ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ



Приказ исп орг

МИНИСТЕРСТВО ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2016 года № 15-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 07.03.2017 № 23-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 22.03.2017 № 34-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 19.12.2017 № 101-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 05.02.2018 № 7-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 17.10.2018 № 73-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 20.03.2019 № 15-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 03.04.2020 № 20-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.10.2020 № 41-мпр)

В соответствии с государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, подпрограммой «Молодым семьям - доступное жилье» на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года № 780-пп, Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 131-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 19.12.2017 № 101-мпр; от 05.02.2018 № 7-мпр; от 20.03.2019 № 15-мпр)

Утвердить Порядок формирования списков молодых семей (прилагается).

Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр

А.К. Попов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства по

молодежной политике Иркутской области

от 1 сентября 2016 года № 15-мпр

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее – особенности реализации государственной программы), государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее – государственная программа), подпрограммой «Молодым семьям – доступное жилье» на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2013 года № 780-пп (далее – областная подпрограмма), и устанавливает порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области списков молодых семей – участников государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – социальная выплата) в планируемом году, а также порядок внесения изменений в утвержденные списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году

2. Министерство по молодежной политике Иркутской области (далее – министерство) и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – органы местного самоуправления) постоянно организовывают учет молодых семей, участвующих в государственной программе.

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ – УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

3. Формирование списка молодых семей – участников государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее – список молодых семей – участников государственной программы), осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Списки молодых семей – участников государственной программы формируются ежегодно. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей – участников государственной программы.

Для включения в такой список молодая семья – участник государственной программы в период с 1 января по 15 мая года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, признавший ее участником государственной программы, заявление об участии в мероприятиях государственной программы в планируемом году (в произвольной форме), а также копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи и копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется)

(абз. п.4 Порядка дополнен в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 03.04.2020 № 20-мпр)

5. Списки молодых семей – участников государственной программы формируются в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей, признанной органом местного самоуправления участницей государственной программы, были поданы документы в орган местного самоуправления в соответствии с государственной программой для участия в ней.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники государственной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, в том же хронологическом порядке, в котором ими были поданы документы в орган местного самоуправления для участия в государственной программе.

6. Список молодых семей – участников государственной программы формируется с учетом произошедших изменений численного состава молодых семей (рождение (усыновление) ребенка (детей), расторжение (заключение) брака, смерть одного из членов семьи) с момента признания их органами местного самоуправления участницами государственной программы.

7. В случае изменения численного состава у молодой семьи данная молодая семья в течение 1 месяца со дня изменений представляет в орган местного самоуправления, признавший ее участницей государственной программы, заявление об изменении численного состава семьи с указанием причин указанных изменений, а также следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;

2) копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, детей и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если это свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства, либо копию свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае рождения (усыновления) ребенка, детей);

3) копию свидетельства о расторжении (заключении) брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если это свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства (в случае расторжения (заключения) брака);

4) копию свидетельства о смерти и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если это свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства (в случае смерти одного из членов семьи);

(пп.2-4 п.7 Порядка в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.10.2020 № 41-мпр)

5) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, с учетом изменений, произошедших в численном составе молодой семьи (не представляется в случае рождения ребенка (детей).

6) документ (документы), подтверждающие наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

(пп.6 п.7 Порядка дополнен в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 03.04.2020 № 20-мпр)

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами документов и заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием указанных документов.

8. Не подлежат включению в список молодых семей – участников государственной программы (снимаются с учета в качестве участников государственной программы) молодые семьи, признанные органом местного самоуправления участницами государственной программы:

1) не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 6 приложения № 1 к особенностям реализации государственной программы;

2) получившие свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее – свидетельство) в предшествующем году и не реализовавшие его в течение срока действия свидетельства;

3) ранее получившие свидетельство в соответствии с условиями государственной программы и реализовавшие его;

4) письменно отказавшиеся от участия в государственной программе. Личное заявление молодой семьи об отказе от участия в государственной программе составляется в произвольной форме, подписывается обоими супругами (одним родителем в неполной семье), в котором указываются причины отказа, а также период отказа от участия в государственной программе (в определенном году либо от участия вообще);

5) включенные в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

6) не подавшие в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, заявление об участии в мероприятиях государственной программы в планируемом году.

(пп.6 п.8 Порядка дополнен в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 03.04.2020 № 20-мпр)

Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о включении либо невключении молодой семьи в список молодых семей – участников государственной программы (снятии с учета в качестве участников государственной программы) и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет данную молодую семью о принятом решении.

Если у молодой семьи после снятия ее с учета в качестве участников государственной программы вновь возникло право на получение социальной выплаты, то повторное признание ее в качестве участницы государственной программы производится на общих основаниях.

9. Молодая семья, включенная в список молодых семей – участников государственной программы имеет право на ознакомление со списком молодых семей – участников государственной программы, содержащим информацию о фамилии и инициалах членов молодой семьи, численном составе семьи и дате подачи молодой семьей заявления для участия в государственной программе.

Органы местного самоуправления в установленном ими порядке обеспечивают свободный доступ к спискам молодых семей – участников государственной программы в соответствии с законодательством.

10. Список молодых семей – участников государственной программы до 15 июня года, предшествующего планируемому, направляется органом местного самоуправления в министерство в бумажном и электронном виде (формат Microsoft Excel). Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

К указанному списку прилагается письменное уведомление органа местного самоуправления о молодых семьях, не включенных в список молодых семей – участников государственной программы на основании требований, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, с указанием причин принятия органом местного самоуправления указанного решения, за подписью мэра (главы) или главы администрации муниципального образования Иркутской области.

11. Для формирования министерством сводного списка молодых семей – участников государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее – сводный список), органы местного самоуправления по запросу министерства представляют выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год о наличии расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат, заверенную в установленном порядке копию муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории соответствующего муниципального образования на текущий год (полугодие, квартал текущего года) в рамках государственной программы.

12. Министерство на основании списков молодых семей – участников государственной программы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации государственной программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы, в течение 60 календарных дней со дня окончания срока подачи списков молодых семей – участников государственной программы, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

13. В сводный список включаются молодые семьи, состоящие в списке молодых семей - участников государственной программы, предоставленном органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком, при подтверждении наличия в местном бюджете на текущий финансовый год расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

14. В сводный список не включается молодая семья, в которой возраст хотя бы одного из супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на день утверждения министерством сводного списка.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка уведомляет органы местного самоуправления о молодых семьях, не включенных в сводный список по причине, указанной в настоящем пункте. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об исключении указанной молодой семьи из списка молодых семей – участников государственной программы (снятии с учета в качестве участников государственной программы) и в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет данную молодую семью о принятом решении.

Глава 3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СПИСОК МОЛОДЫХ СЕМЕЙ – ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ

15. После определения ответственным исполнителем государственной программы размера субсидии, предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти Иркутской области министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий государственной программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации государственной программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее – список претендентов).

16. В случае отсутствия софинансирования мероприятий государственной программы из федерального бюджета в планируемом году список претендентов формируется и утверждается министерством на основании сводного списка и с учетом размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и местных бюджетах на соответствующий год в порядке, установленном настоящей главой.

17. В случае недостаточного количества или отсутствия молодых семей в сводном списке в списки претендентов включаются молодые семьи, вошедшие в список молодых семей – участников государственной программы, согласно установленной в нем очередности.

В случае отказа в выдаче свидетельства в соответствии с пунктом 33 приложения № 1 к особенностям реализации государственной программы молодой семье (молодым семьям), состоящей (состоящим) в сводном списке, и (или) при отсутствии молодых семей в списке молодых семей – участников государственной программы в список претендентов подлежат включению молодые семьи, признанные соответствующим органом местного самоуправления участниками государственной программы после 1 июня года, предшествующего планируемому, согласно очередности (в соответствии с датой подачи молодой семьей документов для участия в государственной программе).

18. В список претендентов не включается молодая семья – участница государственной программы, возраст хотя бы одного из супругов в которой или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на день принятия министерством решения о включении молодой семьи – участницы государственной программы в список претендентов. Данная семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников государственной программы.

19. Министерство в течение 10 дней со дня утверждения списков претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденных списков претендентов, а также уведомляет о принятом решении о невключении молодой семьи в список претендентов по причине, указанной в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей – участников государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение министерства по вопросу включения их в список претендентов в течение 10 дней с момента получения от министерства выписки из утвержденного списка претендентов.

21. В случае, если на момент формирования министерством списка претендентов возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из утвержденных списков претендентов принимает решение об исключении такой семьи из списка молодых семей – участников государственной программы (снимает с учета в качестве участников государственной программы) и в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет данную молодую семью о принятом решении.

22. Орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов, утвержденным министерством.

23. Министерство может вносить изменения в утвержденный список претендентов.

24. Изменения в утвержденный список претендентов вносятся министерством на основании письменного предложения органа местного самоуправления, направленного в министерство в течение 15 рабочих дней со дня возникновения оснований для внесения соответствующих изменений, за подписью мэра (главы) или главы администрации муниципального образования Иркутской области (далее – предложение).

В предложении указываются основания для внесения изменений в утвержденные списки претендентов по каждой молодой семье. К предложению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в утвержденные списки претендентов.

25. Основаниями для внесения изменений в список претендентов являются:

1) молодая семья – претендент на получение социальной выплаты не представила необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный пунктом 31 приложения № 1 к особенностям реализации государственной программы;

2) молодой семье отказано в выдаче свидетельства по основаниям, установленным пунктом 33 приложения № 1 к особенностям реализации государственной программы;

3) в течение срока действия свидетельства молодая семья отказалась от получения социальной выплаты;

4) молодой семьей подано в орган местного самоуправления письменное заявление об отказе от участия в государственной программе и снятии ее с учета в качестве участника государственной программы, которое составляется в произвольной форме, подписывается обоими супругами (одним родителем в неполной семье), с указанием причины отказа;

5) молодой семьей реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты по свидетельству в предшествующем году;

6) изменение очередности по списку молодых семей – участников государственной программы (в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате подачи молодой семьей документов для участия в государственной программе с учетом требования, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, или в случае утраты молодой семьей первоочередного права, возникшего на основании пункта 5 настоящего Порядка);

7) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;

8) отказ банка в заключении с молодой семьей договора банковского счета по основаниям, установленным в пункте 35 приложения № 1 к особенностям реализации государственной программы;

9) досрочное расторжение или закрытие по истечении срока действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты по свидетельству.

В указанном случае молодая семья представляет в орган местного самоуправления справку банка о расторжении (закрытии) договора банковского счета, открытого на основании выданного свидетельства, без перечисления средств социальной выплаты.

26. В случае высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям – претендентам на ее получение, свидетельства на высвобожденную сумму средств подлежат выдаче молодым семьям – участникам государственной программы в порядке очередности, определенной списком, утвержденным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком, у которых размер социальной выплаты не превышает размера высвобожденных средств.

В данном случае предложение должно содержать сведения о молодой семье, исключаемой из списка претендентов, основания ее исключения, размер высвобожденных бюджетных средств, предложение о включении в список претендентов молодой семьи – участницы государственной программы, следующей в порядке очередности, определенной списком молодых семей – участников государственной программы, утвержденным органом местного самоуправления, исходя из суммы высвобожденных бюджетных средств с указанием размера социальной выплаты для данной молодой семьи.

27. Министерство на основании предложения, поступившего от органа местного самоуправления, принимает решение о внесении соответствующих изменений или об отказе во внесении изменений в списки претендентов.

28. Основаниями для отказа во внесении изменений в списки претендентов являются несоответствие данных, указанных в предложении, требованиям настоящего Порядка, государственной программы, областной подпрограммы, непредставление органом местного самоуправления заверенных копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в утвержденные списки претендентов.

29. О принятом решении министерство уведомляет орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня его принятия.

30. Орган местного самоуправления после получения от министерства уведомления о принятом решении о включении или невключении (исключении) молодой семьи в списки (из списков) претендентов в течение 5 рабочих дней доводит данное решение до сведения молодой семьи.

31. Орган местного самоуправления на основании уведомления о внесении изменений в списки претендентов, полученного от министерства, производит оформление и выдачу свидетельств молодым семьям согласно спискам претендентов с учетом изменений.».

Заместитель министра по молодежной

политике Иркутской области

А.Ф. Ахмадулин

             

(Порядок в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 20.03.2019 № 15-мпр)

Приложение

к Порядку формирования списков молодых семей

СПИСОК

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ «МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2019-2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2019-2024 ГОДЫ ПО __________________НА _______ ГОД

№ п\п

Дата подачи заявления молодой семьи для участия в подпрограмме

Дата, номер решения о признании молодой семьи участником подпрограммы включения в список участников подпрограммы

Сведения о членах молодой семьи - участницы подпрограммы

Расчетная стоимость жилья

члены семьи (фамилия, имя, отчество)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)

Число, месяц, год рождения

Данные паспорта гражданина РФ или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

Данные свидетельства о браке

стоимость 1 квадратного метра, рублей

Размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

Всего (тыс. руб.)

Серия, номер

Кем, когда выдан

Серия, номер

Кем, когда выдано

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13=11х12

1

2

3

ИТОГО:

Мэр или глава муниципального образования Иркутской области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

ФИО исполнителя

Должность

Контактный телефон 8 (  )

Дата                                 ».

(приложение к Порядку в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 05.02.2018 № 7-мпр; от 17.10.2018 № 73-мпр; от 20.03.2019 № 15-мпр)