Основная информация

Дата опубликования: 02 октября 2008г.
Номер документа: ru04000200800787
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Бурятия
Принявший орган: Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 2 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА № 152-ПР

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032008248

от 28 ноября 2008 года

Утратил силу. Приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия:

НГР ru04000201100617 (от 24.06.2011 № 157-ПР)

В соответствии с Положением о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. №13, руководствуясь постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2008 года №205 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», согласно протоколу заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Бурятия от 25.09.2008 г.,

приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие со дня официального опубликования прилагаемый Административный регламент Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства А.В. Мартынова.

Министр

Б.Д. Ангаев

Утверждён

Приказом Министерства природных

ресурсов Республики Бурятия

от «02» октября 2008г. №152-ПР

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование

1.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное срочное пользование (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определение сроков и последовательности действий.

1.2. Наименование исполнителей государственной услуги и других органов исполнительной власти, обращение в которые необходимо для исполнения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется Республиканским агентством лесного хозяйства.

Предоставление государственной услуги осуществляется республиканскими государственными гражданскими служащими Республиканского агентства лесного хозяйства (далее - Республиканское агентство лесного хозяйства) и специалистами структурных подразделений - отделов организации и обеспечения деятельности лесничества (далее - Лесничество).

Согласование проектов границ лесного участка производится с органами местного самоуправления в соответствии со статьёй 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.3. Перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993г.);

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.11.2006г.) («Российская газета», № 277, 08.12.2006г.; «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006г. № 50 ст. 5278; «Парламентская газета», № 209, 14.12.2006г.) (далее - Лесной кодекс РФ);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 102-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001г.) («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001г.; «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001г. № 44 ст. 4147; «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001г.); (далее - Земельный кодекс РФ)

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ; ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301); (далее - Гражданский кодекс РФ).

Федеральный закон от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 08.11.2006г.) («Российская газета», № 277, 08.12.2006г.; «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006г. № 50 ст. 5279; «Парламентская газета», № 209, 14.12.2006г.) (далее № 201-ФЗ);

Федеральный закон от 24.07.2007г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 05.07.2007г.) («Российская газета», № 164, 31.07.2007г.; «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007г. № 31 ст. 4014; «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007г.) (далее № 217-ФЗ);

Федеральный закон от 24.07.2007г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 3995 прил. 1 и 2; «Российская газета», N 168 от 03.08.2007, N 170 от 07.08.2007, N 171 от 08.08.2007, N 174 от 10.08.2007, N 175 от 11.08.2007, N 176 от 14.08.2007, N 177 от 15.08.2007, N 178 от 16.08.2007, N 182 от 21.08.2007, N 183 от 22.08.2007) (далее - № 198-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которым утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности («Собрание законодательства РФ», 04.06.2007г., № 23, ст. 2787); (далее - Ставки платы);

Приказ МПР России от 24.11.2004 г. N 702 «Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда» (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.12.2004 г. регистрационный № 6206, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти за 2007 год);

Положение о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утверждённое постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007г. № 13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства («Бурятия», № 15, 30.01.2007г., Официальный вестник № 6, «Собрание законодательства Республики Бурятия», № 1-2, 2007г.) (далее - Положение).

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, между Республиканским агентством лесного хозяйства, являющимся Ссудодателем и Ссудополучателем - заявителем, выполнившим все административные действия в соответствии с Административным регламентом.

Полномочия по предоставлению государственной услуги определены пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, и пунктом 3.1.3 главы III Положения.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с положениями статьи 9, 38, 44, 45, 47 Лесного кодекса РФ, пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации путём заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, для использования в следующих целях:

1) ведения сельского хозяйства;

2) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

3) использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

4) осуществление религиозной деятельности.

Договор безвозмездного срочного пользования (см. блок-схему согласно приложению №1 к Административному регламенту) лесным участком, находящимся в государственной собственности (далее - договор) заключается на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства «О предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное (далее - Распоряжение).

1.5. Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги

Заявителями государственной услуги могут быть государственные и муниципальные учреждения, федеральные казённые предприятия, религиозные организации, граждане, а так же лица, с которыми заключён государственный или муниципальный контракт на строительство объектов недвижимости, осуществляемое полностью за счёт средств, федерального бюджета, средств бюджета Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещённого в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, заинтересованные в заключение договора в целях использования лесов, указанных в пункте 1.4. Административного регламента (далее - заявитель).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Местонахождение, график работы, контактные (справочные) телефоны и электронные адреса структурных подразделений Республиканского агентства лесного хозяйства, предоставляющих государственную услугу

а) Структурными подразделениями Республиканского агентства лесного хозяйства, ответственными за предоставление государственной услуги в соответствии с положениями об отделах являются:

- отдел использования лесов - в части приёма и рассмотрения заявлений на предоставление лесного участка в безвозмездное срочное пользование, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование;

- Лесничества - в части выбора лесного участка, конкретизации, совместно с заявителем, границ лесного участка, составления акта выбора лесного участка, плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства);

- отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств - в части проведения организационных мероприятий и осуществления контроля за соблюдением Лесничествами требований административного регламента;

- отдел экспертиз проектов освоения лесов - в части подготовки Распоряжения и заключения (оформления и подписания) договора.

Местонахождение Республиканского агентства лесного хозяйства

670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская 39-а.

E-mail (адрес электронной почты) alhrb@mail.ru.

Телефон для справок - (301-2) 41-06-66, 41-15-88 (отдел использования лесов); 41-49-94 (отдел экспертиз проектов освоения лесов).

Факс - (301-2) 41-06-66; 41-26-22.

Общий справочный телефон (приёмная) - (301-2) 41-16-65

График работы Республиканского агентства лесного хозяйства

Понедельник     

с 8-30

до 17-30

Вторник         

с 8-30

до 17-30

Среда           

с 8-30

до 17-30

Четверг         

с 8-30

до 17-30

Пятница         

с 8-30

до 16-30

Обеденный перерыв

с 12-00

до 12-47

Суббота         

выходной       

Воскресенье     

выходной       

б) Сведения о местонахождении, графиках работы, контактных (справочных) телефонов и электронных адресах Лесничеств обращение, в которые необходимо для выбора и конкретизации границ лесного участка испрашиваемого заявителем в безвозмездное срочное пользование приводятся в приложении № 2 к Административному регламенту.

2.1.2. Сведения об органах местного самоуправления, обращение в которые необходимо для согласования проектов границ лесного участка

Сведения о местонахождении, реквизитах и графике работы Администраций муниципальных образований, обращение в которые необходимо для согласования проектов границ лесного участка при предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование можно получить по телефонам, приведённым в приложении № 3 к Административному регламенту.

2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам (в том числе о ходе) предоставления государственной услуги

Для получения консультации (справки) по вопросам (в том числе о ходе) предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел использования лесов, по координатам, указанным в подпункте «а» пункта 2.1.1. Административного регламента.

Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства утверждает должностной регламент государственного служащего отдела использования лесов, в котором устанавливается ответственность за предоставление государственной услуги в части предоставления консультаций, справок, писем, осуществления приёма, регистрации, рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование, (далее - должностное лицо).

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом по вопросам:

- содержания заявления на предоставление участка лесного фонда в безвозмездное срочное пользование;

- перечня документов, необходимых для получения лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

- порядка подготовки и заключения договора;

- размера платы в бюджетную систему РФ за древесину, подлежащую заготовке на предоставляемом лесном участке;

- времени, места приема и выдачи документов;

- срока предоставления государственной услуги;

- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации (справки) предоставляются при личном общении, посредством телефонной связи или электронной почты ежедневно в течение всего рабочего времени, по координатам, указанным в подпункте «а» пункта 2.1.1. Административного регламента.

Прочие вопросы, возникающие в рабочем порядке, связанные с процедурой предоставления лесных участков в пользование можно так же получить в Лесничествах.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников отдела использования лесов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.

Письменное обращение рассматривается в течение 15 календарных дней со дня его регистрации.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченным им должностным лицом.

Ознакомившись с информацией о предоставлении государственной услуги, заявитель подаёт заявление на предоставление лесного участка в безвозмездное срочное пользование (далее - заявление) и необходимые документы в приёмную руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства.

В любое время с момента подачи заявления и приложений к нему заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Республиканского агентства лесного хозяйства.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество дата и регистрационный номер.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.

Заявители, представившие в Республиканское агентство лесного хозяйства заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

о сроке завершения оформления документов для получения лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

об отказе в предоставлении в пользование лесного участка.

2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 2.1.1. - 2.1.3.

Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается на страничке официального Интернет-сайта Республиканского агентства лесного хозяйства http://egov-buryatia/ru/index.php?id-1805 (далее - страничка Интернет-сайт Агентства).

В здании Республиканского агентства лесного хозяйства оборудуются места предоставления государственной услуги.

а) На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема заявителей для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

краткое описание порядка и сроки предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для сбора Заявителем на всех этапах административных процедур в ходе предоставления данной государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;

образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

схема размещения сотрудников и режим приема заявителей.

б) На страничке Интернет-сайта Агентства размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению данной государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет - сайтов и электронной почты Республиканского агентства лесного хозяйства и Лесничеств.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Допустимые сроки предоставления государственной услуги

Допустимые сроки предоставления государственной услуги складываются в результате прохождения административных действий и организационных процедур:

- приём и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, составление Акта выбора, плана лесного участка и принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, оформленное Распоряжением (в течение 30 календарных дней);

- заключение договора (в течение 30 календарных дней);

- приём и выдача соответствующих документов.

В результате прохождения данных процедур допустимый срок предоставления государственной услуги составляет около 60 календарных дней.

2.2.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных действий

Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Республиканским агентством лесного хозяйства в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении государственной услуги, либо заявление и прилагаемые к нему документы в течение указанных 30 дней возвращаются заявителю с объяснением причин возврата и отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае положительного решения о предоставлении лесного участка в пользование руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства утверждает Акт выбора лесного участка и заверяет в установленном порядке план лесного участка, составленный Лесничеством.

Заверенный план лесного участка является основанием для подготовки и подписания руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства Распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, о чём заявитель информируется в течение указанных 30 дней.

На основании Распоряжения заключается договор в соответствии с пунктом 2.2.4.

2.2.3. Допустимые сроки приостановления предоставления государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги может произойти по обстоятельствам непреодолимой силы, либо в случае введения в действие новых нормативно - правовых актов, если такая возможность и сроки предусмотрены данными нормативно - правовыми актами.

2.2.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Документом, являющимся результатом предоставления государственной услуги является договор, заключенный на основании решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, оформленное Распоряжением.

Договор заключается в течение 30 календарных дней со дня подписания руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченным им лицом Распоряжения.

2.2.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем

Организационные процедуры по предоставлению государственной услуги осуществляются должностным лицом по предварительному согласованию с заявителем.

Время, в среднем затрачиваемое гражданином при прохождении необходимых организационных процедур:

Время ожидания в очереди при подаче документов - до 5 мин.

Время ожидания в очереди при получении документов - до 15 мин.

Продолжительность приёмов у специалистов:

- при предоставлении заявления и сопутствующих документов - до 15 мин;

- при получении, изучении и подписании договора - до 1 часа.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги может служить введение в действие новых нормативно-правовых актов, обуславливающих данное приостановление.

Отказ в предоставлении государственной услуги производится по следующим основаниям:

1) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, которому в соответствии с федеральными законами не может быть предоставлено право использования лесов;

2) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель другими юридическими и (или) физическими лицами;

3) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 2.5.1 и 2.5.2. Административного регламента;

4) предоставление заявителем неверных сведений о себе;

6) нахождение заявителя в процессе ликвидации;

7) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

8) несоответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Республики Бурятия или лесохозяйственному регламенту лесничества.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

Места для информирования, ожидания и приема заявителей при получении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.1.4. Административного регламента и соответствовать требованиям удобства комфорта и безопасности.

Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Республиканского агентства лесного хозяйства на нижнем этаже и оборудуются:

- информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;

- стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;

- противопожарной системой, средствами пожаротушения.

Площадь мест ожидания определяется в зависимости от среднесложившегося количества граждан, обращающихся в Республиканское агентство лесного хозяйства для получения государственной услуги и должна соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Республиканского агентства лесного хозяйства, соответствующая нормативным требованиям.

Для комфортного местопребывания заявителей должны быть оборудованы парковочные места на территории Республиканского агентства лесного хозяйства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Места предоставления государственной услуги оснащаются с учётом обеспечения возможности реализации прав заявителей - инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, их удобства и комфорта:

- приём и консультации заявителей - инвалидов должны производиться на первом этаже зданий;

- вход в здания должен быть оборудованы низким крыльцом, либо пандусом;

- дверной проём и ширина коридора должны быть необходимой ширины;

- наличие не менее одного парковочного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

2.5. Другие сведения, касающиеся требований к предоставлению государственной услуги

2.5.1. Перечень документов, требуемых от заявителя для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления

1) Заявление

Заявитель обращается в Республиканское агентство лесного хозяйства с заявлением, в котором указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и организационно правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия имя отчество заявителя, его почтовый адрес, данные документа, удостоверяющие личность - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное срочное пользование;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в безвозмездное срочное пользование.

Приложения к заявлению:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

г) иные документы, необходимые для предоставления в безвозмездное срочное пользование лесного участка без проведения аукционов (предоставляются по усмотрению заявителя);

Заявление заполняется заявителем в произвольной форме с внесением всех указанных выше сведений.

Информация о содержании заявления и о наличии приложений к нему, способе их получения и представления сообщается при личном общении, по телефону, посредством электронной почты в Республиканском агентстве лесного хозяйства по координатам, указанным в подпункте «а» пункта 2.1.1. Административного регламента.

2.5.2. Требования к порядку регистрации и исполнения документов, подаваемых заявителем для предоставления государственной услуги

Все поступающие по почте или нарочно в Республиканское агентство лесного хозяйства обращения, ходатайства, письма, заявления и другая документация, связанная с вопросами предоставления государственной услуги, подлежат регистрации в журнале входящих документов в электронном виде 1С: Предприятие - Делопроизводство «Журнал входящих документов» с присвоением регистрационного (входящего) номера.

Далее документ рассматривается руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства. Руководитель поручает исполнение документа начальнику структурного подразделения Республиканского агентства лесного хозяйства, который назначает ответственного исполнителя в соответствии с его должностным регламентом для исполнения документа и подготовки ответа.

Исполнитель подготавливает ответ в течение регламентированного срока, за подписью руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченного им лица, регистрирует в журнале исходящих документов в электронном виде 1С: Предприятие - Делопроизводство «Журнал входящих документов» с присвоением регистрационного (исходящего) номера и направляет его обращавшемуся лицу по почте, либо нарочным. Поступивший документ и копия ответа на него помещаются в порядке делопроизводства в дело.

Выдача любых документов связанных с вопросами предоставления государственной услуги для временного использования лицам, не являющимся ответственными за подготовку и рассмотрение данных материалов, производится под расписку в специальном журнале, в котором указывается наименование материалов, кому и кем выданы, дата выдачи и срок возврата, должность, фамилия, имя, отчество и подпись лица, получившего документы, дата фактического возврата документов в полном составе, подпись лица, принявшего документы на хранение.

2.5.3. Платность предоставления государственной услуги

Осуществление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.

Ссудодатель вносит плату в бюджетную систему Российской Федерации за весь объем древесины, подлежащий заготовке от проведения рубок лесных насаждений, связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в порядке, в размерах и в сроки, установленные действующим законодательством, согласно подаваемой лесной декларации.

Плата является неналоговым платежом бюджетной системы Российской Федерации и не является платой за предоставление услуги.

Размер платы определяется в соответствии с лесной декларацией, с применением Ставок платы проиндексированных в соответствии с № 198-ФЗ.

3. Административные процедуры

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий при осуществлении предоставления государственной услуги является статья 12 Лесного кодекса РФ «Освоение лесов» и глава 2 Лесного кодекса РФ «Использование лесов».

Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур логически обособленных последовательностей - административных действий:

- приём и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

- подготовка и подписание Распоряжения;

- заключение договора;

- выдача договора и внесение учётных сведений в государственный лесной реестр.

Для повышения наглядности описание последовательности административных действий сопровождается блок-схемой алгоритма прохождения административных процедур, представленной в приложении № 1 Административного регламента.

3.1. Приём и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование

3.1.1. Прием, регистрация заявления и сопутствующих документов, представленных в Республиканское агентство лесного хозяйства заявителем

Основанием для начала административных действий по приему, регистрации, рассмотрению заявления и принятию решения о возможности предоставления государственной услуги данному заявителю является обращение Заявителя в Республиканское агентство лесного хозяйства с заявлением, составленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5.1. Административного регламента и поданным заявителем в соответствии с требованиями пункта 2.5.2. Административного регламента.

Заявление может быть выполнено разборчиво от руки шариковой ручкой, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств (не допускается подчистки, помарки, исправления).

Заявление подписывается лично заявителем.

Приложения к заявлению предоставляются заявителем в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.5.1. по формам, установленным текущим законодательством.

Копии документов заверяются нотариально в установленном порядке.

При приёме документов должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, их соответствие предъявляемым требованиям.

При отсутствии необходимых документов или несоответствии предъявляемым требованиям, должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. В случае невозможности устранения недостатков, должностное лицо возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно в соответствии с требованиями пункта 2.5.2. Административного регламента.

При соответствии представленных документов установленным требованиям должностное лицо вносит в «Журнал учета документов для предоставления лесных участков в безвозмездное срочное пользование» запись о приеме документов, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату приема, регистрационный (входящий) номер документов;

данные о заявителе (фамилию и инициалы);

количество документов;

фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.

По желанию заявителя должностное лицо оформляет в 2-х экземплярах расписку о приеме документов, в которой указывается:

дата представления и регистрационный (входящий) номер документов;

данные заявителя (фамилия, имя, отчество);

перечень представленных документов с указанием их наименования и реквизитов;

порядковый номер журнала учета документов для предоставления лесных участков в безвозмездное срочное пользование и порядковый номер записи в нем, под которым были зарегистрированы представленные документы;

номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, а также его подпись.

Должностное лицо передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.

Срок исполнения данного административного действия должностным лицом - 30 мин. с момента предоставления ему заявления и сопутствующих документов.

3.1.2 Рассмотрение заявления и сопутствующих документов, представленных в Республиканское агентство лесного хозяйства заявителем и принятие решения о возможности предоставления государственной услуги данному заявителю

После регистрации заявления и сопутствующих документов в Журнал учета документов для предоставления лесных участков в безвозмездное срочное пользование должностное лицо проверяет следующие факты:

а) является ли заявитель лицом, которому в соответствии с федеральными законами может быть предоставлено право использования лесов;

б) не осуществляется ли использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель другими юридическими и (или) физическими лицами;

в) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, прописанным в пункте 3.1. Административного регламента;

г) достоверность сведений о заявителе, не является ли заявитель в процессе ликвидации;

д) является ли, в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешённым;

е) соответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану РБ, лесохозяйственному регламенту (материалам лесоустройства).

В результате проверки документов, представленных заявителем, должностное лицо даёт заключение о составе заявления.

На основании данного заключения руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства принимает решение о возможности либо невозможности предоставления государственной услуги данному заявителю:

а) в случае положительного решения:

- по распоряжению руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств, готовит письменное поручение соответствующему Лесничеству:

1) о конкретизации границ, совместно с заявителем, испрашиваемого в пользование лесного участка утверждение их в органах местного самоуправления;

2) о составлении акта выбора лесного участка (участка лесного фонда) (далее - Акт выбора);

3) о составлении плана лесного участка в соответствии с лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) соответствующего Лесничества;

- должностное лицо извещает заявителя о принятом решении и предлагает обратиться в соответствующее Лесничество для выбора и осмотра лесного участка в натуре;

б) в случае отрицательного решения должностное лицо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно в соответствии с требованиями пункта 2.5.2. Административного регламента.

Дальнейшие административные действия исполняются в случае положительного решения Республиканского агентства лесного хозяйства о предоставлении государственной услуги.

3.1.3. Выбор лесного участка для предоставления государственной услуги и составление Акта выбора и плана лесного участка

На основании письменного поручения руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства, соответствующее Лесничество совместно с заявителем осуществляет выбор лесного участка, определяет границы выбранного участка и подготавливает Акт выбора.

Акт выбора составляется в соответствии с приказом МПР России от 24.11.2004г. N 702 «Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда» по форме, приведенной в Приложении №4 к Административному регламенту в соответствии с лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) Лесничества.

Заявитель обращается в соответствующее Лесничество по координатам в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту для осмотра, участия в конкретизации границ и натурном техническом обследовании испрашиваемого в пользование лесного участка.

Для составления плана (чертежа) участка лесного фонда с нанесением рассмотренных вариантов, являющегося неотъемлемым приложением к акту выбора необходимо проведение натурного технического обследования. При необходимости, для участия в натурном техническом обследовании на договорной основе с заявителем привлекается специализированная организация.

При натурном техническом обследовании лесного участка проводятся:

- отграничение лесного участка путем прорубки граничных визиров и установки столбов на углах поворота границ;

- инструментальная геодезическая съемка границ лесного участка с определением румбов и длины граничных линий, а также привязка лесного участка к твердым ориентирам на местности (межевым знакам);

- определение площади лесного участка по данным геодезической съемки границ;

- составление таксационного описания лесного участка;

- составление характеристики лесного участка по местоположению, целевому назначению лесов, категориям защитных лесов и другим показателям, которые могут повлиять на режим пользования, и необходимы для определения размера потерь лесного хозяйства;

- составление чертежа лесного участка в масштабе лесоустроительного планшета или плана лесонасаждений с нанесением границ лесничеств, кварталов, выделов, целевого назначения лесов и категорий защитных лесов, дорог и населенных пунктов, номеров кварталов, границ лесного участка с номерами поворотных точек, с указанием румбов и длины граничных линий, номеров выделов и площади.

Акт выбора, включая чертеж, составляется в 4 экземплярах и предаётся заявителю. Заявитель проходит процедуру согласования Акта выбора и утверждения проектов границ лесного участка в соответствии с ст. 31 Земельного кодекса РФ в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования (контактные телефоны для обращения приведены в приложении № 4 Административного регламента).

На основании согласованного с органами местного самоуправления Акта выбора, Лесничество составляет план лесного участка в соответствии Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) Лесничества в 4-х экземплярах за подписью исполнителя.

План лесного участка составляется следующего содержания:

Общие сведения

а) Местоположение лесного участка и заявленные цели;

б) Границы лесного участка.

Цель использования участка

Характеристика лесного участка и его насаждений по данным натурного обследования

«а) Распределение земель лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности»;

б) Характеристика лесного участка по категориям земель лесного фонда;

в) Характеристика лесного участка по категориям земель;

г) Характеристика насаждений лесного участка;

д) Средние таксационные показатели насаждений лесного участка.

Ограничения и обременения

Приложение № 1 «Схема расположения и границы лесного участка».

Приложении № 2 «Характеристика лесного участка по категориям земель».

Лесничество направляет Акт выбора и план лесного участка с обоснованиями и расчётами в отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств.

3.1.4. Проверка правильности составления представленных Лесничеством материалов для предоставления государственной услуги

Отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств осуществляет контроль за выполнением поручения по срокам и качеству исполнения и передаёт пакет документов в отдел использования лесов.

Отдел использования лесов изучает, анализирует, проверяет правильность расчётов и составления, представленных материалов.

В случае обнаружения недочётов отдел использования лесов возвращает представленные материалы на доработку в Лесничество. После доработки Лесничеством материалы проверяются вновь, до тех пор, пока не будут устранены все недочёты.

По результатам проверки, начальник отдела использования лесов визирует Акт выбора и план лесного участка и предоставляет их руководителю Республиканского агентства лесного хозяйства.

Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченное им лицо рассматривает и утверждает Акт выбора, а также заверяет план лесного участка, в установленном порядке.

Заверенный руководителем или уполномоченным им лицом план лесного участка передается в отдел ведения государственного лесного реестра Республиканского агентства лесного хозяйства для внесения учётной записи в государственный лесной реестр.

Плану лесного участка присваивается и проставляется на титульном листе номер учётной записи в государственном лесном реестре.

После регистрации (внесении учётной записи в государственный лесной реестр) плана лесного участка все вышеперечисленные материалы по предоставлению лесного участка в безвозмездное срочное пользование помещаются в порядке делопроизводства в дело и передаются в отдел экспертиз проектов освоения лесов для подготовки проекта Распоряжения (решения) о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и исполнения процедуры заключения (оформления и подписания) договора.

3.1.5. Подготовка проекта и подписание Распоряжения

Основанием для подписания Распоряжения является заверение плана лесного участка с присвоением номера учётной записи в государственном лесном реестре. Подготовку проекта Распоряжения осуществляет отдел экспертиз проектов освоения лесов.

Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства утверждает должностной регламент государственного служащего отдела экспертиз проектов освоения лесов, в котором устанавливается ответственность за предоставление государственной услуги в части подготовки распоряжения и заключения (оформление и подписание) договоров (далее - должностное лицо отдела экспертиз проектов освоения лесов).

Должностное лицо отдела экспертиз проектов освоения лесов, на основании акта выбора лесного участка и плана лесного участка подготавливает проект решения Республиканского агентства лесного хозяйства о предоставлении лесного участка в безвозмездного срочного пользование в виде Распоряжения в двух экземплярах. Распоряжение составляется на фирменном бланке Республиканского агентства лесного хозяйства по установленной форме. Распоряжение содержит следующие основные требования:

- перечень нормативных актов, регулирующих предоставление лесного участка в безвозмездное срочное пользование;

- указание вида использования лесного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование данному Ссудополучателю;

- сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка;

- номер учетной записи в государственном лесном реестре;

- план лесного участка приложение № 1 к Распоряжению, как неотъемлемая его часть;

- указание обязанности Ссудополучателя в случае прекращения, в установленном законом порядке, права безвозмездное срочное пользования лесным участком, в семидневный срок передать лесной участок, в том числе произведенные улучшения, Республиканскому агентству лесного хозяйства в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

- указание обязанности предоставлять Республиканскому агентству лесного хозяйства отчет об использовании лесов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

- указание соответствующим структурным подразделениям Республиканского агентства лесного хозяйства заключить (подготовить и подписать) договор безвозмездного срочного пользования с данным Ссудополучателем;

- предупреждение Ссудополучателя, что при проведении работ не должно ухудшаться состояние земель лесного фонда и воспроизводства прилегающих лесов;

- предупреждение Ссудополучателя, что после окончания работ, лесной участок подлежит рекультивации, согласно проекту рекультивации.

Подготовленное Распоряжение передаётся на рассмотрение и подпись руководителю Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченному им лицу и является основанием для заключения договора.

Срок исполнения административных действий описанных в пункте 3.1. составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления и сопутствующих документов.

3.3. Заключение договора

Основанием для подготовки, заключения (оформление и подписание) и выдачи договора является решение Республиканского агентства лесного хозяйства о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, оформленное в виде Распоряжения, подписанное руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченным им лицом.

Подготовка и заключение договоров в безвозмездное срочное пользование в отношении лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда осуществляется Республиканским агентством лесного хозяйства (далее - Ссудодатель).

Должностное лицо отдела экспертиз проектов освоения лесов на основе Распоряжения подготавливает проект договора.

Договор содержит следующие существенные условия:

а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, номер учетной записи в государственном лесном реестре;

в) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в безвозмездное срочное пользование;

д) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.

В договоре также указываются следующие условия:

а) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;

б) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);

в) основания и порядок расторжения и изменения договора;

г) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;

д) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (указываются по усмотрению сторон).

Срок действия договора

В соответствии с частью 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ и с учётом разрешённых видов использования лесов и категорий заявителей, указанных в пунктах 1.4. и 1.5. Административного регламента договор может быть заключён:

- с государственными и муниципальными учреждениями, федеральными казёнными предприятиями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, религиозными организациями, гражданами, - на срок не более 1 года;

- с религиозными организациями и лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Бурятия или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд - на срок строительства объекта недвижимости.

Срок договора согласовывается со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства).

Форма примерного договора с приложениями приводится в приложении № 5 к Административному регламенту.

Договор с каждым Ссудополучателем составляется по форме приведённого в приложении № 5 к Административному регламенту договора с внесением конкретных нормативов и условий в соответствии с видом использования лесов, указанных в пункте 1.4. Административного регламента.

Оформление договора производится в течении 25 календарных дней с момента предоставления Распоряжения, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Бурятия в двух экземплярах.

Должностное лицо отдела экспертиз проектов освоения лесов выдаёт договор непосредственно заявителю, знакомит его с выдаваемым договором - предлагает перечитать договор, проверить комплектацию, наличие всех приложений в течение 5 календарных дней.

По истечению указанных 5-ти календарных дней при отсутствии замечаний договор заключается путём подписания сторонами одного документа в 2-х экземплярах, Ссудодателем - Республиканским агентством лесного хозяйства и Ссудополучателем - заявителем прошедшим все административные действия и процедуры.

После заключения договора производится выдача одного экземпляра Ссудополучателю.

Заявитель расписывается в получении договора, проставляет дату получения в соответствующей графе реестра выданных договоров.

Должностное лицо вносит номер договора и необходимые сведения в реестр выданных договоров.

После внесения в реестр договор помещается в порядке делопроизводства в дело.

Срок оформления, подписания и выдачи договора составляет не более 30 календарных дней со дня подписания Распоряжения.

В дальнейшем, дело с заключёнными договорами передаётся для учёта и на хранение в отдел ведения государственного лесного реестра Республиканского агентства лесного хозяйства.

В последующем, договор необходим для осуществления государственной функции по ведению государственного лесного реестра и возможности предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

Полномочия по осуществлению контроля за исполнением Административного регламента осуществляются руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Бурятия, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги (далее - Порядок осуществления текущего контроля) устанавливается внутренними нормативными документами Республиканского агентства лесного хозяйства.

Порядок осуществления текущего контроля регламентирует контрольные мероприятия, осуществляемые Республиканским агентством лесного хозяйства при проверке деятельности Лесничеств в рамках выполнения требований к местам предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий, а так же внутренний контроль.

В рамках Порядка осуществления текущего контроля ответственным структурным подразделением Республиканского агентства лесного хозяйства за координацию контрольных мероприятий назначен отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств.

Текущий контроль в соответствии с Порядком осуществления текущего контроля производится должностными лицами Республиканского агентства лесного хозяйства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в Лесничествах (далее - ответственное должностное лицо).

Перечень ответственных должностных лиц, определяется внутренними распорядительными документами (приказами, распоряжениями) руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок

В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами проводятся плановые проверки Лесничеств и должностных лиц отделов, ответственных за предоставление государственной услуги на основании планов работы Республиканского агентства лесного хозяйства и графиков проверок Лесничеств. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.1. Плановые проверки

Плановые проверки включают в себя следующие темы:

1) Проверка заполнения журналов учёта заявлений, реестра выданных договоров;

2) Соответствие установленным требованиям подготовке лесных участков в безвозмездное срочное пользование (камеральное и в натуре);

3) Правильность исчисления и распределения платы за использование лесов;

4) Правильность заполнения и регистрации договоров, их соответствие требованиям Административного регламента;

5) Соответствие мест предоставления государственной услуги требованиям Административного регламента.

Периодичность плановых проверок каждого Лесничества и отделов, ответственных за предоставление государственной услуги составляет не реже чем один раз в год.

4.2.2. Внеплановые проверки

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги также может быть внеплановая - проводиться по конкретному обращению заявителя.

Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Лесничеств.

Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Республиканского агентства лесного хозяйства.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок (плановых и не плановых) в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента данного должностного лица.

Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства в соответствии с установленными требованиями.

Закрепляется ответственность структурного подразделения и должностного лица за ту часть предоставления государственной услуги, которую непосредственно осуществляет данный отдел и должностное лицо:

- отдел использования лесов - в части приёма и рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование;

- Лесничества - в части выбора лесного участка, конкретизации, совместно с заявителем, границ лесного участка, составление акта выбора лесного участка, плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства);

- отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств - в части проведения организационных мероприятий и осуществления контроля за соблюдением Лесничествами требований административного регламента;

- отдел экспертиз проектов освоения лесов - в части подготовки Распоряжения и заключения (оформления и подписания) договора;

Ответственность за общую работу по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностных полномочиях (должностном регламенте) заместителя руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства - начальника отдела реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги характеризуются в соответствии с положениями, принятыми соответствующими нормативными правовыми актами российского и республиканского уровня.

Порядок осуществления текущего контроля, конкретизирующий внутренний контроль - приказами и распоряжениями Республиканского агентства лесного хозяйства.

Основной формой контроля за предоставлением государственной услуги является выездная комиссионная проверка Лесничеств в соответствии графиком проверок, либо внеплановая.

Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, приказами и распоряжениями Республиканского агентства лесного хозяйства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта либо справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт или справка подписывается председателем комиссии, членами комиссии с одной стороны и руководителем структурного подразделения и должностным лицом, ответственными за предоставление государственной услуги - с другой.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

Кроме того, к проверке привлекаются правоохранительные, иные контролирующие органы, представители общественных организаций, граждане (по согласованию).

Форма привлечения правоохранительных, иных контролирующих органов, а так же граждан и представителей общественных организаций определяется руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства в досудебном и судебном порядке.

5.1. В части досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Лесничеств, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Республиканское агентство лесного хозяйства по номерам телефонов, на Интернет-сайт и по электронной почте указанных в подпункте 2.1.1. Административного регламента.

Контроль деятельности сотрудников Республиканского агентства лесного хозяйства осуществляет руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Республиканского агентства лесного хозяйства его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение - жалобу (претензию) руководителю по почте.

Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи во вторую среду каждого месяца с 16-00 до 17-30.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона приёмной - (301-2) 41-16-65, а так же по номерам телефонов, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Заявитель может обратиться с письмом на имя руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства, адрес указан в подпункте 2.1.1. Административного регламента.

В своем письменном обращении, в обязательном порядке заявитель указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, должность соответствующего должностного лица и (или) его фамилию, имя, отчество. А также заявитель обязательно указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны следующие данные:

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случаях необходимости направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения обращения руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения заявителя, направляется непосредственно заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не предоставляется.

Республиканское агентство лесного хозяйства, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Республиканское агентство лесного хозяйства.

Республиканское агентство лесного хозяйства в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб заявителей, поступивших непосредственно в его адрес, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии с Положением.

Ответственным за приём и рассмотрение жалоб заявителей по вопросам исполнения административного регламента, на действия или бездействие специалистов Республиканского агентства лесного хозяйства (ответственный контролёр) является заместитель начальника отдела реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств, контактный телефон - 41-23-11, график работы в соответствии с подпунктом 2.1.1. Административного регламента.

Контроль и надзор за предоставлением государственной услуги Республиканским агентством лесного хозяйства осуществляют:

-Федеральная служба лесного хозяйства в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 83 Лесного кодекса РФ;

- Минприроды РБ в соответствии с пунктом 8.2. Указа Президента РБ от 07.08.2007г. № 486 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия».

Заявитель вправе обжаловать решения руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства:

- в Федеральное агентство лесного хозяйства на имя его руководителя.

Адрес Федерального агентства лесного хозяйства:

115184, г. Москва, ул. Пятницкая, д.59/19;

тел: (495)230-86-20, факс: (495)230-85-30.

- в Минприроды РБ на имя его руководителя.

Адрес Минприроды РБ:

670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905г.,11а, тел/факс (301-2) 44-16-15.

5.2. В части судебного обжалования

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства в судебном порядке.

Юрисдикция суда, в который подаётся соответствующее заявление, и сроки обжалования определяются в соответствии с федеральным законодательством:

для заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей арбитражный суд;

для заявителей - граждан - суд общей юрисдикции - районный суд по месту жительства, или по месту нахождения Лесничества либо Республиканского агентства лесного хозяйства.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Рассмотрение дел об обжаловании (оспаривании) решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, и действий или бездействия государственных и иных органов, а так же должностных лиц осуществляется арбитражным судом.

В соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявители вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконными решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства.

Заявители могут обратиться в арбитражный суд, если полагают, что оспариваемые решения, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-то обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности в рамках предоставления государственной услуги.

Для граждан

Рассмотрение дел об обжаловании (оспаривании) решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, и действий или бездействия государственных и иных органов, а так же должностных лиц осуществляется судом общей юрисдикции - районным судом по месту жительства, или по месту нахождения Лесничества либо Республиканского агентства лесного хозяйства.

В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявители вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением о признании незаконными решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства.

Заявитель вправе оспорить в районном суде решения принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства, если считает, что:

- нарушены его права и свободы;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Приложение № 1

к Административному регламенту Республиканского агентства

лесного хозяйства предоставления государственной услуги по

предоставлению в пределах земель лесного фонда

лесных участков в безвозмездное срочное пользование

Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование

*Блок-схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия № 236 от 18 декабря 2008 года, Официальный вестник № 135.

Приложение №2

к Административному регламенту Республиканского агентства

лесного хозяйства предоставления государственной услуги по

предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных

участков в безвозмездное срочное пользование

Местонахождение, номера контактных телефонов, адреса электронной почты и график работы Лесничеств

1. Местонахождение номера контактных телефонов, адреса электронной почты Лесничеств

NN

Наименование
Лесничества 

Почтовый адрес    

Код 

Номера телефонов

E-mail          

1

Ангоянское   

671721, п. Ангоя    
Северо-Байкальского 
района,             
ул. Весенняя, 9     

301-30

46-008 

46-071 

leshozangoy@yandex.ru     

2

Баргузинское 

671110, с. Баргузин,
ул. Братьев         
Козулиных, 26б      

301-31

41-1-26

41-0-71
факс   
41-1-01

barguzinleshoz@rambler.ru 

3

Байкальское  

671273, п. Турка    
Прибайкальского     
района,             
ул. Октябрьская, 89 

301-44

54-8-94

факс   
54-8-96

tivikova-t@mail.ru        

4

Бичурское    

671360, с. Бичура   
Бичурского р-на,    
ул. Афанасьева, 60  

301-33

41-1-65

факс   
41-7-45

bichlh@mail.ru            

5

Буйское      

671365, с. Буй      
Бичурского р-на,    
ул. Трактовая, 307  

301-33

59-6-30

факс   
59-6-38
59-6-21

buileshoz@mail.ru         

6

Бабушкинское 

671230, Кабанский   
район, г. Бабушкин, 
ул. Заречная        

301-38

7-03-00

факс   
7-03-01

lecxozbabushkin@mail.ru   

7

Верхне-      
Баргузинское 

671636, п. Майский  
Курумканского р-на  

301-49

факс   
98-3-39

98-2-74

8

Верхне-      
Талецкое     

671421, с. Верхние  
Тальцы Хоринского   
р-на, ул. Нагорная, 1

301-48

25-1-76

факс   
25-1-49

9

Витимское    

671510, с. Багдарин 
Баунтовского р-на,  
ул. Зеленая, 3      

301-53

факс   
41-2-78

vitim_leshoz@mail.ru      

10

Гусиноозерское

671194, п. Гусиное  
озеро Селенгинского 
р-на, ул. Лесная, 1 

301-45

99-5-44

факс   
99-5-42

buholceva_olga@mail.ru    

11

Джидинское   

671920,             
с. Петропавловка    
Джидинского р-на,   
ул. Горького, 64    

301-34

факс   
41-5-49

41-1-15

djdles@list.ru            

12

Еравнинское  

671430,             
с. Сосново-Озерское 
Еравнинского р-на,  
ул. Первомайская, 5 

301-35

факс   
21-8-02

21-6-90

eravna-les@mail.ru        

13

Закаменское  

671950, г. Закаменск,
ул. Модонкульская, 29

301-37

4-48-72

факс   
4-47-65

zakamles@rambler.ru       

14

Заиграевское 

671310, с. Заиграево
Заиграевского района,
ул. Молодежная, 2   

301-36

факс   
41-2-67

41-3-39

zaigr_leschoz@burnet.ru   

15

Заудинское   

670042, г. Улан-Удэ,
ул. Северная, 126   

43-72-79

43-73-48

16

Иволгинское  

671217, г. Улан-Удэ,
ул. Светлая, 2      

22-57-20

22-42-66

ivleshoz@burnet.ru        

17

Кабанское    

671200, п. Кабанск  
Кабанского р-на,    
3-й квартал         

301-38

41-7-48

факс   
41-5-94
41-7-76

kables@mail.ru            

18

Кижингинское 

671450, с. Кижинга  
Кижингинского р-на, 
ул. Советская, 26   

301-41

факс   
32-5-11

32-5-12

Kizhingaleshoz@rambler.ru 

19

Кикинское    

671272, с. Гремячинск
Прибайкальского р-на,
ул. Школьная, 4     

301-44

факс   
58-7-30

58-7-41

kika-les@mail.ru          

20

Кудунское    

671464, с. Хуртэй   
Кижингинского р-на, 
ул. Солнечная, 2    

8 15 

39-5-95

39-5-86
факс   
39-5-85

21

Курбинское   

671426, с. Тэгда    
Хоринского р-на,    
ул. Н.Петрова       

301-48

28-4-69

факс   
28-5-90

22

Курумканское 

671613, с. Курумкан 
Курумканского р-на, 
ул. Набережная, 13  

301-49

факс   
41-2-14

41-2-18

kurum-les@mail.ru         

23

Куйтунское   

671627, п. Юбилейный
Баргузинского р-на, 
ул. Нагорная, 1     

301-31

96-2-38

96-2-18

kutun-les@mail.ru         

24

Кондинское   

761446, п. Целинный 
Еравнинского р-на,  
ул. Школьная        

Факс   
29-3-43

29-3-26
(дом.) 

kondinskileshoz@mail.ru   

25

Кяхтинское   

671840, г. Кяхта,   
ул. Пограничная, 69 

301-42

факс   
91-2-42

91-0-32

kyahtales@rambler.ru      

26

Мухоршибирское

671340,             
с. Мухоршибирь      
Мухоршибирского     
района, ул. Ленина, 1

301-43

21-2-45

факс   
22-3-36

muhorshibirskiy@mail.ru   

27

Муйское      

671561, п. Таксимо  
Муйского р-на,      
ул. Сосновая, 27    

301-32

факс   
54-3-91

54-3-93

leshoz0313@mail.ru        

28

Окинское     

671030, с. Орлик    
Окинского р-на,     
ул. Молодежная, 13  

301-50

факс   
51-1-97

29

Прибайкальское

671262, с. Турунтаево
Прибайкальского р-на,
ул. Патрахина, 38   

301-44

51-5-12

факс   
41-1-54

pribles@mail.ru           

30

Северо-      
Байкальское  

671710,             
г. Нижнеангарск,    
ул. Кооперативная, 87

301-30

факс   
47-2-11

47-4-92

Sb_leshoz@mail.ru         

31

Селенгинское 

671280,             
с. Новоселенгинск   
Селенгинского р-на, 
ул. Даримбанзарова  

301-45

96-6-80

факс   
96-5-93

selengales@rambler.ru     

32

Романовское  

671543, с. Романовка,
ул. Лесная, 1       
Баунтовского района 

301-53

54-4-23

vitimskai@mail.ru         

33

Улан-Удэнское

670045, г. Улан-Удэ,
ул. Шевченко, 130   

факс   
46-26-25

46-38-63

uuleshoz@mail.ru          

34

Уоянское     

671732,             
п. Новый Уоян,      
ул. Лесоводов, 6    

301-30

факс   
44-1-20

44-1-78

fgu.ulx@mail.ru           

35

Усть-        
Баргузинское 

671623,             
п. Усть-Баргузин    
Баргузинского р-на, 
ул. Лермонтова, 19  

301-31

Факс   
91-1-13

факс   
91-2-19
91-1-05

ublhglavbuh@mail.ru       

36

Хандагатайское

671332, Новоильинск 
Заиграевского р-на, 
ул. Дорожная, 1     

301-36

факс   
45-2-62

45-3-39
45-2-06

leshozhandagatai@rambler.ru

37

Хоринское    

671410, с. Хоринск, 
ул. Хоринская, 84   

301-48

факс   
23-2-62

23-4-59

leshor@list.ru            

2. График работы Лесничеств

Понедельник     

с 8-00

до 17-00

Вторник         

с 8-00

до 17-00

Среда           

с 8-00

до 17-00

Четверг         

с 8-00

до 17-00

Пятница         

с 8-00

до 16-00

Обеденный перерыв

с 12-00

до 13-00

Суббота         

выходной       

Воскресенье     

выходной       

Приложение № 4

к Административному регламенту Республиканского агентства

лесного хозяйства предоставления государственной услуги по

предоставлению в пределах земель лесного фонда

лесных участков в безвозмездное срочное (бессрочное) пользование

Коды районов и телефонные номера приемных Администраций местного самоуправления

N
п/п

Муниципальные образования   

Код  

Номер 
телефона
приемной



г. Улан-Удэ                     

8(3012)

21-44-55



Советский район г. Улан-Удэ     

8(3012)

21-56-46



Железнодорожный район г. Улан-Удэ

8(3012)

44-85-25



Октябрьский район г. Улан-Удэ   

8(3012)

37-02-24



Баргузинский                    

8(30131)

41-3-22



Баунтовский                     

8(30153)

51-6-58



Бичурский                       

8(30133)

51-5-18



Джидинский                      

8(30134)

91-4-20



Еравнинский                     

8(30135)

21-4-45

10

Заиграевский                    

8(30136)

42-2-40

11

Закаменский                     

8(30137)

44-4-53

12

Иволгинский                     

8(30140)

21-3-51

13

Кабанский                       

8(30138)

41-5-36

14

Кижингинский                    

8(30141)

32-6-47

15

Курумканский                    

8(30149)

41-5-15

16

Кяхтинский                      

8(30142)

91-4-78

17

Муйский                         

8(30132)

55-4-33

18

Мухоршибирский                  

8(30143)

21-1-63

19

Окинский                        

8(30150)

51-1-64

20

Прибайкальский                  

8(30144)

51-1-63

21

Северо-Байкальский              

8(30130)

47-4-48

22

Селенгинский                    

8(30145)

41-2-81

23

Тарбагатайский                  

8(30146)

55-3-67

24

Тункинский                      

8(30147)

91-5-39

25

Хоринский                       

8(30148)

22-1-63

26

г. Северобайкальск              

8(30139)

22-3-19

Приложение № 5

к Административному регламенту Республиканского агентства

лесного хозяйства предоставления государственной услуги по

предоставлению в пределах земель лесного фонда

лесных участков в безвозмездное срочное пользование

Форма Акта выбора лесного участка

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Республиканского

агентства лесного хозяйства

_______________________

(Ф.и.о., подпись и печать)

«______»________ 200__г.

Акт выбора лесного участка №______

_________________ ______________

(населенный пункт) (дата)

Наименование лесничества__________________________________________

Наименование заявителя____________________________________________

Площадь (в гектарах) и заявленные цели использования лесного участка:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Состав комиссии:

Лесничество_______________________________________________________

(должность, ф.и.о. представителя лесничества)

Заявитель_________________________________________________________

(должность, ф.и.о. заявителя)

Иные заинтересованные лица: ___________________________________

________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименования организаций, должностей, ф.и.о. заинтересованных лиц)

Краткое обоснование заявленных целей и примерного местоположения участка

__________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Рассмотренные варианты выбора участка

Вариант 1: _______________________________________________________________

(местоположение, рельеф, лесные (нелесные) земли, характеристика насаждений,

_________________________________________________________________________________________

режима охраны территории, смежеств и др. существенных особенностей)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Вариант 2: _______________________________________________________________

(местоположение, рельеф, лесные (нелесные) земли характеристика насаждений,

_________________________________________________________________________________________

режима охраны территории, смежеств и др. существенных особенностей)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Вариант 3: _______________________________________________________________

(местоположение, рельеф, лесные (нелесные) земли, характеристика насаждений,

_________________________________________________________________________________________

режима охраны территории, смежеств и др. существенных особенностей)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Обоснование выбора оптимального варианта

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Заключение

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии:

_________________________________ ____________________ _______________________________

(должность) (подпись и печать) (ф.и.о.)

_________________________________ ____________________ _______________________________

(должность) (подпись и печать) (ф.и.о.)

_________________________________ ____________________ _______________________________

(должность) (подпись и печать) (ф.и.о.)

_________________________________ ____________________ _______________________________

(должность) (подпись и печать) (ф.и.о.)

Неотъемлемой частью настоящего акта выбора лесного участка является план (чертеж) лесного участка с нанесением рассмотренных вариантов.

Приложение

к акту выбора лесного участка

Чертеж лесного участка с нанесением рассмотренных вариантов

(по данным инструментальной съемки границ)

Блок-схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия № 236 от 18 декабря 2008 года, Официальный вестник № 135.

Данные инструментальной Масштаб:

съемки границ участка Площадь участка – га

NN  
точек

Румбы
линий

Длина 
линий, м

1 - 2 

2 - 3 

3 - 4 

5 - 6 

7 - 8 

9 - 10

11 - 12

13 - 14

Подписи:

Лица, проводившие обследование ___________________________________

(должность, подпись, печать, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность, подпись, печать, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность, подпись, печать, Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Административному регламенту Республиканского агентства

лесного хозяйства предоставления государственной услуги по

предоставлению в пределах земель лесного фонда

лесных участков в безвозмездное срочное пользование

Форма договора безвозмездного срочного лесным участком, находящимся в государственной собственности

Договор № ______

безвозмездного срочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности

г. Улан-Удэ «___» ______200___г.

Республиканское агентство лесного хозяйства, в лице ________________, ____________________________________________________________________, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007г. № 13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства», ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________,именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и_______________ ____________________________________________________________________________________________________________, в лице _____________________

________________________________________, действующего на основании ____________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили договор о нижеследующем:

Предмет договора

1.1. В соответствии _______________________________

(указываются пункты, статьи)

Лесного Кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 24 Земельного Кодекса Российской Федерации и на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от «______» ________200___г. № ______ «О предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование» Ссудодатель предоставляет в безвозмездное срочное пользование, а Ссудополучатель принимает лесной участок из земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, расположенный на территории Республики Бурятия, Муниципальное образование «_________________район», __________________________лесничества, _____________________участкового лесничества, квартала _____________________, выделы ____________________ (далее - Лесной участок).

Лесной участок предоставляется для проведения _____________________ ____________________________________________________________________

(вид использования, проводимые мероприятия)

на условиях предусмотренных настоящим Договором.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре __________________.

1.2. Лесной участок предоставляется в соответствии __________________

(указываются статья)

Лесного Кодекса Российской Федерации в безвозмездное срочное пользование на срок до «_____» __________________года.

1.3. Схема расположения Лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 2, 3. Границы Лесного участка определены в заверенном Республиканским агентством лесного хозяйства Плане лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.4. Ссудополучателю передается Лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 4.

1.5. Передача Лесного участка в безвозмездное срочное пользование не влечет передачу права собственности на него.

1.6. К моменту подписания настоящего договора Ссудополучатель произвел осмотр принимаемого в пользование Лесного участка и ознакомлен со всеми его характеристиками, в том числе недостатками, и претензий по его состоянию к Ссудодателю не имеет.

Ссудодатель не несет ответственности за недостатки переданного в пользование Лесного участка, которые были оговорены при заключении настоящего Договора, или были заранее известны Ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены Ссудополучателем во время осмотра Лесного участка, или при передаче Лесного участка в пользование.

1.7. С момента передачи Лесного участка, риск его случайной гибели, как природного объекта и природного ресурса, переходит к Ссудополучателю.

1.8.Передача Лесного участка осуществляется уполномоченными на то представителями Сторон в месте нахождения Лесного участка и оформляется актом приема - передачи подписываемым обеими Сторонами (Приложение №1).

Передача Лесного участка осуществляется Ссудодателем в течение 3 (трех) дней с даты заключения настоящего Договора.

1.9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания.

1.10. Окончание срока действия Договора не освобождает Ссудополучателя от ответственности за нарушение положений настоящего Договора.

1.11. Рубка лесных насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном действующим лесным законодательством.

2.Дополнительные сведения о Лесном участке

2.1. На Лесном участке имеются:

А. Сооружения: _____________________

Б. Природные и историко-культурные памятники: __________________

В. Многолетние насаждения: ______________________

2.2. Обременение сервитутом: _____________________

2.3. На Лесном участке не обнаружены выходы общераспространенных полезных ископаемых.

Права и обязанности сторон

3.1. Ссудодатель вправе:

3.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением Ссудополучателем требований лесохозяйственного регламента и условий настоящего Договора.

3.1.2. В любое время производить осмотр переданного в пользование Лесного участка с целью осуществления проверок за соблюдением условий его использования.

3.1.3. Уведомлять органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, о выявленных нарушениях лесного законодательства

при приемке Лесного участка, а так же в ходе осуществления проверок за исполнением условий настоящего Договора.

Вносить в органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, требования об ограничении и приостановлении использования лесов, ведущихся Ссудополучателем с нарушением действующего лесного законодательства, а также условий, установленных настоящим Договором.

3.1.4. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством.

3.1.5. Заявлять требования о возмещении убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.

3.1.6. Обладать иными правами, не урегулированными настоящим Договором, которые применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Ссудодатель обязан:

3.2.1. Осуществлять проверки за соблюдением Ссудополучателем условий настоящего Договора.

3.2.2. Направлять своих представителей для участия в работе по передаче Лесного участка.

3.2.3. Проверять сохранность и использование по назначению переданного в пользование Лесного участка.

3.2.4. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Ссудополучателя, если она не противоречит условиям настоящего Договора и действующему законодательству.

3.2.5. Передать Лесной участок в состоянии, соответствующем для использования в целях, предусмотренных настоящим Договором по акту приема-передачи (Приложение № 1).

3.2.6. Выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Ссудополучатель имеет право:

3.3.1. Использовать Лесной участок на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим Договором.

3.3.2. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

3.4. Ссудополучатель обязан:

3.4.1. Использовать Лесной участок в соответствии с условиями настоящего Договора, его правовым режимом, целевым назначением. Использование не должно наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

3.4.2. Предоставлять Ссудодателю отчет об использовании лесов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

3.4.3. Предоставить Ссудодателю проект рекультивации Лесного участка в течение двух недель после подписания настоящего Договора.

3.4.4. Не допускать действий приводящих:

- к повреждению лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставляемого Лесного участка;

- к захламлению прилегающих территорий за пределами предоставляемого Лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- к загрязнению площади предоставляемого Лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- к проезду транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного Лесного участка.

3.4.5. Обеспечить:

- регулярное проведение очистки предоставленного Лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине Ссудополучателя.

3.4.6. После окончания срока действия настоящего Договора, а также при досрочном высвобождении Лесного участка, в семидневный срок передать Лесной участок, в том числе произведенные улучшения Ссудодателю по акту приема-передачи в состоянии, предусмотренном проектом рекультивации.

3.4.7. Обеспечивать в любое время беспрепятственный (свободный) доступ на Лесной участок органам государственного контроля, Ссудодателю, в том числе, для его осмотра на предмет соблюдения условий настоящего Договора и действующих лесного и земельного законодательства, предоставление всей документации по их запросу.

3.4.8. Выполнять в соответствии с установленными правилами условия эксплуатации инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

3.4.9. Выполнить необходимые работы по рекультивации Лесного участка в соответствии с проектом рекультивации, утвержденным Ссудодателем.

3.4.10. Соблюдать на предоставленном ему в аренду Лесном участке Правила пожарной безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение.

Осуществлять противопожарное обустройство лесов на Лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а так же формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных правилами пожарной безопасности в лесах.

3.4.11. Немедленно извещать Ссудодателя о всяком ухудшении качественных характеристик, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Лесному участку ущерб и своевременно принимать меры по устранению этих причин и последствий, а также меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или ухудшения качественных характеристик Лесного участка. В случае возникновения аварийных ситуаций, влекущих нанесение вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, обеспечивать беспрепятственный доступ к Лесному участку работников ремонтно-эксплуатационных организаций и аварийно-технических служб.

3.4.12. Выполнять в установленные сроки предписания Ссудодателя, органов государственного контроля и надзора по принятию мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности Ссудополучателя, ставящих под угрозу экологическую, санитарную обстановку и сохранность качественных характеристик Лесного участка, соблюдать иные технические, санитарные, противопожарные и другие требования, предъявляемые к пользованию Лесными участками.

3.4.13. Письменно сообщать Ссудодателю, не позднее, чем за один месяц, о предстоящем высвобождении Лесного участка, как в связи с окончанием срока действия настоящего Договора, так и при досрочном расторжении Договора. При досрочном расторжении Договора представить Ссудодателю проект дополнительного соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования Лесным участком, находящимся в государственной собственности.

3.4.14. Не нарушать права других землепользователей.

3.4.15. Незамедлительно сообщать Ссудодателю обо всех нарушениях прав собственника и претензиях на имущество со стороны третьих лиц.

3.4.16. Нести бремя расходов по содержанию Лесного участка.

3.4.17. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов, реорганизации или ликвидации, Ссудополучатель обязан в двухдневный срок сообщить Ссудодателю о происшедших изменениях.

3.4.18. Выполнять другие обязанности предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Ответственность сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств предусмотренных настоящим Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

4.2. При расторжении Договора Ссудополучатель, допустивший нарушение условий настоящего Договора, возмещает убытки, включая упущенную выгоду в соответствии с действующем законодательством.

4.3. В случае если состояние и качество возвращаемого Участка по окончанию срока действия настоящего Договора, равно как и при досрочном его расторжении, хуже первоначального, Ссудополучатель возмещает на счет Ссудодателя сумму причиненного ущерба в соответствии с действующим законодательством.

Сумма ущерба определяется комиссией, создаваемой Ссудодателем, с привлечением уполномоченных служб.

4.4. В случае несоблюдения Ссудополучателем своей обязанности, предусмотренной п. 3.4.6. настоящего Договора, Ссудополучатель уплачивает Ссудодателю штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства.

4.5. В случае несоблюдения Ссудополучателем своей обязанности, предусмотренной п. 3.4.2. настоящего Договора, Ссудополучатель уплачивает Ссудодателю штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства. Исполнение Ссудополучателем обязательств по данному пункту настоящего Договора не лишает Ссудодателя права предпринять меры для расторжения настоящего Договора в установленном законом порядке.

4.6. В случае неисполнения Ссудополучателем своей обязанности, предусмотренной пунктом 3.4.3. настоящего Договора, Ссудополучатель уплачивает штраф в размере 10000 (десяти тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства.

4.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

Изменение, расторжение и прекращение договора

5.1. Все изменения к настоящему договору оформляются в письменной форме и

подписываются уполномоченными представителями Сторон.

5.2. По соглашению Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения в следующих случаях:

- изменения лесного, земельного и гражданского законодательства Российской Федерации;

- изменения в установленном порядке правил и режима использования лесов;

- изъятия в установленном порядке Лесного участка для государственных или общественных нужд;

- отказа Ссудополучателя от пользования отдельными частями Лесного участка;

- в других случаях, предусмотренных настоящим Договором.

5.3. Договор безвозмездного (срочного) пользования Лесным участком может быть расторгнут до истечения срока его действия:

- по соглашению Сторон;

- в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случаях нарушения другой стороной условий настоящего Договора.

Договор безвозмездного (срочного) пользования Лесным участком подлежит расторжению судом по требованию Ссудодателя, в случае нарушения Ссудополучателем требований законодательства и Договора, в том числе:

- нецелевого использования лесного участка;

- не предоставления отчета об использовании лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

- существенного ухудшения состояния лесного участка;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения Ссудополучателем условий настоящего Договора».

5.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, рассматриваются Арбитражным судом Республики Бурятия.

5.5. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, один для Ссудодателя и один для Ссудополучателя.

К настоящему договору прилагаются:

Приложения №№ 1 - 4 и План лесного участка к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.

6. Юридические адреса сторон, подписи сторон

Ссудодатель:

УФК по Республики   Бурятия

(Республиканское   агентство

лесного хозяйства)

ИНН 0326041154

КПП 032601001

БИК 048142001

р/с   40201810700000000003

БАНК ГРКЦ НБ РБ

Банка России г.   Улан-Удэ

_________________________

Республиканского   агентства

лесного хозяйства

_____________   Ф.И.О.

«_______»______________2008г.

М.П.

Ссудополучатель:

_______________   Ф.И.О.

«_____»__________2008год.

М.П.

Приложение № 1

к Договору от «___»__________200__г.

Акт приема - передачи

Лесного участка к договору безвозмездного срочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности

______________ от «___»__________200__ г.

Субъект РФ: Республика Бурятия

Республиканское агентство лесного хозяйства в лице__________________ ____________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и________________ _____________________________________________________________ в лице ______________________________________________, именуемое в дальнейшем Ссудополучатель, с другой стороны, составили акт о нижеследующем:

Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает Лесной участок в безвозмездное срочное пользование в соответствии с настоящим Договором.

Лесной участок распложен:

Субъект Российской Федерации: Республика Бурятия

Муниципальное образование: __________________

__________________________лесничество

___________________________участковое лесничество, ____________________квартала ___________________, выделы _______________________,

Общая площадь - __________га.

Лесных земель - ____________га.

Нелесных земель - __________га.

2. Ссудодатель передает Лесной участок Ссудополучателю в том виде, какой он есть на день подписания Договора и акта приема-передачи Лесного участка.

3. Ссудополучатель указанный Лесной участок принимает. Состояние его соответствует условиям Договора, недостатков нет.

Настоящий Акт является обязательным приложением к Договору безвозмездного срочного пользования лесным участком, находящегося в государственной собственности

Ссудодатель:

Республиканского агентства

лесного хозяйства

_______________

«______»______________200__г.

М.П.

Ссудополучатель:

________________________________________

«___»____________________200__г.

М.П.

Приложение №2

к Договору от «___»__________200__г.

Схема

расположения и границ лесного участка

Республика Бурятия, _______________________________ лесничество, ______________________ участковое лесничество, кварталы _______________, выделы ___________________,

Площадь ___________га.

Номер учётной записи в Государственном лесном реестре ____________ .

Схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

Ссудодатель

______________ _____________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Ссудополучатель

_____________ ________________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Приложение №3

к Договору от «___»__________200__г.

Характеристика лесного участка (га)

Общая
площадь
- всего

В том числе                           

лесные земли            

нелесные земли      

покрытые
лесной 
расти- 
тель-  
ностью -
всего  

в том  
числе  
покрытые
лесными
культу-
рами   

лесные
питом-
ники,
план-
тации

непо-
крытые
лесной
расти-
тель-
ностью

итого

доро-
ги  

паст-
бища

бо-
лота

дру-
гие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое
назна-
чение 
лесов 

Номер 
квартала

Преобла-
дающая 
порода 

Площадь
(га)/ 
запас 
древесины
(куб. м)

В том числе по группам возраста  
древостоя (га/куб. м)       

молод-
няки 

средневоз-
растные  

приспе-
вающие

спелые и 
перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого:

Ссудодатель

_______________ ______________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Ссудополучатель

_____________ _______________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Приложение №4

Договору от «___»__________200__г.

Цели и объем (размер) использования лесов на лесном участке

Целевое 
назначение
лесов  

Хозяйство   
(хвойное,   
мягколиственное)

Площадь,
(га) 

Единица    
измерения объема
пользования  

Среднегодовые  
объемы      
использования лесов

Ведение сельского хозяйства                                             

га             

Осуществление религиозной деятельности                                  

га             

Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных    
объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов       

га             

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий 
связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов                  

га             

Ссудодатель

_______________ ______________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Ссудополучатель

______________ _____________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Бурятия № 236 от 18.12.2008 стр.16-22
Рубрики правового классификатора: 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.050.080 Использование лесов, не входящих в лесной фонд, древесно-кустарниковой растительности, 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.010 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать