Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения по Ключевскому району



1

Документ признан утратившим силу с 01.01.2017 на основании приказа Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 16 ноября 2016 года № 536

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ (Главтрудсоцзащита)

ПРИКАЗ

2 октября 2015 года № 346

Об утверждении Положения об управ­лении социальной защиты населения по Ключевскому району

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении социальной защи­ты населения по Ключевскому району.

2. Признать утратившими силу:

приказ Главалтайсоцзащиты от 08.07.2011 № 279 «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения по Ключевскому району»;

абзац восемнадцатый подпункта 1.1 приказа Главалтайсоцзащиты от 23.03.2015 №46 «О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодоле­нию последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

3. Внести в приказ Главалтайсоцзащиты от 30.03.2012 № 114 «о внесе­нии изменений в некоторые приказы Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испы­таний на Семипалатинском полигоне» (в редакции от 17.03.2014 №45, от 12.05.2015 № 115, от 12.05.2015 № 116, от 12.05.2015 № 117, от 12.05.2015 №118, от 12.05.2015 №119, от 12.05.2015 №120, от 12.05.2015 №121, от 12.05.2015 № 122) изменение, исключив в абзаце первом пункта 1 чис­ло «279,».

Начальник Главного управления С.И. Дугин

УТВЕРЖДЕНО

приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите

от 02.10.2015 № 346

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении социальной защиты населения по Ключевскому району

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения по Ключевскому рай­ону (далее - «Управление») является подразделением органа исполнительной власти Алтайского края - Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите (далее - «Главтрудсоцзащита»), осуществляющим на территории Ключевского района правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом, а также функции по реализа­ции государственной политики, связанной с оказанием государственных ус­луг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Алтайского края, преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности.

Сокращенное наименование Управления - УСЗН по Ключевскому району.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, феде­ральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных ор­ганов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого За­конодательного Собрания, правовыми актами Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Структура Управления может включать отделы.

Управление обладает координирующими и контролирующими функ­циями в отношении подведомственных Главтрудсоцзащите краевых государ­ственных бюджетных учреждений социального обслуживания (далее - «ор­ганизации социального обслуживания»), расположенных на территории Ключевского района.

1.4. Управление осуществляет деятельность непосредственно во взаи­модействии с федеральными органами исполнительной власти и их террито­риальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными органи­зациями.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим на­именованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Финансирование Управления осуществляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Главтрудсоцзащите на содержание тер­риториальных управлений социальной защиты населения.

1.7. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края.

1.8. Местонахождение Управления - 658980, Алтайский край, Ключев­ский район, с. Ключи, ул. Центральная, 21.

2. Полномочия

Управление в установленной сфере деятельности осуществляет сле­дующие полномочия в области социальной поддержки и социального обслу­живания населения, преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности:

2.1. Участвует в работе по созданию концепций, определению основ­ных направлений и приоритетов развития, мониторингу, планированию и анализу реализации государственной политики по вопросам социальной под­держки и социального обслуживания населения.

2.2. Участвует в реализации на территории Алтайского края решений Правительства Российской Федерации о порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреп­лением материально-технической базы организаций социального обслужива­ния и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

2.3. Реализует полномочия Алтайского края, предусмотренные Феде­ральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслу­живания граждан в Российской Федерации», в том числе по признанию гра­ждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивиду­альных программ предоставления социальных услуг.

2.4. Реализует в Алтайском крае переданные Российской Федерацией полномочия в пределах средств, выделяемых в виде субвенций из федераль­ного бюджета:

по контролю за обеспечением жильем нуждающихся в улучшении жи­лищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей по­гибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;

по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжден­ным нагрудным знаком «Почетный донор России», и представлению отчетов о произведенных расходах, связанных с осуществлением данной выплаты, по форме и в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти.

2.5. Является органом опеки и попечительства, реализующим на терри­тории Ключевского района полномочия:

по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, при­знанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособ­ности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотически­ми средствами;

по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспо­собными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоя­тельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан;'

по заключению договоров о предоставлении социальных услуг в каче­стве законного представителя недееспособных или ограниченных судом в дееспособности граждан.

2.6. Организует и обеспечивает социальную защиту, социальное обес­печение, социальную поддержку и социальное обслуживание определенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края категорий гра­ждан в рамках полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, и собственных полномочий Алтайского края, в том числе путем предоставле­ния им государственных услуг.

2.7. Участвует в оформлении и (или) выдаче:

удостоверений отдельным категориям ветеранов Великой Отечествен­ной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) гра­ждан перечисленных категорий;

свидетельств реабилитированным лицам;

иных удостоверений (свидетельств, справок, разрешений, иных доку­ментов), полномочия по выдаче которых возложены на органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации нормативными право­выми актами Российской Федерации и (или) Алтайского края.

2.8. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:

координацию мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) и оказанию необходимого содей­ствия инвалидам;

работу с общественными организациями, движениями, объединениями по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, в том чис­ле с общественными объединениями инвалидов.

2.9. Осуществляет:

функции государственного заказчика при строительстве, реконструк­ции, капитальном ремонте на объектах краевой собственности;

сбор и систематизацию информации об объектах компактного прожи­вания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе об объектах с не­определенным юридическим статусом;

внедрение в деятельность организаций социального обслуживания со­временных методик и технологий работы.

2.10. Организует и осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обес­печению жильем граждан в соответствии с законом Алтайского края от 14.09.2006 № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления го­сударственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвали­дов и семей, имеющих детей-инвалидов» путем:

проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

истребования необходимых документов и другой информации об осу­ществлении государственных полномочий;

заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

выдачи обязательных для исполнения письменных предписаний по уст­ранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправ­ления или должностными лицами органов местного самоуправления выше­указанных государственных полномочий.

2.11. Формирует и ведет сегменты баз данных (регистров, реестров, банков данных и др.) в отношении проживающих на территории Ключевского района:

малоимущих граждан; получателей социальных услуг; поставщиков социальных услуг;

иных категорий граждан в случаях и порядке, установленном законода­тельством Российской Федерации и Алтайского края;

ведет сегмент краевого регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки и проживающих на территории Ключевского района.

2.12. Участвует в реализации на территории Ключевского района ком­плекса мер:

по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

по социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лише­ния свободы;

по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста.

2.13. Участвует:

во взаимодействии с общественными благотворительными и иными ор­ганизациями в решении вопросов гуманитарной помощи;

в организации отдыха, оздоровления и занятости детей из малообеспе­ченных семей, детей, нуждающихся в особой заботе государства.

2.14. Участвует в выполнении комплекса мер, направленных на дости­жение целевых значений показателей, определенных в установленной сфере деятельности указами Президента Российской Федерации, распоряжениями и указами Губернатора Алтайского края.

2.15. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:

закупки товаров, работ, услуг, заключение государственных контрактов (договоров) для обеспечения нужд Управления;

прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям от­ветов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

выполнение на территории Ключевского района федеральных и регио­нальных программ, а также других предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в установленной сфе­ре деятельности;

формирование и представление бухгалтерской (бюджетной), статисти­ческой и иной отчетности в случаях, установленных законодательством Рос­сийской Федерации, Алтайского края;

реализацию мероприятий по защите сведений, составляющих государ­ственную тайну;

планирование, организацию и проведение мероприятий по граждан­ской обороне;

мобилизационную подготовку сотрудников Управления и координа­цию аналогичной подготовки в организациях социального обслуживания, расположенных на территории Ключевского района;

комплектацию, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.16. Осуществляет:

внедрение и сопровождение программно-технических комплексов, свя­занных с ведением информационных баз данных в установленной сфере дея­тельности;

информационный обмен между Управлением и Главтрудсоцзащитой, другими территориальными управлениями, федеральными органами испол­нительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, струк­турными подразделениями Администрации Алтайского края, органами мест­ного самоуправления и иными органами, организациями, в том числе с ис­пользованием средств телекоммуникации.

2.17. Организует и осуществляет межведомственное взаимодействие в связи с предоставлением государственных услуг и социального обслужива­ния, в том числе:

запрашивает на бумажном носителе и (или) в электронной форме у ор­ганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляю­щих муниципальные услуги, государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организа­ций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных ус­луг, многофункциональных центров и получает от них на бумажном носите­ле и (или) в электронной форме документы и информацию, необходимые для предоставления Управлением государственных услуг и социального обслу­живания;

предоставляет на бумажном носителе и (или) в электронной форме по запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, пре­доставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, социальном об­служивании, многофункциональных центров находящиеся в распоряжении Управления документы и информацию, необходимые для предоставления го­сударственных и муниципальных услуг, социального обслуживания.

2.18. Участвует:

в разработке мобилизационного плана экономики Алтайского края на расчетный год (в части мероприятий в установленной сфере деятельности);

в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнитель­ной власти Алтайского края, в подготовке информации о достигнутых пока­зателях и их планируемых значениях на установленный действующим зако­нодательством период;

в деятельности международных (межрегиональных) организаций, про­ведении международных (межрегиональных) конференций, семинаров, учеб­ных курсов, иных мероприятий в рамках своей компетенции в области со­трудничества с вышеназванными организациями в установленной сфере дея­тельности.

2.19. Участвует в подготовке предложений по формированию краевого бюджета (по разделам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления).

2.20. Готовит расчеты и обоснования, бюджетные заявки, необходимые для выделения ассигнований из федерального и краевого бюджетов на фи­нансирование мероприятий в установленной сфере деятельности.

2.21. Является получателем средств краевого бюджета в части ассигно­ваний, предусмотренных на содержание Управления, а также на реализацию возложенных на Управление полномочий.

2.22. Участвует в организации дополнительного профессионального об­разования государственных гражданских служащих Управления, их аттестации.

2.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятель­ности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтай­ского края.

2.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятель­ности Управление имеет право:

2.3.1. организовывать проведение необходимых исследований, а также осуществлять контроль за оказанием государственных услуг;

2.3.2. привлекать в установленном порядке организации и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

2.3.3. направлять своих представителей в состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и консультативных органов в слу­чае рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Управления, по со­гласованию с Главтрудсоцзащитой;

2.3.4. создавать координационные, совещательные и экспертные орга­ны (комиссии, группы, советы) в установленной сфере деятельности;

2.3.5. проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделе­ний Администрации Алтайского края, органов местного самоуправления (по согласованию), заинтересованных организаций (по согласованию);

2.3.6. обращаться в судебные органы с целью защиты государственных интересов в установленной сфере деятельности;

2.3.7. принимать акты ненормативного характера в форме приказов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.3.8. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопро­сам, отнесенным к компетенции Управления;

2.3.9. реализовывать иные права в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Главтрудсоцзащиты.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возло­женных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Начальник может иметь заместителей, назначаемых на должность и ос­вобождаемых от должности по согласованию с Главтрудсоцзащитой.

3.2. Начальник Управления:

3.2.1. руководит деятельностью Управления;

3.2.2. определяет обязанности заместителя;

3.2.3. утверждает штатное расписание Управления по согласованию с Главтрудсоцзащитой;

3.2.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и сотрудников Управления, утверждает их должностные регламенты и инструкции, заклю­чает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

3.2.5. представляет на утверждение в Главтрудсоцзащиту бюджетную смету расходов на содержание Управления в пределах выделяемых бюджет­ных ассигнований на соответствующий финансовый год;

3.2.6. принимает решения, дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и сотрудниками Управления, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

3.2.7. обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой, учетной и трудовой дисциплины;

3.2.8. представляет Управление перед другими юридическими и физиче­скими лицами, в суде и иных органах без доверенности, подписывает от имени Управления договоры, соглашения, другие гражданско-правовые документы;

3.2.9. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и Алтайского края.