ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

ОТ 02 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА N 33-Д

Г. ГОРНО-АЛТАЙСК

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

В целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Правительства Республики Алтай от 31 мая 2010 года № 84,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить:

Порядок организации доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства регионального развития республики Алтай в сети Интернет согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

Порядок по обеспечению возможности присутствия на заседаниях коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов  и органов местного самоуправления согласно приложению № 3 к настоящему Приказу.

Порядок по ознакомлению с информацией о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в занимаемом помещении, расположенном по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2 согласно приложению № 4 к настоящему Приказу.

Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай согласно приложению № 5 к настоящему Приказу.

Ведущему специалисту Басаргиной Е.Е. ознакомить с настоящим приказом заместителей Министра и начальников отделов.

Главному специалисту Машник А.В. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай в сети «Интерент».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кондратьева Н.П.

Министр регионального развития

Республики Алтай                                                                                                  Ю.В. Сорокин

Приложение № 1

к Приказу Министерства

регионального развития

Республики Алтай

От «__» ______2011г. № ____

Порядок организации доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай

1. Общие положения

1. Организация доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай осуществляется с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановления Правительства Республики Алтай № 84 от 31 мая 2010 года, настоящего Порядка.

2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, за исключением случаев, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну (далее - информация ограниченного доступа).

3. Пользователи информацией вправе присутствовать на заседаниях Министерства регионального развития Республики Алтай в порядке, определенном в приложении № 3 к настоящему Приказу.

II. Письменные запросы пользователей информации

4. Пользователь информацией имеет право обращаться в Министерство регионального развития Республики Алтай с письменным запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В письменном запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на письменный запрос или уточнения содержания письменного запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай. Анонимные письменные запросы не рассматриваются.

5. Письменный запрос о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай направляется на почтовый адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова 2, Министерство регионального развития Республики Алтай.

6. Информация о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай не предоставляется в случае, если:

1) содержание письменного запроса не позволяет установить предмет запрашиваемой информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай;

2) в письменном запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на письменный запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим письменный запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) информация аналогичная запрашиваемой информации ранее предоставлялась этому же пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке правовых актов, принятых Министерством регионального развития Республики Алтай, проведении анализа деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай либо подведомственных организаций, или проведения иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего письменный запрос пользователя информацией.

7. При составлении письменного запроса о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай используются государственные языки Республики Алтай и иностранные языки.

8. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в канцелярии Министерства регионального развития Республики Алтай, осуществляющем регистрацию поступающих документов, в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Министерство регионального развития Республики Алтай.

9. Письменный запрос о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи календарных дней со дня регистрации письменного запроса пользователь информацией уведомляется в письменной форме об отсрочке ответа на письменный запрос с указанием причины отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать календарных дней сверх установленного срока для ответа на письменный запрос.

10. Если письменный запрос не относится к деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, то в течение семи календарных дней со дня регистрации этого запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации указанного письменного запроса в этот же срок в письменной форме сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Министерство регионального развития Республики Алтай не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также письменно в течение семи календарных дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

11. При ответе на письменный запрос о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай используется государственный язык Российской Федерации либо язык, на котором был направлен запрос.

12. При письменном запросе информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на этот письменный запрос Министерство регионального развития Республики Алтай вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

13. В случае, если запрашиваемая информация о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай относится к информации ограниченного доступа, в ответе на письменный запрос указываются реквизиты акта, в соответствии с которыми доступ к этой информации ограничен.

14. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая Министерством регионального развития Республики Алтай в сети Интернет;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай.

15. Плата за предоставление информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

III. Устные запросы пользователей информацией

16. Пользователь информацией имеет право непосредственно обращаться в Министерство регионального развития Республики Алтай с устным запросом. При устном запросе пользователь информацией сообщает почтовый адрес, номер телефона и (или) факса для направления ответа на устный запрос или уточнения содержания устного запроса, а также фамилию, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай. Анонимные запросы не рассматриваются.

17. Информация о деятельности Министерства регионального развития  Республики Алтай предоставляется по единому телефонному номеру +7 (38822)2-41-30.

18. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в канцелярии Министерства регионального развития Республики Алтай, осуществляющем регистрацию поступающих документов, в день его поступления, с указанием даты и времени поступления устного запроса.

19. Зарегистрированный запрос, составленный в устной форме, обрабатывается в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

IV. Размещение информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет

20. Министерство регионального развития Республики Алтай для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет. Информация о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай размещается на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет главным специалистом, ответственным за размещение информации на указанном сайте по адресу: http://www.minregion-ra.ru.

21. Ответственные сотрудники Министерства регионального развития Республики Алтай в сфере информатизации обеспечивает постоянное функционирование официального сайта и электронной почты Министерства регионального развития Республики Алтай.

22. На официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет указываются адреса электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай и получена запрашиваемая информация.

23. Запросы о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай получает, распечатывает и направляет на регистрацию канцелярия Министерства регионального развития Республики Алтай в сфере информационной политики.

25. Регистрация и обработка запроса, направленного по электронной почте, осуществляются в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

26. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в холле на первом этаже здания Правительства Республики Алтай по адресу: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова 2, устанавливаются технические средства, позволяющие осуществить доступ к официальному сайту Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет без взимания платы.

Приложение № 2

к Приказу Министерства

регионального развития

Республики Алтай

От «__» ______2011г. № ____

Положение

о требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет

1. Информация на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай, размещенном в информационно-коммуникационной сети международного информационного обмена "Интернет", публикуется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Алтай, информация либо ее часть может быть дополнительно размещена на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет на алтайском языке. При этом ответственные сотрудники Министерства регионального развития Республики Алтай должны обеспечить смысловую идентичность информации на алтайском языке к информации на государственном языке Российской Федерации.

3. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет должны обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай, на основе распространенных программных средств просмотра информационного содержания сайтов сети Интернет. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей информацией специально созданных для просмотра официальных сайтов программных и технологических средств.

4. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта министерства регионального развития Республики Алтай должны обеспечивать ответственным сотрудникам Министерства регионального развития Республики Алтай в сфере информационной политики ввод информации путем заполнения экранных форм в распространенных программных средствах просмотра информационного содержания сайтов сети Интернет, а так же возможность прикрепления к размещаемой информации дополнительных документальных материалов в виде отдельных файлов. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.

5. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай, должно быть обеспечено:

1) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи должностных лиц, размещающих информационные материалы;

2) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта Министерства регионального развития Республики Алтай;

3) применение средств антивирусной защиты;

4) ограничение физического доступа в служебные помещения, где размещены технические средства, на которых эксплуатируется официальный сайт Министерства регионального развития Республики Алтай;

5) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;

6) контроль за целостностью информации и ее защита от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;

7) архивное хранение размещаемой информации в электронном и документальном виде в течение не менее трех лет.

Приложение № 3

к Приказу Министерства

регионального развития

Республики Алтай

От «__» ______2011г. № ____

Порядок по обеспечению возможности присутствия на заседаниях коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов  и органов местного самоуправления

1. Настоящий Порядок по обеспечению возможности присутствия на заседаниях Коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов  и органов местного самоуправления (далее - Порядок) разработан на основании статьи 15 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в целях привлечения граждан, представителей организаций и общественных объединений на заседаниях Коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай.

2. Порядок предусматривает участие не более трех представителей граждан, организаций и общественных объединений в заседаниях каждого Коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай.

              3. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Коллегии обеспечивается канцелярией Министерства регионального развития республики Алтай путем размещения за 5 календарных дней в газете «Звезда Алтая» и (или) на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай в сети «Интернет» (www. minregion-ra.ru) информации о вопросах, вынесенных на рассмотрение коллегии, дате, месте и времени начала заседания коллегии.

4. В целях получения информации по вопросам, рассматриваемым на заседании Коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай Министерство регионального развития Республики Алтай в день заседания обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане и представители организаций), в здании Министерства регионального развития Республики Алтай или в другом помещении, определенном для проведения заседания Коллегии.

5. Граждане и представители организаций, изъявившие желание присутствовать на заседании Коллегии в день заседания Коллегии, должны пройти регистрацию за 1 день до заседания Коллегии в канцелярии министерства регионального развития Республики Алтай регистрация завершается в 18.00 часов.

6. Поступившие заявки от граждан и представителей организаций канцелярией Министерства регионального развития Республики Алтай представляются Министру (в случае его отсутствия - заместителю министра) для рассмотрения и принятия решения о возможности (невозможности) их присутствия на заседании Коллегии.

7. Возможность присутствия граждан и представителей организаций на заседании Коллегии Министерства регионального развития Республики Алтай определяется исходя из соблюдения условий санитарных норм и правил, наличия свободных посадочных мест в помещении, где будет проводится заседание Коллегии.

8. В случае, если количество заявок от граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на заседании Коллегии во время проведения заседания Коллегии, превышает пропускные возможности данного помещения, принимается решение об отказе тем гражданам и представителям организаций, чьи заявки поданы последними.

9. В помещение, где проводится заседание Коллегии в день заседания допускаются лица при предъявлении документов, удостоверяющих их личность.

10. Граждане и представители организаций до начала заседания Коллегии должны уведомить сотрудников Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственных за подготовку заседания Коллегии, осуществляющих регистрацию приглашенных, о своей явке на заседание Коллегии.

11. Граждане и представители организаций, присутствующие на заседании Коллегии обязаны соблюдать установленные нормы поведения в общественных местах.

При их нарушении граждане и представители организаций могут быть удалены из зала, к ним могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

На заседании коллегии обеспечивается возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Приложение № 4

к Приказу Министерства

регионального развития

Республики Алтай

От «__» ______2011г. № ____

Порядок

ознакомления с информацией о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в помещениях, занимаемых Министерством регионального развития Республики Алтай

1. Административное здание Министерства регионального развития Республики Алтай расположено по адресу: Республика Алтай, Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2.

2. Министерство регионального развития Республики Алтай размещает в холле первого этажа административного здания Министерства регионального развития Республики Алтай информационные стенды и (или) другие технические средства для ознакомления пользователей информацией с текущей деятельностью Министерства регионального развития  Республики Алтай.

3. Информация о текущей деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, размещаемая в холле первого этажа административного здания Министерства регионального развития Республики Алтай, должна содержать:

1) порядок работы Министерства регионального развития Республики Алтай, включая распорядок рабочего дня, порядок приема пользователей информацией;

2) телефоны справочных служб Министерства регионального развития Республики Алтай;

3) фамилии, имена, отчества министра, заместителей министра, и начальников отделов Министерства регионального развития Республики Алтай;

4) условия и порядок получения информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информация о текущей деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, размещаемая в холле первого этажа административного здания Министерства регионального развития Республики Алтай, представляется на государственном языке Российской Федерации.

5. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Алтай информация о текущей деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, размещаемая в холле первого этажа административного здания Министерства регионального развития Республики Алтай, либо ее часть, может быть дополнительно размещена на алтайском языке. При этом ответственные сотрудники Министерства регионального развития Республики Алтай должны обеспечить смысловую идентичность информации на алтайском языке к информации на государственном языке Российской Федерации.

6. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в холле первого этажа административного здании Министерства регионального развития Республики Алтай размещаются указатели, блок-схемы и бесплатные буклеты по вопросам организации доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай.

Приложение № 5

к Приказу Министерства

регионального развития

Республики Алтай

От «__» ______2011г. № ____

Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай

Глава I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений статьи 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", устанавливает организацию работы в Министерстве регионального развития Республики Алтай по осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай.

2. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - доступ к информации) представляет собой контроль за:

1) своевременным формированием и размещением информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в сети Интернет, в том числе на сайте Министерства регионального развития Республики Алтай, в помещениях занимаемых Министерства регионального развития Республики Алтай;

2) предоставлением достоверной, полной, не относящейся к ограниченному доступу, в том числе не составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай;

3) соблюдением сроков предоставления информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай;

4) организацией предоставления доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай в занимаемых им помещениях;

5) обновлением информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай;

6) соблюдением порядка предоставления информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай, в том числе по запросам.

Глава II. Ответственные за осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай

3. Контроль за обеспечением доступа к информации (далее - контроль) осуществляют ответственные за доступ к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - ответственные за доступ к информации):

1) в Министерстве регионального развития Республики Алтай – заместитель министра Кондратьев Н.П.;

2) по курируемым структурным подразделениям - заместители министра;

3) в структурном подразделении Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственным за организацию доступа к информации о деятельности департамента (далее - структурное подразделение) - начальник структурного подразделения;

4) специалисты-эксперты Министерства регионального развития Республики Алтай;

5) главный специалист (програмист).

4. Ответственные за доступ к информации осуществляют контроль в соответствии с возложенными на них обязанностями.

Глава III. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай

5. Контроль за обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай состоит из:

1) текущего контроля;

2) последующего контроля.

6. Текущий контроль проводится ответственными за доступ к информации в процессе их деятельности по подготовке и предоставления доступа к информации.

7. Очередной контроль осуществляется структурным подразделением путем проведения ежемесячной проверки по контролю согласно пункту 2 главы I настоящего Порядка в течение 2 рабочих дней месяца следующего после отчетного.

8. По итогам контроля в последний день проверки составляется служебная записка начальника структурного подразделения на имя заместителя министра Министерства регионального развития Республики Алтай, содержащая текущую информацию о соблюдении требований предоставления доступа к информации о деятельности Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - служебная записка).

9. Заместитель министра регионального развития Республики Алтай в течение 2 рабочих дней со дня получения рассматривает служебную записку и в случае представления в ней информации о выявленных нарушениях ставит резолюцию с указанием:

1) структурного подразделения, которое должно исправить выявленное нарушение;

2) срока исправления нарушения;

3) необходимых действий по исправлению нарушения.

10. После рассмотрения заместитель министра возвращает служебную записку структурному подразделению Министерства регионального развития Республики Алтай.

11. Контроль исполнения и обобщение информации об исполнении резолюций для представления информации о результатах проведенной работы по исправлению нарушений заместителю министра осуществляет структурное подразделение в течение 2 дней со дня получения данной информации.

12. Должностные лица Министерства регионального развития Республики Алтай, государственные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.