Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионног...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Государственный комитетом Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

Приказ

2 мая 2012 года № 136

Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей № 278 от 06.11.2013 года}

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 23.05.2012 № 1962

В целях оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции и в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

2. Отделу контрольных мероприятий направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

И.И. Ахметшин

Утвержден

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от 02 мая 2012 года № 136

Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

Раздел I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле) при осуществлении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция). Исполнение государственной функции включает в себя:

- осуществление проверок, составление актов проверок и иных процессуальных документов по результатам выявленных нарушений;

- требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

- направление материалов проверок для рассмотрения по подведомственности;

- порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Госкомитета РБ по торговле;

- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле при исполнении государственной функции.

Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция исполняется Госкомитетом РБ по торговле в соответствии с Положением о Государственном комитете Республике Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 2 ноября 2010 года № УП-637, а также в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Непосредственными исполнителями государственной функции являются: отдел контрольных мероприятий, отдел лицензирования, отдел декларирования, отдел правовой работы.

При необходимости исполнение государственной функции осуществляется во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, общественными, коммерческими и иными организациями. Порядок осуществления взаимодействия определяется законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, положениями о государственных контролирующих органах, соглашениями, заключенными Госкомитетом РБ по торговле с другими юридическими лицами.

Объектами государственного контроля являются юридические лица - организации, независимо от форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан (далее - хозяйствующие субъекты).

Заявителями являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, обратившиеся с жалобами (заявлениями) о нарушении лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими ее исполнение, а именно:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) («Российская газета» № 256, 31 декабря 2001 года, «Парламентская газета», № 2-5, 5 января 2002 года, «Собрание законодательства РФ», 7 января 2002 года, № 1 (ч. 1), ст. 1;

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) («Российская газета», № 9, 19 января 1999 года, «Собрание законодательства РФ», 27 ноября 1995 года, № 48, ст. 4553, «Российская газета», № 231, 29 ноября 1995 года);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) («Российская газета», № 266, 30 декабря 2008 года, «Собрание законодательства РФ», 29 декабря 2008 года, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», № 90, 31 декабря 2008 года);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) («Российская газета», № 95, 5 мая 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11 мая 2006 года);

Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) («Собрание законодательства РФ», 30 июля 2007года, № 31, ст. 4006, «Российская газета», № 164, 31 июля 2007года, «Парламентская газета», № 99-101,9 августа 2007года);

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» («Российская газета», № 21, 4 февраля 1998 года, «Собрание законодательства РФ», 26 января 1998 года, № 4, ст. 482);

Правилами заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 («Российская газета», № 5П, 16 января 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 16 января 2006 года, № 3, ст. 299);

Правилами заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 872 («Российская газета», № 10, 20 января 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 23 января 2006 года, № 4, ст. 381);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"» («Российская газета», № 85, 14 мая 2009 года);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28 октября 2010 года № 61н «Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на коньяк и внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 апреля 2010 года № 29н» («Российская газета», № 283, 15 декабря 2010 года);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 декабря 2010 года № 63н «Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции произведенной из винных дистиллятов и коньячных спиртов)» («Российская газета», № 290, 23 декабря 2010 года);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 27 мая 2011 года № 11н «Об установлении и введении минимальных цен на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винных дистиллятов и коньячных спиртов, кроме коньяка, и о внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 декабря 2010 года № 63н», («Российская газета», № 148, 11 июля 2011 года);

Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 года № 413-з, принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 16 июня 2011 года («Республика Башкортостан», № 127(27362), 1 июля 2011 года, «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 16 августа 2011 года, № 16(358), ст. 1151);

Законом Республики Башкортостан от 1 марта 2007 года № 414-з «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан» («Республика Башкортостан», № 42 (26275), 3 марта 2007 года, «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 26 марта 2007 года, № 6 (252), ст. 261);

Законом Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» от 12 декабря 2006 года № 391-з («Республика Башкортостан», № 241 (26224), 14 декабря 2006 года, «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 8 февраля 2007 года, № 3(249), ст. 82);

Положением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2004 года № 107 («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2004, № 13(187), ст. 795 (опубликован без приложений 1-7 к Положению»;

Положением о Государственном комитете Республике Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 2 ноября 2010 года № УП-637 (далее - Положение о Госкомитете РБ по торговле), («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2 марта 2011 года, № 5 (347), ст. 126);

Регламентом Государственного комитета Республике Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденным приказом Государственного комитета Республике Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 26 апреля 2011 года № 81, («Республика Башкортостан» № 165 (27400) от 26 августа 2011 года).

4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

1) лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены  положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;

2) мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, с фактами причинения вреда;

3) проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям, регулирующим розничную продажу алкогольной продукции;

4) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

5) лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

6) с 1 июля 2012 года в соответствии с пунктом 2.1 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вступает в силу следующее определение алкогольной продукции:

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива;

7) оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции;

8) продавец - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи;

9) административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического, должностного или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность;

10) административная ответственность - форма юридической ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершение ими административного нарушения;

11) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;

12) обращение - направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина или представителя юридического лица;

13) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

14) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

15) предписание – обязательное для исполнения письменное требование, выданное для устранения выявленных нарушений юридическому, должностному лицу;

16) производство по делу об административном правонарушении - установленный законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан процесс получения, проверки и оценки фактических данных о совершении конкретного административного правонарушения, а также процедура принятия решения по делу в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Предмет государственного контроля (надзора)

5. Предметом исполнения государственной функции лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

6. Должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеют право:

1) запрашивать у организации, индивидуального предпринимателя на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) выдавать организациям, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий предоставленных действующим законодательством;

4) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.

7. Должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований предъявляемых к розничной продаже алкогольной продукции;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа председателя или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа председателя или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле, в случаях предусмотренных законодательством копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу, законному представителю юридического лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или законному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или законного представителя юридического лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или законному представителю юридического лица, ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

8. Руководитель, иное должностное лицо или законный представитель юридического лица, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Госкомитета РБ по торговле информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или законный представитель юридического лица обязаны:

предоставить должностным лицам Госкомитета РБ по торговле проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Описание результата исполнения государственной функции

9. Результатом исполнения государственной функции является осуществление мероприятий по контролю, акт проверки лицензиата оформляемый должностными лицами Госкомитета РБ по торговле по результатам проверки лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

10. Информация о месте нахождения, графике работы, о порядке исполнения государственной функции размещается на информационных стендах в помещении Госкомитета РБ по торговле, на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле – www/gctrb/ru/node/21, а также по телефонам.

Место нахождения Госкомитета РБ по торговле: г. Уфа, ул. Ст. Халтурина, д. 28.

Электронный адрес Госкомитета РБ по торговле: secretar@gpu-rb.ru, www.gctrb.ru.

Почтовый адрес для направления в Госкомитет РБ по торговле документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 450059, г. Уфа, ул. Ст. Халтурина, д. 28.

График работы Госкомитета РБ по торговле: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00 часов; перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.

По специальному приказу должностные лица Госкомитета РБ по торговле осуществляют свои полномочия в выходные и праздничные дни.

Справочные  телефоны:

(8 347) 223 95 85 – председатель Госкомитета РБ по торговле;

(8 347) 223 77 89 – заместитель  председателя Госкомитета РБ по торговле;

(8 347) 223 73 84 – отдел контрольных мероприятий;

(8 347) 223 83 15 – отдел защиты прав потребителей;

(8 347) 223 84 57 – отдел лицензирования;

(8 347) 223 86 31 – отдел декларирования;

(8 347) 223 95 91 – отдел правовой работы;

(8 347) 223 95 85 – факс.

Информационное обеспечение об исполнении государственной функции и в ходе исполнения государственной функции осуществляется размещением информации на интернет-сайте Госкомитета РБ по торговле, в разделе «Контрольные мероприятия» (www.gctrb.ru/node/20) и «Законодательство» (www.gctrb.ru/node/83) информационной базы данных Госкомитета РБ по торговле, на информационных  стендах, размещенных в фойе Госкомитета РБ по торговле.

На стендах в местах исполнения государственной функции должны размещаться следующие информационные материалы:

графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

адрес официального сайта Госкомитета РБ по торговле в сети Интернет;

номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Госкомитета РБ по торговле.

Консультации о процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:

а) по письменным обращениям, по телефонам, по факсимильной связи направленным по адресам и телефонам, указанным в  настоящем разделе;

б) при личном обращении в Госкомитет РБ по торговле.

Личный прием граждан проводится председателем Госкомитета РБ по торговле, его заместителями, начальниками отделов в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам:

Председатель

четверг

10.00 - 12.00

Первый заместитель Председателя

среда

10.00 - 12.00

Заместитель Председателя

вторник

16.00 - 18.00

Начальники отделов

пятница

10.00 - 12.00

Должностные лица, непосредственно обеспечивающие исполнение государственной функции, представляют информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативных актах, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- требования к наличию и оформлению документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции;

- о месте размещения на официальном интернет - сайте Госкомитета РБ по торговле справочных материалов по вопросам розничной продажи алкогольной продукции;

- о принятии решения по конкретному вопросу исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются Госкомитетом РБ по торговле только на основании соответствующего письменного обращения, направленного почтой или по электронному каналу связи, указанному в абзаце 3 настоящего раздела.

В обращении направленном по электронной почте гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Ответ на письменное обращение, поступившее по электронной почте направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления.

Срок исполнения государственной функции

11. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Указанный срок продлевается в исключительных случаях, связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорока рабочих дней.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) Планирование. Основания для проведения плановых проверок. Организация плановых проверок.

2) Предмет документарных и выездных проверок. Подготовка плановой проверки. Уведомление лицензиата о плановой проверке.

3) Организация внеплановых выездных проверок. Уведомление о проведении внеплановой проверки.

4) Обязанности и права юридических лиц (организаций), должностных лиц Госкомитета РБ по торговле при проведении  лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

5) Особые требования к  розничной продаже алкогольной продукции, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

6) Оформление результатов проверки.

7) Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

8) Реализация материалов проверок по результатам лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Блок-схема исполнения административных процедур приводится в приложении № 1 к Регламенту.

Планирование. Основания для проведения плановых проверок. Организация плановых проверок

13. В соответствии с требованиями пункта 8 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ плановые проверки лицензиата проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанных в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом. План проведения плановых проверок разрабатывается в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Ежегодный план проведения плановых проверок Госкомитета РБ по торговле составляется с учетом согласования с органами государственного контроля (надзора) проведения совместных проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, в соответствии с Регламентом взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления при подготовке и проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении хозяйствующих субъектов.

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного контроля осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля, органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, сформированный с учетом предложений прокуратуры  Республики Башкортостан о проведении совместных плановых проверок, и утвержденный председателем Госкомитета РБ по торговле ежегодный план проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Башкортостан.

Сформированный ежегодный план проведения плановых проверок, согласованный с прокуратурой Республики Башкортостан, размещается на официальном интернет-сайте Госкомитета РБ по торговле, в разделе «Контрольные мероприятия» (www.gctrb.ru/node/22).

Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в течение периода исполнения плана проверок.

При направлении письма в прокуратуру Республики Башкортостан о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок, к нему прикладываются копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в план.

Ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок является начальник отдела контрольных мероприятий Госкомитета РБ по торговле или лицо его замещающее.

Результат процедуры: формирование ежегодного плана проведения плановых проверок Госкомитета РБ по торговле.

Предмет документарных и выездных проверок. Подготовка плановой проверки. Уведомление лицензиата о плановой проверке

14. Проверка осуществляется в форме документарной проверке и (или) выездной проверки.

Предметом документарных и (или) выездных проверок лицензиата является проверка его соответствия лицензионным требованиям, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемых лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ.

Проверки в соответствии с утвержденным планом проводятся на основании распоряжения о проведении проверки лицензиата, подписанного председателем или заместителем председателя Госкомитета РБ по торговле.

Распоряжение о проведении проверки оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона ”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» (приложение № 2 к Регламенту).

15. В распоряжении указываются:

- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, с обозначением руководителя проверяющей группы, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления деятельности;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования или требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Заверенные печатью копии распоряжения председателя или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле, курирующего исполнение функции лицензионного контроля (далее – курирующий заместитель председателя), вручаются под роспись должностными лицами Госкомитета РБ по торговле, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу, законному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Численный и персональный состав проверяющей группы устанавливается исходя из объема предстоящих контрольных действий. Если численность группы составляет два и более человека, начальником отдела уполномоченного на осуществление проверки, назначается руководитель  проверяющей группы, о чем делается соответствующая запись в  распоряжении о проведении проверки. Предложения по составу и численности группы представляются начальником соответствующего отдела уполномоченного на осуществление проверки при подготовке проекта распоряжения.

16. После подписания распоряжения о проведении проверки, в зависимости от цели, предмета и объема проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение  проверки, осуществляют следующие мероприятия:

- анализ сведений и информации в отношении лицензиата, деятельность которого подлежит проверке, имеющихся в информационной базе данных Госкомитета РБ по торговле (в том числе итоги предыдущей проверки, исполнение ранее выданных предписаний и т.д.);

- представление декларации о розничной продаже алкогольной продукции, лицензиатом в Госкомитет РБ по торговле;

- изучение необходимых нормативных правовых актов и иных документов, используемых при проведении проверки.

17. Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное на осуществление лицензионного контроля, осуществляет уведомление лицензиата о предстоящей проверке в срок не позднее 3-х рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Ответственным за надлежащую подготовку плановой проверки лицензиата является начальник отдела, уполномоченный на проведение проверки  Госкомитета РБ по торговле или лицо его замещающее.

Результат процедуры: оформление распоряжения о проведении плановой проверки и уведомление лицензиата о плановой проверки.

Организация внеплановых выездных проверок. Уведомление о проведении внеплановых проверок

18. Внеплановые выездные проверки лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;

4) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

19. Внеплановая выездная проверка лицензиата на предмет исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований осуществляется на основании распоряжения председателя или курирующего заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле.

Внеплановые выездные проверки устранения лицензиатами ранее выявленных нарушений лицензионных требований осуществляются Госкомитетом РБ по торговле в случаях отсутствия письменной информации от лицензиатов об их устранении, и осуществляются после их согласования с отделом правовой работы. Предметом согласования является соблюдение сроков ее проведения и надлежащее оформление распоряжения на проведение внеплановой проверки.

При контроле за выполнением предписания должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, выдавшее предписание, осуществляет контроль за его выполнением не позднее 30 дней по истечении срока, указанного в предписании.

В случае отсутствия от организации информации о выполнении предписания, в отдел правовой работы для согласования проведения внеплановой выездной проверки об устранении ранее выданных нарушений, служебной запиской направляются:

проект распоряжения на проведение внеплановой выездной проверки;

копия акта проверки;

копия ранее выданного предписания.

По результатам проведения юридической оценки представленных документов, отделом правовой работы подготавливается соответствующее заключение о проведении проверки или об отказе в ее проведении, которое направляется в отдел, уполномоченный на ее проведение. Срок проведения экспертизы не может превышать 1 рабочий день.

О проведении внеплановой выездной проверки на предмет исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований организации уведомляются должностными лицами Госкомитета РБ по торговле не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

20. Внеплановая выездная проверка в случае поступления в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований осуществляется после согласования с отделом правовой работы.

Начальник отдела Госкомитета РБ по торговле, уполномоченный на исполнение государственной функции и ответственный за рассмотрение поступившего заявления (информации), в течение 1 рабочего дня с момента его получения, направляет его в отдел правовой работы для подготовки соответствующего заключения о наличия достаточных оснований, полномочий и т.д.,  для проведения внеплановой проверки или отсутствии таковых.

В отдел правовой работы для согласования проведения внеплановой выездной проверки в случае поступления обращений, заявлений, информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, служебной запиской направляется:

проект распоряжения на проведение внеплановой выездной проверки;

копия поступившего заявления.

По результатам рассмотрения представленных документов отделом правовой работы подготавливается заключение о проведении проверки или об отказе в ее проведении, которое направляется в отдел, уполномоченный на ее проведение. Срок проведения экспертизы не может превышать 1 рабочий день.

В день подписания председателем или курирующим заместителем председателя распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица Госкомитет РБ по торговле представляет нарочно, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Республики Башкортостан заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, содержащие сведения, послужившие основанием ее проведения.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиата на основании обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, направляется лицензиату по адресу электронной почты, по которому Госкомитет РБ по торговле осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего приказа (распоряжения) руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа.

21. Внеплановая выездная проверка на основании выявления фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть проведена незамедлительно с извещением прокуратуры Республики Башкортостан.

Решение о проведении внеплановой проверки нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, принимается председателем Госкомитета РБ по торговле на основании письменной информации, представленной отделом декларирования с приложением документов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Госкомитет РБ по торговле осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего распоряжения председателя или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле,  курирующего исполнение функции лицензионного контроля.

Для фиксации информации получаемой в ходе проведения выездных проверок могут осуществляться звукозапись, фото - и видеосъемка.

22. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госкомитет РБ по торговле, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, нарушений лицензиатом лицензионных требований, не могут служить основанием для проведения мероприятий по контролю.

23. При проведении внеплановой выездной проверки хозяйствующего субъекта должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, проводившее проверку, направляет копию акта проверки в прокуратуру Республики Башкортостан в течение 5-ти рабочих дней со дня составления акта проверки, предварительно осуществив согласование и правовую экспертизу материалов проверки в отделе правовой работы. Срок согласования и проведение правовой экспертизы не может превышать 1 рабочий день.

Ответственным за надлежащую подготовку и проведение внеплановой выездной проверки лицензиата  является должностное лицо отдела, которому поручена его организация и проведение.

Результат процедуры: надлежащее проведение внеплановой выездной проверки лицензиата, согласование внеплановой проверки с прокуратурой Республики Башкортостан в случае поступления в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Обязанности и права юридических лиц (организаций), должностных лиц Госкомитета РБ по торговле при проведении  лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

24. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения всех должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, участвующих при проведении проверки.

Руководитель проверяющей группы, обязан ознакомить руководителя или иного должностного лица юридического лица с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель проверяющей группы обязан равномерно распределить объем контрольных действий между всеми участниками проверяющей группы.

25. Должностные лица отделов, уполномоченные на осуществление государственной функции, обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения председателя или курирующего заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения председателя или курирующего заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле и в случае проведения внеплановой проверки на основании копии документа о согласовании проведения проверки с Прокуратурой Республики Башкортостан;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или законному представителю юридического лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или законному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или законного представителя юридического лица с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или законного представителя юридического лица ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

26. При осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции должностные лица Госкомитета РБ по торговле имеют право:

- знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

- беспрепятственно проводить осмотр зданий, строений, сооружений, помещений, используемых организациями при осуществлении деятельности;

- привлекать к проверке экспертов, представителей экспертных организаций;

- подготавливать и направлять материалы проверок для рассмотрения в уполномоченные органы;

- производить изъятие образцов алкогольной продукции в порядке, установленном соответствующими нормативными документами;

- составлять акты, протоколы об административных правонарушениях и иные процессуальные документы, предусмотренные  действующим законодательством.

27. При проведении проверок юридические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие руководителей или законных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, обязаны предоставить должностным лицам Госкомитета РБ по торговле, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Госкомитета РБ по торговле об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

28. Руководитель, иное должностное лицо или законный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Госкомитета РБ по торговле, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госкомитета РБ по торговле;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, при проведении проверки, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

29. Ограничения при проведении проверок.

При проведении проверки должностные лица Госкомитета РБ по торговле не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Госкомитета РБ по торговле;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции,  если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

-осуществлять выдачу юридическим лицам, предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Ответственными лицами за проведение процедур являются должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Результат процедуры: надлежащее исполнение административных процедур при осуществлении лицензионного контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства в установленные сроки.

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

30. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании ими услуг общественного питания;

на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах;

несовершеннолетним.

Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

К прилегающим территориям, в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

31. Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

товарно-транспортная накладная;

справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). Закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

32. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании ими услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;

организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, а также контрольно-кассовую технику;

организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

33. Лицензиат должен получать алкогольную продукцию только от организаций - производителей алкогольной продукции и организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции, имеющих соответствующие лицензии.

34. Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:

наименовании алкогольной продукции;

цене алкогольной продукции;

наименовании производителя (юридическом адресе);

стране происхождения алкогольной продукции;

сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, технических регламентах (со дня вступления в силу соответствующих регламентов), требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, в том числе пищевых добавок, используемых в процессе ее изготовления, сведения о наличии в алкогольной продукции компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов (при их наличии), а также о содержании в ней вредных для здоровья веществ, определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов и технических регламентов;

содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями технических регламентов, государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;

дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

вреде употребления алкогольной продукции для здоровья;

пищевой ценности алкогольной продукции;

противопоказаниях к применению алкогольной продукции.

Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

35. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Алкогольная продукция размещается в торговом зале по видам (водка, вино, шампанское, коньяк и др.).

В организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

36. Лицензиат обязан выполнять:

ограничения и запреты, установленные на розничную продажу алкогольной продукции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также указанные в лицензии.

37. Перечень документов, представляемых лицензиатом  для достижения целей и задач проведения проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Документы, представляемые лицензиатом при проведении проверки

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования к их наличию (форме)

Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе

ст. 52 Гражданского кодекса РФ;

ст. 11,13 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; ст. 8,9 Закона от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (в потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации;

ст. 12,13 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; ст. 4,5 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ

Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда);

документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ)

ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ

Документы, удостоверяющие личность гражданина

Указ Президента РФ от 13 марта 1997года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»;

постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

Документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы лицензиата

ст. 185 Гражданского кодекса РФ, ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ

Доверенность на представление интересов лицензиата

ст. 185 Гражданского кодекса РФ, ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ

Лицензия на  розничную продажу алкогольной продукции

ст. 19 п. 2 Федерального закона № 171-ФЗ

Журнал учета проверок лицензиата, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение № 3 к Регламенту)

приказ Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Товарно-транспортная накладная

ст. 10.2 п. 1 Федерального закона № 171-ФЗ;

постановление Госкомстата РФ от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»

Справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной

ст. 10.2 п. 3 Федерального закона № 171-ФЗ;

постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию»

Справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации

ст. 10.2 п. 2 Федерального закона № 171-ФЗ;

постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 № 872 «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации»

Сертификат соответствия алкогольной продукции или декларация о соответствии

ст. 11 п. 3 Федерального закона от № 171-ФЗ;

постановление Госстандарта РФ от 17 марта 1998 года № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;

постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от 1 декабря 2009 года № 982

Ответственными лицами за проведение процедур являются должностные лица Госкомитета РБ по торговле, осуществляющие лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

Результат процедуры: проверка лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

Оформление результатов проверки

38. Результаты мероприятий по контролю фиксируются в акте проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона ”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» (приложение № 5 к Регламенту).

39. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящимся в Госкомитета РБ по торговле.

40. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3)дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

41. Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностного лица, уполномоченного на проведение проверки и представителя проверяемого хозяйствующего субъекта.

Содержащиеся в акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и, по возможности, доступным для лиц, не имеющих специальных познаний.

При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

Результаты проверки, излагаемые в акте проверки, должны подтверждаться  результатами контрольных действий, письменными объяснениями должностных лиц проверяемой организации, приказами и (или) должностными инструкциями.

Копии документов, подтверждающие выявленные нарушения, заверяются подписью руководителя организации или его представителя, печатью организации и прилагаются к акту проверки.

В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны положения нормативных правовых актов, которые были нарушены, в чем выразилось нарушение, сведения о лицах, допустивших выявленные нарушения, со ссылкой на документ, подтверждающий ответственность за выявленные нарушения с приложением их копий.

В акте проверки не допускаются выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами.

Акт проверки составляется и в том случае, если нарушения в ходе проведения проверки не установлены.

42. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю юридического лица либо иному должностному лицу или законному представителю юридического под роспись.

43. В случае отсутствия руководителя юридического лица либо иного должностного лица или законного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, указанный акт направляется в адрес хозяйствующего субъекта не позднее 1-го рабочего дня после его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Госкомитете РБ по торговле.

44. По окончании проверки составляется опись всех документов, содержащихся в деле.

Не позднее дня, следующего за днем окончания проверки, должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным на проведение проверки, сформированные в дело материалы проверки, предварительно  согласованные с  начальником отдела и курирующим заместителем председателя, направляются для информирования председателю Госкомитета РБ по торговле.

Ответственными за надлежаще составление акта проверки, соблюдение установленных законом порядка и сроков проведения проверки  являются должностные лица Госкомитета РБ по торговле, осуществившие проверку.

Результат процедуры: надлежащее составление акта проверки по результатам лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

45. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами  Госкомитета РБ по торговле, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

46. При обнаружении в ходе проведения мероприятия по контролю в пределах своей компетенции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле составляет протокол об административном правонарушении.

47. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в день проведения проверки.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения.

48. В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Срок проведения административного расследования не может превышать 30 дней с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, может быть продлен председателем Госкомитета РБ по торговле на срок не более 30 дней.

49. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

50. В случае поступления в Госкомитет по РБ информации об административном правонарушении, ее рассмотрение осуществляют должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц не должны превышать общих сроков рассмотрения обращений, установленных действующим законодательством.

51. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотревшее материалы, сообщения, заявления, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

52. При установлении в ходе рассмотрения информации об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в срок не превышающим 30 дней готовит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

53. При установлении в ходе административного расследования либо при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ), должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, готовит постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

54. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении выносится должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, проводившим мероприятие по контролю, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими розничную продажу алкогольной продукции, должностные лица Госкомитета РБ по торговле, проводившие мероприятие по контролю, выносят предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (приложение № 4 к Регламенту).

56. В предписаниях указываются:

порядковый номер предписания;

дата и место выдачи предписания;

наименование органа, выдавшего предписание;

сведения об установленных юридически значимых фактах;

сведения о лице, которому выдается предписание, в частности: наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица;

нормы законодательства, которые нарушены;

требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить Госкомитет РБ по торговле о выполнении предписания.

Предписание об устранении нарушений лицензионных требований подписывается должностным лицом Госкомитета РБ по торговле.

Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, не позднее 3-х рабочих дней с момента его подписания уполномоченным на составление протоколов должностным лицом Госкомитета РБ по торговле.

За невыполнение в установленный срок законного предписания юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

57. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- изъятие вещей и документов;

- арест товаров и иных вещей.

58.Изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения, осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в присутствии 2-х понятых.

Изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям (со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов – «без соответствия требованиям технических регламентов»;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото - и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. В протоколе об изъятии вещей и документов делается соответствующая запись о их применении.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол об изъятии вещей и документов, который подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов.

59. Арест товаров и иных вещей, явившихся предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

Арест товаров и иных вещей осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушении, в присутствии владельца вещей и двух понятых.

Об аресте товаров и иных вещей составляется протокол ареста товаров и иных вещей.

Копия протокола об аресте товаров и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении лицензионного контроля вопросов требуются специальные познания, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле назначает экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в области лицензионного контроля.

Такая экспертиза проводится экспертами Госкомитета РБ по торговле, а также иными экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, только в случае невозможности проведения такой экспертизы экспертами Госкомитета РБ по торговле.

Должностные лица Госкомитета РБ по торговле несут ответственность за надлежащее обеспечение мер производства по делам об административных правонарушениях.

Результат процедуры: возбуждение дела об административном правонарушении. Надлежащее применение мер обеспечения при  производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Реализация материалов проверок по результатам лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

60. В случае выявления нарушений законодательства, составление протоколов по которым не относится к компетенции Госкомитета РБ по торговле, материалы проверки направляются по подведомственности в уполномоченные органы.

В случае проведения проверки в г. Уфе Республики Башкортостан, материалы направляются для рассмотрения по подведомственности в течение 2-х рабочих дней после окончания проверки. Если проверки осуществлялись в муниципальных районах или городах Республики Башкортостан, то материалы направляются в течение 2-х рабочих дней после возвращения из служебной командировки.

61. Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле направляет материалы проверки для рассмотрения по подведомственности, предварительно согласовав их с начальником отдела, проводившего мероприятие по контролю и курирующим заместителем председателя Госкомитета РБ по торговле. Срок направления материалов проверки не может превышать 3-х суток с учетом сроков на согласование.

Материалы проверки направляются заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовое уведомление приобщается к материалам проверки.

На следующий день после завершения проверки и составления акта проверки ответственное должностное лицо отдела, осуществившего проверку, заносит информацию о проведенной проверке в базу данных Госкомитета РБ по торговле.

62. Материалы проверок организаций, содержащие факты совершения административных правонарушений, рассмотрение которых, отнесено к компетенции судов, не позднее 3-х рабочих дней с момента окончания проверки и составления акта проверки передаются в отдел правовой работы для подготовки соответствующего заключения. Срок подготовки заключения не может превышать 5-ти рабочих дней.

Правовая экспертиза материалов проверок проводится в течение пяти суток.

После проведения правовой экспертизы материалы проверки, содержащие замечания к их оформлению (содержанию), вместе с заключением возвращаются для их устранения в отдел, осуществивший их направление.

Срок устранения замечаний не может превышать 5-ти рабочих дней, после чего они вновь направляются в отдел правовой работы. В случае нахождения в служебной командировке должностного лица, ответственного за устранение замечаний, срок устранения исчисляется с первого рабочего дня после возвращения из служебной командировки.

Результатом принятия материалов проверок для составления исковых заявлений отделом правовой работы является заключение, которое направляется в письменном виде в отдел, осуществивший мероприятие по контролю в течение 2-х рабочих дней.

Срок подготовки исковых заявлений не может превышать 15 дней с даты поступления надлежаще оформленных материалов проверки.

Копии исковых заявлений, решений и постановлений судов, полученных отделом правовой работы после рассмотрения дел в судах, направляются в отдел, осуществивший проверку, для формирования дела.

Контроль за своевременной оплатой штрафов, наложенных судами, осуществляется должностным лицом отдела, осуществившим проверку.

63. Копии материалов проверок организаций, содержащие основания для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, направляются в отдел правовой работы для принятия мер реагирования в соответствии с требованиями действующего законодательства, не позднее 3-х рабочих дней, после окончания проверки и составления акта проверки.

После направления материалов проверки в суды и их принятия судом  отдел правовой работы представляет соответствующую информацию и копии необходимых документов в отдел лицензирования для осуществления дальнейших действий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

64. В случае выявления фактов отражения недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции, копии материалов проверки направляются для принятия мер реагирования в соответствии с действующим законодательством в отдел декларирования на следующий рабочий день после её окончания и составления акта проверки, либо в течение 1-го рабочего дня после возвращения из служебной командировки.

Отдел декларирования не позднее 3-х рабочих дней с момента рассмотрения представленных материалов письменно информирует отдел, осуществивший проверку о принятии мер в отношении организации.

Ответственные за реализацию материалов проверок по результатам лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции являются должностные лица Госкомитета РБ по торговле, осуществившие проверку.

Результат процедуры: своевременное и надлежащее направление материалов проверок для рассмотрения по подведомственности.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Госкомитета РБ положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

65. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по исполнению государственной функции и принятием решений специалистами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется председателем и заместителем председателя Госкомитета РБ по торговле, начальниками отдела контрольных мероприятий, отдела правовой работы, отдела защиты прав потребителей, отдела декларирования и отдела лицензирования.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при исполнении государственной функции, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

66. Внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан и юридических лиц к председателю Госкомитета РБ по торговле на действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, при исполнении ими своих должностных обязанностей, в результате рассмотрения которых решается вопрос о привлечении их к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.

Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете РБ по торговле, рассматриваются специально созданной комиссией, утвержденной приказом Госкомитета РБ по торговле от 31 марта 2011года № 65 «Об утверждении Положения о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов».

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Госкомитета РБ по торговле.

Ответственность должностных лиц Госкомитета РБ по торговле за решения и действия (бездействие), принимаемые  (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

67. Ответственность должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, осуществляющих государственную функцию, определяется в соответствии с их  должностными регламентами, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Госкомитет РБ по торговле, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, Госкомитет РБ по торговле обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

68.Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:

1) независимость;

2) профессиональная компетентность;

3) должная тщательность.

69. Независимость председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, от специалистов Госкомитета РБ по торговле состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов Госкомитета РБ по торговле, в том числе не имеют родства с ними.

Председатель (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющий контроль за исполнением государственной функции, должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.

70. Профессиональная компетентность председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

71. Должная тщательность председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, который осуществляет контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

72. Юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Госкомитета РБ по торговле в досудебном и судебном порядке.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Председатель Госкомитета РБ по торговле проводит личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан и представителей общественных объединений.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции.

В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Госкомитет РБ по торговле запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

В случае если, текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение 7-ми дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина, направившего обращение, не указаны фамилия, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случаях принятия решения о проведении проверки, направлении запросов государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Председатель Госкомитета РБ по торговле вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае поступления в Госкомитет РБ по торговле обращения в форме электронного документа, данное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Ответ на обращение, поступившее в Госкомитет РБ по торговле или должностному лицу Госкомитета РБ по торговле в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Порядок судебного обжалования действия (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых или принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1

Блок-схема

к Административному регламенту

исполнения Государственного комитетом

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за

розничной продажей алкогольной продукции

Приложение № 2

к Административному регламенту исполнения

Государственным комитетом Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции».

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

Распоряжение (приказ)

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении ________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____» ______________   _______ г. № _____

1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место

жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

Уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: _________________________________________________________________________________________________________

К проведению проверки приступить

с «____» ______________ 20____ г.

Проверку окончить не позднее

«____» ______________ 20____ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля, издавшего распоряжение

                     или приказ о проведении проверки)

_______________________________

(подпись, заверенная печатью)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3

к Административному регламенту исполнения

Государственным комитетом Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции».

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

_______________________________________

(дата начала ведения Журнала)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства

(место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства)

индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: _________________________________________________________________________________________________________________

                                       _________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного

за ведение журнала учета проверок)

                                       _________________________________________________________________________________________________________________

                                       _________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

                                       Подпись: _________________________________________________________________________________________________________

М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:

– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение № 4

к Административному регламенту исполнения

Государственным комитетом Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции».

Государственный комитет Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

____________________________________________________________________________________________________________________________________

ул. Степана Халтурина, д.28, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450059

Руководителю

____________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование юридического лица, индивидуального

предпринимателя

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О.

____________________________________________________________________________________________________________________________________

адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя

Предписание

об устранении нарушений лицензионных требований

от «___» __________ 20__ г.

Выдано на основании акта проверки № 000404 от «12» марта 2012 года и выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующих оборот алкогольной продукции, отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам).

На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выдаю Вам предписание:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

указать обязательные мероприятия по устранению выявленных при проверке

____________________________________________________________________________________________________________________________________

нарушений и срок их исполнения

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

За несвоевременное исполнение настоящего предписания граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

О выполнении настоящего предписания прошу письменно уведомить Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в срок до "___" _________20__ г.

Должностное лицо

Государственного комитета

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей                                                            ____________________________________________

                                                                                                                                    должность, название структурного подразделения

                                                                                                                                  ____________________________________________

                                                                                                                                                 (подпись)  (расшифровка подписи)

Один экземпляр

предписания получил:                                                                                           ____________________________________________

                                                                                                                                            (дата)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Административному регламенту исполнения

Государственным комитетом Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции».

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

_____________________________                                                                                                                                                                  «_____» ______________ 20____ г.

         (место составления акта)                                                                                                                                                                                         (дата составления акта)

                                                                                                                                                                                                                                     ____________________________

                                                                                                                                                                                                                                              (время составления акта)

Акт проверки

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ ______________

По адресу/адресам: _________________________________________________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _________________________________________________________________________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«____» ____________ 20____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность ____

«____» ____________ 20____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность ____

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ___________________________________________________________________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ______________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

__________________________________________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица

или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

«___» ___________ 20___ г.

______________________

                                                                                                                                                                                                                                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________________________________________________________________

                                                                                                                                          (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

                                                                                                                                                                   проводившего проверку)

{ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 01.06.2012 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 08.06.2012 г., Юмагузин Р.Р. 27.01.2014 г.}