О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 31.08.2016 № 104



МИНИСТЕРСТВО экономического развития, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ и торговли ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 03.02.2017 № 14

О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 31.08.2016 № 104

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» и приказом министерства от 30.05.2016 № 51 «Об утверждении плана мероприятий министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области по достижению показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» к 2018 году не менее 70 процентов» п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приложение к приказу министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 31.08.2016           № 104 «Об утверждении административного регламента  предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Оренбургской области» (в редакции приказа министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 18.11.2016 № 152) следующие изменения:

1.1. пункт 2.4.  изложить в новой редакции:

«2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги составляют:

1) выдача разрешения или  отказ в  выдаче разрешения – не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных на бумажном носителе, и не более 20 календарных  дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг «http://www.gosuslugi.ru»;

2)  переоформление разрешения или  отказ в переоформлении разрешения – не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных на бумажном носителе, и не более 20 календарных  дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг «http://www.gosuslugi.ru»;

3) выдача дубликата разрешения или  отказ в  выдаче дубликата разрешения – не более 5 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных на бумажном носителе и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью через Единый портал государственных и муниципальных услуг «http://www.gosuslugi.ru».».

1.2. абзац 8 пункта 3.4.   изложить в новой редакции:

«Максимальный срок выполнения действий – не более 25 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных на бумажном носителе, и не более 20 календарных  дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронных документов, через Единый портал государственных и муниципальных услуг «http://www.gosuslugi.ru», подписанных электронной подписью.».

1.3. пункт 3.7.  изложить в новой редакции:

«3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается: 

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) запись на прием в Министерство, ГАУ «МФЦ» для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);

3) формирование запроса;

4) прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

6) получение результата предоставления государственной услуги;

7) получение сведений о ходе выполнения запроса;

8) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

9) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего.

1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», размещенная на Едином портале и официальном сайте Министерства, предоставляется заявителю бесплатно.

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте Министерства.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

2. Запись на прием в Министерство, ГАУ «МФЦ» для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос)

При организации записи на прием в Министерство или ГАУ «МФЦ» заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы Министерства или ГАУ «МФЦ» либо уполномоченного сотрудника Министерства или ГАУ «МФЦ»;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в Министерстве или ГАУ «МФЦ».

3. Формирование запроса

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале.

На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Министерством, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство посредством Единого портала.

4. Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.

5. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги

Оплата государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала при наличии технической возможности.

При оплате государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в едином личном кабинете гражданина - информационной подсистеме Единого портала, обеспечивающей отображение текущего статуса предоставления услуг и сохранение истории обращений за получением услуг, включая хранение результатов таких обращений и электронных документов (далее - единый личный кабинет). Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

6. Получение результата предоставления государственной услуги

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Министерством;

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за государственной услугой.

Возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления государственной услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале (в том числе в едином личном кабинете) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

7. Получение сведений о ходе выполнения запроса

Уведомление о завершении выполнения Министерством предусмотренных настоящими требованиями действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.

Министерство, оператор Единого портала вправе определить дополнительные способы получения сведений о ходе выполнения запроса путем размещения информации на Едином портале или официальном сайте Министерства.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в министерство или ГАУ «МФЦ», содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;

г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

8. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги

Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

Оценка заявителем качества предоставления государственной услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления Министерством государственной услуги.

9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг».».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить                             на заместителя  министра – начальника управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Липаткина С.Н.

3. Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Первый заместитель министра                                                            Н.О.Струнцова