ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 28.10.2020 № 28-н

ДЕПАРТАМЕНТ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 01.11.2017 № 11-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» и постановлением Правительства области от 27.01.2011 № 14-п «О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области»

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Ярославской области, в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Фролова М.А.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента              М.А. Фролов

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

имущественных

и земельных отношений

Ярославской области

от 01.11.2017 № 11-н

ПОРЯДОК

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения

Ярославской области, в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Ярославской области, в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Порядок), разработан в целях организации процесса составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Ярославской области, в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – план ФХД), и устанавливает единые требования к составлению и утверждению планов ФХД.

1.2. План ФХД составляется на финансовый год и плановый период в соответствии с законом об областном бюджете.

2. Порядок составления плана ФХД

2.1. План ФХД по форме согласно приложению к Порядку составляется государственным бюджетным учреждением Ярославской области (далее – учреждение), в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя, по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части:

- заголовочная;

- содержательная;

- оформляющая.

2.2. В заголовочной части плана ФХД указываются:

- гриф утверждения плана ФХД, содержащий наименование должности, подпись лица, уполномоченного утверждать план ФХД, и ее расшифровку, дату утверждения плана ФХД;

- наименование плана ФХД;

- дата составления плана ФХД;

- наименование учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика и значение кода причины постановки учреждения на учет, код по реестру участников бюджетного процесса);

- финансовый год и плановый период, на которые представлены содержащиеся в плане ФХД сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в план ФХД, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

2.3. Содержательная часть плана ФХД состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.3.1. В текстовой (описательной) части плана ФХД указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), которые относятся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения и предоставление которых физическим и юридическим лицам осуществляется в том числе за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, включающая показатели общей балансовой стоимости недвижимого государственного имущества по состоянию на 01 января финансового года (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, включающая показатели общей балансовой стоимости движимого государственного имущества на 01 января финансового года, в том числе балансовой стоимости особо ценного движимого имущества.

2.3.2. В табличную часть плана ФХД включаются следующие таблицы:

- таблица «Показатели финансового состояния государственного бюджетного учреждения Ярославской области», включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на 31 декабря года, предшествующего финансовому;

- таблица «Показатели по поступлениям и выплатам государственного бюджетного учреждения Ярославской области», включающая показатели по поступлениям и выплатам учреждения на дату составления плана ФХД. Указанная таблица составляется отдельно на финансовый год и на каждый год планового периода;

- таблица «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения Ярославской области»;

- таблица «Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение государственного бюджетного учреждения Ярославской области»;

- таблица «Справочная информация».

2.4. Проект плана ФХД по поступлениям и выплатам формируется учреждением на этапе формирования проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период исходя из представленной департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – департамент) информации об объемах средств, планируемых к предоставлению.

2.5. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием в том числе сведений о:

- субсидиях на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидиях, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидиях на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- грантах в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлениях от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлениях от иной приносящей доход деятельности.

2.6. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в таблице «Показатели по поступлениям и выплатам государственного бюджетного учреждения Ярославской области».

2.7. Объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

2.8. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения учреждениями работ), которые относятся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности и предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным департаментом.

2.9. Общая сумма расходов учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в плане ФХД, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.10. При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – целевые субсидии) учреждение составляет и представляет департаменту сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному бюджетному (автономному) учреждению (далее – сведения), по форме согласно приложению к Порядку санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Ярославской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и субсидии на капитальные вложения, утвержденному приказом департамента финансов Ярославской области от 31.12.2010 № 32н «О Порядке санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Ярославской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и субсидии на капитальные вложения».

В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 114-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области».

2.11. Оформляющая часть плана ФХД должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в плане ФХД данные (руководителя учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера учреждения, исполнителя, подготовившего план ФХД), дату составления.

2.12. В случае изменения функциональной подчиненности учреждения план ФХД составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти Ярославской области, который после изменения функциональной подчиненности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.

3. Порядок утверждения и ведения плана ФХД

3.1. В течение 15 рабочих дней с даты принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельных объемов лимитов бюджетных обязательств департамент предоставляет учреждению информацию о планируемых объемах целевых субсидий.

3.2. Учреждение в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период направляет план ФХД в двух экземплярах в департамент.

3.3. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента получения от учреждения плана ФХД рассматривает, при отсутствии замечаний согласовывает его и после согласования возвращает оба экземпляра плана ФХД в учреждение.

3.4. При наличии замечаний по представленному плану ФХД учреждение в течение 2 рабочих дней с момента их получения устраняет замечания и представляет в департамент два экземпляра плана ФХД для повторного рассмотрения и согласования.

3.5. План ФХД (план ФХД с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения в течение 2 рабочих дней с момента получения согласованного плана ФХД от департамента.

3.6. Один экземпляр утвержденного плана ФХД направляется в адрес департамента, второй остается в учреждении.

3.7. В течение текущего финансового года учреждение вносит изменения в план ФХД по собственной инициативе либо по предложению департамента, в том числе в следующих случаях:

- изменение объемов лимитов бюджетных обязательств в областном бюджете;

- изменение объема поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения учреждением работ), которые относятся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности и предоставление которых физическим и юридическим лицам осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- изменение направлений расходования средств по сравнению с установленным планом ФХД распределением;

- иные случаи отклонения показателей по поступлениям и выплатам от утвержденных в плане ФХД значений.

3.8. В целях внесения указанных изменений в план ФХД и (или) сведения в соответствии с Порядком учреждением составляются новые план ФХД и (или) сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в план ФХД и (или) сведения, а также в части показателей планов закупок, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Порядка.

3.9. Внесение изменений в показатели плана ФХД, связанное с принятием закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, осуществляется (при необходимости) учреждением в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3.10. Внесение изменений в показатели плана ФХД, не связанное с принятием закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, осуществляется учреждением при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

3.11. Утверждение новых плана ФХД и (или) сведений осуществляется в соответствии с пунктами 3.2 – 3.6 данного раздела Порядка.

Приложение

к Порядку

Форма

СОГЛАСОВАНО

Директор департамента имущественных и земельных

отношений Ярославской области

________________ /_______________________________/

М.П.  (подпись)                                    (Ф.И.О.)             

УТВЕРЖДАЮ

Директор государственного бюджетного учреждения

Ярославской области ______________________________

__________________ /______________________________/

М.П.      (подпись)                                        (Ф.И.О.)             

«_____» _______________ 20___ г.

ИНН

КПП

             

Код по реестру участников бюджетного процесса

Единица измерения – рублей

ПЛАН

финансово-хозяйственной деятельности

________________________________________________________________________________________,

(полное и краткое наименование государственного бюджетного учреждения Ярославской области)

в отношении которого департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

осуществляет функции и полномочия учредителя, на ______ годы

Адрес фактического местонахождения государственного бюджетного учреждения Ярославской области (далее – учреждение): ____________________________________________________________________________________________

Предметы деятельности учреждения: __________________________________________________________________

Цели деятельности учреждения: ______________________________________________________________________

Виды деятельности учреждения: ______________________________________________________________________

Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества по состоянию
на 01 января _____ г.

Категория недвижимого имущества

Стоимость, рублей

Стоимость государственного недвижимого имущества – всего

в том числе:

стоимость государственного недвижимого имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления

в том числе:

стоимость государственного недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств

стоимость государственного недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности

Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества по состоянию
на 01 января ______ г.

Категория движимого имущества

Стоимость, рублей

Стоимость движимого государственного имущества – всего

в том числе стоимость особо ценного движимого государственного имущества

Показатели финансового состояния учреждения на 31 декабря ______ г.

(года, предшествующего финансовому)

№ п/п

Наименование показателя

Сумма, рублей

1.

Нефинансовые активы – всего

из них:

1.1.

Недвижимое имущество – всего

в том числе остаточная стоимость

1.2.

Особо ценное движимое имущество – всего

в том числе остаточная стоимость

2.

Финансовые активы – всего

из них:

2.1.

Денежные средства учреждения – всего

в том числе:

денежные средства учреждения на счетах

денежные средства учреждения, размещенные на депозитах в кредитной организации

2.2.

Иные финансовые инструменты

2.3.

Дебиторская задолженность по доходам

2.4.

Дебиторская задолженность по расходам

3.

Обязательства – всего

из них:

3.1.

Долговые обязательства

3.2.

Кредиторская задолженность

в том числе просроченная кредиторская задолженность

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения на _____ г.

Код строки

Наименование

показателя

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Объем финансового обеспечения, рублей (с точностью до двух знаков после запятой – 0,00)

всего

в том числе

вид

расходов

КОСГУ

субсидии на финан-совое обеспечение выполнения государст-венного задания

субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

поступления от оказания услуг на платной основе и

от иной приносящей доход

деятельности

всего

из них

гранты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1000

остаток средств на начало года

X

X

2000

поступления от доходов – всего

в том числе:

X

X

2100

доходы от собственности

X

120

X

X

X

2200

доходы от оказания услуг, выполнения работ

X

130

X

2300

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия

X

140

X

X

X

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2400

безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций

X

152

X

X

X

2500

иные субсидии, предоставленные

из областного бюджета

X

180

X

X

X

2600

возврат в доход областного бюджета остатков целевых субсидий и сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, по которым не подтверждена потребность в текущем году (отражается со знаком «-»)

X

180

X

X

X

2700

прочие доходы

X

180

X

X

2800

доходы от операций

с активами – всего

из них:

X

X

X

X

X

2801

от выбытий основных средств

X

410

X

X

X

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2802

от выбытий материальных запасов

X

440

X

X

X

3000

выплаты по расходам – всего

в том числе:

X

X

3100

выплаты персоналу – всего

из них:

X

X

3101

заработная плата

111

211

3102

прочие выплаты

112

212

3103

начисления на выплаты по оплате труда

119

213

3200

уплата налогов, сборов и иных платежей – всего

из них:

X

X

3201

прочие расходы

851

290

3202

прочие расходы

852

290

3203

прочие расходы

853

290

3300

суммы возврата дебиторской задолженности по расходам прошлых лет (отражается со знаком «-»)

X

X

X

X

3400

расходы на закупку товаров, работ, услуг – всего

из них:

X

X

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3401

услуги связи

244

221

3402

транспортные услуги

244

222

3403

коммунальные услуги

244

223

3404

арендная плата за пользование имуществом

244

224

3405

работы, услуги по содержанию имущества

244

225

3406

прочие работы, услуги

244

226

3407

прочие расходы

244

290

3408

увеличение стоимости основных средств

244

310

3409

увеличение стоимости материальных запасов

244

340

3500

расходы на закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта – всего

из них:

X

X

3501

работы, услуги по содержанию имущества

243

225

3502

прочие работы, услуги

243

226

4000

поступление финансовых активов – всего

из них:

X

X

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4100

увеличение остатков средств

000

510

4200

прочие поступления – всего

из них:

000

X

4201

увеличение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств

000

000

5000

выбытие финансовых активов – всего

из них:

X

X

5100

уменьшение остатков средств

000

610

5200

прочие выбытия – всего

из них:

000

X

5201

уменьшение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств

000

000

6000

остаток средств на конец года

X

X

Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения

Наименование
показателя

Код строки

Год начала закупки

Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, рублей (с точностью до двух знаков после запятой – 0,00)

всего на закупки

в том числе

в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

на 20__ г. (очередной финансовый год)

Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг – всего

в том числе:

0001

X

На оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года

1001

X

На закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки

2001

2017

2018

2019

Сведения о средствах, поступающих во временное

распоряжение учреждения, на _______ г.

№
п/п

Наименование показателя

Код

строки

Сумма
(рублей, с точностью до двух знаков после запятой – 0,00)

1.

Остаток средств на начало года

010

2.

Остаток средств на конец года

020

3.

Поступление

030

4.

Выбытие

040

Справочная информация

№

п/п

Наименование показателя

Код

строки

Сумма (тыс. руб.)

1.

Объем публичных обязательств

010

2.

Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) – всего

020

3.

Объем средств, поступивших во временное распоряжение, – всего

030

Директор учреждения

_________ ______________________

  (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер учреждения

__________ _________________________

   (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель

_________ ________________________

  (подпись)        (расшифровка подписи)