ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2016 ГОДЫ



ПРОЕКТ

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 01 октября 2013 года                         № 1723

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2016 ГОДЫ

Утратил силу приказом департамента образования и науки Костромской области № 901 от 05.05.2016 года (НГР RU44000201600585)

В редакции:

приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 1610 от 04.09.2014 года (НГР RU44000201400841)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 1743 от 24.09.2014 года (НГР RU44000201401015)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 1888 от 16.10.2014 года (НГР RU44000201401038)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 2193 от 20.11.2014 года (НГР RU44000201401277)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 866 от 15.04.2015 года (НГР RU44000201500373)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 1858 от 16.09.2015 года (НГР RU44000201500917)

приказа департамента образования и науки Костромской области № 2597 от 31.12.2015 года (НГР RU44000201501488)

В соответствии с Федеральным Законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года №2403-р, Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 675-4-ЗКО «О молодежной политике в Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года № 442-а «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области», с целью создания правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи, включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Костромской области, использования инновационного потенциала молодежи в интересах развития области и в интересах развития самой молодежи

(преамбула в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Молодежь Костромской области» на 2014-2016 годы.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента                                          Т.Е. Быстрякова

Приложение

Утверждена

приказом департамента образования и науки Костромской  области

от 01 октября 2013 г. № 1723

Ведомственная целевая программа

«Молодежь Костромской области» на 2014-2016 годы

ГЛАВА 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«МОЛОДЕЖЬ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2016 ГОДЫ

1.Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной  целевой программы (далее - Программа)

Департамент образования и науки Костромской области

2.Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014- 2020 годы»

3.Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента образования и науки Костромской области Быстрякова Т.Е., приказ №___ от «    » ___________2015 года

4.Цели и задачи Программы                              

Цель Программы – создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Задачи Программы:

1) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

2) вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, повышение социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развитие добровольческой деятельности;

3) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления;

4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

6) совершенство работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области;

7) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью.

5.Перечень мероприятий Программы

1) Поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность;

2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений;

3) поддержка студенческой и учащейся молодежи;

4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи;

5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

6) поддержка молодой семьи;

7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства;

8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики.

6.Сроки реализации Программы                       

2014 - 2016 гг.

7.Объемы и источники финансирования 

Программы    

общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 23 153,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. – 7 065,0 тыс. рублей; в 2015 году – 5 263,4 тыс. рублей; в 2016 г. – 10 825,0 тыс. рублей.

(п. 7 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 2597 от 31.12.2015 года (НГР RU44000201501488))

8.Ожидаемые конечные результаты Программы

За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:

1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;

2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году;

3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;

4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;

5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;

6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики, с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.

(паспорт программы в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227)

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

12 В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года №2403-р сформулированы цели государственной молодежной политики - совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.

.(п.12 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227)

13. По данным на 1 января 2012 года численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляет 146730 человек, что составляет 22,1 % от общего числа жителей Костромской области.

Это поколение, в целом, ориентировано на позитивную деятельность, свободнее в своих устремлениях, лучше ориентируется в современном коммуникационном пространстве, лучше готово к освоению нового, ощущает себя частью мирового сообщества.

14. К настоящему времени в регионе сложились все признаки самостоятельной отрасли: организационная структура, молодежная инфраструктура, выработан программный механизм реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики во взаимодействии с общественными организациями.

15. Развитие государственной молодежной политики в Костромской области характеризуется следующими признаками:

1) выбран продуктивный – с точки зрения равноправного партнёрства – формат взаимоотношений молодёжи и органов городского самоуправления;

2) создана сеть муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодёжи, на базе которых оказываются комплексные социальные услуги молодым семьям, молодым людям с ограниченными возможностями, помощь в трудоустройстве подростков. На базе учреждений активно развиваются авторские профильные программы, направленные на формирование активной жизненной позиции и навыков проведения содержательного досуга;

3) сложилось и развивается социальное партнерство с общественными молодежными организациями;

4) в достаточной степени сформировано общественное мнение в пользу решения молодежных проблем как особой социально-демографической группы.

16. На областном уровне созданы и действуют: Молодежная общественная палата при Костромской областной Думе, Совет молодых ученых и специалистов Костромской области,  Координационный комитет по молодежной политике при губернаторе Костромской области, Молодежное правительство Костромской области

.(п. 16 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227)

17. Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию добровольческого движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.

По итогам 2012 года государственными и областными премиями по поддержке талантливой молодежи награждены 54 молодых человека (34 государственных премии, 20 – областных премий). Общий размер выплаченных премий составил 1770000 рублей.

В 2012 году организована работа 65 трудовых отрядов, в которых работали 1799 человек. В мероприятиях по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность приняли участие более 3000 молодых людей.

Всего в 2012 году в сфере молодежной политики проведено 237 мероприятий для молодежи, в которых приняли участие более 70 000 человек.

18. Тем не менее, к числу тревожных тенденций в молодежной среде относятся следующие:

Молодые семьи являются социальным образованием наиболее неустойчивым и чувствительным к процессам, протекающим внутри него, и к влиянию на него извне.

Возникает острая необходимость в формировании у молодежи восприятия семейного благополучия как жизненного ориентира, одной из ведущих ценностей.

Здоровье молодого поколения имеет устойчивую тенденцию к ухудшению. Причиной тому является распространение наркотической и алкогольной зависимости  среди молодежи, а также сопутствующих заболеваний. Состояние здоровья молодежной популяции представляет собой компонент оценки потенциала общественного здоровья и одновременно одну из объективных характеристик социально-экономического развития регионального сообщества.

19. Таким образом, программный механизм выбран по следующим причинам:

1) программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;

2) организационно Программа позволяет упростить реализацию заложенных в Стратегии государственной молодежной политики Костромской области проектов, поскольку при ее реализации полномочия распорядителя бюджетных средств шире, чем при исполнении сметы по непрограммным расходам;

3) опыт, накопленный в части реализации целевых программ показывает, что данный инструмент является действенным и эффективным для реализации государственной молодежной политики;

4) для выстраивания единой на всех уровнях управления молодежной политики лучше не управлять директивно, а вовлекать общественные организации и объединения в реализацию совместных проектов;

5) программно-целевой метод управления позволяет предупредить ряд организационных проблем за счет гибкости действий исполнителей программных мероприятий.

Глава 3. Цель, задачи, сроки реализации Программы

20. Целью Программы является создание правовых, социально- экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

(п. 20 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

21. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

2) вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, повышение социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развитие добровольческой деятельности;

3) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления;

4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

6) совершенство работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области;

7) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью.

22. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 26 267,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 7 065,0 тыс. рублей; в 2015 году - 8 377,0 тыс. рублей; в 2016 г. – 10 825,0 тыс. рублей.».

(п. 22 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 866 от 15.04.2015 года (НГР RU44000201500373)

Глава 4. Перечень и описание программных мероприятий

23. Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс организационных и научно-методических мер по созданию условий для успешного включения молодежи в социально-экономическое развитие общества.

Программа включает в себя следующие основные мероприятия:

1) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность включает следующие мероприятия:

вручение областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП «Образование» подпроекта «Государственная поддержка талантливой молодежи»;

организация и проведение работы Совета молодых ученых и специалистов Костромской области;

проведение Арт-фестиваля Центрального федерального округа «Ипатьевская слобода»;

участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам реализации государственной молодежной политики;

поддержка проектов, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации;

организация деятельности Молодежного правительства Костромской области, проведение тренинговых и обучающих программ;

2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений предполагает:

ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой;

проведение областного конкурса и участие во Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века»;

проведение областного конкурса молодежных программ и проектов;

3) поддержка студенческой и учащейся молодежи включает следующие мероприятия:

участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, общественной молодежной палаты при федеральных законодательных органах власти;

организация и проведение конкурсов, семинаров, «круглых столов» по проблемам студенческого самоуправления;

организация и проведение областного конкурса «Студент года»;

организация и проведение интерактивных площадок для молодежи, посвященных празднованию календарных дат;

организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества Студенческая весна», участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале «Студенческая весна»;

участие в Международном лагере студенческого актива «Славянское содружество»;

проведение областного конкурса «Смотр молодежного самоуправления»; проведение областного конкурса «Арт-Профи Форум»;

4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи включает следующие мероприятия:

организация и софинансирование профильных лагерей и смен; организация конкурса вариативных программ по основным направлениям государственной молодежной политики;

5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, предполагает проведение следующих мероприятий:

проведение областного конкурса «Доброволец года»;

проведение «круглого стола» по вопросам развития добровольческого движения и направлениям деятельности добровольческих объединений Костромской области;

организация областных сборов активистов добровольческого движения; организация деятельности молодежных оперативных отрядов; организация работы выездной межведомственной бригады по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений в подростково-молодежной среде в муниципальные образования Костромской области;

организация деятельности службы «Молодежный телефон доверия», оказание консультативной и психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

организация профилактических площадок, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на базе образовательных организаций Костромской области;

разработка информационных, методических, рекламных материалов по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи;

проведение студенческого форума Центрального федерального округа «Межнациональный мир»;

проведение областной научно-практической конференции по проблемам профилактики употребления психоактивных веществ и формирования основ здорового и безопасного образа жизни;

организация и проведение всероссийской профилактической акции «Антинаркотический урок»;

6) поддержка молодой семьи предполагает проведение следующих мероприятий:

организация и проведение областных обучающих семинаров, тренинговых программ для специалистов, работающих с молодыми семьями;

разработка методических материалов по проблемам молодой семьи и размещение на сайте «Молодежная политика Костромской области»;

организация и проведение областного конкурса «Формула семейного успеха»;

проведение смотра-конкурса клубов «Молодая семья»;

7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства предполагает проведение следующих мероприятий:

организация деятельности областного штаба студенческих и молодежных трудовых отрядов;

формирование и ведение базы данных потенциально возможных мест работы студенческих отрядов;

проведение торжественного открытия студенческого летнего трудового семестра;

организация и проведение слета студенческих и молодежных трудовых отрядов;

проведение областного конкурса на лучший студенческий трудовой отряд; организация и проведение ярмарок вакансий, проводимых учреждениями профессионального образования;

8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики включает следующие мероприятия:

размещение информационных материалов о реализации мероприятий ведомственной целевой программы на сайте «Молодежная политика Костромской области» (www.kdm44.ru);

проведение областного конкурса для региональных телекомпаний на создание телевизионной программы о молодежи и молодежных организациях Костромской области;

подготовка аналитических материалов по эффективности реализации государственной молодежной политики в Костромской области;

проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд»;

проведение конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики Костромской области. Участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики.

Основные усилия будут направлены на повышение лидерского потенциала и уровня самоорганизации молодежи, детских и молодежных общественных организаций и объединений, включении ее в социальную практику с целью повышения социально-экономического уровня развития общества, а так же повышение качества проводимых для молодежи мероприятий.

(п. 23 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

24. Перечень мероприятий Программы по срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении № 1 к Программе.

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

25. Объемы финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.

26. Общая потребность в финансировании Программы за счет средств областного бюджета составляет 26 997,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. – 7 065,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9 107,0 тыс. рублей; в 2016 г. – 10 825,0 тыс. рублей.

(п. 26 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 518 от 17.03.2015 года (НГР RU44000201500227))

Глава  6. Целевые индикаторы Программы, описание ожидаемых результатов

27. Результативность реализации Программы – наращивание «человеческого капитала». Реализация мероприятий Программы позволит эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития Костромской области, основным носителем которого является молодежь.

Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

28. Для оценки последствий реализации Программы будет применена система индикаторов и показателей, которая позволит провести мониторинг динамики изменений в данной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

29. Экономический эффект Программы будет достигнут, за счет сокращения числа безработных молодых людей (рост добавленной стоимости при сокращении расходов бюджета) и повышения занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты.

30. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить достижение показателей, определенных государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы.

Главным итогом реализации мероприятий Программы станет создание правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи, включение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Костромской области, использование инновационного потенциала молодежи в интересах развития области и в интересах развития самой молодежи.

31. Эффективность реализации поставленных Программой целей оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы (Таблица № 1):

Таблица № 1

№

Целевые показатели

Значение показателей

2013

год

(базовое)

2014

год

2015

год

2016 год

1.

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)

11,2

11,4

11,6

11,8

2.

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы  в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет (процент)

20,5

21

21,5

22

3.

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)

3,5

4

4,5

5

4.

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент) 

3,5

4

5

6

5.

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)

4,8

4,9

5,0

5,1

6.

Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики (тыс. единиц)

0,5

0,8

1,2

1,5

(п. 31 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

32. За период реализации Программы (2014-2016 годы) планируется достичь следующих результатов:

1) увеличить удельный  вес  численности  молодых  людей  в  возрасте  от  14  до  30  лет, принимающих  участие  в  добровольческой  деятельности,  в  общей  численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет  с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;

2) увеличить удельный  вес  численности  молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере  поддержки  талантливой  молодежи,  в  общем  количестве  молодежи  в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году; 

3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;

4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;

5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;

6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.

(п. 32 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

Глава 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

33. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на  реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.

34. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:

В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:

- получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

- возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января  года, следующего за отчетным;

используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:

,

где

– полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;

– исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);

– плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей),

Бэ – экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

Кэ – сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января  года, следующего за отчетным.

(глава 7 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

Глава 8. Методика оценки эффективности Программы

35. Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.

Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.

Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.

36. При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости (Таблица №2).

Таблица №2

Целевые показатели

Коэффициент

весомости

(К1, К2,.., К6)

Удельный вес численности молодых людей  в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет 

0,2

Удельный вес численности молодых людей  в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте  от 14 до 30 лет

0,3

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

0,2

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

0,1

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

0,1

Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики

0,1

Всего                                                 

1,0

37. Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

Э    = (Р1хК1 + Р2хК2 + Р3хК3 + Р4хК4 + Р5хК5 + Р6хК6) х 100%,

    ВЦП

где:

Э    - показатель эффективности реализации Программы

    ВЦП

Р1,… Р6  – степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому,

К1,… К6 – коэффициент весомости.

При значении показателя эффективности реализации Программы до 50 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 процентов до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов – высокой.

38. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.

39. Удельный вес численности молодых людей  в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Единица измерения – процент.

Используются:  результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, по отношению к общему количеству молодежи.

40. Удельный вес численности молодых людей  в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте  от 14 до 30 лет

Единица измерения – процент.

Используются: результаты мониторинга участия граждан в мероприятиях Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) областного, межрегионального, всероссийского уровня, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

41. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

Единица измерения – процентов.

Используются:  результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

42. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Единица измерения – процент.

Используются: результаты мониторинга участия молодежи в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, проводимых в рамках Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

43. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Используются:  результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы по трудоустройству и профессиональной ориентации, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

44. Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики.

Единица измерения – тысяч единиц.      

Используются: данные департамента образования и науки Костромской области, подведомственных департаменту учреждений, муниципальных  органов,  осуществляющих  управление в сфере образования и молодежной политики о количестве подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы.

Показатель определяется ежегодно как количество материалов, подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы, выраженное в тысячах единиц.

(глава 8 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

Глава 9. Описание системы управления реализацией Программы

45. Департамент образования и науки Костромской в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:

1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;

2) организует ведение отчетности по Программе;

3) вносит изменения в действующую Программу;

4) осуществляет мониторинг реализации Программы;

5) проводит оценку эффективности реализации Программы.

46. Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.

(глава 9 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 636 от 07.04.2014 года (НГР RU44000201400302))

Приложение №1

к  ведомственной целевой программе

«Молодежь Костромской области»

на  2014 -  2016 годы

(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента образования и науки Костромской области № 2597 от 31.12.2015 года (НГР RU44000201501488))

Перечень мероприятий

«Молодежь Костромской области» на 2014-2016 годы

№ 
п/п

Наименование 
мероприятий

Срок  
исполнения

Исполнители

Источники финансирования

Общая сумма расходов (тыс. руб.)

Денежные средства по годам (тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

Глава 1. Поддержка талантливой молодежи, молодых ученых

1.

Вручение областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП     
«Образование» подпроекта «Государственная поддержка талантливой молодежи»      

Проведение торжественной церемонии награждения лауреатов государственных и областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации  подпроекта «Государственная поддержка талантливой молодежи»       ПНП      «Образование»

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

212,3

80,0

32,3

100,0

Выплата областных премий по поддержке талантливой молодежи по номинации «Социально-значимая и общественная деятельность имени А.Н. Лутошкина»      

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

450,0

150,0

150,0

150,0

2.

Организация деятельности молодежных совещательных структур (Молодежное правительство Костромской области; Совет молодых ученых и специалистов Костромской области)       

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области     

Областной бюджет

65,9

-

15,9

50,0

3.

Проведение Арт-фестиваля Центрального федерального округа «Ипатьевская слобода»       

2014г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

200,0

200,0

-

-

4.

Проведение Арт-фестиваля «Ипатьевская слобода»       

2015-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

580,0

-

80,0

500,0

5.

Участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам реализации государственной молодежной политики

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

256,0

83,0

73,0

100,0

6.

Поддержка проектов, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

2 618,8

276,0

342,8

2 000,0

ИТОГО:

Областной бюджет

4 383,0

789,0

694,0

2900,0

   Глава 2. Государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений     

7.

Ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой     

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

8.

Проведение областного конкурса и участие во Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века»          

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

131,9

17,0

39,9

75,0

9.

Проведение областного конкурса молодежных проектов       

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

720,0

120,0

300,0

300,0

ИТОГО:

Областной бюджет

851,9

137,0

339,9

375,0

Глава 3. Поддержка студенческой и учащейся молодежи

10.

Участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, общественной молодежной палаты при законодательных органах власти 

2015-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

100,0

-

-

100,0

11.

Организация и проведение конкурсов, семинаров, «круглых столов» по проблемам студенческого  самоуправления

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

12.

Организация и проведение областного конкурса «Студент года» 

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

165,0

45,0

50,0

70,0

13.

Организация и проведение интерактивных площадок для молодежи, посвященных празднованию календарных дат

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

506,6

160,0

126,6

220,0

14.

Организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества «Студенческая весна», участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале «Студенческая весна»    

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

531,0

131,0

200,0

200,0

15.

Участие в Международном лагере студенческого актива «Славянское содружество»   

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

155,3

40,0

55,3

60,0

16.

Проведение областного конкурса «Смотр молодежного самоуправления»

2014г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

25,0

25,0

-

-

17.

Проведение областного конкурса «Арт-Профи Форум»

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

55,0

15,0

20,0

20,0

ИТОГО:

Областной бюджет

1 537,9

416,0

451,9

670,0

Глава 4. Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи

18.

Организация и софинансирование профильных лагерей и смен     

2014г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

3 864,2

3 864,2

-

-

19.

Организация и проведение молодежных форумов

2015-2016 г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

6484,6

-

2284,6

4 200,0

20.

Организация конкурса вариативных программ по основным направлениям государственной молодежной политики

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

1800,0

300,0

600,0

900,0

ИТОГО:

Областной бюджет

12 148,8

4 164,2

2 884,6

5 100,0

  Глава 5. Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, 
                  поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации                 

21.

Проведение областного конкурса «Доброволец года»          

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

134,0

21,0

43,0

70,0

22.

Проведение «круглого стола» по вопросам развития добровольческого движения и направлениям деятельности добровольческих объединений Костромской области        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

23.

Организация деятельности регионального центра развития добровольческого движения Костромской области

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

24.

Организация областных сборов активистов добровольческого движения       

2016г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

50,0

-

-

50,0

25.

Организация деятельности молодежных оперативных отрядов        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

170,0

50,0

70,0

50,0

26.

Организация работы выездной межведомственной бригады по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений в подростково-молодежной среде в муниципальные образования Костромской области

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

90,0

30,0

30,0

30,0

27.

Организация деятельности службы «Молодежный телефон доверия», оказание консультативной и психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

28.

Организация профилактических площадок, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде, в т.ч.  разработка  информационных, методических, рекламных материалов

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

-

-

-

-

29

Организация работы регионального волонтерского корпуса Победы 70-летия Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

30.

Проведение студенческого форума Центрального федерального округа «Межнациональный мир»

2014-

2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

1437,8

522,8

415,0

500,0

31.

Проведение областной научно-практической конференции по проблемам профилактики употребления психоактивных веществ и формирования основ здорового и безопасного образа жизни

2014г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

100,0

100,0

-

-

32.

Организация и проведение всероссийской профилактической акции «Антинаркотический урок»

2014г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

80,0

80,0

-

-

ИТОГО:

Областной бюджет

2 061,8

803,8

558,0

700,0

Глава 6. Помощь молодой семьи

33.

Организация и проведение областных обучающих семинаров, тренинговых программ для специалистов, работающих с молодыми семьями, в т.ч. разработка методических материалов по проблемам молодой семьи 

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

34.

Организация и проведение областного конкурса «Формула семейного успеха»        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

180,0

80,0

50,0

50,0

35.

Проведение смотра-конкурса клубов «Молодая семья»

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

100,0

30,0

-

70,0

ИТОГО:

Областной бюджет

280,0

110,0

50,0

120,0

Глава 7. Содействие  занятости, трудоустройству и молодежному предпринимательству          

36.

Организация деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов        

2015-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

75,0

-

5,0

70,0

37.

Организация и проведение слета студенческих и молодежных трудовых отрядов        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

300,0

100,0

100,0

100,0

38.

Проведение областного конкурса на лучший студенческий трудовой отряд 

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

340,0

90,0

100,0

150,0

39.

Организация и проведение ярмарок вакансий, проводимых учреждениями профессионального образования 

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

40.

Организация регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»

2015г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

30,0

-

30,0

-

41.

Организация деятельности «Сообщества молодых предпринимателей Костромской области»

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

ИТОГО:

Областной бюджет

745,0

190,0

235,0

320,0

Глава 8. Информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики   

42.

Размещение информационных материалов о реализации мероприятий ведомственной целевой программы на сайте «Молодежная политика Костромской области (www.kdm44.ru) 

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

43.

Проведение областного конкурса для региональных телекомпаний на создание телевизионной программы о молодежи и молодежных организациях Костромской области        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

800,0

400,0

-

400,0

44.

Подготовка аналитических материалов эффективности реализации государственной молодежной политики в Костромской области, публикация материалов о реализации государственной молодежной политики в средствах массовой информации Российской Федерации   

2016г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

30,0

-

-

30,0

45.

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый 
взгляд»        

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

135,0

25,0

50,0

60,0

46.

Проведение конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики Костромской области.          Участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики       

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Областной бюджет

180,0

30,0

-

150,0

47.

Поддержка и модернизация сайта «Молодежь Костромской области»

2014-2016г.г.

Департамент образования и науки Костромской области

Без финансирования

-

-

-

-

ИТОГО:

1 145,0

455,0

50,0

640,0

ИТОГО финансирование по департаменту образования и науки Костромской области за счет средств областного бюджета

23 153,4

7 065,0

5 263,4

10 825,0