Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, га...



Проект

Утратил силу  -приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 29.03.2019 года № 102-НПА

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

И ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

02 декабря 2016 года                                                                                                  № 310-НПА

г. Чита

Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Забайкальского края на 2017-2019 годы

(Изменения и дополнения:

Приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 16.02.2017 года № 15-НПА НГР: ru92000201700113)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340, положением о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 229, приказываю:

1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов (далее — Программа) на территории Забайкальского края на 2017-2019 годы:

1.1 Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации Программы, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.1.1 значения целевых показателей определяются в отношении каждого года действия Программы;

1.1.2 значения целевых показателей корректируются регулируемой организацией в случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционные программы и (или) корректировки требований к Программам с учетом фактически достигнутых в ходе исполнения Программы значений целевых показателей.

1.2 Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения, согласно приложению № 2 к настоящему приказу:

1.2.1 ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий, направленных на достижение установленных (рассчитанных) значений целевых показателей и сроков их окупаемости определяются регулируемой организацией в следующем порядке:

а) ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующему году начала осуществления данного мероприятия и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

б) ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;

в) ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной экономического эффекта от его реализации.

1.3 Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Регулируемым организациям привести свои Программы в соответствие с установленными требованиями, в срок до 1 апреля 2017 года.

3. Признать утратившими силу:

3.1 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/1-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2016-2019 годы»;

3.2 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/2-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО «Читаэнергосбыт» и ОАО «Оборонэнергосбыт» на 2016-2018 годы»;

3.3 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/3-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услугу теплоснабжения, на 2016-2018 годы»;

3.4 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/4-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, оказывающих услугу теплоснабжения, на 2016-2018 годы»;

3.5 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/5-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, оказывающих услугу водоснабжения, на 2016-2018 годы»;

3.6 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/6-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, оказывающих услугу водоотведения, на 2016-2018 годы»;

3.7 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/7-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги газоснабжения на 2016-2018 годы»;

3.8 приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 60/8-э «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющие обращение с твердыми коммунальными отходами на 2016-2018 годы».

4 Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2017 года.

И. о. руководителя Службы

Е.В. Батуева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу Региональной службы

по тарифам и ценообразованию

Забайкальского края

от 02 декабря 2016 года № 310-НПА

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации программы

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2017

2018

2019

Общие целевые показатели для всех видов регулируемой деятельности

1.

Оснащенность зданий, строений, сооружений приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии

% от общего числа зданий, строений сооружений

100

100

100

2.

Оснащенность зданий, строений, сооружений осветительными устройствами с использованием светодиодов

% от общего объема осветительных устройств

Не менее10

Не менее 30

Не менее 50

(строка 2 изложена в редакции Приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 16.02.2017 года № 15-НПА)

3.

Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 м2 площади указанных помещений

%

2

3

3

4.

Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях на 1 м3 объема указанных помещений

%

2

3

3

5.

Сокращение удельного расхода горюче-смазочных материалов, используемых для оказания услуг, на 1 км пробега автотранспорта

%

0,5

0,5

0,5

Индивидуальные целевые показатели по видам деятельности

Организации, осуществляющие деятельность в сфере производства электрической энергии (дизельные электростанции)

1.

Снижение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии

%

0,5

0,5

0,5

Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии

1.

Снижение фактического процента технологического расхода электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям относительно нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче, установленных Министерством энергетики Российской Федерации на каждый год реализации программы

процентный пункт

0,5

0,5

0,5

Организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения

1.

Повышение КПД энергетического оборудования

%

2

2

2

2.

Снижение удельного расхода условного топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии

%

2

2

2

3.

Снижение расхода тепловой энергии на собственные нужды теплоисточника

%

1

1

1

4.

Снижение удельного расхода электрической энергии на выработку и передачу 1 Гкал тепловой энергии

%

5

5

5

5.

Снижение удельного расхода воды на выработку 1 Гкал тепловой энергии

%

5

5

5

6.

Снижение технологического расхода тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям

%

5

5

5

Организации, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

1.

Сокращение удельного расхода воды в зданиях, строениях, сооружениях на 1 м2 площади помещений

%

2

2

2

2.

Сокращение удельного расхода электрической энергии на водоснабжение (подъем, очистка, транспортирование)

%

2

2

2

3.

Сокращение удельного расхода электрической энергии на водоотведение (транспортирование)

%

3

5

7

4.

Сокращение объемов воды, используемой на собственные нужды

%

4

4

4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу Региональной службы

по тарифам и ценообразованию

Забайкальского края

от 02 декабря 2016 года № 310-НПА

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения

№ п/п

Наименование показателя

Срок исполнения

Общий перечень мероприятий для всех видов регулируемой деятельности

1.

Проведение энергетического обследования и энергетической паспортизации зданий, строений, сооружений, принадлежащих организации на праве собственности

2017-2019 годы

2.

Разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации энергопотребления в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности

2017-2019 годы

3.

Использование энергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля за освещением при активизации дневного света

2017-2019 годы

4.

Оснащение зданий, строений, сооружений, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой, электрической энергии

2017-2019 годы

Индивидуальные перечни мероприятий

Организации, осуществляющие деятельность в сфере производства электрической энергии (дизельные электростанции)

1.

Совершенствование систем коммерческого и технического учета электроэнергии

2017-2019 годы

2.

Оптимизация режимов работы оборудования

2017-2019 годы

Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии

1.

Разработка и реализация программы сокращения технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, используемых для оказания услуг по передаче электрической энергии

2017-2019 годы

2.

Реконструкция, модернизация и оптимизация оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в соответствии с инвестиционными или производственными программами

2017-2019 годы

3.

Совершенствование систем коммерческого и технического учета электроэнергии

2017-2019 годы

Организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения

1.

Внедрение частотно-регулируемых электроприводов

2017-2019 годы

2.

Модернизация, замена технологического оборудования на более энергоэффективное

2017-2019 годы

3.

Санация, замена тепловых сетей на сети с ППУ изоляцией

2017-2019 годы

4.

Автоматизация технологического процесса, освещения

2017-2019 годы

5.

Оптимизация режимов работы энергоисточников, тепловых сетей, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем теплоснабжения, местных условий и видов топлива

2017-2019 годы

Организации, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

1.

Модернизация, замена технологического оборудования на более энергоэффективное

2017-2019 годы

2.

Внедрение частотно-регулируемых электроприводов

2017-2019 годы

3.

Санация, замена сетей водоснабжения, водоотведения на трубы из полиэтилена

2017-2019 годы

4.

Автоматизация технологического процесса

2017-2019 годы

5.

Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений

2017-2019 годы

6.

Оптимизация режимов работы, загрузки основного технологического оборудования

2017-2019 годы

Организации, осуществляющие деятельность по утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов и газоснабжению

1.

Проведение технического обслуживания автопарка

2017-2019 годы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к приказу Региональной службы

по тарифам и ценообразованию

Забайкальского края

от 20 декабря 2016 года № 310-НПА

ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации

1. Общие показатели для организаций, осуществляемых все виды регулируемой деятельности:

1.1. Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденной инвестиционной программой организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности не должен превышать нормируемые значения в зависимости от этажности зданий, строений, сооружений:

- 1-этажные — 30,5 кДж/(м3 С сут);

- 2-этажные — 29 кДж/(м3 С сут);

- 3-этажные — 28 кДж/(м3 С сут);

- 4-этажные и выше — 23 кДж/(м3 С сут).

1.2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденной инвестиционной программой сетевой организации, должны быть оборудованы:

- отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);

- лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);

- устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание, строение, сооружение, а также системами пофасадного автоматического регулирования или автоматического регулирования части здания;

- теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или в части здания;

- приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на вводе в здание, в помещениях общего пользования и сдаваемых в аренду;

- устройствами, оптимизирующими работу вентсистем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);

- регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение;

- устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;

- энергосберегающими осветительными приборами, имеющими соотношение показателей светоотдачи к величине потребляемой электрической мощности не менее 80 Лм/Вт;

- оборудованием, обеспечивающим выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);

- устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;

- второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;

- ограничителями открывания окон.

1.3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях, сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденной инвестиционной программой территориальной сетевой организации, для учета электрической энергии (мощности), должен составлять не менее 0,5.

2. Индивидуальные показатели для организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии:

2.1. предельные относительные технологические потери электроэнергии по отношению к отпуску электроэнергии в сеть по уровням напряжения электрических сетей должны составлять:

 высокое напряжение — 2,07-6,08 %;

 среднее первое напряжение — 3,22-7,50 %;

 среднее второе напряжение — 4,85-7,84 %;

 низкое напряжение — 7,27-12,76 %.

3. Индивидуальные показатели для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения:

3.1. вводимые (реконструируемые) котельные должны быть полностью автоматизированы либо иметь высокую степень автоматизации (горелки, насосы, химводоочистка, и т.д.);

3.2. показатели энергоэффективности котельных:

- КПД котельных на мазуте не ниже 86 %;

- КПД котельных на угле (дровах) не ниже 80 %.

3.3. удельный расход топлива на выработку 1 Гкал:

- на мазуте не более 166,1 т у.т.;

- на угле (дровах) не более 178,6 т у.т.

3.4. удельный расход электроэнергии на выработку 1 Гкал не выше 20 кВт ч/Гкал;

3.5. удельный расход воды на выработку 1 Гкал не более 0,5 куб. м.

3.6. обеспечение загрузки теплоисточника не ниже 80 %.

3.7. уровень потерь в реконструируемых, вновь вводимых тепловых сетях не должен превышать 0,05 % на 1 км сетей в двухтрубном исполнении.

3.8. реконструкция сетей теплоснабжения должна проводиться с применением труб в пенополиуретановой (ППУ) изоляции по технологии «труба в трубе».

3.9. должен быть применен экономически эффективный вид топлива.

4. Индивидуальные показатели для организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

4.1. вводимые (реконструируемые) объекты водоснабжения, водоотведения (ВОС, КНС, и т.д.) должны быть полностью автоматизированы либо иметь высокую степень автоматизации.

4.2. показатели энергоэффективности объектов водоснабжения:

- удельный расход электроэнергии на водоснабжение (подъем, очистка, транспортирование) — не выше 1,0 кВт ч/м3;

- удельный расход электроэнергии на водоотведение (транспортирование) — не выше 0,5 кВт ч/м3;

- расход воды на собственные нужды от общего объема реализации — не более 6 %.

4.3. обеспечение загрузки основного оборудования системы водоснабжения, водоотведения не ниже 50 %.

4.4. уровень потерь (утечки) в реконструируемых, вновь вводимых водопроводных сетях не должен превышать 10 %.

4.5. строительство (реконструкция) сетей водоснабжения должно вестись преимущественно с применением полиэтиленовых труб.