Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края



Утратил силу приказом Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 11.02.2021 № 18-02-06-7

Министерство экономического развития и инвестиций пермского края

Приказ от 01.09.2017 № СЭд-18-02-06-60

Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края

В редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19 февраля
2014 г. №16 «Об образовании общественных советов», с целью привлечения экспертов из различных отраслей социально-экономической сферы
к выявлению, обсуждению и анализу актуальных проблем Пермского края, общественной экспертизы проектов и программ, учета общественного мнения, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края.

2. Признать утратившим силу приказы Министерства экономического развития Пермского края от 16 мая 2014 г. № СЭД-18-03-1 «Об утверждении Положения об Общественном Совете», от 19 сентября 2016 г. «О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Пермского края
от 16.05.2014 г. № СЭД-18-03-1 «Об утверждении Положения об Общественном Совете».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

И.о.министра                                                              П.А.Носков

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края
от 01.09.2017
№ СЭД-18-02-06-60

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете

при Министерстве экономического развития и инвестиций
Пермского края

(в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве экономического развития Пермского края (далее – общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства экономического развития Пермского края (далее – Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства.

Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Порядком образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденным Указом Губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 16, настоящим Положением.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.

1.3. Срок полномочий членов общественного совета – 3 года
со дня проведения первого заседания общественного совета.

1.4. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

(пункт введен в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

II. Задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

2.1. содействие организации взаимодействия Министерства
с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, и иными экспертами;

2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, и выработка рекомендаций Министерству;

2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;

2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и его учреждений;

2.5. активизация участия граждан и общественных организаций
в обсуждении основных направлений социально-экономического развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;

2.6. участие в организации и проведении общественного контроля в государственных учреждениях, работающих в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;

2.7. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Министерства и государственными учреждениями, входящими в сферу деятельности Министерства;

2.8. иные задачи, учитывающие особенности деятельности Министерства.

III. Функции общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.1. анализ проблем в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;

3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;

3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;

3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства.

3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;

3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;

3.7 изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства.

3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства.

3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации.

IV. Структура общественного совета

4.1. Количественный состав общественного совета составляет 15 человек, из них:

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Общественной палатой Пермского края;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные исполнительным органом;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные отраслевыми союзами и ассоциациями Пермского края.

4.1.1. Представленные в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка кандидатуры включаются в состав общественного совета на основании письменного согласия кандидата по следующим основаниям:

решение Совета Общественной палаты Пермского края о направлении кандидатуры, представленной Общественной палатой Пермского края, в состав общественного совета;

решение исполнительного органа о направлении кандидатуры, представленной исполнительным органом, в состав общественного совета;

решение отраслевого союза или ассоциации Пермского края о направлении кандидатуры, представленной отраслевым союзом или ассоциацией, в состав общественного совета.

4.1.2. Решение о включении кандидатур в состав общественного совета принимается министром экономического развития и инвестиций Пермского края и утверждается правовым актом Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края.

(пункт введен в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

4.2. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

4.3. Председатель общественного совета:

совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;

утверждает состав постоянно действующих рабочих групп
по направлениям деятельности общественного совета;

определяет график заседаний общественного совета;

ведет заседания общественного совета;

подписывает решения общественного совета;

осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.

4.4. Обязанности председателя в его отсутствие исполняет заместитель председателя.

4.5. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

4.6. Ответственный секретарь общественного совета:

на основании предложений членов общественного совета и Министерства, формирует повестку дня заседаний;

обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

организует делопроизводство общественного совета;

оформляет решение общественного совета протоколом;

организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.7. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

4.8. пункт признан утратившим силу (в редакции приказа Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 28.09.2017 № СЭД-18-02-06-78)

4.9. Члены общественного совета имеют право:

участвовать в работе общественного совета;

лично присутствовать на заседании совета;

участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят.

вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;

вносить предложения по формированию повестки дня заседания;

выйти из состава совета по письменному заявлению.

4.10. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

4.11. В общественном совете могут образовываться рабочие группы
по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

4.12. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

4.13. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета или Министерства. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается руководителем Министерства в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.

V. Организация работы и порядок работы общественного совета

5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.

5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится
не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета, и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарём.

5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза
в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие
не менее половины состава общественного совета.

5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами
их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.

5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.

5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.

5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер
и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.

5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются руководителю Министерства.

5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес руководителя Министерства в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие
в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.

5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.

5.12. Общественные советы второго и последующих составов формируются в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.

5.13. Общественный совет ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит публичные отчеты о своей деятельности.

5.14. Деятельность общественного совета освещается в отдельном разделе официального сайта Министерства в сети Интернет, посвященном деятельности общественного совета.

Указанный раздел официального сайта Министерства в сети Интернет должен содержать следующую информацию:

состав общественного совета;

документы, регламентирующие работу общественного совета;

протоколы заседаний общественного совета;

ежегодный публичный отчет о работе общественного совета;

новости общественного совета.