Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Приказ

2 августа 2016 года № 04/06-268

Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 30.08.2016 г. № 8150

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению к настоящему приказу.

2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Кислицина Ю.Е.

Министр

С.И. Афонин

Приложение к приказу Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан

от 02 августа 2016 г. № 04/06-268

Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на выполнение работ по модернизации систем теплоснабжения населенных пунктов Республики Башкортостан и их децентрализации (далее - конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия создана для подготовки и проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на выполнение работ по модернизации систем теплоснабжения населенных пунктов Республики Башкортостан и их децентрализации (далее - совместный конкурс), оценки заявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Конкурсная комиссия руководствуется нормами действующего законодательства, принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к претендентам, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и прозрачности процедур конкурса.

2. Функции конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса;

2) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;

3) принимает заявки на участие в конкурсе;

4) предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ);

5) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона № 115-ФЗ;

5.1) проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона № 115-ФЗ, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;

5.2) устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Федеральным законом № 115-ФЗ и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;

5.3) в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности, представленных заявителями, участниками конкурса сведений;

6) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление;

7) определяет участников конкурса;

8) направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Федерального закона № 115-ФЗ;

9) определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;

10) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса;

11) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;

12) опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

3. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее отдельных членов

3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

3.2. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов.

3.3. Конкурсная комиссия обязана:

3.3.1. Осуществлять функции, установленные разделом 2 настоящего Положения.

3.3.2. Проверять соответствие заявителей требованиям, установленным законодательством о концессионных соглашениях, конкурсной документацией.

3.3.3. Не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 3 статьи 29 Федерального закона № 115-ФЗ.

3.3.4. Проверять соответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации.

3.3.5. Принимать решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации в случаях, установленных частью 3 статьи 32 Федерального закона № 115-ФЗ.

3.3.6. Не проводить переговоров с заявителями, участниками конкурса до проведения и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.7. Исполнять законные предписания уполномоченных на осуществление контроля федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

3.3.8. Соблюдать положения законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.

3.4. Конкурсная комиссия вправе:

3.4.1. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе.

3.4.2. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.

3.4.3. Привлекать к своей работе экспертов.

3.5. Члены конкурсной комиссии обязаны:

3.5.1. Знать требования законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации и руководствоваться ими в своей деятельности.

3.5.2. Лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии Федеральным законом № 115-ФЗ и настоящим Положением. Отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам.

3.5.3. Соблюдать порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона № 115-ФЗ, решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации.

3.5.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6. Члены конкурсной комиссии вправе:

3.6.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе и конкурсное предложение.

3.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии.

3.6.3. Письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу (протоколу о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями либо протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколу о результатах проведения конкурса) в зависимости от того, по какому вопросу излагается особое мнение.

3.7. Члены конкурсной комиссии:

3.7.1. Подписывают протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

3.7.2. Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.

3.7.3. Осуществляют иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящим Положением и конкурсной документацией.

3.8. Председатель конкурсной комиссии:

3.8.1. Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации.

3.8.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии.

3.8.3. Открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы.

3.8.4. Назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.

3.8.5. Объявляет сведения, подлежащие в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ объявлению на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

3.8.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

3.8.7. По своей инициативе или по предложению члена конкурсной комиссии выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов.

3.8.8. Подписывает протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

3.8.9. Объявляет победителя конкурса.

3.8.10. Осуществляет иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.

3.9. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.10. Секретарь конкурсной комиссии:

3.10.1. Обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии.

3.10.2. Ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором фиксируется: время и место проведения заседания конкурсной комиссии; фамилии членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании; фамилия председателя на заседании конкурсной комиссии; результаты голосований и решения, принимаемые конкурсной комиссией.

3.10.3. Доводит решения конкурсной комиссии до сведения членов конкурсной комиссии, участников конкурса и контролирует исполнение решений конкурсной комиссии.

3.10.4. Уведомляет членов конкурсной комиссии о проведении заседания конкурсной комиссии.

3.10.5. Осуществляет иные действия по поручению председателя конкурсной комиссии.

4. Ответственность членов конкурсной комиссии, обжалование действий (бездействия) конкурсной комиссии

4.1. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае, если члену конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом конкурсной комиссии законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, он должен письменно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии.

4.3. Члены конкурсной комиссии не вправе распространять ставшие известными им в ходе проведения конкурса сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайну, иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к конфиденциальной информации. Распространением не признается передача вышеуказанных сведений в органы государственной власти (соответствующим должностным лицам), имеющие в соответствии с законодательством полномочия на получение (истребование) информации.

4.4. Любые действия (бездействие) конкурсной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

{ВНЕСЕН: Гареева А.А. 09.09.2016 г.}