ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО КВОТИРОВАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 18 ЛЕТ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Администрация Иркутской области

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 марта 2017 года № 15-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО КВОТИРОВАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 18 ЛЕТ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях оказания методической помощи организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области и имеющим среднесписочную численность работников более 100 человек, по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, в соответствии с Законом Иркутской области от 6 марта 2014 года № 22-ОЗ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Методические рекомендации по квотированию рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет в Иркутской области (далее – Методические рекомендации) (прилагаются).

2. Отделу кадровой и организационной работы в управлении правового и кадрового обеспечения (Гудаева Н.А.) довести настоящий приказ до сведения директоров областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения городов и районов Иркутской области.

3. Положения главы 5 Методических рекомендаций вступают в силу с 1 января 2018 года.

4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на официальном сайте министерства труда и занятости Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр

Н.В. Воронцова

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства труда

и занятости Иркутской области
от________________№___________

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО КВОТИРОВАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 18 ЛЕТ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

             

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Законом Иркутской области от 6 марта 2014 года № 22-ОЗ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних» (далее – Закон № 22-ОЗ) в целях оказания методической помощи организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области и имеющим среднесписочную численность работников более 100 человек (далее - работодатели), по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет (далее - несовершеннолетние) в Иркутской области.

Настоящие методические рекомендации носят рекомендательный характер и направлены на оказание помощи работодателям при квотировании рабочих мест для несовершеннолетних.

Организация работы по выполнению квоты для трудоустройства несовершеннолетних работодателями осуществляется в соответствии с:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ);

2) Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

3) Законом № 22-ОЗ;

4) постановлением Правительства Иркутской области от 18 июня 2014 года № 289-пп «Об установлении формы и порядка предоставления организациями и индивидуальными предпринимателями в государственные учреждения службы занятости населения информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет» (далее – Постановление № 289-пп).

Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия:

квота - количество рабочих мест, предназначенных для приема на работу несовершеннолетних, установленных Законом № 22-ОЗ;

квотирование рабочих мест – создание или выделение работодателем квотируемых рабочих мест, предназначенных для трудоустройства несовершеннолетних, в размере 1 процента к среднесписочной численности работников;

создание рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних - введение работодателем в утвержденное им штатное расписание новой должности, предназначенной для трудоустройства несовершеннолетних;

выделение квотируемых рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних – создание рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних из численного состава рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием, утвержденным работодателем.

В целях исполнения требований законодательства по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних:

1) работодатели обязаны:

самостоятельно рассчитывать размер квоты исходя из среднесписочной численности работников;

создавать или выделять квотируемые рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних за счет собственных средств;

принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства несовершеннолетних;

ежемесячно представлять в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - Центры занятости населения) информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства несовершеннолетних в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних, по форме и в порядке, которые установлены Постановлением № 289-пп;

2) работодатели вправе запрашивать и получать от министерства и Центров занятости населения информацию, необходимую при создании или выделении квотируемых рабочих мест.

Глава 2. РАСЧЕТ КОЛИЧЕСТВА КВОТИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

Размер квоты для приема на работу несовершеннолетних рассчитывается работодателями самостоятельно.

Квота для приема на работу несовершеннолетних устанавливается в размере 1 процента к среднесписочной численности работников.             

При исчислении квоты для приема на работу несовершеннолетних в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда, а также работники, для замещения должностей которых законодательством установлен особый порядок.

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда проводятся в соответствии с законодательством.

Под особым порядком замещения должностей, установленным законодательством, понимается порядок замещения должностей:

государственной гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

в таможенных органах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;

руководителей образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ в соответствии со статьей 332 ТК РФ;

научных работников, в соответствии со статьей 336.1 ТК РФ;

председателей производственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;

руководителей коммерческих, а также некоммерческих организаций в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрены особые условия назначения на должность (избрание руководителя общим собранием участников общества (некоммерческой организации) и т.д.);

иных должностей, для замещения которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок.

Среднесписочная численность работников для расчета размера квоты исчисляется работодателями в соответствии с требованиями, установленными законодательством к форме федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и заработной плате работников».

Организации, имеющие обособленные подразделения (филиалы, представительства) на территории Иркутской области, исчисляют квоту для приема на работу несовершеннолетних исходя из среднесписочной численности работников организации с учетом обособленных подразделений (филиалов, представительств) и распределяют ее между ними пропорционально численности работающих в каждом обособленном подразделении (филиале, представительстве).

В случае если руководитель обособленного подразделения (филиала, представительства) наделен полномочиями приема и увольнения работников, указанное обособленное подразделение (филиал, представительство) самостоятельно исчисляет квоту для приема на работу несовершеннолетних от среднесписочной численности работников данного обособленного подразделения (филиала, представительства).

Расчет квоты производится без учета обособленных подразделений (филиалов, представительств), расположенных в других субъектах Российской Федерации.

При расчете квоты для приема на работу несовершеннолетних в количество квотируемых рабочих мест включаются рабочие места, на которых на момент установления квоты уже работают несовершеннолетние.

При изменении среднесписочной численности работников работодатели производят перерасчет квоты для приема на работу несовершеннолетних в порядке, установленном пунктом 10 настоящих Методических рекомендаций.

Сведения о рабочих местах, созданных или выделенных для трудоустройства несовершеннолетних в счет установленной квоты, отражаются в локальном нормативном акте работодателя (приказ, положение о квотировании рабочих мест, отдельный раздел в правилах внутреннего трудового распорядка и т.п.).

Расчет квоты производится по следующей формуле:

К= S х 1 /100

где:

K - размер квоты;

S - текущая среднесписочная численность работников у данного работодателя.

Округление количества квотируемых рабочих мест при их расчете производится до целого числа в меньшую сторону.

Например: среднесписочная численность работников работодателя составляет 195 человек.

Расчет квоты для приема на работу несовершеннолетних производится в следующем порядке:

195 х 1 / 100 = 1,95.

В данном случае работодатель должен будет создать или выделить 1 рабочее место для трудоустройства несовершеннолетнего.

Глава 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ИЛИ ВЫДЕЛЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

             

Создание или выделение квотируемых рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних осуществляется работодателями в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Трудоустройство несовершеннолетних на квотируемые рабочие места осуществляется работодателями как самостоятельно, так и по направлению Центров занятости населения.

В случае направления несовершеннолетних к работодателям Центрами занятости населения, работодателем в день его посещения несовершеннолетним проставляется отметка о результатах собеседования в бланке направления, который возвращается несовершеннолетнему для предоставления в Центр занятости населения.

Несовершеннолетние считаются трудоустроенными на квотируемые рабочие места, если с ними заключены трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством.

Работодатели считаются исполнившими обязанность по квотированию рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, если несовершеннолетние трудоустроены на все созданные или выделенные в соответствии с Законом № 22-ОЗ рабочие места.

Работодатели вправе создавать или выделять дополнительные рабочие места сверх установленной квоты для приема на работу несовершеннолетних.

Глава 4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ЦЕНТРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТОЙ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ВЫПОЛНЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В целях исполнения обязанности по квотированию рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних работодатели в соответствии с Законом
№ 22-ОЗ обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Центры занятости населения по месту осуществления своей деятельности информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства несовершеннолетних в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних, по форме и в порядке, установленными Постановлением № 289-пп.

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНА № 22-ОЗ

Контроль за соблюдением требований, установленных Законом № 22-ОЗ, осуществляется министерством труда и занятости Иркутской области в установленном законодательством порядке.

Неисполнение работодателями обязанностей, предусмотренных Законом № 22-ОЗ, влечет ответственность, установленную законодательством.

Заместитель министра

Е.Л. Егорова