ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОСТАВКЕ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СКРИНИНГОВ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ С...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

03.02.2020                      № 87-П/114

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОСТАВКЕ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СКРИНИНГОВ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

(в редакции приказа Министерства социальной защиты и Министерства здравоохранения РК от 19.03.2021 № 172-П/515)

В целях реализации отдельных мероприятий регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография», во исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 31 января 2019 года № 70р-П «Об утверждении перечня мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации» приказываем:

1) утвердить прилагаемый Порядок (правила) доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний;

2) внести в регламент межведомственного взаимодействия Министерства социальной защиты Республики Карелия и Министерства здравоохранения Республики Карелия по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, утвержденный совместным приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия и Министерства здравоохранения Республики Карелия от 27.06.2019 № 421 -П/772 «Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия Министерства социальной защиты Республики Карелия и Министерства здравоохранения Республики Карелия по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний» изменение, дополнив пункт 6 подпунктом 6 следующего содержания: «в целях определения затрат по доставке граждан старше 65 лет в медицинские организации представляет информацию необходимую для формирования проекта бюджета на очередной год и плановый период, по форме, установленной Минсоцзащиты Республики Карелия, в сроки, установленные Министерством финансов Республики Карелия по формированию проекта бюджета.».

     Министр социальной                                                   Министр здравоохранения

защиты Республики Карелия                                               Республики Карелия

                         О.А. Соколова                                                               М.Е. Охлопков

Приложение к приказу

Министерства социальной

защиты Республики Карелия и

Министерства здравоохранения

Республики Карелия

от 3.02.2020 № 87-П/114

Порядок (правила) доставки лиц старше 65 лет, проживающих в

сельской местности, в медицинские организации, в том числе для

проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционных заболеваний

I. Общие положения

1.  Порядок (правила) доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний (далее - Порядок), разработан в целях реализации отдельных мероприятий регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография».

Порядок обязателен для исполнения всеми организациями социального обслуживания и медицинскими организациями, указанными в приложении 1 к Порядку.

2. Основные понятия, используемые в Порядке:

сельская местность - территория сельских населенных пунктов, относящихся к муниципальным образованиям Республики Карелия, в том числе входящих в состав городских округов, не отнесенных к категории городов или поселков городского типа;

мобильная бригада - мобильное формирование, созданное на базе организации социального обслуживания, предназначенное для повышения доступности социального обслуживания и оказания содействия в предоставлении иной помощи, не относящейся к социальным услугам, в рамках межведомственного взаимодействия.

3. Категория граждан, подлежащих доставке в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний (далее - доставка в медицинские организации):

- граждане старше 65 лет, проживающие в сельской местности (далее -граждане старше 65 лет), сохранившие способность к передвижению.

4. Противопоказаниями для транспортировки граждан в медицинские организации являются:

1) утрата способности к самообслуживанию, потребность в ежедневной посторонней помощи для выполнения действий повседневной жизни (помощь в передвижении, потребность в сопровождении вне дома, помощь при вставании);

2) деменция;

3) потребность в паллиативной помощи;

4) острые заболевания или обострение хронического заболевания;

5) терминальные стадии хронических заболеваний.

5. Доставка в медицинские организации граждан старше 65 лет осуществляется организациями социального обслуживания ежегодно в целях проведения:

1) диспансеризации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»;

2) дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения;

3) вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты и Министерства здравоохранения РК от 19.03.2021 № 172-П/515)

6. Доставка граждан старше 65 лет в медицинские организации организациями социального обслуживания осуществляется:

1) при отсутствии в пункте проживания гражданина медицинской организации;

2) при отсутствии в медицинской организации, расположенной в пункте проживания гражданина, соответствующего оборудования и специалистов.

Доставка граждан старше 65 лет в медицинские организации в указанных случаях осуществляется при условии невозможности организации выездной формы оказания медицинской помощи (мобильные медицинские бригады, передвижные медицинские комплексы).

7.   Доставка граждан старше 65 лет в медицинские организации осуществляется организациями социального обслуживания на бесплатной основе.

П. Организация деятельности мобильных бригад

8. Мобильные бригады создаются на базе организаций/подразделений организаций социального обслуживания, территория обслуживания которых включает в себя отдаленные населенные пункты. Положение о мобильной бригаде и ее состав утверждается руководителем/уполномоченным лицом организации социального обслуживания.

9. Мобильные бригады осуществляют выезды в пределах муниципального образования, в котором они созданы, в том числе в целях осуществления доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации.

10. Для выездов мобильных бригад, при необходимости, привлекаются специалисты (работники) иных ведомств и организаций.

В выездах мобильных бригад в целях выявления граждан, нуждающихся в медицинской помощи, включая выявление граждан старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинские организации, принимают участие работники медицинских организаций.

Медицинские организации - участники межведомственного взаимодействия обеспечивают участие медицинских работников в выездах мобильных бригад.

Вопросы взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций в целях обеспечения выездов мобильных бригад для выявления граждан, нуждающихся в различных видах помощи, регулируются в рамках соглашений о взаимодействии.

И. В организациях социального обслуживания ведется учет выездов мобильных бригад, привлеченных специалистов (работников) иных ведомств и организаций, анализ результатов выездов, сбор статистических данных, касающихся учета выявленных, проконсультированных, обслуженных граждан в ходе выездов мобильных бригад, по формам, утвержденным в организации социального обслуживания.

Ш. Организация деятельности по доставке граждан старше 65 лет в медицинские организации

12. Организации социального обслуживания в целях осуществления деятельности по доставке граждан старше 65 лет в медицинские организации:

1) назначают лиц, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия (на основании приказа руководителя организации социального обслуживания), в том числе за организацию и осуществление доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации;

2) осуществляют выявление граждан старше 65 лет, нуждающихся в социальной и/или медицинской помощи, в том числе в доставке в медицинские организации, в рамках выездов мобильных бригад и на основании обращений граждан;

3) участвуют в информационном обмене между участниками межведомственного взаимодействия;

4) проводят на регулярной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации посредством телефонной связи, проведения собраний, встреч, консультаций с получателями социальных услуг, размещения информации на стендах и официальных сайтах организаций социального обслуживания, информирования общественных организаций и объединений, осуществляющих деятельность в интересах граждан старшего возраста, и иных общедоступных способов;

5) организуют работу мобильных бригад;

6) осуществляют доставку граждан старше 65 лет в медицинские организации;

7) ведут учет граждан старше 65 лет, доставленных в медицинские организации, а также лиц, отказавшихся от доставки в медицинские организации;

8) ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство социальной защиты Республики Карелия отчет о доставке граждан старше 65 лет в медицинские организации по форме согласно приложению 2 к Порядку.

13. Медицинские организации в целях осуществления деятельности по организации и проведению медицинских осмотров, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, доставленных организациями социального обслуживания:

1) назначают лиц, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия (на основании приказа руководителя медицинской организации), в том числе за организацию и проведение медицинских осмотров, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, доставленных организациями социального обслуживания;

2) осуществляют выявление граждан старше 65 лет, подлежащих медицинским осмотрам, в том числе дополнительным скринингам на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, в том числе в рамках вызова врача на дом, при сверке переписи своего участка, в рамках участия в выездах мобильных бригад, а также с привлечением сотрудников УФПС Республики Карелия - филиал ФГУП «Почта России» (на основании договора о сотрудничестве), общественных организаций и объединений, волонтеров;

3) участвуют в информационном обмене между участниками межведомственного взаимодействия;

4) проводят на регулярной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам проведения медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет посредством телефонной связи, размещения информации на стендах и официальных сайтах медицинских организаций, в средствах массовой информации, письменного информирования заинтересованных общественных организаций и объединений, и иных общедоступных способов;

5) осуществляют проведение медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, доставленных организациями социального обслуживания;

6) ведут учет медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, доставленных организациями социального обслуживания;

7) ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство здравоохранения Республики Карелия отчет о проведении медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, доставленных организациями социального обслуживания, по форме согласно приложению 3 к Порядку.

IV. Порядок осуществления доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации

14. Доставка гражданина в медицинскую организацию осуществляется в день, определенный медицинской организацией по согласованию с организацией социального обслуживания, для оказания гражданину плановых медицинских услуг, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

15. Доставка граждан в медицинскую организацию включает:

- организацию поездки гражданина, включая сопровождение от места жительства до медицинской организации и обратно после получения медицинских услуг;

- помощь гражданину в посадке в транспортное средство и высадке из него.

16. В целях формирования планов-графиков доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации:

1)  медицинские организации ежемесячно не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу оказания плановых медицинских услуг, составляют и направляют в организации социального обслуживания графики приема граждан старше 65 лет, доставленных в медицинские организации, и списки граждан старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинские организации в предстоящем месяце, согласно приложению 4 к Порядку. В списки включаются граждане старше 65 лет при наличии их согласия на проведение медицинского осмотра и доставку в медицинскую организацию для проведения данного осмотра. Списки передаются в организации социального обслуживания при наличии согласия граждан на обработку персональных данных;

2)  организации социального обслуживания ежемесячно не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу оказания плановых медицинских услуг, на основании информации, представленной медицинскими организациями, формируют планы-графики доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации, согласно приложению 5 к Порядку, и утверждают их совместно с медицинскими организациями.

При формировании планов-графиков организации социального обслуживания осуществляют информирование граждан старше 65 лет, включаемых в планы-графики на предстоящий месяц, о дате и времени выезда в целях доставки в медицинские организации. Результаты информирования фиксируются, и учитываются при составлении планов-графиков. Граждане старше 65 лет, отказавшиеся в ходе информирования от доставки в медицинские организации, в план-график не включаются.

17. Изменения в утвержденные планы-графики вносятся сторонами по согласованию не позднее чем за 1 день до запланированной даты доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации;

18. В случае отказа граждан старше 65 лет, включенных в утвержденные планы-графики, от доставки в медицинскую организацию за 1 день до доставки или непосредственно в день доставки, учреждения социального обслуживания обеспечивают получение от указанных граждан отказа в письменном виде с указанием причины отказа. Копии отказов направляются в медицинскую организацию. Решение о включении данных граждан в списки лиц, подлежащих доставке в медицинские организации, на последующие месяцы принимается медицинской организацией.

V. Заключительные положения

19. Информационный обмен между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями может осуществляться как в электронной форме, так и в форме предоставления документов и информации на бумажном носителе.

Обмен информацией между участниками межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».\

Приложение 1

к порядку (правилам) доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской местности, в медицинские

организации, в том числе для проведения

дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционных заболеваний

__________________Перечень организаций_____________________________

Организации   социального   обслуживания,   подведомственные   Министерству социальной защиты Республики Карелия:

1) Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Карелия   «Комплексный   центр   социального   обслуживания   населения  Республики

Карелия»,____________________________________________________________________

Медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Карелия:

1) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница»;

2) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Кемская центральная районная больница»;

3) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Питкярантская центральная районная больница»;

4) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Пудожская центральная районная больница»;

5) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Беломорская центральная районная больница»;

6) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница»;

7) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Калевальская центральная районная больница»;

8) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Медвежьегорская центральная районная больница»;

9) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Олонецкая центральная районная больница»;

10) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Сортавальская центральная районная больница»;

11) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Кондопожская центральная районная больница»;

12) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Суоярвская центральная районная больница»;

13) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Пряжинская центральная районная больница»;

14) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница № 1».

15) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Республиканская больница им. В.А.Баранова»._____________

Приложение 2

к порядку (правилам) доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской местности, в медицинские

организации, в том числе для проведения

дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционных заболеваний

Отчет о доставке граждан старше 65 лет в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально

значимых неинфекционных заболеваний

_______________________________________________________________

(наименование подразделения организации социального обслуживания населения)

за________________20____года

(месяц)

Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Месяц, год

количество

выявленных граждан

старше 65 лет (в

рамках выездов

Мобильных бригад и

на основании

обращений граждан),

чел.

количество

выездов для

доставки

граждан

старше 65 лет в

медицинские

организации

количество

граждан

старше 65 лет,

доставленных в

медицинские

организации,

чел.

из них

повтор но (из графы 4), чел.

из них являются

получател

ями

социальн

ых услуг

(из графы

4), чел.

количеств о граждан отказ авш ихся от доставки, чел,

1

2

п

4

5

6

месяц 1

X

месяц 2

месяц 3

итого за

квартал

месяц 4

месяц 5

месяц 6

итого за полугодие

месяц 7

месяц 8

месяц 9

итого за 9

месяцев

месяц 10

месяц 11

месяц 12

итого за

год

Ответственный исполнитель (должность, Ф.И.О., контактные данные) Руководитель подразделения организации социального обслуживания Руководитель организации социального обслуживания____________

Приложение 3

к порядку (правилам) доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской местности, в медицинские

организации, в том числе для проведения

дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционньгх заболеваний

Отчет о проведении медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний граждан старше 65 лет, в том числе доставленных организациями социального обслуживания

__________________________________________________________

(наименование медицинской организации)

за_______________20___года

(месяц)

Ежемесячно, до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем

Месяц,

год

Количество

выявленных граждан

старше 65 лет для

проведения

медицинских осмотров,

пр едусмотренньгх

пунктом 5 Порядка

(чел.)

Количество граждан старше 65 лет, чел.

прошедших медицинский осмотр (всего)

из них доставлены в

медицинскую

организацию

организацией

социального

обслуживания

из них проведен

дополнительный

скрининг на

выявление отдельных

социально значимых

неинфекционных

заболеваний

1

2

3

4

5

месяц 1

месяц 2

месяц 3

итого за

квартал

месяц 4

месяц 5

месяц 6

итого за полугодие

месяц 7

месяц 8

месяц 9

итого за 9 месяцев

месяц 10

месяц 11

месяц 12

итого за

год

Ответственный исполнитель (должность, Ф.И.О., контактные данные)________________________________

Руководитель медицинской организации_________________________

Приложение 4

к порядку (правилам) доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской местности, в медицинские

организации, в том числе для проведения

дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционных заболеваний

График приема граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих медицинским осмотрам, в том числе дополнительным скринингам на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний в

медицинской организации

в_________________20____г.

(месяц)

Место

приема

(адрес

медицинской

организации)

Дата(ы) приема граждан,

доставленных организацией

социального обслуживания в

медицинскую организацию для

проведения медицинских осмотров

Время приема граждан, доставленных

организацией социального обслуживания в

медицинскую организацию для проведения

медицинских осмотров

время начала приема

время окончания приема

Список граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих медицинским осмотрам, в том числе дополнительным скринингам на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний в

медицинской организации в                                 20        г.

(месяц)

№

Ф.И.О.

Дата

Адрес

Номер

Цель

Причина по которой

п/п

(полностью)

рождения

проживания

(фактический)

телефона

доставки в медицинскую

организацию

(диспансериз

ация,

гражданин не может

пройти медицинский

осмотр по месту

проживания (отсутствие

медицинской организации

скрининг,

или отсутствие в

повторный

медицинской организации

скрининг)

соответствующего оборудования, специалистов и невозможность

организации выездной формы оказания

медицинской помощи)

Ответственный исполнитель (должность, ФИО, контактные данные) ___________________________________________________

Руководитель медицинской организации______________________

Приложение 5

к порядку (правилам) доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской местности, в медицинские

организации, в том числе для проведения

дополнительных скринингов на выявление отдельных

социально значимых неинфекционных заболеваний

УТВЕРЖДАЮ

________________________

(руководитель/уполномоченное лицо организации социального обслуживания)

«        »                 20      г.

УТВЕРЖДАЮ

_____________________

(руководитель медицинской организации)

«        »                 20      г.

План-график доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

на__________________20____г.

(месяц)

количество поездок в месяц_____________________

_____________

п/п

Ф.И.О.

граждан,

подлежащих

доставке

Адрес

проживания

гражданина

(фактический),

номер телефона

Место доставки

(адрес медицинской организации)

Дата доставки

в медицинскую

организацию

Время

прибытия в

медицинскую

организацию

Время

отъезда из медицинской организации

Контактные данные лица, ответственного за доставку граждан, в организации социального обслуживания (Ф.И.О., должность, номер телефона)

_______________________________________________________

Контактные данные лица ответственного за проведение медицинских осмотров, в медицинской организации (Ф.И.О., должность, номер телефона)

_______________________________________________________