Основная информация
Дата опубликования: | 02 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU76000201300178 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент по охране и использованию животного мира |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 02.04.2013 № 50
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
В целях реализации федеральных законов от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (преамбула в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454)
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454)
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела воспроизводства, использования и охраны животного мира и водных биологических ресурсов комитета охраны и использования животного мира департамента Перминову Е.Ю. (В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 02.04.2013 № 50
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
(В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (далее – государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) и индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области с заявлением о предоставлении государственной услуги (заявкой на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области) в письменной форме или в электронном виде (далее – заявители). (В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
1.3. Государственная услуга предоставляется заявителям, в отношении которых Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», установлены следующие обязательные требования:
- заявитель должен быть зарегистрирован в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – заявка) и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства с заявителем в связи с нарушением существенных условий указанного договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – конкурс);
- заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
1.4. Порядок информирования о государственной услуге.
1.4.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
(Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195) по месту нахождения департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент) в отделе воспроизводства, использования и охраны животного мира и водных биологических ресурсов комитета охраны и использования животного мира департамента (далее – комитет) по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42а (в рабочее время). Время работы:
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;
суббота, воскресенье – выходные дни;
по телефонам: (4852)78-63-46, 78-63-40; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- посредством электронной почты: doosp@yarregion.ru; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;» (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
1.4.2. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги (приложение 1 к Административному регламенту);
- правила организации и проведения конкурса;
- форма заявки, доступная для копирования (приложение 2 к Административному регламенту), образец ее заполнения;
- правила подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – договор), форма которого приведена в приложении 3 к Административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, информация о комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- основные положения действующего законодательства и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график его работы с заявителями.
1.4.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение или обращение, полученное посредством электронной почты, направляется по почте, в том числе электронной, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.
При подаче обращения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявители уведомляются в электронной форме о ходе рассмотрения такого обращения.
1.4.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. В рамках подготовки к заключению договора департамент организует конкурс. Общая продолжительность конкурсных процедур с момента размещения извещения о проведении конкурса до передачи заявителю, признанному победителем конкурса, проекта договора для подписания не превышает 80 рабочих дней. Продолжительность процедуры заключения договора не превышает 11 рабочих дней.
2.4. Государственная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – в очной форме (заявка и документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через уполномоченного представителя) либо без личного присутствия заявителя (уполномоченного представителя) – заочной форме (заявка и документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, направляются в адрес департамента почтовым отправлением или в виде электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)). Выбор способа подачи заявки осуществляется заявителем по собственному желанию.
В случае подачи заявки в очной форме или заочной в виде почтового отправления документы, направленные заявителем, должны быть пронумерованы, сшиты, заверены печатью заявителя (при наличии печати) и запечатаны в конверт.
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора (в случае признания заявителя победителем конкурса) или уведомления об отказе в заключении договора или допуске к участию в конкурсе.
Договор заключается в отношении рыбопромысловых участков, включенных в Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области, утвержденный приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента», на срок до 20 лет. (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- федеральными законами:
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Парламентская газета, 2004, 23 декабря, № 241; Российская газета, 2004, 23 декабря, № 284; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (Российская газета, 2008, 15 апреля, № 81; Российская газета, 2008, 17 апреля, № 83; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693);
- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21) (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- Административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявка согласно утвержденной форме (приложение 2 к Административному регламенту);
- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае если заявку и прилагаемые к ней документы подает представитель заявителя;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее – рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре – сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
- документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.
2.8. Перечень документов, получаемых департаментом в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в срок и порядке, установленном законодательством и Административным регламентом:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области (для юридических лиц);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области (для индивидуальных предпринимателей);
- сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области;
- сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области;
- сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, в Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), в Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- сведения о перечислении в бюджет области доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка) в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
2.9. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент документы и сведения, указанные в пункте 2.8 раздела 2 Административного регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основаниями для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- подача заявителем второй и последующих заявок в отношении 1 рыбопромыслового участка;
- подача заявки в сроки, не указанные в извещении о проведении конкурса.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора:
- заявитель не признан победителем конкурса или не допущен к участию в конкурсе;
- заявитель, победивший в конкурсе, не представил в срок, указанный в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, подписанный им договор в 2 экземплярах или не перечислил в бюджет области плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке.
Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, либо наличие в них недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента;
- несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.7 раздела 2 Административного регламента.
2.13. Государственная услуга предоставляется сотрудниками департамента на бесплатной основе.
В соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», за предоставление рыбопромыслового участка по итогам конкурса взимается плата.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявки не превышает 15 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов:
2.16.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом специалистов отдела департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.16.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.16.5. Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.16.6. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.7. Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для транспортных средств инвалидов.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
№ п/п
Показатель
Единица
измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
да
1.2.
Время ожидания в очереди при подаче заявки
минут
не более 15
1.3.
График приема заявок
-
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48. до 16.30
1.4.
Место расположения департамента
-
150000, г. Ярославль,
ул. Чайковского, д.42 а
В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
2.
Показатели качества
2.1.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги
процентов
100
2.2.
Несоблюдение сроков
предоставления государственной услуги
процентов
0
2.3.
Культура обслуживания
(вежливость, этичность)
положительно
(отрицательно)
положительно
2.18. В процессе оказания государственной услуги заявителю посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) предоставляется возможность мониторинга хода предоставления государственной услуги (в случае подачи заявки с использованием указанной системы).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка к заключению договора;
- заключение договора.
Срок предоставления государственной услуги – не более 91 рабочего дня.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Подготовка к заключению договора.
3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие департаментом решения о проведении конкурса.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- департамент;
- комиссия по проведению конкурса (конкурсная комиссия).
3.2.3. Департамент:
- утверждает приказы о составе конкурсной комиссии, проведении конкурса и об утверждении конкурсной документации;
- размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- размещает протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме, на официальном сайте в день его подписания;
- размещает протокол рассмотрения заявок на официальном сайте в день его подписания;
- размещает протокол оценки и сопоставления заявок на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
3.2.4. Конкурсная комиссия:
- осуществляет прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса;
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме, по окончании приема заявок (дата, время и место проведения процедуры указываются в извещении о проведении конкурса);
- рассматривает заявки, принимает решение о допуске к конкурсу или отказе в допуске к конкурсу в соответствии с основаниями, указанными в подпункте 2.12 раздела 2 Административного регламента, в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным электронной форме;
- в случае принятия решения об отказе в допуске к конкурсу направляет заявителю уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с соответствующими разъяснениями в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки) в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок. В течение 5 рабочих дней с указанной даты заявителю возвращается задаток;
- в случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, передает заявителю в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок проект договора для подписания и дальнейших действий в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Административного регламента;
- оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в извещении, присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
- определяет победителем конкурса заявителя, заявке которого присвоен 1-й номер.
3.2.5. Во время рассмотрения заявок департамент формирует и направляет межведомственные запросы для получения сведений, указанных в абзацах 2 – 9 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента, в случае, если заявителем не были представлены указанные сведения по собственной инициативе.
3.2.6. В случае признания заявителя победителем конкурса департамент в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок (далее – протокол) передает заявителю лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. В случае если заявитель не признан победителем конкурса, департамент в течение указанного срока направляет заявителю уведомление об отказе в заключении договора в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки) и в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола возвращает задаток, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса.
Форма договора приведена в приложении 3 к Административному регламенту. Договор составляется в 2 экземплярах.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 80 рабочих дней с момента принятия департаментом решения о проведении конкурса.
3.2.8. Результатом административной процедуры является передача заявителю 1 экземпляра протокола и проекта договора в случае признания его победителем конкурса, или направление уведомления об отказе в заключении договора в случае, если заявитель не признан победителем конкурса, или направление уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе.
3.3. Заключение договора.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача заявителю, признанному победителем конкурса, 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента (заместитель директора департамента – председатель комитета); (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- уполномоченный сотрудник департамента (далее – исполнитель).
3.3.3. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подписывает проект договора, перечисляет в бюджет области доплату (разницу между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка, указанной в заявке (далее – доплата)) и предоставляет в департамент лично или посредством почтовой связи подписанный им проект договора в 2 экземплярах.
3.3.4. Исполнитель в день получения подписанного заявителем проекта договора подготавливает и направляет в электронной форме межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по Ярославской области о предоставлении информации о перечислении в бюджет области доплаты (в случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, подтверждающие перечисление в бюджет области доплаты). При подтверждении перечисления доплаты исполнитель передает проект договора директору департамента либо председателю комитета (в случае отсутствия директора департамента) для подписания. (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
3.3.5. Директор (заместитель директора) департамента в течение рабочего дня с момента получения проекта договора, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте, рассматривает представленные документы и подписывает все экземпляры представленного проекта договора.
3.3.6. Исполнитель в день подписания договора:
- регистрирует его в журнале регистрации заключенных договоров;
- выдает 1 экземпляр договора заявителю лично (или его представителю, предварительно проверив документы, подтверждающие его полномочия, и документ, удостоверяющий личность) с отметкой о вручении на 2-м экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.7. Заявитель, признанный победителем конкурса, не представивший в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подписанный проект договора или не перечисливший в бюджет области доплату, признается уклонившимся от заключения договора и получает уведомление об отказе в заключении договора в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки), при этом внесенный заявителем задаток не возвращается. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Указанному участнику в течение 1 рабочего дня со дня признания другого участника уклонившимся от заключения договора, передается проект договора для подписания и дальнейших действий в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Административного регламента.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 11 рабочих дней с момента передачи заявителю, признанному победителем конкурса, 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.3.9. Результатом административной процедуры является отправка (передача) заявителю подписанного директором департамента (заместителем директора департамента – председателем комитета) департамента и зарегистрированного договора или направление уведомления об отказе в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменного обращения, по электронной почте, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента (исполнителя), государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявки;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, фамилию, имя отчество должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 28
Приложение 1
к Административному
В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
Заявитель
Департамент
Конкурсная комиссия
Органы, предоставляющие информацию в рамках межведомственного взаимодействия
1
2
3
4
1
2
3
4
Список используемых сокращений
Департамент – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Договор – договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Доплата – разница между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка, указанной в заявке на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Запрос – межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства с использованием межведомственного информационного взаимодействия
Заявитель – юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченный представитель, обратившийся в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (заявкой на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области) в письменной форме или в электронном виде.
Заявка – заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Конкурс – конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Конкурсная комиссия – комиссия по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru».
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 28
1
5. Форму заявки на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (приложение 2 к Административному регламенту) дополнить словами «(при наличии печати)».
6. В форме договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (приложение 3 к Административному регламенту):
6.1. В преамбуле слова «Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области в лице ________________________
______________________________________________________________, действующего на основании положения о департаменте по охране и использованию животного мира Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 12.09.2007 № 274 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области"» заменить словами «Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в лице _______________________
______________________________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области"».
6.2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти: Пользователь:
________________________________ ________________________________
(наименование) (наименование)
Юридический и почтовый адреса: Юридический и почтовый адреса:
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
ИНН ИНН
________________________________ ________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
________________________________ ________________________________
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора
___________ ______________ __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)».
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
1. Фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя):__________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Паспортные данные (для индивидуального предпринимателя): _____
_________________________________________________________________.
3. Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – конкурс).
Лот № ________________.
Рыбопромысловый участок № _________________.
4. Фамилия, имя, отчество руководителя: _________________________
_________________________________________________________________.
5. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя): __________________________________________________
_________________________________________________________________.
6. Почтовый адрес юридического лица (сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя): __________________________________
_________________________________________________________________.
7. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail): ________________________
__________________________________________________________________.
8. Предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Ярославской области, в случае признания заявителя победителем конкурса: _________________________________ руб.
9. Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
10. Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):___________
_________________________________________________________________.
11. Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора (для юридического лица): _____________
_________________________________________________________________.
12. Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»:__________________________________________.
13. Сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее – рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): _________________________________.
14. Сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
15. Сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию): _______________________________
__________________________________________________________________.
Подачей настоящей заявки заявитель выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в извещении и конкурсной документации. В случае признания его победителем конкурса он обязуется заключить с организатором конкурса договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области на условиях, указанных в конкурсной документации.
«_____» _____________ 20___ г.
________________________ _____________ ________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
___________________________ «_____» _______________ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской областив лице ______________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании положения о департаменте по охране и использованию животного мира Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 12.09.2007 № 274 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области», именуемый в дальнейшем «Орган государственной власти», с одной стороны, и _______________________________________________________
(полное наименование организации или
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _______________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или лица, действующего от имени
_____________________________________________________________________________,
организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области от «_____» ______________ _____ г. № _________
(дата и номер протокола комиссии)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной власти предоставляет Пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ___________________
__________________________________________________________________
(наименование рыбопромыслового участка в соответствии с перечнем
__________________________________________________________________
рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод
__________________________________________________________________
Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской
__________________________________________________________________
Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утвержденным
__________________________________________________________________
Органом государственной власти по согласованию с Федеральным агентством
по рыболовству)
в границах ________________________________________________________,
площадью ____________________ (далее – рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка: _________________________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю рыбопромысловый участок __________________________________________.
(для осуществления промышленного рыболовства,
прибрежного рыболовства – указать нужное)
1.3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
1.4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Права Органа государственной власти:
- осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий настоящего Договора;
- посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.
2.2. Обязанности Органа государственной власти:
- разъяснять Пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Пользователя в соответствии с настоящим Договором;
- сообщать Пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
2.3. Права Пользователя:
- осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;
- осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
- получать информацию от Органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.
2.4. Обязанности Пользователя:
- соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
- не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;
- содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
- представлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации;
- осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность Пользователю;
- осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;
- осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
- в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);
- использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.
3. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до «____» ___________ 20____ г.
4. Расторжение и прекращение Договора
4.1. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
4.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
4.4. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется:
а) в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Договора;
б) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Расторжение настоящего Договора по требованию Органа государственной власти осуществляется в случае неосуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим Договором.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
6. Прочие условия
6.1. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.
6.2. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон (при наличии печати).
Не допускаются изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области, конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
7.2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из Сторон.
7.3. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и так далее) указанная Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения указанного уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.
8. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти: Пользователь:
______________________________ _______________________________
(наименование) (наименование)
Юридический и почтовый адреса: Юридический и почтовый адреса:
______________________________ _______________________________
______________________________ _______________________________
ИНН ИНН
______________________________ _______________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
______________________________ _______________________________
Должность лица, уполномоченного Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора на подписание настоящего Договора
_________ ____________________ _________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 02.04.2013 № 50
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
В целях реализации федеральных законов от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (преамбула в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454)
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454)
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела воспроизводства, использования и охраны животного мира и водных биологических ресурсов комитета охраны и использования животного мира департамента Перминову Е.Ю. (В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 02.04.2013 № 50
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 25.12.2015 № 249 ru 76000201502454
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
(В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (далее – государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) и индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области с заявлением о предоставлении государственной услуги (заявкой на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области) в письменной форме или в электронном виде (далее – заявители). (В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
1.3. Государственная услуга предоставляется заявителям, в отношении которых Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», установлены следующие обязательные требования:
- заявитель должен быть зарегистрирован в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – заявка) и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства с заявителем в связи с нарушением существенных условий указанного договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – конкурс);
- заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
1.4. Порядок информирования о государственной услуге.
1.4.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
(Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195) по месту нахождения департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент) в отделе воспроизводства, использования и охраны животного мира и водных биологических ресурсов комитета охраны и использования животного мира департамента (далее – комитет) по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42а (в рабочее время). Время работы:
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;
суббота, воскресенье – выходные дни;
по телефонам: (4852)78-63-46, 78-63-40; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- посредством электронной почты: doosp@yarregion.ru; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;» (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
1.4.2. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги (приложение 1 к Административному регламенту);
- правила организации и проведения конкурса;
- форма заявки, доступная для копирования (приложение 2 к Административному регламенту), образец ее заполнения;
- правила подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – договор), форма которого приведена в приложении 3 к Административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, информация о комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- основные положения действующего законодательства и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график его работы с заявителями.
1.4.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение или обращение, полученное посредством электронной почты, направляется по почте, в том числе электронной, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.
При подаче обращения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявители уведомляются в электронной форме о ходе рассмотрения такого обращения.
1.4.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. В рамках подготовки к заключению договора департамент организует конкурс. Общая продолжительность конкурсных процедур с момента размещения извещения о проведении конкурса до передачи заявителю, признанному победителем конкурса, проекта договора для подписания не превышает 80 рабочих дней. Продолжительность процедуры заключения договора не превышает 11 рабочих дней.
2.4. Государственная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – в очной форме (заявка и документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через уполномоченного представителя) либо без личного присутствия заявителя (уполномоченного представителя) – заочной форме (заявка и документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, направляются в адрес департамента почтовым отправлением или в виде электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)). Выбор способа подачи заявки осуществляется заявителем по собственному желанию.
В случае подачи заявки в очной форме или заочной в виде почтового отправления документы, направленные заявителем, должны быть пронумерованы, сшиты, заверены печатью заявителя (при наличии печати) и запечатаны в конверт.
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора (в случае признания заявителя победителем конкурса) или уведомления об отказе в заключении договора или допуске к участию в конкурсе.
Договор заключается в отношении рыбопромысловых участков, включенных в Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области, утвержденный приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента», на срок до 20 лет. (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- федеральными законами:
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Парламентская газета, 2004, 23 декабря, № 241; Российская газета, 2004, 23 декабря, № 284; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (Российская газета, 2008, 15 апреля, № 81; Российская газета, 2008, 17 апреля, № 83; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693);
- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21) (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- Административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявка согласно утвержденной форме (приложение 2 к Административному регламенту);
- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае если заявку и прилагаемые к ней документы подает представитель заявителя;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее – рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре – сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
- документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.
2.8. Перечень документов, получаемых департаментом в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в срок и порядке, установленном законодательством и Административным регламентом:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области (для юридических лиц);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области (для индивидуальных предпринимателей);
- сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области;
- сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области;
- сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, в Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), в Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству; (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- сведения о перечислении в бюджет области доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка) в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
2.9. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент документы и сведения, указанные в пункте 2.8 раздела 2 Административного регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основаниями для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- подача заявителем второй и последующих заявок в отношении 1 рыбопромыслового участка;
- подача заявки в сроки, не указанные в извещении о проведении конкурса.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора:
- заявитель не признан победителем конкурса или не допущен к участию в конкурсе;
- заявитель, победивший в конкурсе, не представил в срок, указанный в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, подписанный им договор в 2 экземплярах или не перечислил в бюджет области плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке.
Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, либо наличие в них недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента;
- несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.7 раздела 2 Административного регламента.
2.13. Государственная услуга предоставляется сотрудниками департамента на бесплатной основе.
В соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», за предоставление рыбопромыслового участка по итогам конкурса взимается плата.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявки не превышает 15 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов:
2.16.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом специалистов отдела департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.16.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.16.5. Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.16.6. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.7. Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для транспортных средств инвалидов.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
№ п/п
Показатель
Единица
измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
да
1.2.
Время ожидания в очереди при подаче заявки
минут
не более 15
1.3.
График приема заявок
-
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48. до 16.30
1.4.
Место расположения департамента
-
150000, г. Ярославль,
ул. Чайковского, д.42 а
В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
2.
Показатели качества
2.1.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги
процентов
100
2.2.
Несоблюдение сроков
предоставления государственной услуги
процентов
0
2.3.
Культура обслуживания
(вежливость, этичность)
положительно
(отрицательно)
положительно
2.18. В процессе оказания государственной услуги заявителю посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) предоставляется возможность мониторинга хода предоставления государственной услуги (в случае подачи заявки с использованием указанной системы).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка к заключению договора;
- заключение договора.
Срок предоставления государственной услуги – не более 91 рабочего дня.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Подготовка к заключению договора.
3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие департаментом решения о проведении конкурса.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- департамент;
- комиссия по проведению конкурса (конкурсная комиссия).
3.2.3. Департамент:
- утверждает приказы о составе конкурсной комиссии, проведении конкурса и об утверждении конкурсной документации;
- размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- размещает протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме, на официальном сайте в день его подписания;
- размещает протокол рассмотрения заявок на официальном сайте в день его подписания;
- размещает протокол оценки и сопоставления заявок на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
3.2.4. Конкурсная комиссия:
- осуществляет прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса;
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме, по окончании приема заявок (дата, время и место проведения процедуры указываются в извещении о проведении конкурса);
- рассматривает заявки, принимает решение о допуске к конкурсу или отказе в допуске к конкурсу в соответствии с основаниями, указанными в подпункте 2.12 раздела 2 Административного регламента, в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным электронной форме;
- в случае принятия решения об отказе в допуске к конкурсу направляет заявителю уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с соответствующими разъяснениями в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки) в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок. В течение 5 рабочих дней с указанной даты заявителю возвращается задаток;
- в случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, передает заявителю в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок проект договора для подписания и дальнейших действий в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Административного регламента;
- оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в извещении, присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
- определяет победителем конкурса заявителя, заявке которого присвоен 1-й номер.
3.2.5. Во время рассмотрения заявок департамент формирует и направляет межведомственные запросы для получения сведений, указанных в абзацах 2 – 9 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента, в случае, если заявителем не были представлены указанные сведения по собственной инициативе.
3.2.6. В случае признания заявителя победителем конкурса департамент в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок (далее – протокол) передает заявителю лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. В случае если заявитель не признан победителем конкурса, департамент в течение указанного срока направляет заявителю уведомление об отказе в заключении договора в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки) и в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола возвращает задаток, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса.
Форма договора приведена в приложении 3 к Административному регламенту. Договор составляется в 2 экземплярах.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 80 рабочих дней с момента принятия департаментом решения о проведении конкурса.
3.2.8. Результатом административной процедуры является передача заявителю 1 экземпляра протокола и проекта договора в случае признания его победителем конкурса, или направление уведомления об отказе в заключении договора в случае, если заявитель не признан победителем конкурса, или направление уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе.
3.3. Заключение договора.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача заявителю, признанному победителем конкурса, 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента (заместитель директора департамента – председатель комитета); (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
- уполномоченный сотрудник департамента (далее – исполнитель).
3.3.3. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подписывает проект договора, перечисляет в бюджет области доплату (разницу между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка, указанной в заявке (далее – доплата)) и предоставляет в департамент лично или посредством почтовой связи подписанный им проект договора в 2 экземплярах.
3.3.4. Исполнитель в день получения подписанного заявителем проекта договора подготавливает и направляет в электронной форме межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по Ярославской области о предоставлении информации о перечислении в бюджет области доплаты (в случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, подтверждающие перечисление в бюджет области доплаты). При подтверждении перечисления доплаты исполнитель передает проект договора директору департамента либо председателю комитета (в случае отсутствия директора департамента) для подписания. (Абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195).
3.3.5. Директор (заместитель директора) департамента в течение рабочего дня с момента получения проекта договора, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте, рассматривает представленные документы и подписывает все экземпляры представленного проекта договора.
3.3.6. Исполнитель в день подписания договора:
- регистрирует его в журнале регистрации заключенных договоров;
- выдает 1 экземпляр договора заявителю лично (или его представителю, предварительно проверив документы, подтверждающие его полномочия, и документ, удостоверяющий личность) с отметкой о вручении на 2-м экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.7. Заявитель, признанный победителем конкурса, не представивший в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подписанный проект договора или не перечисливший в бюджет области доплату, признается уклонившимся от заключения договора и получает уведомление об отказе в заключении договора в виде почтового отправления, или в форме электронного документа, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в зависимости от формы подачи заявки), при этом внесенный заявителем задаток не возвращается. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Указанному участнику в течение 1 рабочего дня со дня признания другого участника уклонившимся от заключения договора, передается проект договора для подписания и дальнейших действий в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Административного регламента.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 11 рабочих дней с момента передачи заявителю, признанному победителем конкурса, 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.3.9. Результатом административной процедуры является отправка (передача) заявителю подписанного директором департамента (заместителем директора департамента – председателем комитета) департамента и зарегистрированного договора или направление уведомления об отказе в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменного обращения, по электронной почте, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента (исполнителя), государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявки;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, фамилию, имя отчество должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 28
Приложение 1
к Административному
В редакции приказа ДООСиП ЯО от 22.02.2017 № 217-н ru76000201700195
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства
Заявитель
Департамент
Конкурсная комиссия
Органы, предоставляющие информацию в рамках межведомственного взаимодействия
1
2
3
4
1
2
3
4
Список используемых сокращений
Департамент – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Договор – договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Доплата – разница между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка, указанной в заявке на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Запрос – межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства с использованием межведомственного информационного взаимодействия
Заявитель – юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченный представитель, обратившийся в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (заявкой на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области) в письменной форме или в электронном виде.
Заявка – заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Конкурс – конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Конкурсная комиссия – комиссия по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru».
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 28
1
5. Форму заявки на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (приложение 2 к Административному регламенту) дополнить словами «(при наличии печати)».
6. В форме договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (приложение 3 к Административному регламенту):
6.1. В преамбуле слова «Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области в лице ________________________
______________________________________________________________, действующего на основании положения о департаменте по охране и использованию животного мира Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 12.09.2007 № 274 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области"» заменить словами «Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в лице _______________________
______________________________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области"».
6.2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти: Пользователь:
________________________________ ________________________________
(наименование) (наименование)
Юридический и почтовый адреса: Юридический и почтовый адреса:
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
ИНН ИНН
________________________________ ________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
________________________________ ________________________________
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора
___________ ______________ __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати) М.П. (при наличии печати)».
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
1. Фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя):__________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Паспортные данные (для индивидуального предпринимателя): _____
_________________________________________________________________.
3. Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области (далее – конкурс).
Лот № ________________.
Рыбопромысловый участок № _________________.
4. Фамилия, имя, отчество руководителя: _________________________
_________________________________________________________________.
5. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя): __________________________________________________
_________________________________________________________________.
6. Почтовый адрес юридического лица (сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя): __________________________________
_________________________________________________________________.
7. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail): ________________________
__________________________________________________________________.
8. Предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Ярославской области, в случае признания заявителя победителем конкурса: _________________________________ руб.
9. Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
10. Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):___________
_________________________________________________________________.
11. Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора (для юридического лица): _____________
_________________________________________________________________.
12. Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»:__________________________________________.
13. Сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее – рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): _________________________________.
14. Сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
15. Сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию): _______________________________
__________________________________________________________________.
Подачей настоящей заявки заявитель выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в извещении и конкурсной документации. В случае признания его победителем конкурса он обязуется заключить с организатором конкурса договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области на условиях, указанных в конкурсной документации.
«_____» _____________ 20___ г.
________________________ _____________ ________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области
___________________________ «_____» _______________ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской областив лице ______________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании положения о департаменте по охране и использованию животного мира Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 12.09.2007 № 274 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области», именуемый в дальнейшем «Орган государственной власти», с одной стороны, и _______________________________________________________
(полное наименование организации или
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _______________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или лица, действующего от имени
_____________________________________________________________________________,
организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области от «_____» ______________ _____ г. № _________
(дата и номер протокола комиссии)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной власти предоставляет Пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ___________________
__________________________________________________________________
(наименование рыбопромыслового участка в соответствии с перечнем
__________________________________________________________________
рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод
__________________________________________________________________
Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской
__________________________________________________________________
Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утвержденным
__________________________________________________________________
Органом государственной власти по согласованию с Федеральным агентством
по рыболовству)
в границах ________________________________________________________,
площадью ____________________ (далее – рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка: _________________________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю рыбопромысловый участок __________________________________________.
(для осуществления промышленного рыболовства,
прибрежного рыболовства – указать нужное)
1.3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
1.4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Права Органа государственной власти:
- осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий настоящего Договора;
- посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.
2.2. Обязанности Органа государственной власти:
- разъяснять Пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Пользователя в соответствии с настоящим Договором;
- сообщать Пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
2.3. Права Пользователя:
- осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;
- осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
- получать информацию от Органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.
2.4. Обязанности Пользователя:
- соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
- не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;
- содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
- представлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации;
- осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность Пользователю;
- осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;
- осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
- в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);
- использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.
3. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до «____» ___________ 20____ г.
4. Расторжение и прекращение Договора
4.1. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
4.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
4.4. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется:
а) в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Договора;
б) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Расторжение настоящего Договора по требованию Органа государственной власти осуществляется в случае неосуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим Договором.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
6. Прочие условия
6.1. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.
6.2. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон (при наличии печати).
Не допускаются изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области, конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
7.2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из Сторон.
7.3. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и так далее) указанная Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения указанного уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.
8. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти: Пользователь:
______________________________ _______________________________
(наименование) (наименование)
Юридический и почтовый адреса: Юридический и почтовый адреса:
______________________________ _______________________________
______________________________ _______________________________
ИНН ИНН
______________________________ _______________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
______________________________ _______________________________
Должность лица, уполномоченного Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора на подписание настоящего Договора
_________ ____________________ _________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 27 от 12.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 010.110.040 Организация деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: