Об утверждении Положения о котировочной комиссии и признании утратившим силу приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 24.03.2008 № СЭД-03.02-03-36



МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

№ СЭД-03.02-03-153 01.12.2008

Об утверждении Положения о котировочной комиссии и признании утратившим силу приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 24.03.2008 № СЭД-03.02-03-36

В редакции приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 12.03.2009 № СЭД-03.02-03-28

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и пунктом 2 приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 12.11.2008 №СЭД-03.02-03-142.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края.

Признать утратившим силу приказ Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 24.03.2008 № СЭД-03.02-03-36.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2008, за исключением второго абзаца пункта 3.4. Положения, указанного в пункте 1 настоящего приказа.

Второй абзац пункта 3.4. Положения, указанного в пункте 1 настоящего приказа, вступает в силу с 01 января 2009 г.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления государственных закупок Кириллову Л.Н.

Министр М.Р.Биматов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства развития

торговли и предпринимательства

Пермского края

от «01»декабря 2008 г. №СЭД-03.02-03-153

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИСИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ

В редакции приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 12.03.2009 № СЭД-03.02-03-28

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края (далее - Положение) определяет порядок формирования и работы котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления функций и полномочий Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края (далее - государственный заказчик), без проведения торгов, путем запроса котировок товаров (работ, услуг) (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края и настоящим Положением.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях:

- определения перечня поставщиков, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и(или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в случае проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- подведения итогов и определения победителей при размещении заказов путем проведения запросов котировок.

2.2. В задачи Комиссии входят:

- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок;

- обеспечение принципов экономности использования бюджетных средств и(или) средств внебюджетных источников финансирования;

- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентоспособности, равных условий при размещении заказов путем запросов котировок;

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов путем запросов котировок.

3. Порядок формирования комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, создаваемым государственным заказчиком Пермского края.

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается приказом государственного заказчика.

3.3. Число членов Комиссии определяется государственным заказчиком и должно составлять не менее пяти человек.

3.4. Комиссия формируется преимущественно из числа сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных нужд.

В состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.

В редакции приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 12.03.2009 № СЭД-03.02-03-28

3.5. В состав Комиссии входят:

- председатель Комиссии;

- заместитель председателя Комиссии;

- члены Комиссии;

- секретарь Комиссии (с правом голоса).

3.6. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок или состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

3.7. В случае выявления в составе Комиссии указанных в пункте 3.6 лиц государственный заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

3.8. Замена членов Комиссии осуществляется по решению государственного заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия обязана:

4.1.1. в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, проводить рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями Федерального закона, запроса котировок, настоящего Положения,

4.1.2. проверять соответствие котировочных заявок участников размещения заказа требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,

4.1.3. отклонять котировочные заявки в случае:

- несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,

- превышения предложенной в котировочной заявке цены товаров, работ, услуг максимальной цены, указанной в извещении о проведении запроса котировок,

- подачи котировочной заявки участником размещения заказа, не являющимся субъектом малого предпринимательства (только в случае размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого предпринимательства),

4.1.4. подводить итоги и определять победителя в проведении запроса котировок,

4.1.5. осуществлять предварительный отбор участников размещения заказа в случаях, предусмотренных Федеральным законом,

4.1.6. при необходимости привлекать к своей работе экспертов,

4.1.7. вести и подписывать протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе (при размещении заказов путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) (далее - Протоколы),

В редакции приказа Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 12.03.2009 № СЭД-03.02-03-28

4.1.8. не проводить переговоры с участниками размещения заказа в отношении поданных ими котировочных заявок до и во время проведения запроса котировок, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации,

4.1.9. в случае обжалования в административном порядке действий (бездействия) Комиссии:

- представлять по запросу органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

- приостанавливать проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов,

4.1.10. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и(или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов,

4.2. Члены Комиссии вправе:

4.2.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами котировочной заявки,

4.2.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии,

4.2.3. письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколам,

4.2.4. проверять правильность содержания Протоколов, в том числе правильность отражения в Протоколах своего выступления,

4.2.5. осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях.

5.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии - член Комиссии из числа присутствующих, выбранный большинством голосов.

5.3. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения заседаний комиссии, формируемым секретарем Комиссии. О месте, дате и времени проведения заседаний Комиссии их члены, а также лица, приглашаемые на заседания, уведомляются телефонограммой не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседаний Комиссии.

5.4. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением и Федеральным законом, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

5.5. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирования ими своих полномочий иным лицам не допускается.

5.6. Протоколы Комиссии ведутся секретарем Комиссии и подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

5.8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказа и государственного заказчика.

5.9. Председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии):

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

объявляет состав Комиссии;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов;

объявляет победителя в проведении запроса котировок или оглашает Перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе (при размещении заказов путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера);

подписывает Протоколы;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.10. Секретарь Комиссии:

осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседания не менее чем за один рабочий день до его начала;

обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

ведет Протоколы;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

В случае отсутствия секретаря Комиссии его функции осуществляет член Комиссии из числа присутствующих, выбранный большинством голосов.

5.11. Эксперт, привлекаемый Комиссией:

обладает специальными знаниями по предмету размещаемого заказа, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и(или) опыте работы;

не может быть физическим лицом, лично заинтересованным в результатах размещения заказа, либо физическим лицом, на которого способны оказывать влияние участники размещения заказа;

не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в ходе размещения заказа путем проведения конкурса;

представляет в Комиссию экспертное заключение, оформленное в письменном виде, по вопросам, поставленным перед ним Комиссией.

Экспертное заключение:

носит рекомендательный характер и может учитываться Комиссией при рассмотрении и оценке котировочных заявок;

прилагается к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок и хранится у государственного заказчика вместе с другими документами по проведенному запросу котировок.

6. Ответственность членов Комиссии

6.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и(или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения запроса котировок.

6.3. Члены Комиссии, допускающие систематическое нарушение настоящего Положения, в том числе периодически не участвующие в заседаниях Комиссии без уважительных причин, могут быть депремированы по представлению председателя Комиссии.

6.4. Члены Комиссии, качественно исполняющие свои обязанности, могут быть премированы по представлению председателя Комиссии.