О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОЖЕВНИКОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.06.2019 № 23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОЖЕВНИКОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с законодательством, 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в лесохозяйственный регламент Кожевниковского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 15.11.2017 № 69 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Кожевниковского лесничества Томской области» (в редакции приказа от 29.05.2018 № 16) (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 23.11.2017, 29.05.2018) следующие изменения:

1) в «Перечне законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан Регламент» лесохозяйственного регламента:

а) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;»;

б) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений;»;

в) абзац сорок пятый признать утратившим силу;

г) абзац шестидесятый изложить в следующей редакции :

«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 № 10 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496»;»;

д) абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:

«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;»;

е) абзац шестьдесят восьмой признать утратившим силу;

ж) абзац семьдесят девятый признать утратившим силу;

з) дополнить абзацем следующего содержания:

«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.12.2017 № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.»;

2) Таблицу 2 пункта 1.1.4 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:

Таблица 2

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам

и лесным районам

№

п/п

Наименование

участковых лесничеств

Лесорастительная зона

Лесной район

Зона

лесозащитного районирования

Зона лесосеменного районирования

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Симанское

Таежная

Западно-Сибирский южно-таежный равнинный   район

Южно-таежный район сильной лесопатологической угрозы

сосна-11, ель-10, лиственница-7, кедр-4

Урочище «Симанское»,  кварталы 1-129

23873

Урочище «Вороновское, кварталы 1-94

47337

Итого по участковому лесничеству

71210

2.

Ювалинское

Таежная

Западно-Сибирский южно-таежный равнинный   район

Южно-таежный район сильной лесо-патологи-ческой угрозы

сосна-11, ель-10, лиственница-7, кедр-4

Урочище «Кожевниковское», кварталы 1-31, 48-66

9629

Урочище «Ювалинское», кварталы 27-120

46259

Итого по участковому лесничеству

55888

3.

Кожевниковское

Таежная

Западно-Сибирский южно-таежный равнинный   район

Южно-таежный район сильной лесопатологической угрозы

сосна-11, ель-10, лиственница-7, кедр-4

Урочище «Кожевниковское», кварталы 32-47, 67-108

13795

Урочище «Кожевниковское сельское», кварталы 1-16, 19-51, 54, 60-68, 71-83, 87

29037

Итого по участковому лесничеству

42832

Всего по лесничеству

169930»

3) Таблицу 4 пункта 1.1.6 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:

«Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

Показатели характеристики земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

1

2

3

Общая площадь земель лесного фонда

169930

100

Лесные земли, всего

145722

85,8

Земли, на которых расположены леса, всего

142981

84,1

Земли, предназначенные для лесовосстановления, всего

2521

1,6

в том числе:

вырубки

336

0,2

гари

-

-

редины

-

-

прогалины, пустыри

2086

1,2

другие

99

0,2

Нелесные земли, всего

24208

14,2

в том числе:

Земли, необходимые для освоения лесов, всего

1330

0,7

В том числе:

просеки

35,8

-

дороги

185,2

0,1

другие

1109

0,6

Земли, неудобные для использования, всего

22878

13,5

В том числе:

болота

22859

13,5

каменистые россыпи

-

-

другие

19

-»

4) в пункте 2.1.2 лесохозяйственного регламента:

абзац первый раздела «Рекомендации по освоению кедровых лесов» изложить в следующей редакции:

«Во всех лесах, независимо от их целевого назначения, к кедровым лесам относятся насаждения при доле участия кедра в составе лесного насаждения 30% и более (п. 80 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122).»;

5) в пункте 2.3 лесохозяйственного регламента:

а) в первом предложение абзаца первого слова «относятся пни,» заменить словами «относятся валежник, пни,»;

б) в первом предложении абзаца третьего слова «насаждений (пни,» заменить словами «насаждений (валежник, пни,»;

в) в четвертом абзаце слова: «Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ (Рослесхоза) от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» заменить словами: «Приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В исключительных случаях заготовка елей и (или) других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи осуществляется в соответствии с Законом Томской области от 24.11.2009 № 256-ОЗ «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, заготовки елей и (или) других хвойных пород для новогодних праздников на основании договора купли-продажи лесных насаждений.»;

6) в пункте 2.3.1 лесохозяйственного регламента:

а) Таблицу 13 изложить в следующей редакции

«Параметры использования лесов для заготовки

недревесных лесных ресурсов

N пп

Вид недревесного лесного ресурса

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1

Береста

т

495

2

Веточный корм:

Ель

т

24

Береза

т

534

Осина

т

230

3

Заготовка веников

тыс. шт.

1,3

4

Новогодние ели

тыс. шт.

4,3

5

Валежник

куб.м

-»

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.»;

7) в пункте 2.5 лесохозяйственного регламента:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, в том числе ограждений.»;

б) абзацы восемнадцатый – двадцать третий изложить в следующей редакции:

«использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка;

вносить арендную плату за использование лесного участка в размерах и сроки, которые установлены договором аренды лесного участка;

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации; представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять предусмотренные частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на лесном участке, предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; осуществлять предусмотренные частью 1 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов;

приводить лесной участок, предоставленный для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в прежнее состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в случае повреждения или уничтожения по вине лица, использующего леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев; при прекращении договора аренды лесного участка передать лесной участок арендодателю в состоянии, предусмотренном договором аренды лесного участка;

выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охотхозяйственным соглашением и договором аренды лесного участка.»;

8) абзац четвертый пункта 2.12 лесохозяйственного регламента дополнить предложением следующего содержания:

«Для выполнения работ по геологическому изучению недр в отношении лесных участков может быть установлен сервитут.»;

9) в  пункте 2.14 лесохозяйственного регламента:

а) в абзаце сорок седьмом третье предложение исключить; 

б) в абзаце шестьдесят пятом слова «объектов системы газоснабжения» заменить словом «газопроводов»;

в) в абзаце шестьдесят шестом слова «объектов системы газоснабжения» заменить словом «газопроводов»;

10) в пункте 2.17.1 лесохозяйственного регламента:

а) в абзаце двадцатом слова «и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий исключить»;

б) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

«Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.»;

в) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров)»;

г) абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:

«В случае если лицу, использующему леса в пределах Кожевниковского лесничества, представлено два или более лесных участков, не имеющих общих границ, либо в случае, если использование лесов одним лицом, использующим леса, осуществляется на основании двух или более правоустанавливающих документов независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря может формироваться как для каждого участка в отдельности, так и один на несколько участков с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Укомплектование единого пункта сосредоточения противопожарного инвентаря для нескольких арендованных лесных участков осуществляется исходя из суммарной площади данных участков, согласно нормативам, установленным приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов». Укомплектование пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, предоставленному лицу для нескольких видов использования лесов, осуществляется согласно нормативам, которые являются наибольшими из установленных по данным видам использования лесов.»;

д) первое предложение абзаца семидесятого изложить в следующей редакции:

«При использовании лесов в соответствии со статьями 36, 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.»;

11) пункт 2.17.3 лесохозяйственного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, и лицами, на которых Лесным кодексом Российской Федерации Рллл/лл\ллл возложена обязанность по лесовосстановлению.»;

12) в абзаце втором пункта 2.18 лесохозяйственного регламента слова: «Правилах ухода за лесами, утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185» заменить словами: «Правилах ухода за лесами, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626»;

13) в пункте 3.1 лесохозяйственного регламента:

а) в третьем предложении абзаца третьего слова «в таблице 18» заменить словами «в таблице 20»;

б) таблицу 20 изложить в следующей редакции:

«Таблица 20

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

1

2

3

1

Общие ограничения для всех лесов

Заготовка древесины:

- В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, разрешается рубка только погибших экземпляров (п. 36 «Правил санитарной безопасности в лесах»)

- запрещается рубка лесных насаждений включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513). При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений. (п.15 «Правил заготовки древесины»)  

2

Защитные леса:

2.1

Леса, расположенные в водоохранных зонах

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- создание и эксплуатация лесных плантаций;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.2.

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан..

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В зеленых зонах запрещаются:

- виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 3 ст.105 ЛК РФ (Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации);;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

- создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.3

Ценные леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 ст. 21 ЛК РФ.

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (Допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 2 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»);

- создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

3.

Эксплуатационные леса

Допускается использование всех видов пользования в соответствие со ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации»

14) таблицу 21 пункта 3.2 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:

«Таблица 21

Ограничения по видам особо защитных участков леса

№

п/п

Виды особо защитных участков леса

Ограничения использования лесов

1

2

3

1

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов

Запрещается:

запрещается проведение рубок на заповедных лесных участках (п. 27 приказа Рослесхоза 14.12.2010 № 485);

- запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса РФ (часть 2 ст.107 ЛК РФ);

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

- проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений и рубок ухода (п.17 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485);

- при проведении рубок ухода за лесами учитываются особенности их проведения (п. 58,68-71 «Правил ухода за лесами»);

- на ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением (п.27 Приказа Рослесхоза 14.12.2010 № 485)

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других растений, которые не произрастают в естественных условиях в Западно-Сибирском южно-таежном равнинном районе Российской Федерации.»

2

Опушки леса, граничащие с безлесными пространствами

3

Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств

4

Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений

5

Зона вокруг спец. объектов

6

Насаждения-эталоны

7

Памятники природы

8

Участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ

9

Участки леса вокруг глухариных токов

10

Лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства

11

Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий

12

Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В. Смалева.

И.о. начальника департамента

И. В. Янко