ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ



В1104546

В201104546Р202004880

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 31.10.2011, N 44, СТР. 34

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 14.10.2011 ПОД N 22050

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

01.09.2011 N 721

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

<Отменяется с 1 января 2021 г.: постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496 >

<Изменения:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

В целях реализации пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590) и в соответствии с пунктом 5.2.31 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538, N 10, ст. 1094, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, ст. 4268, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок учета в области обращения с отходами.

Министр

Ю.П. Трутнев

Утвержден

Приказом

Минприроды России

от 01.09.2011 N 721

ПОРЯДОК

УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

I. Общие требования

1. Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Порядок) устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

3. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

проведении инвентаризации отходов;

подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);

ведении федеральных статистических наблюдений;

расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

4. Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.

В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:

технической и технологической документации;

бухгалтерской документации;

актов приема-передачи;

договоров.

5. Учету подлежат все виды отходов I–V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО)." <1>;

_____________________

<1> - Справочно: федеральный классификационный каталог отходов утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. N 445 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2014 г., регистрационный N 33393).

Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <*>.

__________________

<*> Подпункт 5.2.30 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440; N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51, ст. 7223; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4827; N 44, ст. 5759; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944; 2014, N 2, ст. 123; N 16, ст. 1898).

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

6. Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (приложения 2, 3, 4 к Порядку).

Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами (далее – таблицы данных учета) осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

7. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

8. Данные учета в области обращения с отходами должны содержать:

а) титульный лист, оформляемый в свободной форме;

б) данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года.

<Пункт 8 в ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

9. <Утратил силу: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

II. Ведение учета в области обращения с отходами

10. Таблицы данных учета заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

11. Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:

с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) – для отходов I, II и III классов опасности;

с точностью до одного знака после запятой – для отходов IV и V классов опасности.

Вышедшие из употребления люминесцентные лампы, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.

12. В каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, – ноль.

13. Для каждого вида отходов выделяется отдельная строка. Строки группируются по классам опасности отходов: для отходов I класса опасности – строки с 101 по 199 включительно; для отходов II, III, IV и V классов опасности – с 201 по 299, с 301 по 399, с 401 по 499, с 501 по 599, соответственно.

В строках 100, 200, 300, 400 и 500 указываются суммарные количества отходов, соответственно, I, II, III, IV и V классов опасности.

14. В строке 010 указываются общие количества отходов всех видов и классов опасности (с I по V). Значения в строке 010 в каждой из таблиц данных учета в области обращения с отходами по всем столбцам должны быть равны сумме значений в строках 100, 200, 300, 400 и 500 в соответствующих столбцах.

15. В столбцах А, Б и В таблиц данных учета указываются соответственно:

номера строки;

наименования видов отходов, сгруппированных по классам опасности;

коды видов отходов по ФККО (в строках 100, 200, 300, 400 и 500, при отсутствии соответствующего вида отходов в ФККО указывается ноль).

16. <Утратил силу: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

17. В таблице "Данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования, обезвреживания, размещения (включая хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью хранения;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью захоронения;

в столбце М указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, от которых поступили отходы;

в столбце Н указываются номера и даты договоров на прием отходов и (или) документация, подтверждающая прием отходов.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

18. В таблице "Данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя (юридического лица)":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования, обезвреживания, размещения (хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам с целью хранения;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам с целью захоронения;

в столбце М указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, которым переданы отходы, а также дата выдачи и номер лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (в случае передачи отходов I–IV класса опасности) и наименование органа, выдавшего указанную лицензию;

в столбце Н указываются номера и даты договоров на передачу отходов и (или) документация, подтверждающая передачу отходов для использования, обезвреживания, размещения.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

19. В таблице "Данные в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя и юридического лица":

в столбцах 1 и 2 указывается количество отходов на начало учетного периода (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся на хранении (столбец 1) и накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим структурным подразделениям по состоянию на начало учетного периода (столбец 2);

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), образовавшихся в течение учетного периода;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), поступивших в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), использованных в течение учетного периода, в столбце 6 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), обезвреженных в течение учетного периода;

в столбце 7 указывается суммарное (столбец 8 + столбец 9 + столбец 10 + столбец 11) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

в столбце 8 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 9 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 10 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения с целью хранения;

в столбце 11 указываются количества отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения с целью захоронения;

в столбце 12 указывается количество количества отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода на эксплуатируемых объектах размещения отходов;

в столбце 13 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода с целью хранения;

в столбце 14 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода с целью захоронения;

в столбце 15 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся по состоянию на конец учетного периода с целью хранения;

в столбце 16 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, по состоянию на конец учетного периода.

Количество отходов, находящихся на хранении на конец учетного периода (столбец 15), определяется как сумма количества отходов, находящихся по состоянию на начало учетного периода на хранении, и количества отходов, размещенных с целью хранения в течение учетного периода (столбец 1 + столбец 13).

Количество отходов, накопленных на конец учетного периода (столбец 16), определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало учетного периода, образовавшихся, принятых от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за вычетом количества отходов, использованных, обезвреженных, переданных другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам и размещенных с целью захоронения отходов в течение учетного периода (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 - столбец 5 - столбец 6 - столбец 7 - столбец 12).

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

III. Заключительные положения

20. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

21. Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет.

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

Приложение N 1

к Порядку

учета в области

обращения с отходами,

утвержденному Приказом

Минприроды России

от 01.09.2011 г. N 721

Образец

Данные учета

в области обращения с отходами

по ______________________________________________

структурное подразделение: цех, участок и т.п.

______________________________________________________

индивидуальный предприниматель ФИО, наименование

_________________ за ____________ 20__ г.

юридического лица    квартал, год

<Утратило силу: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

Приложение N 2

к Порядку

учета в области

обращения с отходами,

утвержденному Приказом

Минприроды России

от 01.09.2011 г. N 721

Образец

                      Данные учета отходов, принятых

             ________________________________________________

             индивидуальный предприниматель ФИО, наименование

                _________________ за ____________ 20__ г.

                юридического лица       квартал, год

Код по ОКЕИ: тонна – 168

Номер строки

Наименование видов отходов

Код по ФККО

Прием отходов

ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, от которого приняты отходы

Номер и дата договора на прием отходов

всего

для исполь-

зования

для обез-

врежи-

вания

для размещения

хра-

нение

захо-

роне-

ние

А

Б

В

1

2

3

4

5

М

Н

010

ВСЕГО

100

Всего по I классу опасности

101

102

103

200

Всего по II классу опасности

201

202

203

300

Всего по III классу опасности

301

302

303

400

Всего по IV классу опасности

401

402

403

500

Всего по V классу опасности

501

502

503

Ответственный исполнитель _________  _____________          Дата __________

                           подпись        ФИО

Приложение N 3

к Порядку

учета в области

обращения с отходами,

утвержденному Приказом

Минприроды России

от 01.09.2011 г. N 721

Образец

                    Данные учета отходов, переданных от

             ________________________________________________

             индивидуальный предприниматель ФИО, наименование

                 _________________ за ____________ 20__ г.

                 юридического лица       квартал, год

<В ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2014 N 284 >

Код по ОКЕИ: тонна – 168

Номер строки

Наименование видов отходов

Код по ФККО

Передача отходов

ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому переданы отходы, дата выдачи и N их лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности и наименование органа, выдавшего ее

Номер и дата договора на передачу отходов

всего

для исполь-

зования

для обез-

врежи-

вания

для размещения

хра-

нение

захо-

роне-

ние

А

Б

В

1

2

3

4

5

М

Н

010

ВСЕГО

100

Всего по I классу опасности

101

102

103

200

Всего по II классу опасности

201

202

203

300

Всего по III классу опасности

301

302

303

400

Всего по IV классу опасности

401

402

500

Всего по V классу опасности

501

502

Ответственный исполнитель _________  _____________          Дата __________

                           подпись        ФИО

Приложение N 4

к Порядку

учета в области

обращения с отходами,

утвержденному Приказом

Минприроды России

от 01.09.2011 г. N 721

Образец

                Данные учета в области обращения с отходами

            у ________________________________________________

             индивидуальный предприниматель ФИО, наименование

                 _________________ за ____________ 20__ г.

                 юридического лица       квартал, год

Код по ОКЕИ: тонна – 168

Номер строки

Наименование видов отходов

Код по ФККО

Наличие отходов на начало квартала

Обра-

зование отходов

Прием отходов от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Исполь-

зование отходов

Обез-

врежи-

вание отходов

Передача отходов другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах

Наличие отходов на конец квартала

хра-

нение

накоп-

ление

всего

для ис-

поль-

зова-

ния

для обез-

врежи-

вания

для размещения

всего

из них

хра-

нение

накоп-

ление

хра-

нение

захо-

роне-

ние

хра-

нение

захо-

роне-

ние

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

010

ВСЕГО

100

Всего по I классу опасности

101

102

103

104

200

Всего по II классу опасности

201

202

203

204

300

Всего по III классу опасности

301

302

303

304

400

Всего по IV классу опасности

401

402

403

404

500

Всего по V классу опасности

501

502

503

504

Ответственный исполнитель _________  _____________          Дата __________

                           подпись        ФИО