апостиля осуществляется на отдельном листе бумаги.
В случае проставления апостиля на отдельном листе бумаги листы документа и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск гербовой печати, который располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов, заверяются подписью специалиста.
3.4.3. Ответственный специалист Комитета заполняет проставленный им оттиск штампа «Апостиль».
В строке 2 апостиля указываются в творительном падеже фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если в официальном документе не предусмотрена подпись конкретного должностного лица и его фамилия в строке 2 апостиля указывается «подпись не предусмотрена», а в строке 4 – официальное название государственного органа, от которого исходит документ.
В строке 3 апостиля указывается должность лица, подписавшего документ. Если официальный документ подписан несколькими лицами, указывается должностное положение главного из них по должности.
В строке 4 апостиля указывается официальное наименование государственного органа, удостоверившего документ оттиском печати.
В строке 5 апостиля в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 апостиля цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 апостиля указывается в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа.
В строке 8 апостиля указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в реестре апостилей.
В строке 10 апостиля ставится подпись Председателя Комитета. В отсутствие Председателя Комитета его обязанности, связанные с проставлением апостиля, осуществляются лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати.
3.4.4. Ответственный специалист Комитета передает официальный документ с проставленным апостилем Председателю Комитета (в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности Председателя Комитета).
Председателя Комитета (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Председателя Комитета) подписывает апостиль.
При получении официального документа с подписанным апостилем ответственный специалист Комитета проставляет на нем оттиск гербовой печати и вносит в реестр апостилей (Приложение №6 к настоящему Регламенту) запись, в которой указывается:
- порядковый номер записи (строка 8 апостиля);
- дата проставления апостиля (строка 6 апостиля);
- наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
- фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостоверившего (засвидетельствовавшего) официальный документ (строки 2 и 3 апостиля соответственно);
- фамилия, имя, отчество заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;
- страна предъявления официального документа с апостилем (указывается согласно заявлению);
- дата и сумма платежа государственной пошлины за проставление апостиля.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля, в графе реестра апостилей, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
(с изменениями, внесенными приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
Исполненный официальный документ выдается заявителю на руки при предъявлении им документа, удостоверяющего личность.
Ответственный специалист Комитета знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе реестра апостилей.
(с изменениями, внесенными приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
3.5. Отказ в предоставлении государственной услуги.
Основанием для выполнения административной процедуры является наличие оснований для отказа в представленнии государственной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента.
Проект уведомления заявителю об отказе в проставлении апостиля на официальном документе с изложением причин отказа готовит ответственный специалист Комитета и представляет его на подпись Председателю Комитета (в его отсутствии - лицу, исполняющему обязанности Председателя Комитета).
Председатель Комитета (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Председателя Комитета) подписывает уведомление об отказе в проставлении апостиля на официальном документе и передает ответственному специалисту Комитета.
Ответственный специалист Комитета направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо передает лично заявителю или его представителю.
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
(в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение Комитетом заявления об исправлении технической ошибки.
При обращении об исправлении технической ошибки заявители представляют:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки;
- новые оригиналы официальных документов, представляемых на проставление апостиля.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителями в Комитет, по почте либо по электронной почте.
Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется и направляется специалисту Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги, в установленном порядке.
Специалист проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист устраняет техническую ошибку путем проставления апостиля на новом оригинале официального документа.
В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Специалист передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись руководителю уполномоченного органа, организации.
Руководитель Комитета подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Специалист регистрирует подписанное руководителем Комитета уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать 5 дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в уполномоченном органе, организации.
Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
- в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - проставление апостиля на новом оригинале официального документа;
- в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе:
- в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в журнале регистрации отправляемых документов;
- в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в уполномоченном органе, организации уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
(п.п. 3.6. введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем Комитета или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок оформления документов, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Комитета.
По результатам контроля в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Комитета может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета:
1) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Комитета, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Комитета прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников
(раздел в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 18.06.2018 № 20-од, от 20.09.2019 № 37-од)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета по делам архивов Пензенской области (далее- Комитет), его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Комитет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Председателя Комитета подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице- губернатором- руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт 5.2. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.07.2020 № 59-од)
5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Порталах.
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области, многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6).
Приложение №1
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Форма заявления физического лица
Комитет по делам архивов Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________
(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)
_______________________________, контактный телефон ____________________,
прошу проставить апостиль на официальных
документах, подлежащих предъявлению _____________________________.
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество
экземпляров
«__» ___________ ____ г.
______________________ _______________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Приложение №2
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Форма заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя
Комитет по делам архивов Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________,
(Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
контактный телефон __________ просит проставить
апостиль на официальных документах, подлежащих предъявлению _____________
____________________________________.
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество
экземпляров
Настоящее заявление и прилагаемые к нему документы уполномочен представить:
_____________________________________________
(полностью Ф.И.О. представителя)
«__» ___________ ____ г.
______________________ _____________________ (полностью Ф.И.О. руководителя юридического лица (подпись руководителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
(исключено приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Журнал
учета входящих документов для проставления апостиля
Номер п/п
Дата приема документов
Данные о заявителе (фамилия и инициалы физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления)
Количество документов, представленных для проставления апостиля
Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
Приложение № 4
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)»
Образец апостиля
Приложение № 5
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Реестр апостилей
№ п/п
Дата проставле-ния апостиля
Наименование официального документа, на котором проставляется
апостиль, его реквизиты
(номер, серия, место и дата выдачи)
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостовери-вшего официальный документ
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего апостиль
Фамилия, имя отчество
Заявителя и данные документа, удостоверяющего личность
Страна предъявле-ния
официального документа с апостилем
Дата и сумма платежа государст-венной пошлины за проставление апостиля
Подпись лица в получении документа с апостилем
дата
получения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2017 года № 31-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА АРХИВНЫХ СПРАВКАХ, АРХИВНЫХ ВЫПИСКАХ И АРХИВНЫХ КОПИЯХ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ТЕХ, КОМУ ТАКОЕ ПРАВО ПРЕДСТАВЛЕНО НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ)»
(с изменениями, внесенными приказами Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од; от 24.10.2017 №66-од; от 01.12.2017 № 77-од; от 26.02.2018 № 5-од; от 18.06.2018 № 20-од; от 11.07.2018 № 25-од; от 08.10.2018 № 38-од, от 21.12.2018 № 62-од, от 20.09.2019 № 37-од, от 20.07.2020 № 59-од)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Комитете по делам архивов Пензенской области, утверждённым постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2017№ 48-пП «Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов Пензенской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)», согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Комитета по делам архивов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
З.Х. БИБАРСОВ
Утвержден
приказом Комитета по делам
архивов Пензенской области
от
1 августа 2017 г.
№
31-од
Административный регламент
Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)»
(с изменениями, внесенными приказами Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од; от 24.10.2017 №66-од; от 01.12.2017 № 77-од; от 18.06.2018 № 20-од; от 11.07.2018 № 25-од; от 08.10.2018 № 38-од, от 21.12.2018 № 62-од, от 20.09.2019 № 37-од, от 20.07.2020 № 59-од)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Комитета по делам архивов Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)» (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)» (далее - государственная услуга).
Комитет по делам архивов Пензенской области (далее – Комитет) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях (далее – официальные документы), подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и граждане, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее – заявители).
От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде Комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал, http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Региональный портал, https://gosuslugi.pnzreg.ru), на официальном сайте Комитете.
На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
1.3.2. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального, а также на официальном сайте Комитета предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.3. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- своевременность предоставления информации.
Информирование проводится должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги.
Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.3.5. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо Комитета, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка ответственного за информирование должностного лица Комитета заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.6. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается Председателем Комитета.
1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностного лица Комитета, ответственного за информирование, по радио и телевидению, согласовываются с Председателем Комитета.
При этом для согласования должностным лицом Комитета, выступление которого предполагается, Председателю Комитета не позднее, чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах исполнения государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
- на официальном сайте Комитета: http://penzakom.pnzreg.ru.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Комитетом могут создаваться буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной услуги.
В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.».
1.3.9. Справочная информация (место нахождения Комитета, график работы, телефоны, адрес официального сайта, электронной почты) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, на Региональном портале.
Комитет обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте и на Порталах.
(подпункт 1.3.9. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.09.2019 № 37-од)
(пункт 1.3. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области (кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Комитет по делам архивов Пензенской области. Иные органы исполнительной власти Пензенской области, организации не принимают участия в предоставлении государственной услуги. Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные и муниципальные органы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- проставление апостиля на официальном документе;
- отказ в проставлении апостиля на официальном документе, направление заявителю письменного уведомления об отказе с приложением представленных заявителем документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок проставления апостиля не может превышать пять рабочих дней со дня регистрации Комитетом запроса заявителя о проставлении апостиля, если иное не предусмотрено законодательством.
Срок проставления апостиля может быть продлен Комитетом до тридцати рабочих дней в случае необходимости направления Комитетом запроса, предусмотренного подпунктом 3.3.4. регламента.
В случае продления срока проставления апостиля по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящего пункта, Комитет уведомляет об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", на Едином портале, на Региональном портале. Комитет обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов на своём официальном сайте в сети «Интернет», а также на Едином портале, на Региональном портале.
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 18.06.2018 № 20-од)
(п.п. 2.5. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Заявление о проставлении апостиля на официальном документе по форме, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Регламенту (заявление может быть выполнено от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств).
2.6.2. Оригинал официального документа, подготовленного государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области, подлежащего вывозу на территорию иностранного государства, удостоверенного в установленном порядке, и его копии (оригинал выдается Заявителю, копия формируется в дело).
К официальному документу, подготовленному государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Пензенской области, может прикладываться копия запроса, поступившего из-за рубежа.
Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащихся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми.
Если документ, представляемый на проставление апостиля, имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки и (или) поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном виде.
2.6.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (предоставляется по инициативе заявителя).
Если при подаче документов заявителем не был представлен по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, ответственный специалист Комитета запрашивает необходимую информацию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(п.п. 2.6. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с действующим законодательством, перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
1) непредставления или представления в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.-2.6.2. настоящего Регламента;
2) если официальный документ не подлежит направлению или вывозу в страну, подписавшую Конвенцию;
3) если официальный документ предназначен для направления:
а) в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам,
б) в государства - участники СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двухсторонние соглашения о сотрудничестве;
4) отсутствия на официальном документе хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать (при наличии печати);
5) выявления на официальном документе в ходе проверки визуального соответствия оттиска печати (при наличии печати) подчисток, приписок, неравномерности и ненасыщенности цветового тона оттиска, нечеткости изображения элементов оттиска, визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска, искажений деталей оттиска, "смазывания", "стирания", грамматических ошибок, опечаток.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(пункт 2.8. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 11.07.2018 № 25-од)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей за каждый документ.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (организация или физическое лицо), обратившиеся за проставлением апостиля, уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление, представленное лично заявителем (его представителем, уполномоченным на осуществление действий от имени заявителя), а также направленное почтовым отправлением регистрируется в течении 1 рабочего дня в Комитете.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.12.1. Центральный вход в здание Комитета, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета.
2.12.2. Помещения для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12.3. Места ожидания в очереди оборудуются столами, стульями, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками для возможности оформления запроса.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечивать:
- комфортное расположение гражданина и должностного лица, (государственного гражданского служащего);
- возможность и удобство оформления гражданином письменного запроса;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
-доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
-доступ к нормативным правовым актам, регулирующим представление государственной услуги;
-наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.12.7. Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
- условия для беспрепятственного доступа в здание Комитета и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание Комитета, входа в здание и выхода из него;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Комитета, предоставляющих государственную услугу;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет, бесплатных мест для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства);
(абзац 7 в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 26.02.2018 № 5-од действует до 01.07.2020 г.)
«-оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет, бесплатных мест для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются данные нормы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»
(абзац 7 в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.09.2019 № 37-од вступает в силу с 01.07.2020 г.)
- оказание сотрудниками Комитета, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, Региональном портале;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
- наличием специалистов и уполномоченных должностных лиц с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
- отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
(п.п. 2.13. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги специалистами МФЦ, а также в электронной форме, не предусмотрено.
Посредством Единого портала, Регионального портала и официального сайта Комитета заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица Комитета.
(п.п. 2.14. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 01.12.2017 № 77-од, от 21.12.2018 № 62-од)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. (Исключен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о проставлении апостиля либо отказ в проставлении апостиля;
- проставление апостиля и выдача документов;
- направление заявителю решения об отказе в проставлении апостиля;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых документов.
3.2.2.Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление в Комитет заявления и документов, необходимых для проставления апостиля.
3.2.3. Ответственный специалист Комитета вносит в журнал учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение №4 к настоящему Регламенту) запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дата приема документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица);
-количество документов, представленных для проставления апостиля;
-фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов для проставления апостиля.
3.3.2. Ответственный специалист Комитета:
а) проводит проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента;
б) проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.3.3. Ответственный специалист Комитета в течение одного рабочего дня осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия пунктом 2.6. настоящего Регламента
Если при подаче заявления о предоставлении государственной услуги документы, указанные в подпункте 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, ответственный специалист Комитета, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента, направляет в установленном порядке межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия для получения:
- документа из Управления Федерального казначейства по Пензенской области, подтверждающего факт оплаты заявителем государственной пошлины на расчетный счет Комитета.
Оформление и направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).
3.3.4. В случае отсутствия у Комитета образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего российский официальный документ, Комитет направляет запрос о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего российский официальный документ. Запрос направляется в течение одного рабочего дня со дня установления Комитета факта отсутствия указанной информации.
Запрос Комитета должен содержать наименование выданного российского официального документа и его реквизиты. К запросу прилагается копия соответствующего российского официального документа
3.3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, ответственный специалист Комитета готовит заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в виде письма с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и представляет его на подпись Председателю Комитета.
Срок совершения административного действия 3 рабочих дня.
Срок рассмотрения заявления может быть продлен Комитетом до тридцати рабочих дней по основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 3.3.4. Регламента.
3.4. Проставление апостиля и выдача документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Председателем Комитета решения о возможности предоставления государственной услуги.
Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа «Апостиль», форма которого определена Гаагской конвенцией 1961 года, с его последующим заполнением. Образец оттиска штампа «Апостиль» представлен в Приложении №5 к настоящему Регламенту.
Штамп «Апостиль» должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 на 10 см. Заголовок штампа «Апостиль» должен быть дан на французском языке – «Аpostille»…
Апостиль может быть выполнен также способом компьютерного набора.
3.4.2. Оттиск штампа «Апостиль» проставляется в конце текста документа на свободном от него месте, либо на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги. Компьютерный набор апостиля осуществляется на отдельном листе бумаги.
В случае проставления апостиля на отдельном листе бумаги листы документа и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск гербовой печати, который располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов, заверяются подписью специалиста.
3.4.3. Ответственный специалист Комитета заполняет проставленный им оттиск штампа «Апостиль».
В строке 2 апостиля указываются в творительном падеже фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если в официальном документе не предусмотрена подпись конкретного должностного лица и его фамилия в строке 2 апостиля указывается «подпись не предусмотрена», а в строке 4 – официальное название государственного органа, от которого исходит документ.
В строке 3 апостиля указывается должность лица, подписавшего документ. Если официальный документ подписан несколькими лицами, указывается должностное положение главного из них по должности.
В строке 4 апостиля указывается официальное наименование государственного органа, удостоверившего документ оттиском печати.
В строке 5 апостиля в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 апостиля цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 апостиля указывается в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа.
В строке 8 апостиля указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в реестре апостилей.
В строке 10 апостиля ставится подпись Председателя Комитета. В отсутствие Председателя Комитета его обязанности, связанные с проставлением апостиля, осуществляются лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати.
3.4.4. Ответственный специалист Комитета передает официальный документ с проставленным апостилем Председателю Комитета (в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности Председателя Комитета).
Председателя Комитета (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Председателя Комитета) подписывает апостиль.
При получении официального документа с подписанным апостилем ответственный специалист Комитета проставляет на нем оттиск гербовой печати и вносит в реестр апостилей (Приложение №6 к настоящему Регламенту) запись, в которой указывается:
- порядковый номер записи (строка 8 апостиля);
- дата проставления апостиля (строка 6 апостиля);
- наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
- фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостоверившего (засвидетельствовавшего) официальный документ (строки 2 и 3 апостиля соответственно);
- фамилия, имя, отчество заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;
- страна предъявления официального документа с апостилем (указывается согласно заявлению);
- дата и сумма платежа государственной пошлины за проставление апостиля.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля, в графе реестра апостилей, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
(с изменениями, внесенными приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
Исполненный официальный документ выдается заявителю на руки при предъявлении им документа, удостоверяющего личность.
Ответственный специалист Комитета знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе реестра апостилей.
(с изменениями, внесенными приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
3.5. Отказ в предоставлении государственной услуги.
Основанием для выполнения административной процедуры является наличие оснований для отказа в представленнии государственной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента.
Проект уведомления заявителю об отказе в проставлении апостиля на официальном документе с изложением причин отказа готовит ответственный специалист Комитета и представляет его на подпись Председателю Комитета (в его отсутствии - лицу, исполняющему обязанности Председателя Комитета).
Председатель Комитета (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Председателя Комитета) подписывает уведомление об отказе в проставлении апостиля на официальном документе и передает ответственному специалисту Комитета.
Ответственный специалист Комитета направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо передает лично заявителю или его представителю.
Срок совершения административного действия 1 рабочий день.
(в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 04.10.2017 № 57-од)
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение Комитетом заявления об исправлении технической ошибки.
При обращении об исправлении технической ошибки заявители представляют:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки;
- новые оригиналы официальных документов, представляемых на проставление апостиля.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителями в Комитет, по почте либо по электронной почте.
Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется и направляется специалисту Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги, в установленном порядке.
Специалист проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист устраняет техническую ошибку путем проставления апостиля на новом оригинале официального документа.
В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Специалист передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись руководителю уполномоченного органа, организации.
Руководитель Комитета подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Специалист регистрирует подписанное руководителем Комитета уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать 5 дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в уполномоченном органе, организации.
Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
- в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - проставление апостиля на новом оригинале официального документа;
- в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе:
- в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в журнале регистрации отправляемых документов;
- в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в уполномоченном органе, организации уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
(п.п. 3.6. введен приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем Комитета или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок оформления документов, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Комитета.
По результатам контроля в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Комитета может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета:
1) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Комитета, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Комитета прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников
(раздел в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 18.06.2018 № 20-од, от 20.09.2019 № 37-од)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета по делам архивов Пензенской области (далее- Комитет), его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Комитет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Председателя Комитета подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице- губернатором- руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт 5.2. в редакции приказа Комитета по делам архивов Пензенской области от 20.07.2020 № 59-од)
5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Порталах.
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области, многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6).
Приложение №1
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Форма заявления физического лица
Комитет по делам архивов Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________
(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)
_______________________________, контактный телефон ____________________,
прошу проставить апостиль на официальных
документах, подлежащих предъявлению _____________________________.
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество
экземпляров
«__» ___________ ____ г.
______________________ _______________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Приложение №2
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Форма заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя
Комитет по делам архивов Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________,
(Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
контактный телефон __________ просит проставить
апостиль на официальных документах, подлежащих предъявлению _____________
____________________________________.
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество
экземпляров
Настоящее заявление и прилагаемые к нему документы уполномочен представить:
_____________________________________________
(полностью Ф.И.О. представителя)
«__» ___________ ____ г.
______________________ _____________________ (полностью Ф.И.О. руководителя юридического лица (подпись руководителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
(исключено приказом Комитета по делам архивов Пензенской области от 21.12.2018 № 62-од)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Журнал
учета входящих документов для проставления апостиля
Номер п/п
Дата приема документов
Данные о заявителе (фамилия и инициалы физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления)
Количество документов, представленных для проставления апостиля
Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
Приложение № 4
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено нормативными правовыми актами)»
Образец апостиля
Приложение № 5
к Административному регламенту
Комитета по делам архивов Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
«Проставление апостиля на архивных справках,
архивных выписках и архивных копиях,
подготовленных государственными, муниципальными
архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Пензенской области
(кроме тех, кому такое право представлено
нормативными правовыми актами)»
Реестр апостилей
№ п/п
Дата проставле-ния апостиля
Наименование официального документа, на котором проставляется
апостиль, его реквизиты
(номер, серия, место и дата выдачи)
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостовери-вшего официальный документ
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего апостиль
Фамилия, имя отчество
Заявителя и данные документа, удостоверяющего личность
Страна предъявле-ния
официального документа с апостилем
Дата и сумма платежа государст-венной пошлины за проставление апостиля
Подпись лица в получении документа с апостилем
дата
получения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
