Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной от...



Министерство образования Республики Башкортостан

Приказ

2 сентября 2009 года № 1192

Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Министерства образования Республики Башкортостан от 02.06.2011 года № 801}

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 02.10.2009 года № 763

В целях упорядочения взаимодействия Министерства образования Республики Башкортостан и подведомственных ему государственных образовательных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.

2. Зарегистрировать настоящий приказ в установленном порядке в Министерстве юстиции Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра З.Ф.Ахметову.

Министр

З.А. Аллаяров

Приложение

к приказу Министерства образования

Республики Башкортостан

от 02 сентября 2009 года № 1192

Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет обязанности Министерства образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) по взаимодействию с республиканскими органами исполнительной власти и подведомственными ему государственными образовательными учреждениями по вопросам правового обеспечения при:

рассмотрении судами дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

привлечении виновных лиц - работников Министерства и руководителей подведомственных Министерству образовательных учреждений (далее - виновных лиц) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

1.2. Целью взаимодействия Министерства с республиканскими органами исполнительной власти является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

1.3. Основными задачами взаимодействия Министерства являются:

а) недопущение необоснованного обращения на средства бюджета Республики Башкортостан;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;

г) взыскание в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

II. Правовое обеспечение защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах

2.1. При получении искового заявления о взыскании с подведомственных Министерству образовательных учреждений средств бюджета Республики Башкортостан руководитель образовательного учреждения:

а) доводит до Министерства информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления в двухдневный срок после получения искового заявления;

б) обеспечивает участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную защиту интересов образовательного учреждения;

в) вносит предложения в Министерство о возможных мерах по урегулированию спора во внесудебном порядке.

Для реализации возложенных задач ответственные должностные лица образовательного учреждения обязаны:

- детально ознакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

- подготовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к учреждению требования;

- изучить нормативно-правовую базу, в том числе судебную практику по аналогичной категории дел, в целях грамотного правового обоснования позиции образовательного учреждения;

- обратиться в юридический сектор Министерства за консультационной помощью.

2.2. Руководитель образовательного учреждения определяет должностное лицо учреждения, на которое возлагаются обязанности по ведению учета судебных дел рассматриваемой категории и ежеквартальному представлению информации и сведений установленной формы в юридический сектор Министерства образования Республики Башкортостан.

2.3. В целях оказания действенной методической помощи государственным образовательным учреждениям, а также при представительстве в судах юридический сектор Министерства образования Республики Башкортостан:

обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов бюджета Республики Башкортостан в судах с соблюдением требований законодательства;

устанавливает и анализирует причины, повлекшие предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

осуществляет сбор, систематический (не реже 1 раза в полугодие) анализ и обобщение информации по рассматриваемой категории судебных дел и доводит результаты обобщения до подведомственных бюджетных учреждений;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к руководителям государственных образовательных учреждений, допустившим необоснованные взыскания в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.

5. В рамках организации взаимодействия с Министерством юстиции Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах юридический сектор ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство юстиции Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан информацию о рассмотрении дел в судах по форме, установленной постановлением Правительства РБ от 12 августа 2008 года № 280. Информация представляется нарастающим итогом, к ней прилагаются копии судебных актов, вступивших в законную силу.

6. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

III. Привлечение виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб, причиненный исполнением судебных актов об обращении взыскания с государственного образовательного учреждения средств бюджета Республики Башкортостан

3.1. Министр образования Республики Башкортостан, руководитель государственного образовательного учреждения, в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан (далее - исполнительный документ), в срок не позднее одного месяца со дня перечисления средств по исполнительному документу, принимает следующие меры по возмещению бюджету Республики Башкортостан причиненного ущерба:

1) устанавливает виновных лиц;

2) проводит в соответствии со статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица, оформив результаты проверки соответствующим актом;

3) издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности по правилам, установленным статьями 192,193 Трудового кодекса Российской Федерации;

4) в соответствии со статьей 248 Трудового кодекса Российской Федерации принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием конкретных размеров и сроков платежей;

5) в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании приказа в порядке, установленном статьей 248 Трудового кодекса Российской Федерации;

6) издает приказ о полном или частичном депремировании виновных лиц по результатам деятельности государственного образовательного учреждения за период, когда стало известно о причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан в результате уплаты по исполнительному документу.

В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Министерство образования Республики Башкортостан или государственное образовательное учреждение в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями.

IV. Взаимодействие государственного образовательного учреждения с Министерством образования Республики Башкортостан

4.1. В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан, государственное образовательное учреждение:

а) ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет информацию (Приложение № 1) с приложением копий соответствующих документов о:

добровольном погашении ущерба бюджету Республики Башкортостан;

погашении причиненного ущерба во внесудебном порядке на основании приказа;

вступлении в законную силу решения суда о взыскании с виновных лиц причиненного бюджету Республики Башкортостан ущерба;

б) ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет в юридический сектор Министерства образования Республики Башкортостан сведения (Приложение № 2).

Информация представляется нарастающим итогом, к ней прилагаются копии судебных актов, вступивших в законную силу.

4.2. В рамках взаимодействия с подведомственными образовательными учреждениями Министерство образования Республики Башкортостан:

осуществляет контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности согласно законодательству;

осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности принимаемых государственными образовательными учреждениями мер в отношении виновных лиц;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к бюджетным учреждениям или (и) к их руководителям, не обеспечившим привлечение виновных лиц к ответственности.

4.3 В рамках организации взаимодействия с Министерством юстиции Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного исполнением судебных актов, юридический сектор Министерства образования Республики Башкортостан представляет ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения по форме, установленной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2007 года № 1480-р.

Приложение № 1

к Положению об организации работы

по правовому обеспечению защиты

интересов бюджета Республики

Башкортостан в судах,

а также привлечению виновных лиц

к дисциплинарной и материальной

ответственности, утвержденному

приказом Министерства образования

Республики Башкортостан

от 02 сентября 2009 года №1192

Информация по судебным делам главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан по государственному образовательному учреждению

за ________ квартал 200_ г.

1

№ п/п

1

2

2

Истец

3

Ответчик

4

Третьи лица

5

Суд, рассматривающий дело

6

Категория иска

7

Сумма исковых требований

8

Период предъявления требований

9

Решение суда 1 инстанции

10

Судебный акт суда апелляционной инстанции

11

Судебный акт суда кассационной инстанции

12

Судебный акт суда надзорной инстанции

13

Сумма удовлетворенных требований, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Башкортостан

14

Сумма неудовлетворенных требований за счет средств бюджета Республики Башкортостан

Приложение № 2

к Положению об организации работы

по правовому обеспечению защиты

интересов бюджета Республики

Башкортостан в судах,

а также привлечению виновных лиц

к дисциплинарной и материальной

ответственности, утвержденному

приказом Министерства образования

Республики Башкортостан

от 02 сентября 2009 года № 1192

Сведения государственного образовательного учреждения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан

Дата, № исполнительного документа

1

Взыскатель

2

Дата исполнения по исполнительному листу

3

Ф.И.О. виновного лица-работника организации должника

4

№, дата приказа организации должника или решения суда о взыскании ущерба с виновного лица

5

Взыскиваемая сумма по приказу или решению суда

6

Взыскано фактически на отчетную дату с виновного лица

7

{ВНЕСЕН: Овчинникова А.В. 13.10.2009 г.; 27.10.2009 г.}