Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)...



СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.04.2009 № 161

Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником»

(Утратил силу:

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 02.05.2012 № 211)

(Изменения и дополнения:

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564;

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269;

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757;

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18.05.2009 № 252 НГР:RU30000200900446)

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) и от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником» (далее - административный регламент).

2. Отделу правового обеспечения и нормативно-методической деятельности (Кузичкин М.А.) направить административный регламент в Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) на опубликование в средствах массовой информации.

3. Информационно-аналитическому отделу (Сангина Е.Г.) разместить административный регламент на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru.

4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Руководитель службы

А.А. Сандриков

УТВЕРЖДЕН

Приказом Службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 03.04.2009 № 161

Административный регламент

службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:

«Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником» (далее - государственная услуга).

1.2. Государственная услуга предоставляется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) путем выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту (далее - регламент).

Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются должностные лица службы, уполномоченные должностными регламентами на выполнение конкретных административных процедур (далее - ответственный исполнитель), предусмотренных разделом 3 регламента.

1.3. Исполнение регламента осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 1993, № 237; 1996, № 7, № 31; 2001, № 111; 2003, № 151; 2004, № 62; 2005, № 234; 2006, № 153; 2007, № 2, № 162);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (НГР:RU0000R200200008) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30(ч.2), ст. 3616; 2009, № 1, ст.17);

- Федеральным законом от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (НГР:RU0000R199902108) (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 1, ст.21);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (НГР:RU0000R200000974) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (НГР:RU0000R200205674) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807);

- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 № 14 «О введении в действие санитарных правил» (НГР:RU0000V200100996) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 22, № 31);

- приказом Ростехнадзора от 31.03.2005 №182 «Об утверждении расчетной инструкции (методики) по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух при электролитическом производстве алюминия» (НГР:RU0000V200500801) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, № 21; 2006, № 1);

- приказом Ростехнадзора от 07.02.2007 № 56 «Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (НГР:RU0000V200701000) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 14);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007 № 58; 2008, № 19, № 25, № 26, № 41, № 48, № 50, № 59, № 59/1, № 63);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60);

- постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П «О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области» (НГР:RU30000200600298) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 27, № 49, № 59; 2007, № 31, № 32; 2008, № 11);

- Абзац исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18.05.2009 № 252 (НГР:RU30000200900446).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является утверждение разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс).

(Пункт 1.4 в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

1.5. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником  (далее – разрешение) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующий субъект), при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

- в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, срок действия разрешения устанавливается со дня выдачи разрешения на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год со дня выдачи разрешения.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, срок действия разрешения устанавливается со дня выдачи разрешения на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов).

(Пункт 1.5. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

1.6. Получателями государственной услуги являются:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (далее - заявитель).

От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы.

Местонахождение службы: Астрахань, ул. Свердлова, 59 «А».

Почтовый адрес для направления письменных обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 «А», служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

График работы службы:

понедельник - с 08.30 до 17.30, вторник - с 08.30 до 17.30, среда - с 08.30 до 17.30, четверг - с 08.30 до 17.30, пятница - с 08.30 до 17.30, суббота и воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.

Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, в приемной руководителя службы по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 «А» с понедельника по среду с 8.30 до 16.00.

Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.

Выдача разрешений на выброс осуществляется структурным подразделением службы - отделом экологической экспертизы (далее - отдел).

Время работы отдела с заявителями: понедельник - среда с 9.00 до 17.00.

Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.

2.1.2. Телефон для справок: (8512) 61-04-00.

2.1.3. Адрес официального сайта службы, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты.

Электронный адрес для направления обращений: .

Адрес страницы службы в Интернет - приемной портала сервисов органов государственной власти в сети Интернет: nature.astrobl.ru;

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель получает консультацию ответственных исполнителей, посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. регламента.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Ответственный исполнитель обязан давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.5. пункта 2.5. регламента.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного обращения.

Прием любых письменных запросов осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, в течение рабочего времени службы.

Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона ответственного исполнителя, исполнившего ответ. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем службы.

Ответы на письменные запросы, в том числе факсограммы, и запросы по электронной почте по вопросам предоставления государственной услуги должны предоставляться в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте службы.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется ответственным исполнителями по следующим направлениям:

- о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- о местонахождении службы, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты службы, адресе страницы службы в Интернет - приемной портала сервисов органов государственной власти в сети Интернет;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с разделом 5 регламента.

Абзац исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18.05.2009 № 252 (НГР:RU30000200900446).

Информирование заявителей в службе осуществляется в форме:

- непосредственного общения ответственных исполнителей с заявителями (при личном обращении, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на странице службы в Интернет - приемной портала сервисов органов государственной власти в сети Интернет и на информационных стендах (демонстрационных системах) в помещении службы.

На информационном стенде (демонстрационных системах) в помещении службы размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в службу для получения государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы службы;

- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номера телефонов и факса, адрес электронной почты службы в сети Интернет для записи на консультацию;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Информационный стенд (демонстрационная система), содержащий информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещается при входе в помещение отдела.

Текст материалов, размещаемых на информационном стенде (демонстрационной системе), должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц службы с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо службы представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. При необходимости должностное лицо может предложить заявителю дату для личного обращения;

- при личном обращении заявителя должностное лицо службы должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос.

- должностное лицо службы, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам;

- ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников службы, компетентных в вопросах предоставления государственной услуги.

Продолжительность консультирования заявителя должностным лицом службы не должна превышать 20 минут.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги:

2.2.1. Общий срок предоставления государственной услуги - не более 31 рабочего дня со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на выброс (без учета времени, затраченного заявителем на доукомплектацию документов).

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выброс, направление в отдел документов, необходимых для предоставления государственной услуги - 1 день;

- проверка полноты сведений и комплектности представленных документов и в случае необходимости подготовка и направление заявителю уведомления о некомплектности - 4 дня;

- оформление разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс - до 25 дней (без учета времени, затраченного заявителем на доукомплектацию документов);

- информирование заявителя о принятии решения о выдаче разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс - 1 день с момента регистрации разрешения на выброс или уведомления об отказе в выдаче разрешения;

- выдача разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс заявителю - в день обращения, после получения заявителем письма о принятии решения о выдаче разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс - 1 день.

(Подпункт 2.2.2. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

2.2.3. Время ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на выброс и при получении разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс не должно превышать 20 минут.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителем и необходимых для получения государственной услуги, способы их получения заявителями и порядок их представления.

2.3.1. Для получения разрешения заявитель представляет в службу следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения (далее – заявление), оформленное по форме согласно приложению № 1 к регламенту, в котором указываются:

- полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, дата регистрации, серия, номер документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) заявителя, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, дата регистрации, серия, номер документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- фактический адрес (адресные ориентиры) места нахождения отдельных производственных территорий;

- подробная опись представленных документов;

б) при выдаче разрешения в пределах установленных нормативов ПДВ:

- оригинал либо заверенную в установленном порядке копию утвержденных в установленном порядке нормативы ПДВ (в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям (с разбивкой по годам и кварталам);

в) при выдаче разрешения в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов):

- установленные лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (оригинал либо заверенную в установленном порядке копию) для хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

- согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленный согласно приложению № 7 к регламенту;

г) документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины:

- копия платежного поручения с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (при уплате государственной пошлины в безналичной форме);

- копия квитанции установленной формы, выдаваемой банком (при уплате государственной пошлины в наличной форме).

2.3.2. Для переоформления разрешения заявитель представляет в службу следующие документы:

- заявление о переоформлении разрешения, оформленное согласно приложению № 5 к регламенту, с указанием причины необходимости переоформления разрешения;

- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения);

- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения);

- оригинал выданного ранее заявителю в установленном порядке разрешения (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения);

- справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную заявителем.

2.3.3. Для получения документов, указанных в подпунктах 2.3.1., 2.3.2 регламента, заявителю необходимо обратиться:

- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113), в части утверждения нормативов ПДВ и/или установления лимитов на выбросы, согласования плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и определения сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;

- в банк или соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение счетов), в том числе производящий расчеты в электронной форме;

- в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (соответствующий территориальный орган Федеральной налоговой службы), в части получения документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица), либо документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

(Пункт 2.3. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

2.4. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для получения государственной услуги.

Заявление оформляется заявителем на листе бумаги белого цвета формата А 4 либо на фирменном бланке и подписывается заявителем.

Все документы предоставляются на русском языке.

Представленные документы, за исключением оригинала утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации строительства (реконструкций) зданий, сооружений и иных объектов, заявителю не возвращаются и хранятся в службе в течение срока действия разрешения на выброс.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

2.5. Порядок обращения в службу для подачи документов и получения разрешения на выброс.

Заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 2.3 регламента, должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, в приемную руководителя службы по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 «А» с понедельника по среду с 8.30 до 14.00. Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.

Документы для получения государственной услуги могут быть направлены заявителем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.

Выдача разрешений на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс осуществляется должностным лицом отдела, ответственным за выполнение административного действия, лично в руки заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности.

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

2.6.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при выдаче разрешения в пределах установленных нормативов ПДВ и/или установленных лимитов на выбросы являются:

а) представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.3.1. регламента либо несоответствие их указанным в подпункте 2.3.1. регламента требованиям;

б) истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и/или и лимитов на выбросы;

в) наличие в составе материалов заявителя, указанных в подпункте 2.3.1. регламента, искаженных сведений, недостоверной или неполной информации;

г) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;

д) выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы (с учетом погрешности измерений) по загрязняющим веществам;

е) отсутствие согласованных планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, и утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (при выдаче разрешения в пределах установленных лимитов на выбросы);

ж) невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, и утвержденных органом исполнительной власти Астраханской области сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий (при выдаче разрешения в пределах установленных лимитов на выбросы);

з) заявитель не является, в соответствии с пунктом 1.6 регламента, получателем государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги при выдаче разрешения в пределах установленных лимитов на выбросы, перечисленные в подпунктах д), е), ж) подпункта 2.6.1. регламента в отношении загрязняющих веществ, выбросы которых не обеспечивают нормативы ПДВ, не могут служить основаниями для отказа в выдаче разрешения в пределах нормативов ПДВ других загрязняющих веществ, присутствующих в выбросах и обеспечивающих нормативы ПДВ, а также загрязняющих веществ, по выбросам которых установлены лимиты на выбросы.

2.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при переоформлении разрешения:

а) представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.3.2. регламента либо несоответствие их указанным в подпункте 2.3.2. регламента требованиям;

б) истечение срока действия установленных нормативов ПДВ (лимитов на выбросы) и/или срока действия разрешения;

в) наличие в составе материалов заявителя, указанных в подпункте 2.3.2. регламента, искаженных сведений, недостоверной или неполной информации;

г) подача заявления о переоформлении разрешения на выброс в срок, превышающий 30 рабочих дней с момента изменения наименования, реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) заявитель не является, в соответствии с пунктом 1.6 регламента, получателем государственной услуги.

Отказ исполнения государственной функции оформляется в виде письма об отказе, оформленного в соответствии с приложениями № 4 и № 6 к регламенту.

2.6.3. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов являются:

- обращение заявителя для подачи документов в период времени, в который, в соответствии с подпунктом 2.1.1. и пунктом 2.5. регламента, прием документов не производится;

- несоответствие состава представляемых документов описи, указанной в заявлении;

- несоответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.4. регламента.

(Пункт 2.6. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги.

В помещении службы отводятся сектора (места) для ожидания приема, ожидания в очереди на получение документов, получения информации и заполнения документов.

В помещении службы должны иметься средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Сектор (место) для получения информации и заполнения документов оборудуется информационными стендами (настенными/настольными демонстрационными системами). Информационные стенды (демонстрационные системы) должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны;

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), столами (стойками)), бумаги и канцелярских принадлежностей;

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки (два заявителя на одно ответственное должностное лицо) и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.

2.8. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере двух тысяч рублей.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридического действия в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (далее – документ, подтверждающий факт уплаты).

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой банком (далее – документ, подтверждающий факт уплаты).

(Пункт 2.8. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при выдаче разрешения, либо при отказе в выдаче разрешения.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выброс, направление в отдел документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрация службой заявления о выдаче разрешения на выброс (далее - заявление).

При приеме документов и заявления должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, принимает заявление и документы по описи, указанной в заявлении, и выполняет следующие операции:

- проверяет соответствие заявления требованиям пункта 2.4. регламента и соответствие состава направляемых документов описи, указанной в заявлении. При несоответствии заявления требованиям пункта 2.4. регламента и состава направляемых документов приведенной в заявлении описи заявление и документы не принимаются. После устранения нарушений заявитель вправе повторно обратиться в службу за получением государственной услуги.

- регистрирует заявление;

- на втором экземпляре заявления ставит штамп регистрации входящей корреспонденции (с указанием даты приема заявления) и подпись;

- направляет заявление и документы руководителю службы;

- после получения резолюции руководителя службы направляет заявление и документы начальнику отдела экологической экспертизы.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

3.1.2. Проверка полноты сведений и комплектности представленных документов и, в случае необходимости, подготовка и направление заявителю уведомления о некомплектности.

Основанием для начала данного административного действия является поступление в отдел зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя службы и прилагаемых документов.

Начальник отдела экологической экспертизы в день поступления в отдел зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя службы и прилагаемых документов принимает решение о назначении из числа сотрудников отдела с учетом их должностных обязанностей должностного лица, ответственного за выполнение административного действия (далее - ответственный исполнитель), ставит на заявлении резолюцию о назначении ответственного исполнителя.

Ответственный исполнитель проверяет комплектность представленных документов и полноту изложенных сведений на соответствие требованиям подпункта 2.3.1.-2.3.5. пункта 2.3. регламента.

При представлении документов, не соответствующих по комплектности и полноте изложенных сведений требованиям, установленным подпунктом 2.3.1.-2.3.5. пункта 2.3. регламента, ответственный исполнитель подготавливает заявителю мотивированное уведомление о приостановлении срока предоставления государственной услуги, подписанное начальником отдела экологической экспертизы, регистрирует и направляет его заявителю.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 4 дня.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

Рассмотрение документов приостанавливается до поступления в службу документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.3. регламента.

Недостающие документы и сведения заявитель направляет с сопроводительным письмом, содержащим опись направляемых документов, подготовленным в 2 экземплярах в произвольной форме, в соответствии с требованиями пункта 2.4. регламента.

Указанные документы принимаются должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, по описи, указанной в сопроводительном письме, второй экземпляр которого с отметкой о дате приема документов вручается заявителю.

3.1.3. Оформление разрешения на выброс либо отказа в выдаче разрешения на выброс.

Основанием для начала данного административного действия является установление полноты сведений и комплектности представленных документов в соответствии с подпунктом 2.3.1. - 2.3.5. пункта 2.3. регламента.

При исполнении данного административного действия ответственный исполнитель:

- осуществляет проверку представленных документов для выявления в них оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.2. пункта 2.6. регламента;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.2. пункта 2.6. регламента, подготавливает в двух экземплярах разрешения на выброс, направляет их на подписание руководителем службы или должностным лицом, его замещающим, заверение их гербовой печатью должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, и регистрирует;

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

- подготавливает проект приказа о выдаче разрешений на выброс, направляет его на подписание руководителем службы или лицом, его замещающим, и регистрацию должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции;

- при выявлении в ходе рассмотрения документов заявителя оснований для отказа в выдаче разрешения на выброс, указанных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. регламента, подготавливает письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс, направляет его на подписание руководителем службы или лицом, его замещающим, и регистрацию должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

Срок исполнения данного административного действия составляет до 25 дней (без учета времени, затраченного заявителем на доукомплектацию документов).

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

3.1.5. Информирование заявителя о принятии решения о выдаче разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения.

О принятии решения о выдаче разрешения на выброс и сроках выдачи оформленного разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс заявитель информируется ответственным исполнителем в установленном порядке по телефону (телефонограмма/факсограмма) либо по почте.

Срок исполнения данного административного действия 1 день со дня регистрации разрешения на выброс или письма об отказе в выдаче разрешения на выброс.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

3.1.6. Выдача разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче разрешения на выброс заявителю.

Ответственный исполнитель в день обращения заявителя, после получения им уведомления о принятии решения о выдаче разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс, вручает лично в руки заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности, первый экземпляр разрешения на выброс либо письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

При получении разрешения на выброс заявитель предъявляет паспорт либо документ его заменяющий и расписывается в журнале регистрации выдачи разрешений на выброс.

Второй экземпляр разрешения, документы, указанные в подпункте 2.3.1. - 2.3.5. пункта 2.3. регламента, хранятся в службе в течение срока действия нормативов ПДВ.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

По письменному обращению заявителя письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс может быть направлено заявителю по почте.

4. Условия и сроки исполнения административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс

4.1. Разрешение на выброс подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:

- изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

порчи или утраты разрешения на выброс.

4.2. Переоформление разрешения на выброс производится на основании рассмотрения представленных заявителями документов:

- заявления о переоформлении разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 5 регламента, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выброс;

- документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс);

- документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс);

- оригинала выданного ранее заявителю в установленном порядке разрешения на выброс (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс);

- справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем.

4.3. Переоформление разрешения на выброс допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (лимитов на выбросы). Срок действия переоформленного разрешения на выброс не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.

В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выброс, должна осуществляться в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.4. С целью переоформления разрешения на выброс заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 4.2 регламента, должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, в приемную руководителя службы либо направляет по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.

При приеме документов, предусмотренных пунктом 4.2 регламента, должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, принимает их по описи, указанной в заявлении о переоформлении разрешения на выброс, и выполняет следующие операции:

- проверяет соответствие заявления о переоформлении разрешения на выброс требованиям пункта 4.2 регламента и соответствие состава направляемых документов описи, указанной в заявлении о переоформлении разрешения на выброс. При несоответствии заявления о переоформлении разрешения на выброс требованиям пункта 4.2 регламента и состава направляемых документов приведенной в заявлении о переоформлении разрешения на выброс описи указанное заявление и документы не принимаются. После устранения нарушений заявитель вправе повторно обратиться в службу для переоформления разрешения на выброс.

- регистрирует заявление о переоформлении разрешения на выброс;

- на втором экземпляре заявления о переоформлении разрешения на выброс ставит штамп регистрации входящей корреспонденции (с указанием даты приема) и подпись;

- направляет заявление о переоформлении разрешения на выброс и документы руководителю службы;

- после получения резолюции руководителя службы направляет заявление о переоформлении разрешения на выброс и документы начальнику отдела экологической экспертизы.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

4.5. Переоформление разрешения на выброс либо отказа в переоформлении разрешения на выброс.

Основанием для начала данного административного действия является поступление в отдел зарегистрированного заявления о переоформлении разрешения на выброс с резолюцией руководителя службы и документов в соответствии с описью, указанной в заявлении о переоформлении разрешения на выброс.

При исполнении данного административного действия ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов для выявления в них оснований для отказа в переоформлении разрешения на выброс.

Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выбросы, сбросы являются:

наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации;

представление заявителем неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктом 4.2 регламента.

При отсутствии оснований для отказа в переоформлении разрешения на выброс, ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах разрешение на выброс, направляет их на подписание руководителем службы или должностным лицом, его замещающим, заверяет их гербовой печатью должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, и регистрирует с присвоением того же регистрационного номера с добавлением соответствующей литеры «П» и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом разрешении на выброс.

При выявлении в ходе рассмотрения документов заявителя оснований для отказа в переоформлении разрешения на выброс, ответственный исполнитель подготавливает письмо об отказе в переоформлении разрешения на выброс, оформленное в соответствии с Приложением № 6 к регламенту, направляет его на подписание руководителем службы или лицом, его замещающим, и регистрацию должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 7 дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения на выброс.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

4.6. Информирование заявителя о принятии решения о переоформлении разрешения на выброс, либо об отказе в переоформлении разрешения на выброс.

О принятии решения о переоформлении разрешения на выброс, либо об отказе в переоформлении разрешения на выброс и сроках выдачи переоформленного разрешения на выброс либо письма об отказе в переоформлении разрешения на выброс заявитель информируется ответственным исполнителем в установленном порядке по телефону (телефонограмма/факсограмма) либо по почте.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации переоформленного разрешения на выброс или письма об отказе в переоформлении разрешения на выброс.

4.7. Выдача переоформленного разрешения на выброс либо письма об отказе в переоформлении разрешения на выброс заявителю.

Ответственный исполнитель в день обращения заявителя, после получения им уведомления о принятии решения о переоформлении разрешения на выброс, либо об отказе в переоформлении разрешения на выброс, вручает лично в руки заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности, первый экземпляр разрешения на выброс либо письмо об отказе в переоформлении разрешения на выброс.

При получении разрешения на выброс заявитель предъявляет паспорт либо документ, его заменяющий, и расписывается в журнале регистрации выдачи разрешений на выброс.

Второй экземпляр разрешения на выброс, документы, указанные в пункте 4.2 регламента, хранятся в службе в течение срока действия разрешения на выброс.

По письменному обращению заявителя письмо об отказе в переоформлении разрешения на выброс может быть направлено заявителю по почте.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

Предоставление государственной услуги контролирует руководитель службы.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами должностных лиц службы.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях:

- за предоставление государственной услуги в целом ответственность несет руководитель службы;

- за прием, направление документов, их проверку и регистрацию ответственность несет должностное лицо, ответственное за выполнение конкретного административного действия.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела и руководителем службы и включает в себя организацию проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) руководителя службы.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц службы могут быть обжалованы.

Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме, в том числе по электронной почте, по адресу службы: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 «А» (электронный адрес: ).

Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу (далее - устное обращение) на личном приеме граждан. Прием граждан в службе осуществляет ее руководитель.

Прием заявителей руководителем службы проводится по средам с 15.00 до 17.00.

Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной службы.

Запись на прием может осуществляться по телефону 61-04-00 с 08.30 до 17.30.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении устного обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Жалоба должна быть рассмотрена руководителем службы, и результаты ее рассмотрения должны быть направлены заявителю в течение 30 дней со дня ее регистрации в службе. В исключительных случаях, когда для проверки поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем службы сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223).

6.2. Решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к регламенту

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

ОБРАЗЕЦ

Фирменный бланк заявителя (при наличии)

от ____________ N _________

Руководителю

службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

                  И.О.Фамилия

Заявление

о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Наименование Заявителя лица <*> ___________________________________________

                                  (наименование юридического лица, Ф.И.О.

                                   индивидуального предпринимателя и его

                                            паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*> _______

___________________________________________________________________________

Юридический адрес <*> _____________________________________________________

Почтовый адрес <*> ________________________________________________________

Телефон ___________________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________________

Государственный  регистрационный   номер   записи   регистрации  Заявителя,

подтверждающий  факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный

реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> _______________________

Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________

Направляем на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:

1. ____________________________________________________________________

                         (опись представляемых материалов)

2. ____________________________________________________________________

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок):  (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).

__________________________ ________________________ _______________________

(должность руководителя)   (подпись руководителя)   (расшифровка подписи)

М.П. ___________________

--------------------------------

<*> Поля, обязательные для заполнения

Приложение № 2

к регламенту

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 24.11.2009 № 568 НГР:RU30000200901269)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником»

Доукомплектация

материалов   заявителем

Обращение в службу

Подачазаявления и документов в соответствии с   п.2.3. Регламента

Регистрация заявления,   направление документов в отдел экологической экспертизы

(должностное лицо, ответственное за прием,   учет и направление корреспонденции)

- срок 1 день

Уведомление о   некомплектности

Материалы

некомплектны

Проверка полноты   сведений и комплектности представленных документов.

Подготовка и   направление заявителю уведомления о некомплектности

(при   необходимости)

(должностное лицо,   ответственное за выполнение административного действия) срок - 5 дней

Материалы комплектны

Оформление   разрешения на выброс либо отказа в выдаче разрешения

Срок - до 25 дней

должностное лицо,   ответственное за выполнение административного действия

Информирование   заявителя о принятии решения о выдаче разрешения на выброс либо уведомление   об отказе в выдаче разрешения.

Срок -1день

Выдача разрешения   на выброс либо уведомления об отказе

(в день обращения,   после получения заявителем уведомления)

Приложение № 3

к регламенту

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

ФОРМА

Экз.____ N ____

Разрешение N ____

на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

На  основании  приказа  службы  природопользования  и охраны окружающей

среды Астраханской области от _________________ N _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(для юридического лица  -  полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика;

___________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и в  случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,

___________________________________________________________________________

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)

разрешается в период с "___" ______ 20 __ г. по "____" ________ 20 ___ г. осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на _

__________________________________________________________________________,

(наименования отдельных производственных территорий; фактический адрес осуществления деятельности)

Условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по  конкретным источникам и веществам указаны в приложениях N ___ (на ___ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.

    Дата выдачи разрешения: "____" _____________ 20____ г.

    Руководитель службы

    природопользования и охраны

    окружающей среды

    Астраханской области (или

    должностное лицо,

    его замещающее)                        ______________ (_______________)

                                              подпись            ФИО

                                   М.П.

Приложение

к форме разрешения на выброс

вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух

Приложение <*> N _____

к разрешению на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

от "___" _________ 20 __ г. N _____,

выданному службой природопользования и охраны

окружающей среды Астраханской области

Экз._____ N _____

                           Перечень и количество

                вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух

__________________________________________________________________________,

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального

                              предпринимателя

по ________________________________________________________________________

            наименование отдельной производственной территории

___________________________________________________________________________

               фактический адрес осуществления деятельности

N
п/п

Наименование вредного (загрязняющего)

вещества

Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества

(I - IV)

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ

г/с

т/г

с разбивкой по годам и кварталам, т

г/с

т/г.

с разбивкой по кварталам, т 

..... г.

…. г.

….. г.

…. г.

…. г.

…. г.

1

2  

3   

4

5 

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

ИТОГО<**>

Начальник отдела __________ _______________

                  (подпись) (фамилия, И.О.)

Ответственный исполнитель ___________ _______________

                            (подпись) (фамилия, И.О.)

    --------------------------------

<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

<**> В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.

Приложение

к форме разрешения на выброс

вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

Приложение <*> N ___

к разрешению на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух от "__" ______ 20__ г. N __,

выданному службой природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

Экз. N ___

Условия действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

___________________________________________________________,

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

по _________________________________________________________

наименование отдельной производственной территории,

____________________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности

1.  Выброс  загрязняющих  веществ  в атмосферный  воздух,  не  указанных  в

разрешении  на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и

в  условиях  действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух, не разрешается.

2.  Соблюдение  нормативов  предельно   допустимых   и   при   установлении

временно   согласованных   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ  в

атмосферный  воздух  должно  обеспечиваться  на  каждом  источнике выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух  в соответствии с утвержденными в

установленном   порядке   нормативами  допустимых  выбросов  по  конкретным

источникам.

3. Перечень загрязняющих  веществ   и   показатели  их   выбросов,   не

подлежащие нормированию и государственному учету.

Наименование загрязняющих веществ

Выбросы загрязняющих веществ, т/г

Всего в год, т/г

квартал, т

квартал, т

квартал, т

квартал, т

--------------------------------

<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области .

Приложение № 4

к регламенту

Письмо

об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Бланк

службы природопользования и охраны окружающей среды

Астраханской области

Наименование Заявителя

Об отказе в выдаче разрешения

на выброс вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

__________________________________________________________________

наименование заявителя

по следующим основаниям: __________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(перечисление оснований для отказа)

Руководитель службы __________________ Фамилия, инициалы

подпись руководителя

или лица, его замещающего

Фамилия, инициалы

ответственного исполнителя

Номер телефона

Приложение № 5

к регламенту

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

ОБРАЗЕЦ

Фирменный бланк заявителя (при наличии)

от ____________ N _________

Руководителю

службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

                  И.О.Фамилия

Заявление

о переоформлении разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) <*> ______

___________________________________________________________________________

Юридический адрес<*> ______________________________________________________

Почтовый адрес<*> _________________________________________________________

Телефон ___________________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________________

Код учета ИНН<*> __________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________

Направляем на рассмотрение материалы для переоформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в связи с<*> __________

____________________________________________________________________________

(указывается причина переоформления)

следующие материалы:

1. ____________________________________________________________________

                       (опись представленных материалов)

2. ____________________________________________________________________

__________________________ ________________________ _______________________

(должность руководителя)   (подпись руководителя)   (расшифровка подписи)

М.П. ___________________

--------------------------------

<*> Поля, обязательные для заполнения.

Приложение № 6

к регламенту

(введено приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 23.07.2009 № 382 НГР:RU30000200900757)

Письмо об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Бланк

службы   природопользования и охраны окружающей среды

Астраханской   области

Наименование   заявителя

Об отказе в переоформлении разрешения

на выброс вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в переоформлении разрешения выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ____________________________________________________________

(наименование заявителя)

по следующим основаниям: __________________________________________

(перечисление оснований для отказа)

Руководитель службы __________________ Фамилия, инициалы

подпись руководителя

или лица, его замещающего

Фамилия, инициалы

ответственного исполнителя

Номер телефона»

Приложение № 7

к регламенту

(введено приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.10.2011 № 564)

ОБРАЗЕЦ

УТВЕРЖДАЮ

________________________________

(должность руководителя

и наименование Заявителя)

________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 20__ год

N
п/п

Наименование мероприятия

Номер источника (цеха, производства)

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной работе

Фактические данные о выбросах

Достигнутый экологический эффект <*>  

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма выделяемых средств,

тыс. руб.

до мероприятия, мг/м куб. /т/г

после мероприятия, мг/м куб. / т/г

1

2   

3  

4  

5  

6    

7   

8    

9    

10   

Итого снижение

<**>:     

    --------------------------------

    Примечание.   <*>   Достигнутый  экологический  эффект  указывается  по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов

    <**>  Снижение  указывается  в  показателях  т/г  (Бк/год) по источнику выбросов  по  конкретному  загрязняющему веществу и каждому  этапу  мероприятия с привязкой к срокам выполнения этапа мероприятия.

    Исполнитель

_________________________    ____________________    ______________________

      (должность)                 (подпись)                 (Ф.И.О.)