Об утверждении Временных методических рекомендаций по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструк...



ПРИКАЗ

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Временных методических рекомендаций по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для оказания услуг горячего водоснабжения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

На основании подпункта 8.8 Положения о службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 года № 83-ПГ «Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые Временные методические рекомендации по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для оказания услуг горячего водоснабжения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа руководствоваться Временными методическими рекомендациями, утвержденными настоящим приказом.

3. Установить, что действие настоящего приказа прекращается с даты вступления в силу Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, предусмотренных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса».

4. Признать утратившим силу приказ службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2007 года № 49 «Об утверждении методики расчета тарифа на горячее водоснабжение».

5. Опубликовать настоящий приказ в окружных средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа - начальника управления регулирования тарифов в электроэнергетике и коммунальном комплексе Минько О.В.

И.о. руководителя службы Т.Г. Кашапова

от 2 декабря 2009 № 185-т

Приложение

к приказу службы

по тарифам Ямало-Ненецкого

автономного округа

Временные методические рекомендации по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для оказания услуг горячего водоснабжения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общая часть

Временные методические рекомендации по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для оказания услуг горячего водоснабжения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Методические рекомендации) предназначены для расчета тарифа на услуги горячего водоснабжения в системах централизованного горячего водоснабжения для потребителей, пользующихся услугами горячего водоснабжения.

Тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

Основные понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют основным понятиям, используемым в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Тариф на услуги горячего водоснабжения подлежит пересмотру в случае изменения тарифа на тепловую энергию и (или) на услуги холодного водоснабжения.

II. Особенности ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, связанных с горячим водоснабжением

Особенности ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, связанных с горячим водоснабжением, установлены пунктами 47 - 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 (далее - Основы ценообразования).

Согласно пункту 47 Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, исходя из двух условий:

1) осуществление организацией коммунального комплекса непосредственного производства горячей воды;

2) оказание организацией коммунального комплекса услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

Если теплоноситель (горячая вода) используется организацией коммунального комплекса непосредственно для оказания услуг по горячему водоснабжению, и данная организация является непосредственным производителем горячей воды, то для нее должен устанавливаться тариф на горячую воду.

Для энергоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии в горячей воде для организации коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды для последующего оказания населению (организациям) услуг по горячему водоснабжению, тариф на горячую воду не устанавливается.

Технологический процесс горячего водоснабжения состоит из забора, подготовки, транспортировки, подогрева и передачи горячей воды потребителям надлежащего качества по присоединенной сети.

В соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяется тариф на горячую воду (руб./куб. м).

Тариф на горячую воду для энергоснабжающей организации устанавливается соответствующими органами регулирования в порядке, определяемом действующим законодательством, в случае оказания услуг по горячему водоснабжению и непосредственном производстве горячей воды.

Орган регулирования не вправе устанавливать тарифы на горячую воду по собственной инициативе в отсутствие обосновывающих документов, предусмотренных правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520.

Надбавка к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса устанавливается для организации коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используется непосредственно для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

III. Расчет тарифа на услуги горячего водоснабжения без учета надбавки к тарифу

Расчет тарифа на производство 1 куб. м горячей воды для соответствующей группы потребителей без учета надбавки к тарифу осуществляется по следующей формуле:

Т = Т + Т x Q (1),

гв хв тепл. энерг.

где:

Т - тариф на услуги холодного водоснабжения для

хв

соответствующей группы потребителей (руб./куб. м);

Т - тариф на тепловую энергию (руб./Гкал);

тепл. энерг.

Q - объем тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. м горячей воды для соответствующей группы потребителей, учитываемый производственной программой организации коммунального комплекса (Гкал).

Надбавка к тарифу на услуги горячего водоснабжения организации коммунального комплекса устанавливается из расчета платы за 1 куб. м горячей воды, определяется по следующей формуле:

Н =Н + Н х Q (2),

гв хв тепл. энерг.

где:

Н - надбавка к тарифу на услуги холодного водоснабжения

хв

организации коммунального комплекса для соответствующей группы

потребителей (руб./куб. м);

Н - надбавка к тарифу на тепловую энергию организации коммунального

тепл. энерг.

комплекса для соответствующей группы потребителей (руб./Гкал);

Q - объем тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. метр горячей воды для соответствующей группы потребителей, учитываемый инвестиционной программой организации коммунального комплекса (Гкал).

Надбавки к тарифу на услуги горячего водоснабжения организации коммунального комплекса указываются данной организацией при расчетах с потребителями отдельной строкой.

Объем тепловой энергии (пример расчета приводится ниже по тексту), необходимой для подогрева 1 куб. м воды (Гкал/куб. м), и определяется по формуле:

Q = с x (t - t ) x (1 + К ) (3),

гвс х гп

где: -6

с - удельная теплоемкость воды (1 x 10 Гкал/кг x 1 С);

t - температура горячей воды ( С), поступающей потребителям

гвс

из систем централизованного горячего водоснабжения и принимаемая 55 С для закрытых систем теплоснабжения и 60 С из систем открытого теплоснабжения согласно СНиП 2.04-1-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

t - средняя годовая температура холодной (водопроводной)

х

воды в системах холодного водоснабжения в местах водозабора ( С);

К - коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами из

гп

систем централизованного горячего водоснабжения (СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов", приложение 2, табл. 1);

для жилых помещений при наличии полотенцесушителей К = 0,35;

гп

без полотенцесушителей К = 0,25;

гп

для общественных и производственных помещений К = 0,15.

гп

Пример расчета объема тепловой энергии, необходимой для подогрева

1 куб.м воды:

-6

Q = с x (t - t ) x (1 + К ) = 1 x 10 Гкал/кг x

гвс х гп

x 1 град. С x (55 С - 6,16 С) x (1 + 0,35) = 0,0659 =

= 0,066 Гкал/куб. метр (2),

где:

t = 55 С - температура горячей воды, поступающей

гвс

потребителям из систем централизованного горячего водоснабжения (для закрытых систем теплоснабжения);

t = 6,16 С - средняя годовая температура холодной

х

(водопроводной) воды;

К = 0,35 - коэффициент, учитывающий потери тепла

гп

трубопроводами систем централизованного горячего водоснабжения (в квартирах с полотенцесушителями, СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов", приложение 2, табл. 1).