ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЦЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ, ОБЛАД...



ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 02.09.2016 № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЦЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ, ОБЛАДАЮЩИХ ПРИЗНАКАМИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 17.03.2017 № 10, от 21.12.2020 № 145)

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету  объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия», постановлением Правительства области от 20.08.2015 № 923-п «Об утверждении Положения о порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия»

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Филяева А.Е.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

3. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Директор департамента

Д.А. Турбин

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента охраны

объектов культурного наследия

Ярославской области

от 02.09.2016 № 29

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее – Административный регламент), регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее –государственная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур в электронной форме, порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – департамент), заявителей при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников департамента, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом.

Контактную информацию заявитель может получить:

- на сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)";

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- на расположенных в здании департамента информационных стендах;

- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

(подпункт в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 17.03.2017 № 10, от 21.12.2020 № 145)

1.3.2. Отделом департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел учета объектов культурного наследия департамента (далее – ОУ).

Абзац утратил силу приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145

(Пункт в редакции приказ а ДООКН ЯО от 17.03.2017 № 10 ru76000201700236).

1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:

- лично: на консультации у начальника ОУ;

- с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, на которых размещены телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, образец заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – заявление);

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

- по телефону. При ответе на телефонный звонок сотрудник департамента, ответственный за проведение работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, обязан предоставить информацию по следующим вопросам:

о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

об адресе страницы департамента на  портале органов государственной власти Ярославской области;

о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление в системе делопроизводства департамента;

об ответственном исполнителе;

- по письменному обращению в департамент. Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте;

- по электронной почте. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в департаменте;

- с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области и странице государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На указанных страницах размещаются Административный регламент и нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

2.3. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:

- очно – при обращении заявителя лично в департамент;

- заочно – при направлении заявителем почтового отправления в адрес департамента.

Образец бланка заявления можно получить в департаменте. Образец бланка заявления размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке учреждения (организации).

При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную в установленном законом порядке.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю уведомления о результатах проведения работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (далее – уведомление), в письменной форме.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.5. Срок предоставления государственной услуги – не более 90 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, размещен на сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту. Заявление должно содержать актуальные и достоверные сведения об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, в том числе материалы, содержащие информацию об историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включая его фотофиксацию и описание местоположения.

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.7.1. Для принятия решения о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Ярославской области необходимы следующие документы (сведения) на бумажном носителе:

- сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

- фотографическое изображение объекта;

- сведения об историко-культурной ценности объекта с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, полученные по результатам проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и подтверждаемые соответствующими документами и материалами;

- сведения о времени возникновения или дате создания объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

«- иная информация об указанном объекте, о земельном участке, в границах которого располагается объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в объеме сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. (Абзац в редакции приказ а ДООКН ЯО от 17.03.2017 № 10 ru76000201700236).

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах пятом и шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются департаментом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее – Управление  Росреестра по Ярославской области), в органах государственной власти, в органах местного самоуправления муниципальных образований области, в государственном казенном учреждении Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» и (или) его филиалах, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, которые являются результатом работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, представляются заявителем самостоятельно.

2.7.2. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации,  которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, необходимых для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Департамент возвращает заявление с мотивированным обоснованием причин возврата на основании пункта 6 порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия», по причине несоответствия положениям пунктов 2 – 5 указанного порядка.

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги либо ее приостановления отсутствуют.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

2.10. Пункт утратил силу приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145.

2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.

2.12. При личной подаче заявления в департамент максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления:

- при личном обращении заявителя в департамент – не более 30 минут;

- при подаче заявления в виде почтового отправления – в течение
1 рабочего дня с момента получения почтового отправления в департаменте;

2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.14.1. Прием и консультирование заявителей осуществляется в здании департамента, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул.Комсомольская, д.12. (Пункт в  редакции приказ а ДООКН ЯО от 17.03.2017 № 10 ru76000201700236).

Вход в здание департамента оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Места консультирования, приема заявлений и выдачи информации оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;

- местами для приема и ожидания заявителей;

- информационными стендами со сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.

2.14.2. (Пункт в  редакции приказ а ДООКН ЯО от 17.03.2017 № 10 ru76000201700236). Требования к обеспечению доступности государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения.

В целях получения инвалидами государственной услуги департаментом обеспечиваются:

- наличие на здании департамента кнопки вызова сотрудника департамента;

- оснащение помещений (мест предоставления государственной услуги) надписями, иной текстовой и графической информацией в доступных для инвалидов форматах;

- допуск в здание департамента или к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- допуск в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- для инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, – помощь сотрудника департамента в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:

- при личной подаче заявления минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий – 1 , максимальное – 2;

- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий – 2;

- при предоставлении государственной услуги в электронном виде (получении информации на портале органов государственной власти Ярославской области) взаимодействие заявителя с должностными лицами не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, – не более 87 рабочих дней со дня регистрации заявления;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 1 рабочий день с момента поступления заявления к уполномоченному должностному лицу;

- направление заявителю уведомления почтовым отправлением (простым письмом) – не более 2 рабочих дней со дня подписания уведомления.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления в журнале государственного учета объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления с приложенными к нему документами в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры является работник ОУ.

В случае обращения заявителя с заявлением в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в департамент работник ОУ

- проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении;

- регистрирует заявление в журнале государственного учета  объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

- передаёт заявление и приложенные к нему документы начальнику ОУ.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления в департамент.

3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов начальнику ОУ.

Начальник ОУ направляет заявление и приложенные к нему документы работнику ОУ, который в течение 87 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- проводит проверку представленных заявителем документов, необходимых для принятия решения о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Ярославской области на соответствие требованиям пунктов 2, 5 порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1905 "Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия";

- запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах пятом, шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Росреестра по Ярославской области, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований области, государственном казенном учреждении Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" и (или) его филиалах, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, контролирует получение документов (их копий или сведений о документах) по каналам межведомственного информационного взаимодействия;

- проводит работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе организует проведение осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и составляет акт осмотра объекта с фотофиксацией;

- готовит проект уведомления в адрес заявителя;

- готовит пояснительную записку о наличии либо отсутствии историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

Подготовленный проект уведомления и указанную пояснительную записку работник ОУ передает начальнику ОУ для согласования. Начальник ОУ рассматривает и согласовывает проект уведомления, подписывает пояснительную записку. Согласованный проект уведомления и пояснительная записка о наличии либо отсутствии историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в тот же день передаются директору департамента для рассмотрения и подписания.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 87 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта уведомления и приложенных документов от начальника ОУ.

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

Ответственным за выполнение административной процедуры является директор департамента.

Директор департамента в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта уведомления подписывает проект уведомления и передает его вместе с комплектом документов начальнику ОУ.

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения заявления и приложенных к нему документов.

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

3.5. В срок не более 2 рабочих дней со дня подписания уведомления департамент направляет заявителю уведомление почтовым отправлением (простым письмом).

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

Заявление и приложенные к нему документы (или их копии), представленные в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, запросы, направляемые в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, и ответы на них, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, документы, подтверждающие направление заказных писем, и иные документы, поступившие в ходе предоставления государственной услуги, брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.

4. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем осуществляет директор департамента.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции департамента решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента.

4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение 10 дней с момента поступления обращения (жалобы) заявителя в адрес департамента.

4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.6. Ответственность исполнителей устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление либо осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента или лицом, его замещающим, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145)

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области

от __________________________________

(фамилия, имя, отчество – для физических лиц;

______________________________________

полное наименование, фамилия, имя, отчество,

______________________________________

наименование должности руководителя – для ______________________________________

юридических лиц; индекс, адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Прошу включить в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объект, обладающий признаками объекта культурного наследия:

Наименование объекта: ______________________________________

Фотографическое изображение объекта:

Приложение: сведения об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, на _______ листах.

Заявитель:

_______________________

(наименование должности, организация)

______________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Адрес заявителя:__________________________________________________

________________________

(дата составления заявления
       (число, месяц, год))

Приложение

к заявлению

Форма

СВЕДЕНИЯ

об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия

Местонахождение объекта:______________________________________

(адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта)

Сведения об историко-культурной ценности объекта с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, полученные по результатам проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия и подтверждаемые соответствующими документами и материалами: ________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Время возникновения или дата создания объекта и (или) дата связанного с ним исторического события:______________________________

Иные сведения:________________________________________________

_______________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложения (документы и материалы, полученные по результатам проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия):______________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 15

Приложение   2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по проведению работ по выявлению, определению историко-культурной ценности и государственному учету  объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия

Исключено приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 21.12.2020 № 145

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 3