ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕК...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 02.07.2012 №18

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ)»

{Утратил силу:

приказ министерства культуры Сахалинской области от 30.01.2015 №9}

{Изменения:

Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент министерства культуры Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального  значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия)» (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности министра                                                    М.Г. Даровская

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства культуры

Сахалинской области

от 02.07.2012 №18

{в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства культуры Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент министерства культуры Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия)» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при ее предоставлении, а также устанавливает стандарт и порядок оформления охранных обязательств собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия).

1.2. Заявители и их представители

Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, являющиеся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия регионального значения, федерального значения, обратившиеся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения министерства: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

График работы министерства: понедельник – четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Способы получения информации о месте нахождения министерства и графике его работы:

- на официальном Интернет-сайте министерства;

- непосредственно в министерстве;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» –далее – портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Справочные телефоны министерства: (4242) 72-33-37, факс (4242) 72-41-72.

{абзац 10 в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

Справочные телефоны отдела охраны объектов культурного наследия: (4242) 72-46-43, 42-50-11.

Адрес сайта министерства: culture.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты министерства: up_culture@adm.sakhalin.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в здании министерства;

- с использованием электронного информирования;

- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщаются заявителю:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- с использованием электронного информирования;

- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.3. Информирование заявителей проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4. Устное информирование осуществляется должностными лицами министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Должностные лица министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностные лица министерства дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.6. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.7.1. Информационный стенд министерства содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах министерства, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образцы заполнения запросов.

1.3.7.2. Официальный сайт министерства содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах министерства, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.7.3. Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах министерства, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия) (далее государственная услуга).

2.2. Наименование органа

исполнительной власти Сахалинской области,

непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет министерство культуры Сахалинской области.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления

государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- уведомление о выдаче соответствующего охранного обязательства и охранное обязательство;

- уведомление об отказе в выдаче соответствующего охранного обязательства.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения и прилагаемых к нему документов.

2.4.2. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- выдача уведомления и соответствующего охранного обязательства осуществляется в течение 2 (двух) дней с момента их подписания;

- выдача (направление) соответствующего уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства осуществляется в течение 2 (двух) дней с момента его подписания.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29 июня 2002 года);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года);

- Законом Сахалинской области от 15.04.2011 № 32-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Сахалинской области» («Губернские ведомости», 16 апреля 2011 года);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2011 № 108 «Об утверждении Положения о министерстве культуры Сахалинской области» («Губернские ведомости», 8 апреля 2011 года);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», 25 июня 2011 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель должен  представить самостоятельно в министерство следующие документы в случае, если он является:

а) физическим лицом:

- заявление об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему административному регламенту;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени заявителя (при необходимости).

б) юридическим лицом:

- заявление об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (далее – заявление) по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему административному регламенту;

- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени заявителя (при необходимости).

Форму заявления заявитель может получить, обратившись лично в министерство, либо в электронной форме – на сайте министерства, а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявитель также вправе получить форму заявления, обратившись в министерство письменно.

Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень

оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень

оснований для отказа или приостановления

в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- представлен неполный комплект документов;

- заявление содержит недостоверные сведения;

- заявитель (физическое лицо) не представил, отказался представлять документ удостоверяющий личность;

- заявление от имени заявителя подано лицом, не имеющим на то полномочия, оформленного в установленном порядке;

- заявитель не является собственником объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения, либо пользователем объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения;

- объект недвижимости, на который планируется оформить охранное обязательство, не является объектом культурного наследия регионального значения, федерального значения;

- мотивированный отказ федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по охране объектов культурного наследия, в согласовании проекта охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче заявления о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления услуги

Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 10 минут.

2.11. Срок регистрации заявления

о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов – 1 день с момента их поступления в министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места для ожидания и приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

2.12.3. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах министерства, которые содержат информацию, предусмотренную пунктом 1.3.7.1 административного регламента.

2.12.4. Центральный вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской) с его наименованием.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.12.6. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего министерства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.

2.12.7. Мультимедийная информация министерством не размещается ввиду отсутствия технических возможностей.

2.13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями доступности и качества.

2.13.2. Показатели доступности государственной услуги:

- государственная услуга предоставляется бесплатно;

- режим работы министерства установлен с учетом потребностей заявителей;

- возможность получения форм документов через сеть Интернет;

- государственные гражданские служащие министерства оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении государственной услуги;

- современная материально-техническая база министерства позволяет заявителю комфортно и своевременно получать государственную услугу;

- министерство расположено вблизи удобных транспортных развязок.

2.13.3. Показатели качества государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления государственной услуги;

- количество жалоб, поступивших в министерство, на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.4. Количество взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими министерства не более двух – при подаче заявления и при получении охранного обязательства собственника (пользователя) на объект культурного наследия регионального значения, федерального значения либо уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения.

2.13.5. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе на портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, а также Едином портале государственных и муниципальных услуг.

{подраздел 2.13 в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

2.14. Иные требования,  в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2.14.1. Государственные гражданские служащие министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.14.2. Индивидуальное консультирование заявителей посредством сайта министерства и электронной почты, адреса которых указаны в пункте 1.3.1 административного регламента, предоставляется в режиме вопросов - ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.

2.14.3. Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и Министерством.

{подраздел 2.14 в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения, содержит административные действия:

- регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

б) оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения, содержит административные действия:

- регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

в) оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, содержит административные действия:

- регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

{абзац 4 утратил силу в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

- принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения;

- выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

г) оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения, содержит административные действия:

- регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

{абзац 4 утратил силу в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

- принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения;

- выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

При предоставлении государственной услуги документы в иные органы и организации предоставлять не требуется.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме министерством обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности).

- возможность для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта министерства и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через «Личный кабинет» предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.

3.1. Административная процедура – 

оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в министерство лично, через доверенное лицо или направлены в виде почтового отправления, электронной почтой, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

3.1.2. Административное действие – регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.2.1. Должностное лицо министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления регистрационного штампа «Министерство культуры Сахалинской области» с указанием даты и регистрационного номера.

3.1.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 дня с момента их поступления в министерство.

3.1.2.3. Должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, поступивших в министерство (далее – специалист министерства, ответственный за регистрацию документов).

3.1.3. Административное действие – рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.3.1. Должностное лицо министерства осуществляет:

- проверку заявления на правильность и полноту заполнения, а также достоверность сведений;

- проверку наличия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- проверку информации, является ли объект объектом культурного наследия регионального значения;

- проверку правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия регионального значения;

- проверку технического паспорта объекта культурного наследия регионального значения (для объектов недвижимого имущества);

- проверку учредительных документов (устава и (или) учредительного договора) – для юридических лиц;

- проверку приказа о назначении руководителя организации – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе – для юридических лиц;

- техническое обследование объекта культурного наследия регионального значения, с последующим составлением акта, согласно форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;

- фотофиксацию объекта культурного наследия регионального значения.

При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, а также при отсутствии оснований, предусмотренных абзацами 2-8 пункта 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проекты уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения и охранное обязательство, по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

При наличии оснований, предусмотренных абзацами 2-8 пункта 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проект уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

3.1.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 24 дней с момента их регистрации.

3.1.3.3. Должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, является государственный гражданский служащий министерства, назначенный начальником отдела охраны объектов культурного наследия.

3.1.4. Административное действие – принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

3.1.4.1. Должностное лицо министерства принимает решение об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения путем подписания следующих документов:

- уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

3.1.4.2. Решение об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения принимается в течение 3 дней с момента рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.4.3. Должностным лицом министерства, ответственным за принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения, является министр культуры Сахалинской области либо лицо его замещающее.

3.1.5. Административное действие – выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

3.1.5.1. Должностное лицо министерства регистрирует соответствующее  уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

Уведомление о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения и охранное обязательство вручается (направляется) непосредственно заявителю (представителю).

Уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения вручается непосредственно заявителю (представителю) или направляется по почте.

3.1.5.2. Выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения осуществляется в течение 2 дней с момента их подписания.

3.1.5.3. Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения и охранного обязательства, является государственный гражданский служащий министерства, оказывающий государственную услугу.

Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу  (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.1.6. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются:

- наличие (отсутствие) правильно оформленного заявления, а также полного комплекта прилагаемых к нему документов;

- достоверность (недостоверность) сведений, представленных заявителем;

- наличие (отсутствие) доверенности представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- заявитель является (не является) собственником объекта культурного наследия регионального значения;

- объект культурного наследия является (не является) объектом культурного наследия регионального значения.

3.1.7. Результатом административной процедуры являются подписанные министром культуры Сахалинской области либо лицом, его замещающим:

- уведомление о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения.

3.1.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

3.2. Административная процедура –

оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в министерство лично, через доверенное лицо или направлены в виде почтового отправления, электронной почтой, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

3.2.2. Административное действие – регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.2.1. Должностное лицо министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления регистрационного штампа «Министерство культуры Сахалинской области» с указанием даты и регистрационного номера.

3.2.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 дня с момента их поступления в министерство.

3.2.2.3. Должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.2.3. Административное действие – рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.3.1. Должностное лицо министерства осуществляет:

- проверку заявления на правильность и полноту заполнения, а также достоверность сведений;

- проверку наличия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- проверку информации, является ли объект объектом культурного наследия регионального значения;

- проверку договора аренды (безвозмездного пользования) объекта культурного наследия регионального значения;

- проверку технического паспорта объекта культурного наследия регионального значения (для объектов недвижимого имущества);

- проверку учредительных документов (устава и (или) учредительного договора) – для юридических лиц;

- проверку приказа о назначении руководителя организации – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе – для юридических лиц;

- техническое обследование объекта культурного наследия регионального значения, с последующим составлением акта, согласно форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;

- фотофиксацию объекта культурного наследия регионального значения.

При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, а также при отсутствии оснований, предусмотренных абзацами 2-8 пункта 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проекты уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения и охранное обязательство, по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

При наличии оснований, предусмотренных абзацами 2-8 пункта 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проект уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

3.2.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 24 дней с момента их регистрации.

3.2.3.3. Должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, является государственный гражданский служащий министерства, назначенный начальником отдела охраны объектов культурного наследия.

3.2.4. Административное действие – принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

3.2.4.1. Должностное лицо министерства принимает решение об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения путем подписания следующих документов:

- уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

3.2.4.2. Решение об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения принимается в течение 3 дней с момента рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.4.3. Должностным лицом министерства, ответственным за принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения, является министр культуры Сахалинской области либо лицо его замещающее.

3.2.5. Административное действие – выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

3.2.5.1. Должностное лицо министерства регистрирует соответствующее  уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

Уведомление о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения и охранное обязательство вручается (направляется) непосредственно заявителю (представителю).

Уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения вручается непосредственно заявителю (представителю) или направляется по почте.

3.2.5.2. Выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения осуществляется в течение 2 дней с момента их подписания.

3.2.5.3. Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения и охранного обязательства, является государственный гражданский служащий министерства, оказывающий государственную услугу.

Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу  (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.2.6. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются:

- наличие (отсутствие) правильно оформленного заявления, а также полного комплекта прилагаемых к нему документов;

- достоверность (недостоверность) сведений, представленных заявителем;

- наличие (отсутствие) доверенности представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- заявитель является (не является) пользователем объекта культурного наследия регионального значения;

- объект культурного наследия является (не является) объектом культурного наследия регионального значения.

3.2.7. Результатом административной процедуры являются подписанные министром культуры Сахалинской области либо лицом, его замещающим:

- уведомление о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия регионального значения.

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

3.3. Административная процедура –

оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в министерство лично, через доверенное лицо или направлены в виде почтового отправления, электронной почтой, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

3.3.2. Административное действие – регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.2.1. Должностное лицо министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления регистрационного штампа «Министерство культуры Сахалинской области» с указанием даты и регистрационного номера.

3.3.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 дня с момента их поступления в министерство.

3.3.2.3. Должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.3.3. Административное действие – рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.3.1. Должностное лицо министерства осуществляет:

- проверку заявления на правильность и полноту заполнения, а также достоверность сведений;

- проверку наличия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- проверку информации, является ли объект объектом культурного наследия федерального значения (для объектов недвижимого имущества);

- проверку правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия федерального значения;

- проверку технического паспорта объекта культурного наследия федерального значения (для объектов недвижимого имущества);

- проверку учредительных документов (устава и (или) учредительного договора) – для юридических лиц;

- проверку приказа о назначении руководителя организации – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе – для юридических лиц;

- проверку акта выбора земельного участка, в пределах которого расположен объект культурного наследия федерального значения (для объектов археологического наследия);

- проверку плана-схемы расположения объекта культурного наследия федерального значения (для объектов археологического наследия);

- проверку заключения археологической экспертизы (для объектов археологического наследия);

- техническое обследование объекта культурного наследия федерального значения, с последующим составлением акта, согласно форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту;

- фотофиксацию объекта культурного наследия федерального значения;

- отправку заявления и прилагаемых к нему документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по охране объектов культурного наследия, на согласование.

При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, а также при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проекты уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения и охранного обязательства, по форме, приведенной в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проект уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

3.3.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 24 дней с момента их регистрации.

3.3.3.3. Должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, является государственный гражданский служащий министерства, назначенный начальником отдела охраны объектов культурного наследия.

3.3.4. Административное действие – принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

3.3.4.1. Должностное лицо министерства принимает решение об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения (после согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия) путем подписания следующих документов:

- уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного значения федерального значения;

- охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения;

- уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

3.3.4.2. Решение об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения принимается в течение 3 дней с момента рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.4.3. Должностным лицом министерства, ответственным за принятие решения об оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, является министр культуры Сахалинской области либо лицо его замещающее.

3.3.5. Административное действие – выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

3.3.5.1. Должностное лицо министерства регистрирует соответствующее  уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

Уведомление о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения и охранное обязательство вручается непосредственно заявителю (представителю).

Уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения вручается непосредственно заявителю (представителю) или направляется по почте.

3.3.5.2. Выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения осуществляется в течение 2 дней с момента их подписания.

3.3.5.3. Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу уведомления о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения и охранного обязательства, является государственный гражданский служащий министерства, оказывающий государственную услугу.

Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу  (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.3.6. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются:

- наличие (отсутствие) правильно оформленного заявления, а также полного комплекта прилагаемых к нему документов;

- достоверность (недостоверность) сведений, представленных заявителем;

- наличие (отсутствие) доверенности представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- заявитель является (не является) собственником объекта культурного наследия федерального значения,

- объект культурного наследия является (не является) объектом культурного наследия федерального значения;

- наличие (отсутствие) согласования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по охране объектов культурного наследия.

3.3.7. Результатом административной процедуры являются подписанные министром культуры Сахалинской области либо лицом, его замещающим и согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия:

- уведомление о выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения;

- охранное обязательство собственника объекта культурного наследия федерального значения;

- уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения.

3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

3.4. Административная процедура –

оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в министерство лично, через доверенное лицо или направлены в виде почтового отправления, электронной почтой, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

3.4.2. Административное действие – регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.2.1. Должностное лицо министерства регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления регистрационного штампа «Министерство культуры Сахалинской области» с указанием даты и регистрационного номера.

3.4.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 дня с момента их поступления в министерство.

3.4.2.3. Должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.4.3. Административное действие – рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.3.1. Должностное лицо министерства осуществляет:

- проверку заявления на правильность и полноту заполнения, а также достоверность сведений;

- проверку наличия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- проверку информации, является ли объект объектом культурного наследия федерального значения (для объекта недвижимого имущества);

- проверку договора аренды (безвозмездного пользования) объекта культурного наследия федерального значения;

- проверку технического паспорта объекта культурного наследия федерального значения (в случае, если объект культурного наследия является объектом недвижимого имущества);

- проверку акта выбора земельного участка, в пределах которого расположен объект культурного наследия федерального значения (для объектов археологического наследия);

- проверку плана-схемы расположения объекта культурного наследия федерального значения (для объектов археологического наследия);

- проверку заключения археологической экспертизы (для объектов археологического наследия);

- проверку учредительных документов (устава и (или) учредительного договора) – для юридических лиц;

- проверку приказа о назначении руководителя организации – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) – для юридических лиц;

- проверку свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе – для юридических лиц;

- техническое обследование объекта культурного наследия федерального значения, с последующим составлением акта, согласно форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту;

- фотофиксацию объекта культурного наследия федерального значения;

- отправку заявления и прилагаемых к нему документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по охране объектов культурного наследия, на согласование.

При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, а также при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проекты уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения и охранного обязательства, по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2. административного регламента, должностное лицо министерства готовит проект уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

3.4.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 24 дней с момента их регистрации.

3.4.3.3. Должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, является государственный гражданский служащий министерства, назначенный начальником отдела охраны объектов культурного наследия.

3.4.4. Административное действие – принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

3.4.4.1. Должностное лицо министерства принимает решение об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения (после согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия) путем подписания следующих документов:

- уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения; 

- охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения;

- уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

3.4.4.2. Решение об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо решение об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения принимается в течение 3 дней с момента рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.4.3. Должностным лицом министерства, ответственным за принятие решения об оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо решения об отказе в оформлении охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения, является министр культуры Сахалинской области либо лицо его замещающее.

3.4.5. Административное действие – выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

3.4.5.1. Должностное лицо министерства регистрирует соответствующее  уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

Уведомление о выдаче охранного обязательства пользователя  объекта культурного наследия федерального значения и охранное обязательство вручается непосредственно заявителю (представителю).

Уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения вручается непосредственно заявителю (представителю) или направляется по почте.

3.4.5.2. Выдача охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения осуществляется в течение 2 дней с момента их подписания.

3.4.5.3. Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу уведомления о выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения и охранного обязательства, является государственный гражданский служащий министерства, оказывающий государственную услугу.

Должностным лицом министерства, ответственным за выдачу  (направление) уведомления об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения, является специалист министерства, ответственный за регистрацию документов.

3.4.6. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являются:

- наличие (отсутствие) правильно оформленного заявления, а также полного комплекта прилагаемых к нему документов;

- достоверность (недостоверность) сведений, представленных заявителем;

- наличие (отсутствие) доверенности представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;

- заявитель является (не является) пользователем объекта культурного наследия федерального значения,

- объект культурного наследия является (не является) объектом культурного наследия федерального значения;

- наличие (отсутствие) согласования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по охране объектов культурного наследия.

3.4.7. Результатом административной процедуры являются подписанные министром культуры Сахалинской области либо лицом, его замещающим и согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия:

- уведомление о согласовании охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения;

- охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия федерального значения;

- уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия федерального значения.

3.4.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции, а также в информационной системе РСЭДД.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными

должностными лицами положений административного регламента

и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

требования к предоставлению государственной услуги

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела охраны объектов культурного наследия.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Порядок и периодичность

осуществления плановых и внеплановых проверок

полноты и качества предоставления государственной услуги,

в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством

предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений министерства.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в министерство обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром культуры Сахалинской области в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих министерства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.

4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность государственных

гражданских служащих министерства и иных должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые

в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на начальника отдела охраны объектов культурного наследия, а также государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц министерства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Трудового кодекса Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру культуры Сахалинской области.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые министром культуры Сахалинской области, подаются в Правительство Сахалинской области.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Должностные лица органа министерства, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в случае нарушения порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

{пункт 5.9 введен в ред. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 18.03.2013 №15}

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения

Министру культуры Сахалинской области

____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Прошу оформить охранное обязательство (нужное подчеркнуть):

- собственника объекта культурного наследия регионального значения;

- пользователя объекта культурного наследия регионального значения;

- собственника объекта культурного наследия федерального значения;

- пользователя объекта культурного наследия федерального значения,

на объект культурного наследия:

__________________________________________________________________, (наименование объекта культурного наследия)

расположенный по адресу:

__________________________________________________________________

Объект культурного наследия находится:

_______________________________________________________________________

(вид права, правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности либо пользования объектом культурного наследия)

Сообщаю сведения о себе (юридическом лице):

_______________________________________________________________________

(наименование организации (для юридического лица) или Ф.И.О. (для физического лица))

__________________________________________________________________

(адрес места нахождения юридического лица или места жительства физического лица, телефон)

Приложение: ______________________________________________________

«___»________________20__года                                               

_____________   _____________________________

         (подпись)                                           (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

БЛОК – СХЕМА

Предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия)»

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

АКТ

технического обследования объекта культурного

наследия регионального значения

Государственный гражданский служащий министерства культуры Сахалинской области

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в присутствии заявителя (представителя) ___________________________________

                                                                  (Ф.И.О., наименование должности для юридических лиц)

составили настоящий акт в том, что «___»___________20__ года произведено техническое обследование объекта культурного наследия регионального значения ____________________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

расположенного по адресу: _______________________________________________

В результате осмотра объекта культурного наследия регионального значения установлено:

1. Техническое состояние объекта культурного наследия

регионального значения

1.1. Общее состояние:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(в пункте дается краткая характеристика состояния объекта культурного наследия регионального значения в целом, справка о датах и истории его сооружения)

1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта культурного наследия регионального значения:

а) общее состояние______________________________________________________;

б) фундаменты__________________________________________________________;

в) цоколи и отмостки около них ___________________________________________;

г) стены________________________________________________________________;

д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы)___________

_______________________________________________________________________;

е) главы, шатры, их конструкция и покрытие_________________________________;

ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)________

_______________________________________________________________________

з) балконы, веранды______________________________________________________.

1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструкторских и декоративных элементов объекта культурного наследия регионального значения:

а) общее состояние______________________________________________________;

б) полы________________________________________________________________;

в) стены, их состояния, связи__ ___________________________________________;

г) столбы, колонны______________________________________________________;

д) двери и окна_________________________________________________________;

е) лестницы____________________________________________________________;

ж) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения__________________

______________________________________________________________________.

1.4. Живопись (монументальная и станковая) _______________________________,

1.5.  Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр. ____________________________________________________

_______________________________________________________________________

1.6. Сад, парк, двор и ограда_______________________________________________.

2. План ремонтно-реставрационных работ и благоустройства

территории объекта культурного наследия регионального значения

В целях сохранения объекта культурного наследия регионального значения и создания нормальных условий для его использования Заказчик обязан провести следующие работы:

№.

Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ

Сроки

Выполнения

Примечание

1.

2

3

Примечание:

Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Особые условия использования памятника

1. Помещения объекта культурного наследия регионального значения могут быть использованы ______________________________________________________.

2. Предметом охраны в объекте культурного наследия регионального значения являются ______________________________________________________.

3. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации проектов заключений, отчетов, исполняемые проектными конторами или мастерскими реставрации памятников по заказу Заказчика, по мере их изготовления, передаются им в министерство культуры Сахалинской области в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно.

Подписи:

________________        __________ 

          (Ф.И.О.)               (подпись)

_________________       __________ 

  (Ф.И.О.)                          (подпись)

Настоящий акт технического обследования объекта культурного наследия является приложением к охранному обязательству собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения от «___»_______ 20__ года.

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

АКТ

Технического обследования объекта культурного

наследия федерального значения

Государственный (ые) гражданский (ие) служащий (е) министерства культуры Сахалинской области

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в присутствии заявителя (представителя) ___________________________________

                                                               (Ф.И.О., наименование должности для юридических лиц)

составили настоящий акт в том, что «___»___________20__ года произведено техническое обследование объекта культурного наследия федерального значения ___________________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия)

расположенного по адресу:  _____________________________________________

В результате осмотра объекта культурного наследия регионального значения установлено:

1. Общее состояние объекта:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

3. Состояние  внутренних  архитектурно-конструктивных  и   декоративных элементов объекта:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

4. Живопись:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

5. Сад, парк, двор, ворота и ограда:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

    Подписи:

    ___________________        __________ 

                 (Ф.И.О.)                     (подпись)

   ___________________        __________ 

                 (Ф.И.О.)                  (подпись)

Настоящий акт технического обследования объекта  культурного   наследия

является приложением к охранному обязательству собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения  от «___»_______ 20__ года.

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Собственника объекта культурного

наследия регионального значения

г. Южно-Сахалинск                                                       «___» __________  20__г.

_______________________________________________________________________

(ФИО физического лица, наименование юридического лица, юридический адрес, адрес местожительства)

в лице

(должность, ФИО руководителя (для юридических лиц))

действующего на основании ____________________________________, (далее – Собственник), выдает охранное обязательство министерству культуры Сахалинской области в лице министра, _______________________, действующего на основании _________________________________________, и именуемого в дальнейшем Госорган, на объект культурного наследия регионального значения __________________________

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

обязуется обеспечить соблюдение действующего законодательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения:

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия федерального значения) 

в  целях его  дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры.

1. Основные условия охранного обязательства

1.1. Особенностью объекта культурного наследия регионального значения, составляющей «Предмет охраны» и подлежащей обязательному сохранению, является: ______________________________________________.

1.2. В соответствии с Федеральным  законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Собственник обязуется:

- использовать объект культурного наследия регионального значения  исключительно под ________________________________________________;

- обеспечивать режим содержания объекта культурного наследия регионального значения либо его части, а так же принимать участие во всех проводимых реставрационных, консервационных, ремонтных работах на объекте;

- предусматривать оформление страховых договоров по объекту культурного наследия регионального значения.

2. Обязанности Собственника

Собственник обязан:

- не допускать изменения особенностей объекта культурного наследия регионального значения, являющихся его предметом охраны;

- содержать объект культурного наследия регионального значения и все связанные с ним движимые культурные ценности в исправном (надлежащем) техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- обеспечивать режим содержания территории объекта культурного наследия регионального значения (уборка территории от бытовых и промышленных отходов), являющейся землей историко-культурного назначения. Поддерживать территорию объекта культурного наследия регионального значения в благоустроенном состоянии в целях, установленных настоящим охранным обязательством;

- беспрепятственно допускать представителей Госоргана, экспертов историко-культурной экспертизы для контроля за выполнением правил содержания объекта культурного наследия регионального значения, его территории, зон охраны или для научного обследования;

- немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб объекту культурного наследия регионального значения или его территории, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурного наследия регионального значения;

- иметь в используемом объекте культурного наследия регионального значения охранно-пожарную сигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиям пожарной охраны;

- обеспечить охрану объекта культурного наследия регионального значения в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба объекту и его территории;

- производить установку любых носителей информации на объекте культурного наследия регионального значения, а также технических устройств, решёток, козырьков, ограждений, замену оконных рам исключительно с разрешения Госоргана. Согласовывать с Госорганом эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решётки, козырька, ограждения, рисунка (геометрии переплетов, цвета и материала) оконных рам. Разрешение на установку элементов, указанных в настоящем пункте, может быть выдано на срок, ограниченный во времени;

- не использовать объект культурного наследия регионального значения:

а) под склад, производство огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта, а также иными производствами имеющими неблагоприятное воздействие (динамическое, вибрационное) на объект;

              б) под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта температурно - влажностным режимом;

              - осуществлять мероприятия по популяризации объекта культурного наследия регионального значения, в том числе финансировать мероприятия по установке информационных надписей и обозначений (мемориальных досок), в порядке установленном действующим законодательством;

              - без согласования (разрешения) с Госорганом:

              а) не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения объекта культурного наследия регионального значения;

              б) не устанавливать временные строения и сооружения на территории объекта культурного наследия регионального значения;

              в) не изменять целевое назначение объекта культурного наследия регионального значения;

              г) не допускать проведение на территории объекта культурного наследия регионального значения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

3. Ремонтно-реставрационные работы

3.1. Собственник производит работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования на объекте культурного наследия регионального значения за свой счёт.

3.2. Работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3.3. Работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования проводятся на основании:

- согласованного с Госорганом задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- согласованной с Госорганом проектной документации;

- письменного разрешения Госоргана на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.4. При проведении ремонтно–реставрационных работ Собственник  заключает договор на осуществление авторского и технического надзора с физическими и юридическими лицами, разработавшими проектную документацию. Все подлинные  чертежи по обмеру объекта культурного наследия регионального значения (1 экземпляр), а так же проект реставрации и материалы по фотофиксации объекта культурного наследия регионального значения (1 экземпляр) передаются Собственником Госоргану.

4. Ответственность

4.1. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид объекта культурного наследия регионального значения, его территории и зон охраны, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Собственника в срок, определяемый предписанием Госоргана.

4.2. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства, Госорган направляет Собственнику предписание об устранении нарушений условий охранного обязательства с указанием сроков их устранения.

4.3. В случае нарушения Собственником обязательств, при котором объект культурного наследия регионального значения содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых объекту угрожает частичная порча или полное разрушение, этот объект подлежит изъятию у Собственника в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.

4.4. В случае совершения Собственником умышленных действий, приведших к уничтожению объекта культурного наследия регионального значения или причинению ему значительного ущерба, Собственник несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.

5. Иные условия

5.1. Настоящее охранное обязательство прекращает свое действие в случае прекращения права собственности на объект культурного наследия регионального значения. В случае прекращения права собственности Собственник обязан известить об этом Госорган не менее чем за 1 месяц.

5.2. Изменения и дополнения к настоящему охранному обязательству считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

5.3. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим охранным обязательством, регулируются действующим законодательством. Споры, возникающие при исполнении Охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Охранное обязательство составлено в 2-х экземплярах: один находится в Госоргане, один – у Собственника.

«Госорган»

«Собственник»

Приложение:

1.__________________________________________________________.

2.__________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №6

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Собственника объекта культурного

наследия регионального значения

г. Южно-Сахалинск                                                       «___» __________  20__г.

_______________________________________________________________________

(ФИО физического лица, наименование юридического лица, юридический адрес, адрес местожительства)

в лице

(должность, ФИО руководителя (для юридических лиц))

действующего на основании ____________________________________, (далее – Пользователь), выдает охранное обязательство министерству культуры Сахалинской области в лице министра, _______________________, действующего на основании _________________________________________, и именуемого в дальнейшем Госорган, на объект культурного наследия регионального значения _____________________________________________.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

обязуется обеспечить соблюдение действующего законодательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения:

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия федерального значения)

в целях его дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры.

1. Основные условия охранного обязательства

1.1. Особенностью объекта культурного наследия регионального значения, составляющей «Предмет охраны» и подлежащей обязательному сохранению, является: ______________________________________________.

1.2. В соответствии с Федеральным  законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Пользователь обязуется:

- использовать объект культурного наследия регионального значения  исключительно под ________________________________________________;                                      

- обеспечивать режим содержания объекта культурного наследия регионального значения либо его части, а так же принимать участие во всех проводимых реставрационных, консервационных, ремонтных работах на объекте;

- предусматривать оформление страховых договоров по объекту культурного наследия регионального значения.

2. Обязанности Пользователя

Пользователь обязан:

- не допускать изменения особенностей объекта культурного наследия регионального значения, являющихся его предметом охраны;

- содержать объект культурного наследия регионального значения и все связанные с ним движимые культурные ценности в исправном (надлежащем) техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- обеспечивать режим содержания территории объекта культурного наследия регионального значения (уборка территории от бытовых и промышленных отходов), являющейся землей историко-культурного назначения. Поддерживать территорию объекта культурного наследия регионального значения в благоустроенном состоянии в целях, установленных настоящим охранным обязательством;

- беспрепятственно допускать представителей Госоргана, экспертов историко-культурной экспертизы для контроля за выполнением правил содержания объекта культурного наследия регионального значения, его территории, зон охраны или для научного обследования;

- немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб объекту культурного наследия регионального значения или его территории, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурного наследия регионального значения;

- иметь в используемом объекте культурного наследия регионального значения охранно-пожарную сигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиям пожарной охраны;

- обеспечить охрану объекта культурного наследия регионального значения в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба объекту и его территории;

- производить установку любых носителей информации на объекте культурного наследия регионального значения, а также технических устройств, решёток, козырьков, ограждений, замену оконных рам исключительно с разрешения Госоргана. Согласовывать с Госорганом эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решётки, козырька, ограждения, рисунка (геометрии переплетов, цвета и материала) оконных рам. Разрешение на установку элементов, указанных в настоящем пункте, может быть выдано на срок, ограниченный во времени;

- не использовать объект культурного наследия регионального значения:

а) под склад, производство огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта, а также иными производствами имеющими неблагоприятное воздействие (динамическое, вибрационное) на объект;

              б) под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта температурно - влажностным режимом;

              - осуществлять мероприятия по популяризации объекта культурного наследия регионального значения, в том числе финансировать мероприятия по установке информационных надписей и обозначений (мемориальных досок), в порядке установленном действующим законодательством;

              - без согласования (разрешения) с Госорганом:

              а) не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения объекта культурного наследия регионального значения;

              б) не устанавливать временные строения и сооружения на территории объекта культурного наследия регионального значения;

              в) не изменять целевое назначение объекта культурного наследия регионального значения;

              г) не допускать проведение на территории объекта культурного наследия регионального значения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

3. Ремонтно-реставрационные работы

3.1. Пользователь производит работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования на объекте культурного наследия регионального значения за свой счёт.

3.2. Работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3.3. Работы по реставрации, консервации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования проводятся на основании:

- согласованного с Госорганом задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- согласованной с Госорганом проектной документации;

- письменного разрешения Госоргана на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.4. При проведении ремонтно–реставрационных работ Пользователь заключает договор на осуществление авторского и технического надзора с физическими и юридическими лицами, разработавшими проектную документацию. Все подлинные  чертежи по обмеру объекта культурного наследия регионального значения (1 экземпляр), а так же проект реставрации и материалы по фотофиксации объекта культурного наследия регионального значения (1 экземпляр) передаются Пользователем Госоргану.

4. Ответственность

4.1. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид объекта культурного наследия регионального значения, его территории и зон охраны, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Пользователя в срок, определяемый предписанием Госоргана.

4.2. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства, Госорган направляет Пользователю предписание об устранении нарушений условий охранного обязательства с указанием сроков их устранения.

4.3. В случае нарушения Пользователем обязательств, при котором объект культурного наследия регионального значения содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых объекту угрожает частичная порча или полное разрушение, этот объект подлежит изъятию у Пользователя в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.

4.4. В случае совершения Пользователем умышленных действий, приведших к уничтожению объекта культурного наследия регионального значения или причинению ему значительного ущерба, Пользователь несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.

5. Иные условия

5.1. Настоящее охранное обязательство прекращает свое действие в случае прекращения права пользования на объект культурного наследия регионального значения. В случае прекращения права пользования Пользователь обязан известить об этом Госорган не менее чем за 1 месяц.

5.2. Изменения и дополнения к настоящему охранному обязательству считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

5.3. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим охранным обязательством, регулируются действующим законодательством. Споры, возникающие при исполнении Охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Охранное обязательство составлено в 2-х экземплярах: один находится в Госоргане, один – у Пользователя.

«Госорган»

«Пользователь»

Приложение:

1.__________________________________________________________.

2.__________________________________________________________.

ПРИЛОЖЕНИЕ №7

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Приморского

управления Министерства

культуры

Российской Федерации

«      ».                                           .20__ г.

                                                                                                                 «МП»

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Собственника объекта культурного

наследия федерального значения

г. Южно-Сахалинск                                                       «___» __________  20__г.

_______________________________________________________________________

(ФИО физического лица, наименование юридического лица, юридический адрес, адрес местожительства)

в лице

(должность, ФИО руководителя (для юридических лиц))

действующего на основании ____________________________________, (далее – Собственник), выдает охранное обязательство министерству культуры Сахалинской области в лице министра, _______________________, действующего на основании _________________________________________, и именуемого в дальнейшем Госорган, на объект культурного наследия федерального значения _____________________________________________.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 25.06.2002                № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

обязуется обеспечить соблюдение действующего законодательства в отношении объекта культурного наследия федерального значения:

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия федерального значения) 

в  целях его  дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры и выполнить следующие обязательства:

1. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обеспечить режим содержания и сохранность объекта культурного наследия федерального значения

- запрет на проведение любых вскрышных земляных работ, вырубку леса и проезд техники на территорию объекта.

2. Отгородить территорию объекта культурного наследия федерального значения _____________________________________________, с целью предотвращения на указанной территории несанкционированных земляных, строительных, мелиоративных и иных работ. Расстояние между ближайшим сохранившимся поселением  и ограждением,  должно составлять не менее _____ метров.

3. В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 07.08.2009 № 142 установить в срок до __________ на территории объекта культурного наследия федерального значения не менее _____ информационных надписей с указанием следующей информации: Объект культурного наследия, памятник археологии федерального значения _________________________________________. Время возникновения объекта: _________________________________. Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность.

В центре пластины выше информационных надписей необходимо поместить герб (геральдический знак) Сахалинской области.

4. Согласовать проект установки информационных надписей и обозначений, а так же место их установки с Госорганом в срок до __________ года.

5. Содержать территорию объекта культурного наследия федерального значения в благоустроенном состоянии, не допускать использование этой территории под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не вести каких-либо земляных работ на территории памятника без специального письменного разрешения Госоргана.

6. Беспрепятственно допускать представителей Госоргана, для контроля за соблюдением режима территории объекта культурного наследия федерального значения, а также представителей научных учреждений, для научного обследования памятника при наличии соответствующего разрешения (Открытого листа).

7. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурного наследия федерального значения (по согласованию с Госорганом).

8. В случае обнаружения Госорганом самовольных построек, нарушение культурного слоя объекта культурного наследия федерального значения, искажающие первоначальный вид объекта и его исторически сложившеюся территорию, таковые должны быть немедленно устранены в срок, определяемый предписанием Госоргана.

9. В случае невыполнения Собственником правил содержания объекта культурного наследия федерального значения, Собственник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации.

10. Срок действия настоящего охранного обязательства устанавливается на время нахождения объекта культурного наследия федерального значения у Собственника.

11. Настоящее охранное обязательство прекращает свое действие в случае перехода права собственности на объект культурного наследия федерального значения другому лицу. В случае перехода права собственности Собственник обязан известить об этом Госорган и федеральный орган охраны объектов культурного наследия не менее чем за 1 месяц.

12. Изменения и дополнения к настоящему Охранному обязательству считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

13. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Охранным обязательством, регулируются действующим законодательством. Споры, возникающие при исполнении Охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Охранное обязательство составлено в 3-х экземплярах: один находится в Госоргане, один – у Собственника, один в федеральном органе охраны объектов культурного наследия.

«Госорган»

«Собственник»

Приложение:

1.__________________________________________________________.

2.__________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №8

к административному регламенту

министерства культуры

Сахалинской области,

утвержденному

приказом министерства

от 02.07.2012 №18

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Приморского

управления Министерства

культуры

Российской Федерации

«      ».                                           .20__ г.

                                                                                                                 «МП»

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Собственника объекта культурного

наследия федерального значения

г. Южно-Сахалинск                                                       «___» __________  20__г.

_______________________________________________________________________

(ФИО физического лица, наименование юридического лица, юридический адрес, адрес местожительства)

в лице

(должность, ФИО руководителя (для юридических лиц))

действующего на основании ____________________________________, (далее – Пользователь), выдает охранное обязательство министерству культуры Сахалинской области в лице министра, _______________________, действующего на основании _________________________________________, и именуемого в дальнейшем Госорган, на объект культурного наследия федерального значения _____________________________________________.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

обязуется обеспечить соблюдение действующего законодательства в отношении объекта культурного наследия федерального значения:

__________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия федерального значения) 

в целях его дальнейшего сохранения  как  памятника истории и культуры и выполнить следующие обязательства:  

1. В соответствии со статьей  49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обеспечить режим содержания и сохранность объекта культурного наследия федерального значения __________________________________________________________________ - запрет на проведение любых вскрышных земляных работ, вырубку леса и проезд техники на территорию объекта.

2. Отгородить территорию объекта культурного наследия федерального значения _____________________________________________, с целью предотвращения на указанной территории несанкционированных земляных, строительных, мелиоративных и иных работ. Расстояние между ближайшим сохранившимся поселением  и ограждением,  должно составлять не менее _____ метров.

3. В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 07.08.2009 № 142 «Об утверждении инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения» установить в срок до __________ на территории объекта культурного наследия федерального значения не менее _____ информационных надписей с указанием следующей информации: Объект культурного наследия, памятник археологии федерального значения _________________________________________. Время возникновения объекта: _________________________________. Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность.

В центре пластины выше информационных надписей необходимо поместить герб (геральдический знак) Сахалинской области.

4. Согласовать проект установки информационных надписей и обозначений, а так же место их установки с Госорганом в срок до __________ года.

5. Содержать территорию объекта культурного наследия федерального значения в благоустроенном состоянии, не допускать использование этой территории под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не вести каких-либо земляных работ на территории памятника без специального письменного разрешения Госоргана.

6. Беспрепятственно допускать представителей Госоргана, для контроля за соблюдением режима территории объекта культурного наследия федерального значения, а также представителей научных учреждений, для научного обследования памятника при наличии соответствующего разрешения (Открытого листа).

7. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурного наследия федерального значения (по согласованию с Госорганом).

8. В случае обнаружения Госорганом самовольных построек, нарушение культурного слоя объекта культурного наследия федерального значения, искажающие первоначальный вид объекта и его исторически сложившеюся территорию, таковые должны быть немедленно устранены в срок, определяемый предписанием Госоргана.

9. В случае невыполнения Пользователем правил содержания объекта культурного наследия федерального значения, Пользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Срок действия настоящего охранного обязательства устанавливается на время нахождения объекта культурного наследия федерального значения у Пользователя.

11. Настоящее охранное обязательство прекращает свое действие в случае прекращения права пользования на объект культурного наследия федерального значения. В случае прекращения права пользования Пользователь обязан известить об этом Госорган и федеральный орган охраны объектов культурного наследия не менее чем за 1 месяц.

12. Изменения и дополнения к настоящему Охранному обязательству считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

13. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Охранным обязательством, регулируются действующим законодательством. Споры, возникающие при исполнении Охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Охранное обязательство составлено в 3-х экземплярах: один находится в Госоргане, один – у Собственника, один в федеральном органе охраны объектов культурного наследия.

«Госорган»

«Собственник»

Приложение:

1.__________________________________________________________.

2.__________________________________________________________.