Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам



Утратил силу приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 18.12.2020 № 46-п

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 2 августа 2017 года № 1013

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам.

2. Заместителям министра довести настоящий приказ до сведения подведомственных учреждений для использования в работе.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр   А.А. Жидких

Утвержден

приказом Министерства

образования и науки

Алтайского края

от 02.08.2017 № 1013

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам (далее - "Порядок") устанавливает правила и основания принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный и краевой бюджеты, главным администратором которых является Минобрнауки Алтайского края (далее - "администратор доходов бюджета"),

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случаях:

3.1. истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;

3.2. возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

4.1. выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по администрируемым Минобрнауки платежам в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.2. справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

4.3.1. в случае, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица, - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.3.2. в случае, указанном в пункте 2.2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная через сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ / ЕГРИП о конкретном юридическом лице / индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте ФНС России, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания его банкротом;

4.3.3. в случае, указанном в пункте 2.3 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная через сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ / ЕГРИП о конкретном юридическом лице / индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на официальном сайте ФНС России (далее - "выписка из ЕГРЮЛ"), содержащая сведения о ликвидации юридического лица;

4.3.4. в случае, указанном в пункте 2.4 настоящего Порядка, - вступивший в законную силу судебный акт, содержащий в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4.3.5. в случае, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка:

1) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве";

2) определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.3.6. в случае, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка, - документ о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление, вынесенное уполномоченным органом (лицом) о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

4.3.7. в случае, указанном в пункте 3.2 настоящего Порядка:

1) выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ;

2) справка о не нахождении юридического лица в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, создается комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - комиссия), персональный состав которой утверждается приказом Минобрнауки Алтайского края.

Сбор сведений и документов, необходимых для работы комиссии, осуществляется Минобрнауки Алтайского края в рамках осуществления бюджетных полномочий в соответствии с законодательством.

6. В состав комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью комиссии.

Формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии и секретарь не позднее трех рабочих дней со дня заседания. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии.

В случае необходимости на заседание комиссии приглашаются материально ответственные лица и иные заинтересованные лица.

При отсутствии в составе комиссии специалистов, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты.

7. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты получения документов осуществляет их проверку и принимает решение:

1) о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

2) об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и продолжению мер по взысканию задолженности.

8. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

1) отсутствие случаев, являющихся основаниями для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) отсутствие документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - "акт"), содержащим следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

сумма задолженности по платежам в бюджет;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

подписи членов комиссии.

10. Проект акта подготавливается комиссией не позднее 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

11. Оформленный комиссией акт утверждается министром образования и науки Алтайского края не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 7 Порядка.

12. Подписанный Акт является основанием для внесения соответствующих изменений в бухгалтерском учете.

Приложение 1

к Порядку принятия решении

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

соответствующий бюджет бюджетной

системы Российской Федерации

по администрируемым доходам

Выписка

из отчетности об учитываемых суммах задолженности по администрируемым Минобрнауки платежам в бюджет Алтайского края по состоянию на "___" _____________ 20___ года

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя отчество физического лица)

ИНН/КПП / ОГРН организации ИНН физического лица, ОГРНИП)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в краевой бюджет (руб.)

Итого:

__________________________________ __________/ ____________________/

Министр                                                         (подпись)    (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер                  __________/ ____________________/

                                                      (подпись)  (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 2

к Порядку принятия решении

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

соответствующий бюджет бюджетной

системы Российской Федерации

по администрируемым доходам

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Алтайского края по состоянию на "" 20 года

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/ КПП/ ОГРН организации (ИНН физического лица, ОГРНИП)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в краевой бюджет (руб.)

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет

Итого

_______________________________ ________/ ________________________/

                                                                (подпись)        (фамилия, инициалы)

Согласовано:

_______________________________ ________/ ________________________/

                                                              (подпись)          (фамилия, инициалы)

Приложение 3

к Порядку принятия решении

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

соответствующий бюджет бюджетной

системы Российской Федерации

по администрируемым доходам

Справка о не нахождении юридического лица в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

На основании сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет (bankrot.fedresurs.rn), картотеке арбитражных дел на Интернет-сайте арбитражных судов в Российской Федерации (www.arbitr.ru), по состоянию на "__" _____________ 20___ года

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН / КПП)

не находится в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Начальник юридического отдела (подпись) (фамилия, инициалы)

Дата

Приложение 4

к Порядку принятия решении

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

соответствующий бюджет бюджетной

системы Российской Федерации

по администрируемым доходам

Утверждаю

____________________________________________

(Министр образования и науки Алтайского края)

______________ ______________________________

(подпись)                                                       (дата)

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет от "___" ___________ 20___ года № ___

На основании решения комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности от "__" ________ 20___ года признать задолженность по платежам в бюджет:

№ п/п

Наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица

ИНН/ КПП/ ОГРН (для организации); ИНН (для физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам (руб.)

Задолженность по пеням (руб.)

Задолженность по штрафам (руб.)

Задолженность всего (руб.)

итого

в общей сумме: ___________________ рублей копеек

                             (цифрами и прописью)

безнадежной к взысканию.

Председатель:                       __________/ ___________________/

                                                  (подпись)    (фамилия, инициалы)

Секретарь:                          __________/ ___________________/

                                               (подпись)  (фамилия, инициалы)

Члены комиссии:                    __________/ ___________________/

                                                   (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                 __________/ ___________________/

                                                  (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                 __________/ ___________________/

                                                   (подпись)   (фамилия, инициалы)

                                                 __________/ ___________________/

                                                   (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                 __________/ ___________________/

                                                   (подпись) (фамилия, инициалы)