Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области

от 02.07.2012 г. № 147

Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг

Вносит изменения в следующий документ:

приказ Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области от 12.04.2012 № 83 (ru66000201200293)

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области от 23.07.2013 № 120 (ru66000201300637)

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению такого договора (прилагается).

2. Утвердить Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключению такого договора (прилагается).

3. Утвердить Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и заключению такого договора (прилагается).

4. Утвердить Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключению такого договора (прилагается).

5. Заместителю начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира (Шуляпина Е.В.) разместить выше перечисленные административные регламенты на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» htt://dozhm.midural.ru.

6. Считать утратившим силу пункты 2, 3, 4, 5 Приказа директора департамента от 12.04.2012 № 83 «Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг».

7. Контроль за исполнением Приказа возлагаю на заместителя директора департамента Староверова Ю.В.

Директор департамента

М.Р.Бокачев

Утвержден

Приказом

директора департамента

от 2 июля 2012 г. № 147

Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению такого договора

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - конкурс) и заключение такого договора.

1.2. Круг заявителей:

заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - департамент) располагается по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Телефон (343) 375-77-15.

Прием письменных обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в департаменте осуществляется по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442:

1) понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;

2) пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

Наименование структурного подразделения департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги, - отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

1) по телефону;

2) при личном обращении заявителя в департамент;

3) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) на информационных стендах в департаменте.

Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.

Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт департамента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.

Прием письменных обращений физических лиц осуществляется в департаменте по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах департамента, а также на официальном сайте департамента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (Приложение № 1).

Электронный адрес для направления обращений: bogda№ova@gov66.ru.

Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru.

Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте департамента.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение таких договоров.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента htt://dozhm.midural.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

в случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора, участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок победитель конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае проведения оценки и сопоставления заявок организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 2004, 23 декабря, № 284);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» («Российская газета», 2008, 15 апреля, № 81);

Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП «О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 марта, № 83-84) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП («Областная газета», 2008, 13 мая, № 151-152), от 24.09.2008 № 1005-ПП («Областная газета», 2008, 30 сентября, № 315-316), от 21.05.2009 № 576-ПП («Областная газета», 2009, 30 мая, № 156-157), от 23.06.2009 № 716-ПП («Областная газета», 2009, 27 июня, № 184-185), от 28.08.2009 № 976-ПП («Областная газета», 2009, 4 сентября, № 259), от 15.10.2009 № 1290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1448), от 26.04.2010 № 671-ПП («Областная газета», 2010, 5 мая, № 150-151), от 26.04.2011 № 475-ПП («Областная газета», 2011, 4 мая, № 146), от 21.09.2011 № 1254-ПП («Областная газета», 2011, 24 сентября, № 351-354), от 28.03.2012 № 319-ПП («Областная газета», 2012, 3 апреля, № 132).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для участия в конкурсе юридические лица или индивидуальные предприниматели подают заявку на участие в конкурсе (Приложение № 2).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

3) документы, подтверждающих наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования Свердловской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора;

4) документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);

5) заверенные заявителем документов, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Свердловской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Способы получения заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте департамента htt://dozhm.midural.ru извещения либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) предоставляются инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в налоговый орган юридических (физических) лиц, по требованию заявителей.

Сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, предоставляются в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляются Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. Требование от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не допускается.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем указанных документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя установленным требованиям;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

Основания для принятия решения об отказе в заключении договора:

Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. При этом организатор конкурса вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.

Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 6 Правил подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (далее - Правила подготовки и заключения договора), а также документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 Правил подготовки и заключения договора, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (далее - Правила организации и проведения конкурса).

Основания для отказа, связанные с непризнанием заявителя победителем конкурса: в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса. Основания для отказа, связанные с добровольным отзывом заявки на участие в конкурсе: заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Основания для отказа, связанные с отказом организатора от проведения конкурса: организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте департамента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены, государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не больше 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг:

Прием заявителей осуществляется непосредственно в департаменте в кабинетах специалистов департамента, ответственных за рассмотрение заявлений.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием департамента, и предусматриваются парковочные места для автомобилей.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией о порядке предоставления услуг.

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и организационной техникой, позволяющими своевременно получать и обрабатывать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в полном объеме.

Специалистам департамента, предоставляющим государственную услугу, выдаются канцелярские товары и другие расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов департамента, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха.

2.15. При получении государственной услуги заявитель обращается к уполномоченным должностным лицам при сдаче конверта с заявкой на участие в конкурсе с прилагаемыми документами лично, при получении конечного результата (заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса на право заключения договора), при передаче департаменту подписанного им договора, участник конкурса вправе обращаться с различными запросами в комиссию, в том числе для разъяснения результатов конкурса. Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами не превышает 30 минут.

Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru и по телефону.

Показатели доступности и качества государственной услуги: отсутствие жалоб заявителей на порядок предоставления государственной услуги, отсутствие признанных незаконными отказов в допуске для участия в конкурсе, отсутствие признанных незаконными отказов в заключении договоров.

2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги.

Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

«Обеспечение возможности получения заявителем формы заявления на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

На официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru может быть получена информация о разъяснении положений конкурсной документации, разъяснениях о результатах конкурса, протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения конвертов с заявками, протокол оценки и сопоставления заявок.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса;

2) подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса;

3) разъяснение конкурсной документации;

4) прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;

5) направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение;

6) обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов;

7) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе;

8) формирование и направление межведомственных запросов;

9) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

10) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса;

11) подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителям к сведениям о государственной услуге, подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться в электронной форме.

Блок-схема по предоставление государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении конкурса.

Решение о проведении конкурса принимает департамент в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, основанием для начала административной процедуры является выполнение плана работы департамента в части проведения конкурсов.

Департамент формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности, состав комиссии утверждается приказом директора департамента (его заместителя).

Результатом выполнения действий по принятию решения о проведении конкурса является издание приказа директора департамента (его заместителя) об организации проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, результат фиксируется в виде приказа директора департамента на бумажном носителе.

3.3. Подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается департаментом. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведением конкурса.

Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 27 и 28 Правил организации и проведения конкурса;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Правилами организации и проведения конкурса. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 58 Правил организации и проведения конкурса, в течение которого победитель конкурса должен представить в департамент подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, указанного в подпункте «и» пункта 17 Правил организации и проведения конкурса. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 рабочих дней;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 15 Правил организации и проведения конкурса;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

Департамент размещает конкурсную документацию на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http//dozhm.midural.ru одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

Извещение о проведении конкурса публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается), цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные пунктом 12 Правил организации и проведения конкурса;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктами 50 и 51 Правил организации и проведения конкурса (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Свердловской области или прилегающего к территории Свердловской области.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по подготовке конкурсной документации и размещения извещения о проведении конкурса является разработка, утверждение конкурсной документации, размещение конкурсной документации и извещения, результата выполнения административной процедуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru.

3.4. Разъяснение конкурсной документации.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) в департамент запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Результатом выполнения действий по разъяснению конкурсной документации является разъяснение положений конкурсной документации заявителю и размещение разъяснений (результата выполнения административной процедуры) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442.

Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании Правительства Свердловской области «Областная газета» или размещения его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только одну заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Результатом выполнения действий по приему заявок на участие в конкурсе является принятие заявок и подготовка их к регистрации.

Поступившие заявки на участие в конкурсе регистрируются работником, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан и юридических лиц в электронной системе документооборота, а также лицом, уполномоченным на прием конвертов с заявками, в день поступления в Журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства:

Результатом выполнения действий по регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе, является регистрация поступивших заявок. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной системе документооборота и в Журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе и направление их на рассмотрение директору департамента.

3.6. Направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение.

Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Работник, ответственный за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, после выполнения всех необходимых действий по регистрации тот же день направляет его директору департамента для принятия решения о направлении заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Решение о направлении заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира на рассмотрение принимается в форме поручения.

Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилию и инициалы исполнителя(-ей), которому(-ым) дается поручение, предписание действия, подпись директора департамента.

Результатом выполнения действий по направлению на рассмотрение конвертов с заявками на участие в конкурсе, является оформление поручения и передача конвертов с заявками на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде поручения на бумажном носителе и в системе электронного документооборота.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.7. Обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки и прилагаемых к ней документов.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Результатом выполнения действий по выполнению административной процедуры является формирование межведомственных запросов.

3.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, определенное конкурсной документацией.

Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам на участие в конкурсе.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к заявкам на участие в конкурсе, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Свердловской области, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 28 Правил организации и проведения конкурса.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Результатом выполнения действий по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам является оформление протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки, вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, начало процедуры рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Федеральные органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Результатом выполнения действий по формированию и направлению межведомственных запросов является получение документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде ответов на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги.

3.10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенное конкурсной документацией. Место и дата вскрытия конвертов с заявками указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным Правилами организации и проведения конкурса, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Правил организации и проведения конкурса. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте организатором конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по рассмотрению конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства является оформление протокола рассмотрения конвертов с заявками. Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры оценки и сопоставления конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок, указанными в пункте 51 Правил организации и проведения конкурса.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных Правилами организации и проведения конкурса.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Порядок оценки и сопоставления заявок:

1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в порядке, указанном в пункте 54 Правил организации и проведения конкурса.

2. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

- наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

- место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

- список членов комиссии - участников заседания;

- наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

- победитель конкурса с указанием его реквизитов;

- запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте департамента организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме и непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте департамента.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола оценки и сопоставления заявок. Результат выполнения административной процедуры размещается его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.12. Подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора, участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок победитель конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае проведения оценки и сопоставления заявок организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации представляет организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

Результатом выполнения действий является подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на бумажном носителе, договор составляется в 2-х экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятия решений специалистами департамента, осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документов на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.3. Специалисты департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.4. Персональная ответственность специалистов департамента (должностных лиц) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги производится посредством проверки исполнения требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента 1 - 2 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретному обращению заявителя. Основаниями для проведения внеплановой проверки может послужить поступление жалобы, информации от других государственных органов. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение проверки. Состав комиссии утверждается директором департамента (его заместителем).

По результатам проведения проверки составляется акт, проверяемые должностные лица ознакамливаются с результатами проверки.

Порядок контроля за деятельностью должностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме предоставления директору департамента (его заместителю) квартальной отчетности о результатах работы.

С целью контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, обратившихся в департамент, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору департамента или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результатов, нарушение сроков предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, решение об отказе в заключении договора, нарушение порядка оформления договора, а также иные действия (бездействия) и решения должностных лиц, нарушающие требования настоящего Административного регламента.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Жалобы на решения, принятые директором департамента (его заместителем), подаются в Правительство Свердловской области.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу на имя директора департамента.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица, юридический адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения (изложение сути жалобы);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

фамилия, имя, отчество и подпись руководителя (его уполномоченного представителя) и дата составления жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Директор департамента:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах Свердловской области, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается директором департамента или его заместителем.

5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Если в письменной жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. Если в результате рассмотрения обращения жалоба, содержащаяся в нем, признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления

промышленного рыболовства и

заключение такого договора

Блок-схема по предоставлению государственной услуги

(предоставлен на бумажном носителе)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления

промышленного рыболовства и

заключение такого договора

Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

_______________________________________________

   (название рыбопромыслового участка)

для осуществления промышленного рыболовства

Заявитель _________________________________________________________________

              (фирменное наименование (наименование) юридического лица,

           сведения об организационно-правовой форме юридического лица,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

                   Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес (для юридических лиц) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона ________________________________________________

Паспортные данные (для индивидуального предпринимателя) ______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложение заявителя  о  размере платы  за предоставление рыбопромыслового

участка,  перечисляемой в бюджет Свердловской области,  в  случае признания

его победителем конкурса _________________________________, руб.

                                                            (сумма прописью)

Сведения о количестве рыбопромысловых участков (расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Свердловской области), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:

№
п/п

Год

               Количество рыбопромысловых участков              
  (расположенных на территории 1 муниципального образования или 
   прилегающих к территории такого муниципального образования   
  Свердловской области), на которых заявитель последние 4 года, 
      предшествующие году проведения конкурса, осуществлял      
                  рыбопромысловую деятельность                  

1.

2.

3.

4.

Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса <*>:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

<*> Примечание: определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках. В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период.

_______________________ подпись заявителя

«____» _______________ г.

             дата

Утвержден

Приказом

директора департамента

от 2 июля 2012 г. № 147

Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключению такого договора

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора.

1.2. Круг заявителей:

заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - департамент) располагается по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Телефон (343) 375-77-15.

Прием письменных обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в департаменте осуществляется по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442:

1) понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;

2) пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

Наименование структурного подразделения департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги, - отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

1) по телефону;

2) при личном обращении заявителя в департамент;

3) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) на информационных стендах в департаменте.

Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.

Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт департамента на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.

Прием письменных обращений физических лиц осуществляется в департаменте по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах департамента, а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (Приложение № 1).

Электронный адрес для направления обращений: bogda№ova@gov66.ru.

Официальный сайт департамента на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru.

Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте департамента.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс) и заключение такого договора.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти предоставляющего государственную услугу:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс);

заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса (далее - договор).

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Срок предоставления государственной услуги:

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

в случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок и открытия доступа к заявкам передает этому заявителю проект договора, участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок победитель конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае проведения оценки и сопоставления заявок организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации представляет организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 2004, 23 декабря, № 284);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» («Российская газета», 2009, 4 марта, № 36);

Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП «О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 марта, № 83-84) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП («Областная газета», 2008, 13 мая, № 151-152), от 24.09.2008 № 1005-ПП («Областная газета», 2008, 30 сентября, № 315-316), от 21.05.2009 № 576-ПП («Областная газета», 2009, 30 мая, № 156-157), от 23.06.2009 № 716-ПП («Областная газета», 2009, 27 июня, № 184-185), от 28.08.2009 № 976-ПП («Областная газета», 2009, 4 сентября, № 259), от 15.10.2009 № 1290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1448), от 26.04.2010 № 671-ПП («Областная газета», 2010, 5 мая, № 150-151), от 26.04.2011 № 475-ПП («Областная газета», 2011, 4 мая, № 146), от 21.09.2011 № 1254-ПП («Областная газета», 2011, 24 сентября, № 351-354), от 28.03.2012 № 319-ПП («Областная газета», 2012, 3 апреля, № 132).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для участия в конкурсе юридические лица или индивидуальные предприниматели подают заявку на участие в конкурсе (Приложение № 2).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

2.7. Требование от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не допускается.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) для юридических лиц выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Способы получения заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) предоставляются инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в налоговый орган юридических (физических) лиц, по требованию заявителей.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основанием об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем указанных документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя установленным требованиям;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. При этом организатор конкурса вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.

Победитель конкурса, не представивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 6 Правил подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» (далее - Правила подготовки и заключения договора), а также документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 Правил подготовки и заключения договора, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» (далее - Правила организации и проведения конкурса).

Основания для отказа, связанные с непризнанием заявителя победителем конкурса: в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Основания для отказа, связанные с добровольным отзывом заявки на участие в конкурсе: заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Основания для отказа, связанные с отказом организатора от проведения конкурса: организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены, государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не больше 30 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг:

Прием заявителей осуществляется непосредственно в департаменте в кабинетах специалистов департамента, ответственных за рассмотрение заявлений.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием департамента, и предусматриваются парковочные места для автомобилей.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией о порядке предоставления услуг.

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и организационной техникой, позволяющими своевременно получать и обрабатывать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в полном объеме.

Специалистам департамента, предоставляющим государственную услугу, выдаются канцелярские товары и другие расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов департамента, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха.

2.14. При получении государственной услуги заявитель обращается к уполномоченным должностным лицам при сдаче конверта с заявкой на участие в конкурсе с прилагаемыми документами лично, при получении конечного результата (заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса), при передаче департаменту подписанного им договора, участник конкурса вправе обращаться с различными запросами в комиссию, в том числе для разъяснения результатов конкурса. Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами не превышает 30 минут.

Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по телефону.

Показатели доступности и качества государственной услуги: отсутствие жалоб заявителей на порядок предоставления государственной услуги, отсутствие признанных незаконными отказов в допуске для участия в конкурсе, отсутствие признанных незаконными отказов в заключении договоров.

2.15. Иные требования к предоставлению государственной услуги.

Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обеспечение возможности получения заявителем формы заявления на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть получена информация о разъяснении положений конкурсной документации, разъяснениях о результатах конкурса, протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения конвертов с заявками, протокол оценки и сопоставления заявок.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса;

2) подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса;

3) разъяснение конкурсной документации;

4) прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;

5) направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение;

6) обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов;

7) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам;

8) формирование и направление межведомственных запросов;

9) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

10) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса;

11) подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителям к сведениям о государственной услуге, подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться в электронной форме.

Блок-схема по предоставление государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении конкурса.

Решение о проведении конкурса принимает департамент в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), основанием для начала административной процедуры является выполнение плана работы департамента в части проведения конкурсов.

Департамент формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности, состав комиссии утверждается приказом директора департамента (его заместителя).

Результатом выполнения действий по принятию решения о проведении конкурса является издание приказа директора департамента (его заместителя) об организации проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, результат фиксируется в виде приказа директора департамента на бумажном носителе.

3.3. Подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении конкурса.

Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 27 и 28 Правил организации и проведения конкурса;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Правилами организации и проведения конкурса, при этом для отдельного лота указывается удельный вес каждого из критериев оценки. Сумма всех критериев оценки одного лота составляет 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом «и» пункта 17 Правил организации и проведения конкурса. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 57 Правил организации и проведения конкурса;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 15 Правил организации и проведения конкурса;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается являющийся ее неотъемлемой частью проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

Департамент размещает конкурсную документацию на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в субъекте Российской Федерации, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - соответствующий субъект Российской Федерации), договор о предоставлении которого будет заключен по результатам конкурса (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора конкурса (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В извещении указываются следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, предусмотренные пунктом 12 Правил организации и проведения конкурса;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, предусмотренные пунктом 50 Правил организации и проведения конкурса (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по подготовке конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса является разработка, утверждение конкурсной документации, размещение конкурсной документации и извещения, результата выполнения административной процедуры, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru.

3.4. Разъяснение конкурсной документации.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) в департамент запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Результатом выполнения действий по разъяснению конкурсной документации является разъяснение положений конкурсной документации заявителю и размещение разъяснений (результата выполнения административной процедуры) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в департамент заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб 442.

Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте департамента.

Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании Правительства Свердловской области «Областная газета» или размещения его на официальном сайте департамента.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только одну заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Поступившие заявки на участие в конкурсе регистрируются работником, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан и юридических лиц в электронной системе документооборота, а также лицом, уполномоченным на прием конвертов с заявками, в день поступления в Журнале учета поступления заявок.

Результатом выполнения действий по регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе, является регистрация поступивших заявок. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной системе документооборота и в Журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе и направление их на рассмотрение директору департамента.

3.6. Направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение.

Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Работник, ответственный за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе после выполнения всех необходимых действий по регистрации тот же день направляет его директору департамента для принятия решения о направлении заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Решение о направлении конвертов с заявками на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира на рассмотрение принимается в форме поручения.

Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилию и инициалы исполнителя(-ей), которому(-ым) дается поручение, предписание действия, подпись директора департамента.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде поручения на бумажном носителе и в системе электронного документооборота.

3.7. Обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки и прилагаемых к ней документов.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Результатом выполнения действий по выполнению административной процедуры является формирование межведомственных запросов.

3.8. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, определенное конкурсной документацией. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими в письменной форме организатору конкурса, до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Свердловской области, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 28 Правил организации и проведения конкурса.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.

Результатом выполнения действий по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам является оформление протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам и размещение его на официальном сайте организатора конкурса.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде протокола и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является вскрытие конвертов с заявками и начало процедуры рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.

Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Результатом выполнения действий по формированию и направлению межведомственных запросов является получение документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде ответов на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуга.

3.10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе, определенное конкурсной документацией. Место и дата вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным Правилами организации и проведения конкурса.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Правил организации и проведения конкурса. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте организатором конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по рассмотрению конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства является оформление протокола рассмотрения конвертов с заявками. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде протокола и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры оценки и сопоставления конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок, указанными в пункте 50 Правил организации и проведения конкурса.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных Правилами организации и проведения конкурса.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Порядок оценки и сопоставления заявок:

1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в порядке, указанном в пункте 53 Правил организации и проведения конкурса.

2. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

- наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

- место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

- список членов комиссии - участников заседания;

- наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

- победитель конкурса с указанием его реквизитов;

- запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте департамента организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить на официальном сайте департамента.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола оценки и сопоставления заявок. Результат выполнения административной процедуры размещается его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.12. Подготовка проекта договора и подписание договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Победитель конкурса, не предоставивший в срок, предусмотренный конкурсной документацией, указанные документы, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.

Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

В тот же срок участник конкурса представляет документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка.

Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора для подписания.

Результатом выполнения действий является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на бумажном носителе, договор составляется в 2-х экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятия решений специалистами департамента, осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документов на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.3. Специалисты департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.4. Персональная ответственность специалистов департамента (должностных лиц) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги производится посредством проверки исполнения требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента 1 - 2 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретному обращению заявителя. Основаниями для проведения внеплановой проверки может послужить поступление жалобы, информации от других государственных органов. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение проверки. Состав комиссии утверждается директором департамента (его заместителя).

По результатам проведения проверки составляется акт, проверяемые должностные лица ознакамливаются с результатами проверки.

Порядок контроля за деятельностью должностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме предоставления директору департамента (его заместителю) квартальной отчетности о результатах работы.

С целью контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, обратившихся в департамент, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору департамента или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результатов, нарушение сроков предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, решение об отказе в заключении договора, нарушение порядка оформления договора, а также иные действия (бездействия) и решения должностных лиц, нарушающие требования настоящего Административного регламента.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Жалобы на решения, принятые директором департамента (его заместителем), подаются в Правительство Свердловской области.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу на имя директора департамента.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица, юридический адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения (изложение сути жалобы);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

фамилия, имя, отчество и подпись руководителя (его уполномоченного представителя) и дата составления жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Директор департамента:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах Свердловской области, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается директором департамента или его заместителем.

5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Если в письменной жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. Если в результате рассмотрения обращения жалоба, содержащаяся в нем, признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления

товарного рыбоводства и

заключение такого договора

Блок-схема по предоставлению государственной услуги

(предоставлен на бумажном носителе)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления

товарного рыбоводства и

заключение такого договора

                                  Заявка на заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

      ______________________________________________________________

                    (название рыбопромыслового участка)

                  для осуществления товарного рыбоводства

Заявитель _________________________________________________________________

              (фирменное наименование (наименование) юридического лица,

                        сведения об организационно-правовой форме,

__________________________________________________________________________________________________________________________________

                  Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Место нахождения (для юридического лица) _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Данные   документа,   удостоверяющего    личность    (для   индивидуального

предпринимателя) _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложение заявителя  о  размере платы за предоставление  рыбопромыслового участка,  перечисляемой  в  бюджет Свердловской области, в случае признания его победителем конкурса __________________________________________________

                                          (сумма прописью)

Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Свердловской области (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство:

№
п/п

Год

  Количество рыбопромысловых участков (расположенных на территории Свердловской области (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыболовство

1.

2.

3.

4.

_______________________ подпись заявителя

«____» _______________ г.

             дата

Утвержден

Приказом

директора департамента

от 2 июля 2012 г. № 147

Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуга по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов севера, сибири и дальнего востока Российской Федерации и заключении такого договора

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области и заключение такого договора.

1.2. Круг заявителей:

заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются лица, относящиеся к малочисленным народам в соответствии с Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», или является членом их общины, зарегистрированной на территории Свердловской области.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - департамент) располагается по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Телефон (343) 375-77-15.

Прием письменных обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в департаменте осуществляется по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442:

1) понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;

2) пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

Наименование структурного подразделения департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги - отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

1) по телефону;

2) при личном обращении заявителя в департамент;

3) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) на информационных стендах в департаменте.

Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.

Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт департамента в сети Интернет, направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.

Прием письменных обращений физических лиц осуществляется в департаменте по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах департамента, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (Приложение № 1).

Электронный адрес для направления обращений: bogda№ova@gov66.ru.

Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru.

Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте департамента.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - конкурс) и заключение такого договора.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти предоставляющего государственную услугу:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

в случае проведения оценки и сопоставления заявок организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора, участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора подписывает его.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета», 2004, 23 декабря, № 284);

Постановление Правительства Российской Федерации 24.12.2008 № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» («Российская газета», 2009, 14 января, № 2);

Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП «О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 марта, № 83-84) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП («Областная газета», 2008, 13 мая, № 151-152), от 24.09.2008 № 1005-ПП («Областная газета», 2008, 30 сентября, № 315-316), от 21.05.2009 № 576-ПП («Областная газета», 2009, 30 мая, № 156-157), от 23.06.2009 № 716-ПП («Областная газета», 2009, 27 июня, № 184-185), от 28.08.2009 № 976-ПП («Областная газета», 2009, 4 сентября, № 259), от 15.10.2009 № 1290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1448), от 26.04.2010 № 671-ПП («Областная газета», 2010, 5 мая, № 150-151), от 26.04.2011 № 475-ПП («Областная газета», 2011, 4 мая, № 146), от 21.09.2011 № 1254-ПП («Областная газета», 2011, 24 сентября, № 351-354), от 28.03.2012 № 319-ПП («Областная газета», 2012, 3 апреля, № 132).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для участия в конкурсе юридические лица или индивидуальные предприниматели подают заявку на участие в конкурсе (Приложение № 2).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

2) заверенные заявителем документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для общин малочисленных народов).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги: сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Способы получения заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для общин малочисленных народов).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (предоставляется инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в налоговый орган юридических, по требованию заявителей). Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. Требование от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не допускается.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным Правилами организации и проведения конкурса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора (далее - Правила организации и проведения конкурса)»;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Правилами организации и проведения конкурса.

Основания для отказа, связанные с непризнанием заявителя победителем конкурса: в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Основания для отказа, связанные с добровольным отзывом заявки на участие в конкурсе: заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Основания для отказа, связанные с отказом организатора от проведения конкурса: организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены, государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не больше 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг:

Прием заявителей осуществляется непосредственно в департаменте в кабинетах специалистов департамента, ответственных за рассмотрение заявлений.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием департамента, и предусматриваются парковочные места для автомобилей.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией о порядке предоставления услуг.

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и организационной техникой, позволяющими своевременно получать и обрабатывать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в полном объеме.

Специалистам департамента, предоставляющим государственную услугу, выдаются канцелярские товары и другие расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов департамента, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха.

2.15. При получении государственной услуги заявитель обращается к уполномоченным должностным лицам при сдаче конверта с заявкой на участие в конкурсе с прилагаемыми документами лично, при получении конечного результата (заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса), при передаче департаменту подписанного им договора, участник конкурса вправе обращаться с различными запросами в комиссию, в том числе для разъяснения результатов конкурса. Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами не превышает 30 минут.

Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется на официальном сайте департамента в сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по телефону.

Показатели доступности и качества государственной услуга: отсутствие жалоб заявителей на порядок предоставления государственной услуги, отсутствие признанных незаконными отказов в допуске для участия в конкурсе, отсутствие признанных незаконными отказов в заключении договоров.

2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги.

Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обеспечение возможности получения заявителем формы заявления на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть получена информация о разъяснении положений конкурсной документации, разъяснениях о результатах конкурса, протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения конвертов с заявками, протокол оценки и сопоставления заявок.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса;

2) подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса;

3) разъяснение конкурсной документации;

4) прием и регистрация заявок на участие в конкурсе и регистрация поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе;

5) направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение;

6) обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов;

7) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам;

8) формирование межведомственных запросов;

9) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

10) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса;

11) подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителям к сведениям о государственной услуге, подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться в электронной форме.

Блок-схема по предоставление государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении конкурса.

Решение о проведении конкурса принимает департамент в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, основанием для начала административной процедуры является выполнение плана работы департамента в части проведения конкурсов.

Департамент формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности, состав комиссии утверждается приказом директора департамента (его заместителя).

Результатом выполнения действий по принятию решения о проведении конкурса является издание приказа директора департамента (его заместителя) об организации проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, результат фиксируется в виде приказа директора департамента на бумажном носителе.

3.3. Подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведением конкурса.

Конкурсная документация содержит следующие сведения:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форма заявки и инструкция по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 25 и 26 Правил организации и проведения конкурса;

г) порядок и срок отзыва заявки и внесения в нее изменений;

д) порядок представления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Правилами организации и проведения конкурса. При этом в конкурсной документации указывается удельный вес каждого из критериев оценки для каждого лота. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 56 Правил организации и проведения конкурса;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 13 Правил организации и проведения конкурса;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

Департамент размещает конкурсную документацию на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыбопромысловый участок, договор о предоставлении которого будет заключен по результатам конкурса (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается), цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные пунктом 10 Правил организации и проведения конкурса;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктом 49 Правил организации и проведения конкурса (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

з) место и даты рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по подготовке конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса является разработка, утверждение конкурсной документации, размещение конкурсной документации и извещения, результата выполнения административной процедуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru.

3.4. Разъяснение конкурсной документации.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) в департамент запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Результатом выполнения действий по разъяснению конкурсной документации является разъяснение положений конкурсной документации заявителю и размещение разъяснений (результата выполнения административной процедуры) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе и регистрация поступивших заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442.

Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании Правительства Свердловской области «Областная газета» или размещения его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только одну заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Поступившие Заявки на участие в конкурсе регистрируются работником, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан и юридических лиц в электронной системе документооборота, а также лицом, уполномоченным на прием конвертов с заявками, в день поступления в Журнале учета поступления заявок.

Результатом выполнения действий по регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе является регистрация поступивших заявок на участие в конкурсе. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной системе документооборота и в Журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе и направление их на рассмотрение директору департамента.

3.6. Направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение.

Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Работник, ответственный за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, после выполнения всех необходимых действий по регистрации тот же день направляет его директору департамента для принятия решения о направлении заявок на участие в конкурсе отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Решение о направлении заявок на участие в конкурсе отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира на рассмотрение принимается в форме поручения.

Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилию и инициалы исполнителя(-ей), которому(-ым) дается поручение, предписание действия, подпись директора департамента.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Результатом выполнения действий по направлению на рассмотрение заявок на участие в конкурсе является оформление поручения и передача заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде поручения на бумажном носителе и в системе электронного документооборота.

3.7. Обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки и прилагаемых к ней документов.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Результатом выполнения действий по выполнению административной процедуры является формирование межведомственных запросов.

3.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, определенное конкурсной документацией. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

Член комиссии вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, поступившим к началу процедуры их вскрытия и открытия доступа к заявкам.

При вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 25 и 26 Правил организации и проведения конкурса.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов и открытия доступа к заявкам.

Результатом выполнения действий по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам является оформление Протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам и размещение его на официальном сайте организатора конкурса.

Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявки, вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам и начало процедуры рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.

Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Результатом выполнения действий по формированию и направлению межведомственных запросов является получение документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде ответов на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги.

3.10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенное конкурсной документацией. Место и дата вскрытия конвертов с заявками указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным Правилами организации и проведения конкурса.

Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 Правилами организации и проведения конкурса, а также достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии с пунктом 25 Правилами организации и проведения конкурса.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Правил организации и проведения конкурса. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте организатором конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по рассмотрению конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, является оформление протокола рассмотрения конвертов с заявками. Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры оценки и сопоставления конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок, указанными в пункте 49 Правил организации и проведения конкурса.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных Правилами организации и проведения конкурса.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Порядок оценки и сопоставления заявок:

1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в порядке, указанном в пункте 52 Правил организации и проведения конкурса.

2. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

- наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

- место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

- список членов комиссии - участников заседания;

- наименования (фамилия, имя, отчество) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

- победитель конкурса с указанием его реквизитов;

- порядковые номера, присвоенные заявкам.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте департамента организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на официальном сайте департамента.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола оценки и сопоставления заявок. Результат выполнения административной процедуры размещается его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.12. Подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор.

Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.

Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

В тот же срок участник конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор.

Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора подписывает договор.

Результатом выполнения действий является подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, на бумажном носителе, договор составляется в 2-х экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятия решений специалистами департамента, осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документов на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.3. Специалисты департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.4. Персональная ответственность специалистов департамента (должностных лиц) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги производится посредством проверки исполнения требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента 1 - 2 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретному обращению заявителя. Основаниями для проведения внеплановой проверки может послужить поступление жалобы, информации от других государственных органов. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение проверки. Состав комиссии утверждается директором департамента (его заместителя).

По результатам проведения проверки составляется акт, проверяемые должностные лица ознакамливаются с результатами проверки.

Порядок контроля за деятельностью должностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме предоставления директору департамента (его заместителю) квартальной отчетности о результатах работы.

С целью контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, обратившихся в департамент, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору департамента или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результатов, нарушение сроков предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, решение об отказе в заключении договора, нарушение порядка оформления договора, а также иные действия (бездействия) и решения должностных лиц, нарушающие требования настоящего Административного регламента.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Жалобы на решения, принятые директором департамента (его заместителем), подаются в Правительство Свердловской области.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу на имя директора департамента.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица, юридический адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения (изложение сути жалобы);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

фамилия, имя, отчество и подпись руководителя (его уполномоченного представителя) и дата составления жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Директор департамента:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах Свердловской области, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается директором департамента или его заместителем.

5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Если в письменной жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. Если в результате рассмотрения обращения жалоба, содержащаяся в нем, признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

для осуществления рыболовства

в целях обеспечения ведения

традиционного образа жизни и

осуществления традиционной

хозяйственной деятельности

коренных малочисленных народов

Севера, Сибири и Дальнего Востока

Российской Федерации заключение

такого договора

Блок-схема по предоставлению государственной услуги

(предоставлен на бумажном носителе)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

для осуществления рыболовства

в целях обеспечения ведения

традиционного образа жизни и

осуществления традиционной

хозяйственной деятельности

коренных малочисленных народов

Севера, Сибири и Дальнего Востока

Российской Федерации заключение

такого договора

  Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

   _____________________________________________________________

                    (название рыбопромыслового участка)

         Для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов севера, сибири и дальнего востока Российской Федерации

Заявитель _________________________________________________________________

               (Фирменное наименование, организационно-правовая форма

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

                          (для общин малочисленных народов,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

              Ф.И.О. (для лиц, относящихся к малочисленным народам))

Местонахождение (для общин малочисленных народов) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Место жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам) ____________________________________________________________________

Номер телефона заявителя _____________________________________

Паспортные данные (для лиц, относящихся к малочисленным народам) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Сведения о количестве рыбопромысловых участков (расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Свердловской области), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность или за фактический период, предшествующий году проведения конкурса (в случае добычи/вылова водных биологических ресурсов менее чем 4 года):

№ п/п

Год

Количество рыбопромысловых участков   (расположенных на территории 1 муниципального образования или    прилегающих к территории такого муниципального образования Свердловской области), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял  рыбопромысловую деятельность

1.

2.

3.

4.

Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года) <*>:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

<*> Примечание: определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на рыбопромысловых участках подпись заявителя.

Утвержден

Приказом

директора департамента

от 2 июля 2012 г. № 147

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И

СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТАКОГО ДОГОВОРА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и подготовка и заключение такого договора (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

1.2. Круг заявителей:

заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - департамент) располагается по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Телефон (343) 375-77-15.

Прием письменных обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в департаменте осуществляется по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 442:

1) понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;

2) пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

Наименование структурного подразделения департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги - отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

1) по телефону;

2) при личном обращении заявителя в департамент;

3) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) на информационных стендах в департаменте.

Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.

Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.

Прием письменных обращений физических лиц осуществляется в департаменте по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах департамента, а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (Приложение № 1).

Электронный адрес для направления обращений: bogda№ova@gov66.ru.

Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru.

Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте департамента.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - конкурс) и заключение такого договора (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками открытия доступа к заявкам, срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора, участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок победитель конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае проведения оценки и сопоставления заявок организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора»;

Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП «О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 марта, № 83-84) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП («Областная газета», 2008, 13 мая, № 151-152), от 24.09.2008 № 1005-ПП («Областная газета», 2008, 30 сентября, № 315-316), от 21.05.2009 № 576-ПП («Областная газета», 2009, 30 мая, № 156-157), от 23.06.2009 № 716-ПП («Областная газета», 2009, 27 июня, № 184-185), от 28.08.2009 № 976-ПП («Областная газета», 2009, 4 сентября, № 259), от 15.10.2009 № 1290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1448), от 26.04.2010 № 671-ПП («Областная газета», 2010, 5 мая, № 150-151), от 26.04.2011 № 475-ПП («Областная газета», 2011, 4 мая, № 146), от 21.09.2011 № 1254-ПП («Областная газета», 2011, 24 сентября, № 351-354), от 28.03.2012 № 319-ПП («Областная газета», 2012, 3 апреля, № 132).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для участия в конкурсе юридические лица или индивидуальные предприниматели подают заявку на участие в конкурсе (Приложение 2).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

в) документы, подтверждающие количество выданных заявителем в установленном порядке гражданам именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

г) документы, подтверждающие наличие используемых объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданных для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих объектах) (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

д) проект бизнес-плана с предложениями о создании инфраструктуры, которая будет использоваться для организации любительского и спортивного рыболовства (для заявителей, которые ранее не осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

е) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работающих у заявителя работников, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Способы получения заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) предоставляются инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в налоговый орган юридических (физических) лиц, по требованию заявителей.

Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляются Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.8. Требование от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не допускается.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основаниями для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора»;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования либо прилегающих к его территории, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к его территории.

Победитель конкурса, не представивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 6 Правил подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора» (далее - Правил подготовки и заключения договора), а также документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 Правил подготовки и заключения договора, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, конкурс считается несостоявшимся и комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного Правил подготовки и заключения договора, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В этот срок участник конкурса представляет документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил, и возвращает организатору конкурса подписанный договор. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены, государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не больше 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг:

Прием заявителей осуществляется непосредственно в департаменте в кабинетах специалистов департамента, ответственных за рассмотрение заявлений.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием департамента, и предусматриваются парковочные места для автомобилей.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией о порядке предоставления услуг.

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и организационной техникой, позволяющими своевременно получать и обрабатывать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в полном объеме.

Специалистам департамента, предоставляющим государственную услугу, выдаются канцелярские товары и другие расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов департамента, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха.

2.15. При получении государственной услуги заявитель обращается к уполномоченным должностным лицам при сдаче конверта с заявкой на участие в конкурсе с прилагаемыми документами лично, при получении конечного результата (заключение договора), при передаче департаменту подписанного им договора, участник конкурса вправе обращаться с различными запросами в комиссию, в том числе для разъяснения результатов конкурса. Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами не превышает 30 минут.

Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется на официальном сайте департамента в сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по телефону.

Показатели доступности и качества государственной услуги: отсутствие жалоб заявителей на порядок предоставления государственной услуги, отсутствие признанных незаконными отказов в допуске для участия в конкурсе, отсутствие признанных незаконными отказов в заключении договоров.

2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги.

Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обеспечение возможности получения заявителем формы заявления на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть получена информация о разъяснении положений конкурсной документации, разъяснениях о результатах конкурса, протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения конвертов с заявками, протокол оценки и сопоставления заявок.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса;

2) подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса;

3) разъяснение конкурсной документации;

4) прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;

5) направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение;

6) обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов;

7) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам;

8) формирование и направление межведомственных запросов;

9) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

10) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса;

11) подготовка проекта договора и подписание договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителям к сведениям о государственной услуге, подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться в электронной форме.

Блок-схема по предоставлению государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении конкурса.

Решение о проведении конкурса принимает департамент в случае проведения конкурса в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области и муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, основанием для начала административной процедуры является выполнение плана работы департамента в части проведения конкурсов.

Департамент формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности, состав комиссии утверждается приказом директора департамента (его заместителя).

Результатом выполнения действий по принятию решения о проведении конкурса является издание приказа директора департамента (его заместителя) об организации проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, результат фиксируется в виде приказа директора департамента на бумажном носителе.

3.3. Подготовка конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается департаментом. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведением конкурса.

Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 26 и 27 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора» (далее - Правила организации и проведения конкурса);

г) порядок и срок отзыва заявки и внесения в нее изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Правилами организации и проведения конкурса. При этом в конкурсной документации указывается удельный вес каждого из критериев оценки для каждого лота. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счетов, предусмотренных подпунктами «и» и «к» пункта 16 Правил организации и проведения конкурса. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 56 Правил организации и проведения конкурса;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 14 Правил организации и проведения конкурса;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

Департамент размещает конкурсную документацию на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется департаментом в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в Свердловской области (далее - официальное печатное издание), и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные пунктом 11 Правил организации и проведения конкурса;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктом 49 Правил организации и проведения конкурса (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

з) место и даты рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка;

к) размер задатка (процентов) и реквизиты счета для его перечисления, при этом размер задатка должен составлять не менее 50 процентов платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, а также сроки и порядок его внесения.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по подготовке конкурсной документации и размещение извещения о проведении конкурса является разработка, утверждение конкурсной документации, размещение конкурсной документации и извещения, результата выполнения административной процедуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента http://dozhm.midural.ru.

3.4. Разъяснение конкурсной документации.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) в департамент запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Результатом выполнения действий по разъяснению конкурсной документации является разъяснение положений конкурсной документации заявителю и размещение разъяснений (результата выполнения административной процедуры) на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, каб. 451.

Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании Правительства Свердловской области «Областная газета» или размещения его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только одну заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Результатом выполнения действий по регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе является регистрация поступивших заявок. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной системе документооборота и в Журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе и направление их на рассмотрение директору департамента.

3.6. Направление заявок на участие в конкурсе на рассмотрение.

Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация заявок на участие в конкурсе.

Работник, ответственный за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, после выполнения всех необходимых действий по регистрации тот же день направляет его директору департамента для принятия решения о направлении заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира.

Решение о направлении заявок на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира на рассмотрение принимается в форме поручения.

Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилию и инициалы исполнителя(-ей), которому(-ым) дается поручение, предписание действия, подпись директора департамента.

Результатом выполнения действий по направлению на рассмотрение конвертов с заявками на участие в конкурсе является оформление поручения и передача конвертов с заявками на участие в конкурсе в отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде поручения на бумажном носителе и в системе электронного документооборота.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.7. Обращение комиссии к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки и прилагаемых к ней документов.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса о формировании межведомственных запросов.

Результатом выполнения действий по выполнению административной процедуры является формирование межведомственных запросов.

3.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам, определенное конкурсной документацией. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа км заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Свердловской области, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 27 Правил организации и проведения конкурса.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в день его подписания.

Результатом выполнения действий по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам является оформление протокола вскрытия конвертов с заявками. Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявки, вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам и начало процедуры рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Федеральные органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Результатом выполнения действий по формированию и направлению межведомственных запросов является получение документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде ответов на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги.

3.10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, определенное конкурсной документацией. Место и дата вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам указываются в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 11 Правил организации и проведения конкурса.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 14 Правил организации и проведения конкурса. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте организатором конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

Результатом выполнения действий по рассмотрению конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства является оформление протокола рассмотрения конвертов с заявками. Результат выполнения административной процедуры размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является начало процедуры оценки и сопоставления конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок, указанными в пункте 49 Правил организации и проведения конкурса.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных Правилами организации и проведения конкурса.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Порядок оценки и сопоставления заявок:

1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в порядке, указанном в пункте 52 Правил организации и проведения конкурса.

2. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

- наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

- место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

- список членов комиссии - участников заседания;

- наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

- победитель конкурса с указанием его реквизитов;

- запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента.

Результатом выполнения действий по рассмотрению заявок на участие в конкурсе является оформление протокола оценки и сопоставления заявок. Результат выполнения административной процедуры размещается его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dozhm.midural.ru.

3.12. Подготовка проекта договора и подписание договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок должен представить в департамент подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Победитель конкурса, не предоставивший в срок, предусмотренный конкурсной документацией, указанные документы, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.

Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

В тот же срок участник конкурса представляет документы, подтверждающие перечисление в бюджет Свердловской области платы за предоставление рыбопромыслового участка.

Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

Результатом выполнения действий является подготовка проекта договора и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на бумажном носителе, договор составляется в 2-х экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятия решений специалистами департамента, осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документов на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.3. Специалисты департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.4. Персональная ответственность специалистов департамента (должностных лиц) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.6. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги производится посредством проверки исполнения требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента 1 - 2 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретному обращению заявителя. Основаниями для проведения внеплановой проверки может послужить поступление жалобы, информации от других государственных органов. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение проверки. Состав комиссии утверждается директором департамента (его заместителя).

По результатам проведения проверки составляется акт, проверяемые должностные лица ознакамливаются с результатами проверки.

Порядок контроля за деятельностью должностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме предоставления директору департамента (его заместителю) квартальной отчетности о результатах работы.

С целью контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о результатах предоставления государственной услуга размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, обратившихся в департамент, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к директору департамента или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результатов, нарушение сроков предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, решение об отказе в заключении договора, нарушение порядка оформления договора, а также иные действия (бездействия) и решения должностных лиц, нарушающие требования настоящего Административного регламента.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Жалобы на решения, принятые директором департамента (его заместителем), подаются в Правительство Свердловской области.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу на имя директора департамента.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://dozhm.midural.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица, юридический адрес;

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения (изложение сути жалобы);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

фамилия, имя, отчество и подпись руководителя (его уполномоченного представителя) и дата составления жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Директор департамента:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах Свердловской области, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается директором департамента или его заместителем.

5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Если в письменной жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. Если в результате рассмотрения обращения жалоба, содержащаяся в нем, признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации

любительского и спортивного

рыболовства и заключение

такого договора

Блок-схема по предоставлению государственной услуги

(предоставлен на бумажном носителе)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамента по охране,

контролю и регулированию

использования животного мира

Свердловской области

по предоставлению государственной

услуги по проведению конкурса

на право заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации

любительского и спортивного

рыболовства и заключение

такого договора

Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

______________________________________________________________________________________________________________________________________

                   (название рыбопромыслового участка)

                      Для организации любительского и спортивного рыболовства

Заявитель _________________________________________________________________

                (фирменное наименование (наименование) юридического лица,

______________________________________________________________________________________________________________________________________

       сведения об организационно-правовой форме - для юридических лиц,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

                      Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Место нахождения (для юридических ли) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона ________________________________________________

Данные    документа,    удостоверяющего    личность   (для   индивидуальных

предпринимателей) _________________________________________________________

Сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей) _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложение заявителя  о  размере платы за предоставление  рыбопромыслового

участка, перечисляемой в бюджет  Свердловской области,  в  случае признания

его  победителем  конкурса  (для  заявителей  конкурса,  которые  ранее  не

осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства)

_________________________________________________________________________________________________________________________________, руб.

                              (сумма прописью)

__________________________ подпись заявителя

«____» _______________ 20__ г.

           дата