Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации всле...



Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

(Утратил силу приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 25.09.2019 №270/009)

ДЕПАРТАМЕНТ  СОЦИАЛЬНОЙ  ПОДДЕРЖКИ  НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ  МАГАДАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 02.11.2012 №141/осн

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»

(в редакции Приказов департамент  социальной  поддержки  населения администрации  Магаданской  области от 17.09.2013 №117/осн, от 15.11.2013 №137/осн, (в редакции Приказов министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 20.07.2015 №201, от 20.04.2016 №107, от 30.08.2016 №231, от 09.12.2016 №323, от 09.01.2017 №1, от 14.02.2017 №34, от 19.03.2019 №90/009)

В целях  реализации мероприятий Программы проведения административной реформы в Магаданской области  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги  «Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

2. Ввести в действие настоящий административный регламент с 01 декабря 2012 года.

3. Начальнику отдела ПТО Кашиной А.П. обеспечить размещение административного регламента, утвержденного настоящим приказом,  в сети Интернет на официальном сайте администрации Магаданской области на странице департамента. 

4.  Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента Никитину Е.А.

5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

И.о. начальника департамента

Н.А.Небут

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

от  02 ноября 2012 г.  № 141/ осн

(регламент в ред.Приказаот 20.07.2015 №201)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства труда и социальной политики Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и  выдача специальных  удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

(наименование в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования административного Регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и министерством труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области), связанные с предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче:

удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

(далее – удостоверения ЧАЭС).

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Круг заявителей

2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее – заявители) являются:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3) дети и подростки в возрасте до 18 лет, указанные в части второй статьи 25 Закона № 1244-1, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

4) члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанные в части четвертой статьи 14 Закона № 1244-1; члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в части второй статьи 15 Закона № 1244-1;

5) граждане (в том числе временно направленные или командированные):

принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

(пп.5 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

6) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные:

в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

(пп.6 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

10) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

11) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

12) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3. Информирование о государственной услуге и порядке ее исполнения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и официальном сайте Минтруда Магаданской области (https://mintrud.49gov.ru) (далее – официальный              сайт).

Для ознакомления заявителей с порядком предоставления государственной услуги присутственные места Минтруда Магаданской области оборудованы информационными стендами.

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

4. Заявитель может получить у специалистов Минтруда Магаданской области необходимую информацию о предоставлении государственной услуги в форме консультации (устной, письменной, в том числе на бумажных и электронных носителях), в том числе по следующим вопросам:

- о праве гражданина на предоставление государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (организации, учреждения и т.п., их местонахождение);

- об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) уполномоченных лиц по принятию решения в процессе предоставления государственной услуги.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления должны обеспечивать доступность информации о государственной услуге для инвалидов.

(абзац введен Приказомот 20.04.2016 №107)

5. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия областных гражданских служащих Минтруда Магаданской области с заявителями:

              1) При ответах на телефонные звонки областные гражданские служащие Минтруда Магаданской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа исполнительной власти Магаданской области, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности служащего, принявшего телефонный звонок;

              2) Если служащий, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

6. Для ознакомления заявителей с порядком предоставления государственной услуги присутственные места Минтруда Магаданской области оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

7. На официальном сайте Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.magadan.ru) на странице Минтруда Магаданской области размещается следующая информация:

- месторасположение Минтруда Магаданской области, график приема должностными лицами Минтруда Магаданской области, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес электронной почты Минтруда Магаданской области;

- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

-  текст настоящего Регламента;

- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:

- описание государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- адреса и телефоны Минтруда Магаданской области;

- порядок получения государственной услуги;

- порядок получения консультаций.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги – «Оформление и  выдача специальных  удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляет Минтруд Магаданской области.

С целью получения результата государственной услуги в ее реализации участвуют Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее –  Минтруд России).

Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

архивы жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов;

отдел Федеральной миграционной службы по Магаданской области;

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

архивы отделов народного образования, социальной защиты, здравоохранения;

архивы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

органы местного самоуправления населенных пунктов, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения;

архивы Чернобыльской АЭС, Национальной академии наук Украины (правопреемника Комплексной экспедиции Института им. И.В.Курчатова);

федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы;

межведомственный экспертный совет или военно-врачебная комиссия.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

10. (пункт исключен Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатомпредоставления государственной услуги являются:

- выдача удостоверения ЧАЭС,

- мотивированный отказ в выдаче удостоверения ЧАЭС.

Срок предоставления государственной услуги

12. Общий срок принятия решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги) не должен превышать 1 месяца со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Приостановка предоставления государственной услуги не допускается.

Удостоверение ЧАЭС оформляется и выдается заявителю ответственным служащим Минтруда Магаданской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления в Минтруд Магаданской области бланка удостоверения от МЧС России, Минтруда России.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

13. Заявитель письменно информируется о выдаче удостоверения ЧАЭС, об отказе в предоставлении государственной услуги не позднее трех месяцев со дня обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с правовыми нормативными актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых размещен на официальном сайте и Едином портале.

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

15.Заявители предоставляют в Минтруд Магаданской области заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации (для детей, не достигших возраста 14 лет, – свидетельство о рождении);

2) документы, подтверждающие участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Документы, указанные в п.п. 2 п. 15 настоящего Регламента, предоставляются для получения удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов ЖЭУ, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные подтверждающие документы;

удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения.

Документы, указанные в абзаце первом подпункта 3 п. 15 настоящего Регламента, предоставляются для получения удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС;

(пп.3 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

4) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

5) заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;

6) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов).

Документы, указанные в абзаце втором подпункта 3, подпунктах  4 – 6 п. 15 настоящего Регламента, предоставляются заявителями при обращении за получением удостоверения получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидом.

(абзац 10 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

Документы, поименованные п.п. 2, 3 п. 15 настоящего Регламента предоставляются гражданами в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления настоящей государственной услуги, при их отсутствии в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления Магаданской области.

При утрате удостоверения Минтруд Магаданской области запрашивает в федеральных органах исполнительной власти по каналам межведомственного взаимодействия справку из органа внутренних дел о том, что утраченное удостоверение не найдено.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Заявители  вправе по своей инициативе представить необходимые документы в полном объеме.

Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и получения удостоверения дополнительно к документам, указанным в п.п. 1 п. 15 настоящего Регламента, прилагают:

а) удостоверение умершего гражданина (при отсутствии удостоверения – один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле – из перечисленных ниже:

- командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

- справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 – 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения, Штабом гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

- трудовая книжка (раздел «Сведения о работе»)с записью о работе в зоне отчуждения;

(абзац 4 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

- справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

- задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

- военный билет(разделы «прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

(абзац 7 в ред. Приказа от 15.11.2013 №137/осн)

- выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

- выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 – 1990 годах.

- дополнить абзацем следующего содержания «- табель учета рабочего времени в зоне отчуждения

(абзац введен Приказомот 15.11.2013 №137/осн)

Документами, подтверждающими участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту) являются любой из нижеперечисленных:

- выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

- выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

- справка о времени работы на объекте «Укрытие»; табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие»; справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В.Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В.Курчатова);

б) свидетельство о браке;

в) свидетельство (свидетельства) о смерти;

г) свидетельство об усыновлении (удочерении).

(часть 33 исключена Приказомот 30.08.2016 №231)

(наименование исключено Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

16. Заявители за получением государственной услуги обращаются в Минтруд Магаданской области лично, по почте, в электронной форме,  путем подачи заявления о выдаче удостоверения ЧАЭС.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

При личном обращении заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 15настоящего Регламента. Документы, поименованные в п. 15 Регламента, получаются заявителями в организациях, указанных в части третьей пункта 10 Регламента.

Заявление и копии прилагаемых документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются в Минтруд Магаданской области вместе с подлинниками. Специалисты Минтруда Магаданской области заверяют представленные копии документов (в случаи необходимости изготавливают копию документов) после сверки их с подлинниками. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись: «Верно», заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. После сверки документов подлинники возвращаются заявителю.

(абзацы 3 и 4 введены Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от безработного гражданина представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий в случаях, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

18. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:

- документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения, находящиеся в распоряжении органов государственной власти или органов местного самоуправления (подведомственных им учреждениях);

(абзац в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

- справка из органа внутренних дел о том, что утраченное удостоверение не найдено.

В случае, если предусмотренные настоящим пунктом документы не представлены заявителем, указанный документ представляется органами государственной власти и иными государственными органами на основании межведомственного запроса Минтруда Магаданской области.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуг.

(абзац 4 и 5 введены Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. При предоставлении заявителями только копий документов, определенных пунктом 15 настоящего Регламента, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, без предоставления подлинников данных документов,осуществляется возврат копий документов без предоставления государственной услуги.

(п.19 в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

Перечень оснований для приостановления, прекращения в предоставлении государственной услуги

20.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие у заявителя права на получение удостоверения ЧАЭС;

- предоставление заявителем неполных сведений, определяющих его право (отсутствие права) на предоставление государственной услуги.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

22. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги – выдача документа, подтверждающего факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения.

(абзац в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

23. Обращение  за предоставлением данной услуги требуется в случаях, когда указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

24. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Порядок, размер, способы и основания взимания государственной пошлины или иного платы, взымаемой, за предоставление государственной услуги

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

24. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

25. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

(подраздел исключен Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приложенных к нему документов на предоставление государственной услуги – не более 15 минут.

Очередность при получении результата предоставления государственной услуги отсутствует. Выдача гражданину удостоверения ЧАЭС осуществляется по предварительной договоренности в удобное для него время с учетом графика работы Минтруда Магаданской области.

(п.26 в ред. Приказа от 17.09.2013 №117/осн)

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги в том числе в электронной форме

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

27. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги и услуги, предоставляемой организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на едином портале.

Подача и прием заявления в электронной форме осуществляется посредством Единого портала или портала службы занятости.

Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале или портале службы занятости.

Минтруд Магаданской области не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации запроса согласовывает с заявителем дату и время обращения в Минтруд Магаданской области с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», почтовой связи.

Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления в соответствии с делопроизводством Минтруда Магаданской области. Запросы, поступившие в иные организации участвующей в предоставлении государственной услуги регистрируются в соответствии с порядком делопроизводства этих организаций.

«Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

(в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

28. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

Прием от граждан документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется в кабинетах, оборудованных местами для составления заявления.

Места приема граждан должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством о Российской Федерации о социальной защите инвалидов и оборудованы с учетом требований безопасности, в том числе пожарной и санитарно-эпидемиологической, столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего прием.

Для создания гражданам комфортных условий ожидания очередности в сдаче документов, оборудуются места для ожидания заявителей. Количество мест ожидания (стульев, кресельных секций) определяется из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может быть     менее 3.

30. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием и консультирование граждан, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного выхода из кабинета при необходимости.

Для ознакомления граждан с порядком предоставления государственной услуги присутственные места оборудуются информационными стендами.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия беспрепятственного доступа к помещению Минтруда Магаданской области, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, где расположено помещение Минтруда Магаданской области, а также входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Минтруда Магаданской области с учетом ограничений их жизнедеятельности;

возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

возможность допуска в помещение Минтруда Магаданской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н;

соответствующая помощь работников Минтруда Магаданской области, предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения Минтруда Магаданской области с учетом потребности инвалида, Минтруд Магаданской области обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги

31. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;

- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявки для предоставления государственной услуги;

- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;

- соблюдение срока предоставления государственной услуги.

Указанная услуга по экстерриториальному признаку предоставлена быть не может.

(абзац введен Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

32. Показателями качества государственной услуги являются:

- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;

- автоматизация рабочих мест;

- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;

- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.

33. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – 3 (с учетом получения информации о ходе предоставления государственной услуги  по истечение месяца от даты приема документов). Максимальная продолжительность взаимодействия – 30 минут.

Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(подраздел введен Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

33.1. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

              При предоставлении государственной услуги в электронной форме документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

33.2. Гражданам обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.

              33.3. Граждане обеспечиваются информированием о ходе рассмотрения заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала.

33.4. Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

34. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

- прием заявления гражданина о выдаче удостоверения ЧАЭС с приложением необходимых документов;

- проведение заседания Комиссиипо рассмотрению документов граждан, обратившихся за получением удостоверения ЧАЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- направление в МЧС России, Минтруд России заявки о выдаче бланка удостоверения ЧАЭС;

- получение от МЧС России, Минтруда России бланка удостоверения, оформление его и выдача заявителю, либо – получение отказа в выдаче бланка удостоверения ЧАЭС;

- представление второго экземпляра (копии) ведомости выдачи удостоверений в МЧС России, Минтруд России;

- формирование дела получателя удостоверения ЧАЭС.

(абзац исключен Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Прием заявления гражданина о выдаче удостоверения ЧАЭС с приложением необходимых документов.

35. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о выдаче удостоверения ЧАЭС посредством составления заявления с приложением необходимых документов.

Заявление гражданина о выдаче удостоверения ЧАЭС по форме согласно приложению № 1 заполняется заявителем лично (или доверенным лицом). Заявление должно быть заполнено чернилами (пастой) синего или черного цвета или с использованием средств оргтехники.

(абзац в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Заявление и документы (сведения), необходимые для выдачи удостоверения ЧАЭС, могут быть направлены в Минтруд Магаданской области в форме электронных документов. Заявление и документы, необходимые для выдачи удостоверения, представляемые в форме электронных документов:

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

- подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представляются в Минтруд Магаданской области лично или через законного представителя (доверенное лицо) при посещении Минтруда Магаданской области или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей).

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

В случае направления в Минтруд Магаданской области заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)  документов, поименованных в пункте 15 настоящего Регламента, необходимых для выдачи удостоверения ЧАЭС.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

(часть 7 исключена Приказомот 30.08.2016 №231)

Заявление гражданина о выдаче удостоверения ЧАЭС принимается в обязательном порядке вне зависимости от полноты и комплектности прилагаемых к нему документов.

В случае утраты (порчи) удостоверения гражданин также обращается в Минтруд Магаданской области с заявлением о выдаче дубликата, в котором указывает обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения.

Для замены испорченного удостоверения гражданин обязан сдать испорченное удостоверение в Минтруд Магаданской области.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

36. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области в присутствии заявителя:

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

устанавливает предмет обращения;

удостоверяет личность заявителя и проверяет его полномочия;

проверяет комплектность, полноту, соответствие требованиям оформления  представленных документов, отсутствие в них исправлений и добавлений;

снимает копии с представленных документов в присутствии заявителя, подлинники документов возвращает заявителю;

заверяет копии документов своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, с проставлением печати Минтруда Магаданской области.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Максимальное время выполнения действия составляет 20 минут.

37. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», в процессе которой Минтруд Магаданской области запрашивает и безвозмездно получает необходимые для выдачи удостоверения сведения от органов государственной власти и местного самоуправления и подведомственных им организаций, владеющих соответствующими сведениями.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

38. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

39. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Проведение заседания Комиссии по рассмотрению документов граждан, обратившихся за получением удостоверения ЧАЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Комиссия).

40. Основанием для начала административной процедуры по проведению заседания Комиссии является результат рассмотрения ответственным специалистом Минтруда Магаданской области заявления гражданина и приложенного к нему пакета документов.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

41. Заседание Комиссии проводится в течение 20 дней от даты регистрации заявления гражданина.

42. Комиссией принимается решение:

о выдаче гражданину удостоверения ЧАЭС;

об отказе в выдаче гражданину удостоверения ЧАЭС.

43. Результатом административной процедуры является протокол заседания Комиссии. 

44. Фиксация результата административной процедуры осуществляется посредством  составления секретарем Комиссии протокола на бумажном носителе и его регистрация на электронном носителе.

Максимальный срок выполнения административного действия – 3 дня от даты проведения заседания.

Направление в МЧС России, Минтруд России заявки о выдаче бланка удостоверения ЧАЭС

45. На основании решения Комиссии, оформленного протоколом заседания Комиссии, и принятым в соответствии с ним распоряжением Минтруда Магаданской области ответственный специалист Минтруда Магаданской области:

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

- направляет в МЧС России, Минтруд России заявку о выдаче бланка удостоверения ЧАЭС гражданину–заявителю с приложением копий представленных гражданином документов, послуживших основанием для принятия решения о выдаче удостоверения, заверенной в установленном порядке копии решения о выдаче гражданину удостоверения.

- мотивированно информирует заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении государственной услуги – при принятии решения об отказе в выдаче удостоверения

(абзац 3 в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 дней от даты заседания Комиссии.

46. Результатом административной процедуры является направление в МЧС России, Минтруд России заявки, либо мотивированное информирование гражданина об отказе.

(п.46 в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

47. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме исходящей корреспонденции, регистрируемой в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Дата отправки заявки о выдаче бланка удостоверения ЧАЭС в МЧС России, Минтруд России сообщается ответственным специалистом Минтруда Магаданской области гражданину–заявителю в письменной форме либо устно по телефону (согласно его заявлению), а также отражается в электронных системах в случае предоставления услуги в электронном виде.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Получение от МЧС России, Минтруда России бланка удостоверения, оформление его и выдача заявителю, либо – получение отказа в выдаче бланка удостоверения ЧАЭС

48. Основанием для начала административной процедуры является получение от МЧС России, Минтруда России входящей корреспонденции, являющейся ответом на заявку согласно пункту 45 настоящего Регламента.

49. Факт получения от МЧС России, Минтруда России удостоверения ЧАЭС или отказа в его выдаче подтверждается регистрацией входящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

50. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области после получения от МЧС России, Минтруда России бланка удостоверения ЧАЭС, оформляет удостоверение. Все реквизиты бланка удостоверения заполняются черными чернилами. Удостоверение подписывается министром труда и социальной политики Магаданской области (лицом, им уполномоченным) и заверяется гербовой печатью.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп «дубликат».

Максимальный срок административного действия – пять рабочих дней.

51. После оформления удостоверения ответственный специалист Минтруда Магаданской области информирует заявителя о его оформлении способом, определенным заявителем в заявлении (устно, письменно, в электронной форме) и необходимости получения заявителем удостоверения.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Максимальный срок административного действия – 1 рабочий день.

52. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области выдает гражданину–заявителю оформленное удостоверение ЧАЭС под роспись: при получении ставится личная подпись гражданина в бланке удостоверения, а также в графе «Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения» ведомости выдачи удостоверений.

Выдача удостоверения регистрируется в прошнурованной, пронумерованной, подписанной министром труда и социальной политики Магаданской области, скрепленной печатью Книге учета выдачи удостоверений.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

53. Результатом данного административного действия является оформление ведомости выдачи удостоверений, запись в Книге учета выдачи удостоверений.

Ведомость выдачи удостоверений утверждается министром труда и социальной политики Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется гербовой печатью Минтруда Магаданской области. Ведомость выдачи удостоверений подлежит постоянному хранению.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

54. При получении от МЧС России, Минтруда России отказа в выдаче бланка удостоверения, ответственный специалист Минтруда Магаданской области письменно информирует об этом гражданина–заявителя, прилагая к письму Минтруда Магаданской области копию отказа МЧС России, Минтруда России.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней от даты получения отказа МЧС России, Минтруда России.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

55. Фиксация результата административной процедуры  осуществляется в зависимости от результата административной процедуры в форме:

передачи ведомости выдачи удостоверений на постоянное хранение;

исходящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Представление второго экземпляра (копии) ведомости выдачи удостоверений в МЧС России, Минтруд России

56. Основанием для начала административной процедуры является оформление ведомости выдачи удостоверений (два экземпляра либо подлинник и копия в зависимости от категории получателя удостоверения).

57. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области заверяет копию ведомости выдачи удостоверений ЧАЭС своей подписью и печатью Минтруда Магаданской области. Максимальное время исполнения действия составляет 1 день от даты выдачи удостоверения гражданину-заявителю.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

58. Результатом административной процедуры является  направление  в МЧС России, Минтруд России ведомости выдачи гражданам удостоверений ЧАЭС. Максимальный срок получения результата административной процедуры –  не позднее одного месяца от даты получения из МЧС России, Минтруда России бланков удостоверений ЧАЭС.

59. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме исходящей корреспонденции, регистрируемой в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Формирование дела получателя удостоверения

60. Основанием для начала административной процедуры является факт отправки в МЧС России, Минтруд России второго экземпляра (копии) ведомости выдачи гражданину удостоверения ЧАЭС.

61.Ответственный специалист Минтруда Магаданской области формирует в отношении каждого получателя удостоверения дело, содержащее заявление и копии следующих документов на бумажных носителях:

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

документов, определенных пунктом 15 настоящего Регламента; удостоверения ЧАЭС; ведомости выдачи удостоверения;

а также переписку с МЧС России, гражданином– заявителем.

Срок хранения дела получателя удостоверения – постоянно. Ответственный специалист Минтруда Магаданской области также формирует электронное дело получателя удостоверения, содержащее информацию (документы) в электронном формате.

Максимальное время административного действия составляет 25 минут.

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

(раздел в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

              62. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистом Министерства, ответственным за организацию предоставления государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром труда и социальной политики Магаданской области в соответствии с полномочиями путем:

              проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

              правовой экспертизы проектов документов, подготавливаемых в процессе предоставления государственной услуги.

              рассмотрения поступившей в Министерство информации о фактах совершения должностными лицами нарушений и должностных злоупотреблений при предоставлении государственной услуги.

              Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

              63. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром труда и социальной политики Магаданской области или уполномоченным им работником.

              64. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Министерства регламента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

              65. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром труда и социальной политики Магаданской области.

              Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

              66. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется специалистом Министерства, ответственным за организацию предоставления государственной услуги.

              67. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений, осуществляется путем проведения Минтрудом Магаданской области плановых (внеплановых) документарных проверок (далее –проверок).

              68. Плановые проверки проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля, на основании годовых планов работы Минтруда Магаданской области.

              69. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление информации, обращения в установленном порядке или жалобы о нарушении положений настоящего административного регламента.

              Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных на проведение проверки.

              Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения проверок утверждается приказом Минтруда Магаданской области.

              70. Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

              71. Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и их должностными регламентами.

             

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

              72. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

              Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности организации; установленные формы отчетности по предоставлению государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления государственной услуги.

              73. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минтруд Магаданской области, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения регламента в вышестоящие органы государственной власти.

              Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте, через Единый портал.

              Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в формах и порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Минтруда Магаданской области, а также должностных лиц министерства

(раздел в редакции Приказа министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

              74. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, которые могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

              75. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства.

              76. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, предусмотренного ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

              - нарушение срока предоставления государственной услуги;

              - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у гражданина;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральным законом 210-ФЗ.

Органы государственной власти и уполномоченные должностные

лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в

досудебном (внесудебном) порядке

              77. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтруд Магаданской области.

              Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Минтрудом Магаданской области, подаются в Правительство Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

              78. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в уполномоченный орган жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, которая может быть подана:

- министру труда и социальной политики Магаданской области при личном обращении или письменно;

- по телефону (факс) +7 (4132) 62-62-00;

- в электронной форме по адресу электронной почты Минтруда Магаданской области: MintrudMO@49gov.ru.

Прием граждан по личным вопросам проводится министром каждый вторник месяца с 17.00 до 19.00.

              Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Магаданской области по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.magadan.ru, www.49gov.ru) либо по электронной почте(goverment@49gov.ru).

              79. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.

              Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минтруда Магаданской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Сроки рассмотрения жалобы

              80. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

              81. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

              82. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

              83. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

-  отказывает в удовлетворении жалобы.

              84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе III настоящего Административного регламента.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

              85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 83 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

              86. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

              87. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

              88. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Порядок обжалования решения по жалобе

              89. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

              Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

              90. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Минтруде Магаданской области, иных органах исполнительной власти области, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

              91. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в сети Интернет, включая Единый портал, официальный сайт, информационный портал, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

(приложение1 исключено Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

(приложение2 исключено Приказом министерства  труда и социальной политики  Магаданской  области от 19.03.2019 №90/009)

Приложение № 1

к административному

Регламенту, утвержденному приказом

Департамента от 02 ноября 2012 г. № 141/осн

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Министру труда и социальной политики

Магаданской области

_______________________________

гр. _____________________________

(ФИО полностью)

  проживающего (-щей) по адресу: _______

________________________________

________________________________

контактный телефон:______________

________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу выдать удостоверение единого образца как ________________________(указать категорию гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

(абзац исключен Приказомот 15.11.2013 №137/осн)

О решении Комиссии по рассмотрению документов граждан, обратившихся за получением удостоверения ЧАЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и решении МЧС России (Минтруда России) о выдаче мне удостоверения прошу проинформировать меня (ненужное зачеркнуть):

устно по телефону___________________________________________

письменно по указанному в заявлении адресу;

по адресу электронной почты__________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

(перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения)

дата                                                                                                подпись

Приложение № 4

к административному

Регламенту, утвержденному приказом

Департамента от 02 ноября 2012 г. № 141/осн

(в ред. Приказаот 15.11.2013 №137/осн)

(в ред. Приказа от 20.07.2015 №201)

Министерство труда и социальной политики

Магаданской области

(приложение 4 исключено Приказомот 30.08.2016 №231)