ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 03 апреля 2012 года № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2010 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года № 13 «Об утверждении порядка выдачи охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», Законом Псковской области от 25 февраля 2011 года № 1048- ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца.

              2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя К.Л. Безматерных.

              3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. председателя Госкомитета С.П. ФЕДОРОВ

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

от «03» апреля 2012 г. № 190

Административный регламент

предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца

Общие положения

Предмет регулирования настоящего административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее – комитет) государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца.

2. Круг заявителей

              Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума (далее – охотминимум).

3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

3.1 Информация о порядке предоставления государственной услуги приеме заявлений, документов и обращений, контактные телефоны комитета размещаются на официальном сайте комитета: http://www.priroda.pskov.ru

3.2. Местонахождение, почтовый адрес комитета:

180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23., каб. №5, отдел охраны и использования животного мира

Электронный адрес: lic-k1@obladmin.pskov.ru

Часы работы комитета:

Понедельник - пятница с 9-00 до 18-00

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00

Телефон: (8112) 68-65-20, 68-66-50, 68-66-51.

3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении комитета, по электронной почте, в сети Интернет.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Выдача охотничьих билетов единого федерального образца (далее – охотничьи билеты).

Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача охотничьего билета;

2) отказ в выдаче охотничьего билета.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет пять рабочих дней.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

закон Псковской области от 25.02.2011 года № 1048-ОЗ «О регулировании

отдельных вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 г. № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения охотничьего билета заявитель подает лично или направляет почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов в отдел охраны и использования животного мира комитета заявление по форме, установленной в приложении №2 к настоящему административному регламенту. В заявлении указываются:

1) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

2) фамилия, имя, отчество заявителя;

3) дата и место рождения заявителя;

4) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.

6.2. Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета представляются:

1) в случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек;

2) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25 x 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

3) копия основного документа, удостоверяющего личность.

6.3. До момента подачи заявления заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.

7.              Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не установлено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие заявителя описанию, предусмотренному частью 2 раздела I настоящего административного регламента;

2) непредставление документов, указанных в пунктах 6.1., 6.2. части 6 раздела II настоящего административного регламента

3) подача документов, указанных в пунктах 6.1., 6.2. части 6 раздела II настоящего административного регламента до окончания срока лишения гражданина Российской Федерации права на охоту.

8.2. Охотничий билет аннулируется в случае несоответствия физического лица требованиям, предусмотренным частью 2 раздела I настоящего административного регламента, а также в случаях:

1) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета по форме согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту;

2) судебного решения.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области

              Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

11. Срок регистрации заявления

Заявление, поступившее в комитет лично от заявителя или в виде почтового отправления, регистрируется сотрудником отдела охраны и использования животного мира комитета в чьи обязанности входит выдача охотничьих билетов в день поступления заявления.

12. Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга,

к местам ожидания и заполнения заявок о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам

12.1. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.

12.2. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

12.3. На информационных стендах размещаются:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;

3) информация о сроке предоставления государственной услуги;

4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;

5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);

6) копия настоящего административного регламента.

13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

Результат оказания услуги измеряется показателями доступности и качества.

13.1. Показатели доступности государственной услуги:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.3. раздела I настоящего административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге.

13.2. Показатели качества государственной услуги:

1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

2) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников комитета.

14. Иные требования к предоставлению

государственной услуги

При рассмотрении заявлений в комитете заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- обращаться с жалобой на принятое по заявке решение или на действия (бездействие) должностных лиц комитета в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

1.1. административную процедуру выдачи охотничьего билета;

1.2. административную процедуру по аннулированию охотничьего билета.

Блок-схема административных процедур указана в приложении №1 к настоящему административному регламенту.

2. Административная процедура «Выдача охотничьего билета»

Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел охраны и использования животного мира комитета заявления о выдаче охотничьего билета.

2.1. Специалисты отдела охраны и использования животного мира комитета (далее – специалисты) в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов выполняют следующие действия:

1) осуществляют проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов;

2) при наличии оснований, указанных в части 8 раздела II настоящего административного регламента, готовят мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета, который регистрируется в установленном порядке и направляется (вручается) заявителю;

3) при отсутствии оснований для отказа в выдаче охотничьего билета заполняют бланк охотничьего билета, вносят запись в журнале учета бланков строгой отчетности (далее – журнал) о выдаче охотничьего билета с указанием Ф.И.О. заявителя, даты его рождения, почтового адреса, контактного телефона, номера охотничьего билета, после чего заявитель личной подписью в журнале подтверждает свое ознакомление с требованиями охотничьего минимума, далее бланк охотничьего билета направляется для подписания начальнику отдела охраны и использования животного мира комитета;

              4) вносят в государственный охотхозяйственный реестр Ф.И.О. заявителя, данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя, дату выдачи охотничьего билета, его учетную серию и номер;

              5) подписанный начальником отдела охраны и использования животного комитета, охотничий билет вручают заявителю вместе с письменным уведомлением о внесении в государственный охотхозяйственный реестр.

2.2. Заявитель, получивший охотничий билет, подтверждает своей подписью его получение, а также получение уведомления о внесении сведений, указанных в подпункте 4) части 2 настоящего раздела, в государственный охотхозяйственный реестр.

Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления о внесении в государственный охотхозяйственный реестр сведений о выданном охотничьем билете.

Административная процедура «Аннулирование охотничьего билета»

3.1. Основанием для начала административной процедуры является возникновение обстоятельств, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8.2 части 8 раздела II настоящего административного регламента.

              3.2. При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8.2 части 8 раздела II настоящего административного регламента специалисты в течение одного рабочего дня вносят в государственный охотхозяйственный реестр запись об аннулировании охотничьего билета и направляют уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.

3.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления о внесении в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулированном охотничьем билете.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента, осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) комитета.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по поступившим заявлениям о нарушении прав заявителей, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета при исполнении административного регламента.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Псковской области.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за качество и правильность оформления, проверки и согласования материалов, сроки их рассмотрения.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им

решения при исполнении административного регламента

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.2. В части досудебного порядка обжалования заявитель имеет право обратиться с письменной жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации Псковской области или комитета.

5.3. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов. Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.

В случае если по обращению требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) заявителя по обжалованию действий (бездействий) должностного лица по предоставлению государственной услуги оформляется в письменной форме и должна содержать:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

требования заявителя о признании решения (действия/бездействия) незаконным.

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в пятидневный срок, с момента принятия такого решения.

5.4. Обращение заявителя по результатам предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

отсутствия подписи заявителя;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов:

(8112) 68-65-20 - приемная комитета;

(8112) 68-65-80 - заместитель председателя комитета.

5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца

Блок-схема предоставления государственной услуги

             

             

                            Приложение № 2

к Административному регламенту Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца

В Государственный комитет

Псковской области по

природопользованию и

охране окружающей среды

Заявление

о получении охотничьего билета единого федерального образца

Ф.И.О.__________________________________________________________________

Дата и место рождения_______________________________________________________

Почтовый адрес, индекс______________________________________________________

________________________________________________________________________

Номер контактного телефона ______________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии)________________________________________

Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.

На обработку своих персональных данных согласен.

Приложение:

а) в случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек;

б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25 x 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

в) копия основного документа, удостоверяющего личность на ____листах.

«___»_________20___года                                          ___________ (подпись заявителя)

Приложение № 3

к Административному регламенту Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца

В Государственный комитет

Псковской области по

природопользованию и

охране окружающей среды

Заявление

Об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца

Ф.И.О.__________________________________________________________________

Учетные серия и номер охотничьего билета единого федерального образца

________________________________________________________________________

Почтовый адрес, индекс______________________________________________________

________________________________________________________________________

Номер контактного телефона _________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии)________________________________________

Прошу аннулировать выданный мне охотничий билет единого федерального образца.

«___»_________20___года                                          ___________ (подпись заявителя)