ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОХОДЯЩЕГО СЛУЖБУ В КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВ...



План противодействия коррупции в Комитете по лицензированию Томской области

КОМИТЕТ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.02.2017 № 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОХОДЯЩЕГО СЛУЖБУ В КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

(в редакции приказов Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615 (в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 19.08.2019 № 1426), от 19.08.2019 № 1425, от 24.09.2019 № 1619)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, во исполнение пункта 2 постановления Губернатора Томской области от 11.06.2009 № 37,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Комитете по лицензированию Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений в новой редакции.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по лицензированию Томской области от 01.09.2009 № 294  «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Комитете по лицензированию Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений» (Официальный сайт Комитета по лицензированию Томской области  http://palata.tomsk.ru, 03.09.2009).

(п. 2 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 19.08.2019 № 1425)

3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(пункт 3 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615)

И.о. председателя

О.В. Верюжская

Утвержден

приказом Комитета  по лицензированию

Томской области

от 03.02. 2017 № 196

(в редакции приказов Комитета по лицензированию Томской области

от 12.04.2019 № 615;

от 24.09.2019 № 1619)

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО  СЛУЖАЩЕГО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОХОДЯЩЕГО СЛУЖБУ В КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ

1.Общие положения

1. Государственный гражданский служащий Томской области, проходящий государственную гражданскую службу в Комитете по лицензированию Томской области (далее гражданский служащий), обязан письменно уведомлять председателя Комитета по лицензированию Томской области (далее Комитета по лицензированию), на которого возложено осуществление в отношении гражданского служащего полномочий представителя нанимателя, о фактах обращения к данному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

2. По каждому факту обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, о котором гражданский служащий письменно уведомил председателя Комитета по лицензированию, проводится проверка. Указанная проверка может быть проведена только на основании письменного уведомления гражданского служащего.

3. Письменное уведомление гражданского служащего, на основании которого проводится проверка, должно содержать следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (последнее -  при наличии), должность гражданского служащего, направившего уведомление;

сведения о коррупционном правонарушении (из указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"), к совершению которого была предпринята попытка склонить гражданского служащего;

сведения о времени, месте и иных обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

информацию о лице, обращавшемся к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

4. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт обращения к гражданскому служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

причины и условия, способствовавшие такому обращению к гражданскому служащему.

2. Подготовка проведения проверки

5. Уведомление о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений направляется гражданским служащим непосредственно председателю Комитета по лицензированию.

6. Проверка назначается распоряжением Комитета по лицензированию.

Подготовка распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки поручается отделу правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию посредством резолюции председателя Комитета по лицензированию на указанном уведомлении.

Распоряжение Комитета по лицензированию о проведении проверки должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность гражданского служащего, на основании уведомления которого должна быть проведена проверка;

указание на факт обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по которому должна быть проведена проверка;

состав Комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия) с указанием ее председателя;

сроки проведения проверки;

указание об оставлении контроля исполнения приказа Комитета по лицензированию о проведении проверки за председателем Комитета по лицензированию.

(пункт 6 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615)

7. В состав Комиссии входят заместитель председателя Комитета по лицензированию – начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы, по одному представителю от отдела правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию, отдела в котором, проходит государственную гражданскую службу гражданский служащий, направивший уведомление. Председателем комиссии назначается заместитель председателя Комитета по лицензированию – начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы.

(пункт 7 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615)

8. Лица, которых предполагается включить в состав Комиссии, должны быть ознакомлены с проектом распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки под роспись на его тексте с проставлением даты ознакомления.

9. В состав Комиссии не могут включаться гражданские служащие при наличии следующих оснований:

если они являются подчиненными по службе гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка;

если они являются близкими родственниками (дети, супруги, родители, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры) гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка.

При несоблюдении указанных требований результаты проверки считаются недействительными.

10. При наличии близкого родства с гражданским служащим, на основании уведомления которого проводится проверка, гражданский служащий, предполагаемый к включению в Комиссию, обязан в течение одного рабочего дня с даты ознакомления его с проектом  распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки обратиться к председателю Комитета по лицензированию с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении проверки.

(п. 10 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 24.09.2019 № 1619)

11. Председатель Комитета по лицензированию в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления гражданского служащего об освобождении от участия в проверке при обоснованности указанного заявления обязан принять решение о невозможности участия гражданского служащего в проведении проверки.

Решение председателя Комитета по лицензированию принимается в форме резолюции на заявлении гражданского служащего об освобождении от участия в проведении проверки, на основании которого вносятся соответствующие изменения в проект распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки.

(п. 11 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 24.09.2019 № 1619)

12. Проверка должна быть назначена не позднее десяти рабочих дней с даты получения председателем Комитета по лицензированию уведомления гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и завершена не позднее чем через один месяц с даты принятия распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки.

(п. 12 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 24.09.2019 № 1619)

13. В случае повторного получения председателем Комитета по лицензированию от гражданского служащего уведомления о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, по которому уже проведена либо проводится проверка, а также в случае, если факт указанного обращения проверялся либо проверяется в порядке, предусмотренном иными нормативными правовыми актами, повторная проверка не назначается.

3. Проведение проверки Комиссией

14. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения проверки.

15. Комиссия вправе:

предлагать гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка, а также лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, давать письменные объяснения на имя председателя Комитета по лицензированию, а также иную информацию по существу вопросов проверки;

получать консультации у специалистов структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области по вопросам, требующим специальных знаний;

направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в иные государственные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам проверки.

16. Комиссия обязана:

соблюдать права гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка, и иных лиц, принимающих участие в проверке;

в случае обнаружения при проведении проверки признаков преступления, административного правонарушения в течение одного рабочего дня сообщать об этом председателю Комитета по лицензированию;

(абз. 3 п. 16 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 24.09.2019 № 1619)

обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки.

17. Гражданский служащий, на основании уведомления которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения Комиссии, председателю Комитета по лицензированию с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам проверки представляемых им документов;

обжаловать решения и действия (бездействие) Комиссии, проводящей проверку, председателю Комитета по лицензированию;

знакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

4. Оформление результатов проверки

18. Результаты проверки сообщаются председателю Комитета по лицензированию в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии и другими ее членами.

19. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть должна содержать:

указание на состав Комиссии (наименования должностей, фамилии и инициалы членов Комиссии и председателя Комиссии);

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, период службы в занимаемой должности гражданской службы и стаж государственной гражданской службы.

В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка.

Резолютивная часть должна содержать:

предложение о прекращении проверки за отсутствием факта склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

предложения о передаче материалов проверки в правоохранительные и иные государственные органы;

предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших обращению к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

20. Председатель Комиссии или член Комиссии по поручению председателя Комиссии не позднее трех рабочих дней с даты подписания заключения знакомит гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, с заключением и другими материалами по результатам проверки под роспись.

В случае отказа гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением Комиссия составляет об этом акт, подписываемый всеми членами Комиссии, и приобщает его к материалам проверки.

(п. 20 в редакции приказа Комитета по лицензированию томской области от 24.09.2019 № 1619)

21. Копия распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки и заключение по результатам проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего.

22. Материалы проверки формируются в дело о проведении проверки в следующем порядке:

уведомление, послужившее основанием для назначения проверки, с резолюцией о ее назначении;

копия распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки;

объяснения гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка;

объяснения лиц, имеющих сведения об обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке;

копия заключения по результатам проверки.

23. Дело с материалами проверки учитывается и хранится в отделе правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию и может выдаваться только с разрешения председателя Комитета по лицензированию.

(пункт 23 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615)

24. Отдел правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию ведет журнал регистрации уведомлений гражданских служащих о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений по форме в соответствии с приложением к настоящему порядку, отражая сведения, указанные в данной форме, в течение одного дня с даты поступления к нему от гражданского служащего уведомления о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

(п. 24 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 12.04.2019 № 615)

(п. 24 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 24.09.2019 № 1619)

Приложение

к Порядку уведомления представителя

нанимателя о фактах обращения в целях

склонения государственного гражданского

служащего Томской области, проходящего

службу в Комитете по лицензированию

Томской области, к совершению

коррупционных правонарушений

и организации проверки этих сведений.

ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

№№

п/п

Дата поступления представителю нанимателя уведомления от гражданского служащего о факте обращения к нему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность гражданского служащего, направившего уведомление о факте обращения к нему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений

Коррупционные правонарушения, указанные гражданским служащим в уведомлении о факте обращения к нему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений