Вопросы административного регламента министерства информации и печати области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений...



МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 3 июля 2008 года №74-ов

Вопросы административного регламента министерства информации и печати области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета

В редакции приказа от 03.09.2008 года № 94-ов - RU64000200800771;

от 29.10.2008 года № 114-ов - RU64000200800944;

от 30.03.2010 года № 31-ов – RU64000201000168.

Утратил силу (RU64000201100150).

В исполнении постановления Правительства области от 29 февраля 2007 года №66-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года №173-П», постановления Правительства области от 3 июля 2008 года №263-П «О внесении изменения в приложение №1 к постановлению Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года №268-П»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить новую редакцию административного регламента министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, получение субсидии за счет средств областного бюджета согласно приложению.

2. Отделу экономического и правового мониторинга министерства (Емельянову А.Г.):

направить на регистрацию административный регламент министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, получение субсидии за счет средств областного бюджета в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Саратовской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;

направить в министерство экономического развития и торговли области административный регламент министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, получение субсидии за счет средств областного бюджета для официального опубликования его в сборнике «Собрание законодательства Саратовской области».

3. Отделу информационного сопровождения и программных проектов министерства (Бакал С.В) направить административный регламент по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, получение субсидии за счет средств областного бюджета для размещения его в электронной газете «Новости Саратовской губернии».

4.Признать утратившим силу:

приказ министерства информации и печати Саратовской области от 26 октября 2007 года №86-ов «Вопросы утверждения административного регламента министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление права средствам массовой информации на получение субсидии за счет средств областного бюджета»;

пункт 1 приказа министерства информации и печати Саратовской области от 24 декабря 2007 года №103-ов «О внесении изменений в приложение к приказу министерства информации и печати Саратовской области от 26 октября 2007 года №86-ов и приложение №1 к приказу министерства информации и печати Саратовской области от 8 ноября 2007 года №89-ов»;

пункт 1 приказа министерства информации и печати Саратовской области от 15 февраля 2008 года №13-ов «О внесении изменения и дополнения в приложение к приказу министерства информации и печати Саратовской области от 26 октября 2007 года №86-ов и приложение №1 к приказу министерства информации и печати Саратовской области от 8 ноября 2007 года №89-ов».

Министр В.А. Шутов

Приложение к приказу министерства информации

печати области от 3 июля 2008 года №74-ов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством информации и печати области государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета

1.1 Наименование государственной услуги

Предоставление государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета

1.2 Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Министерство информации и печати Саратовской области

1.3 Перечень нормативных правовых актов, регулирующие предоставление государственной услуги

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ред. от 26.04.2007) (статья 78)// Российская газета. № 153-154, 12.08.1998 г.;

Закон Саратовской области «Об областной целевой программе «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на 2008-2010 годы» (разделы 5, 7) // Саратовская областная газета от 18.09.2007 г.;

Постановление Правительства Саратовской области от 12 июля 2006 года №210-П «Вопросы министерства информации и печати Саратовской области» (пункт 7, абзацы 9, 12,13)// Саратовская областная газета от 12.07.2006 г.;

Постановление Правительства Саратовской области от 20 марта 2008 года №100-П «О предоставлении субсидии на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации области наиболее значимых тем в рамках реализации областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на 2008-2010 годы» (сборник законодательства Саратовской области №3 за 2008 год).

1.4 Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета являются:

- предоставление субсидии за счет средств областного бюджет;

- заключение договора на предоставление субсидии из областного бюджета между министерством информации и печати Саратовской области и организацией (иным лицом, имеющим право на получение субсидии) - победителем конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем на реализацию информационного (ых) проекта (ов) в рамках областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на соответствующий финансовый год;

отказ в предоставлении права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета.

1.5 Описание заявителей

Юридические лица (за исключением бюджетные учреждения), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие издание печатных средств массовой информации или производство и/или распространение программ в области электронных средств массовой информации (далее - соискатели права на получение субсидии).

2.1 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1 Сведения о месте нахождения и графике работы министерства информации и печати области и его структурных подразделений, участвующих в процедуре предоставлении услуги, справочных телефонах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты размещаются в Интернет-ресурсах Правительства области, средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.

2.1.2 Министерство информации и печати Саратовской области расположено по адресу: 410042, г.Саратов, ул.Московская, 72, телефон: 26-13-92, факс: 27-72-38, Сайт в сети Интернет:.

2.1.3 Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати Саратовской области. В процессе предоставления услуги уполномоченный отдел взаимодействует с отделом экономического и правового мониторинга министерства информации и печати Саратовской области. Место нахождения уполномоченного структурного подразделения: г.Саратов, ул.Челюскинцев, 114, 3 этаж, - к.302. Телефон для справок: 26-31-77, факс: 73-49-22. Электронная почта: .

2.1.4 Информация о порядке оказания государственной услуги по предоставлению права средствам массовой информации на получение субсидии за счет средств областного бюджета предоставляется непосредственно в отделе информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати Саратовской области, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Правительства области и министерства информации и печати области, публикации в областных СМИ, посредством электронного информирования.

2.1.5 График приема соискателей права на получение субсидии в отделе информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати Саратовской области: ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.

2.1.6 Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте.

Приказом от 03.09.2008 года № 94-ов (RU64000200800771) пункт 2.1.7 излагается в следующей редакции.

2.1.7 При осуществлении консультирования на личном приеме или по телефону консультант:

представляется, указав фамилию, имя, отчество, должность;

отвечает на заданные вопросы;

- в случае, если заданные вопросы являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия гражданина дается устно. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.1.8 Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 40 минут до окончания рабочего дня.

2.1.9 Письменный запрос на получение консультации может быть:

- направлен по почте;

- передан по факсу;

- направлен по электронной почте;

- доставлен в министерство информации и печати области лично.

2.1.10. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

2.1.11. Ответ на письменный запрос подписывается уполномоченным должностным лицом с указанием наименования должности, ФИО, даты подписи и контактных данных.

2.1.12. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения.

Приказом от 03.09.2008 года № 94-ов (RU64000200800771) пункт 2.1.13 излагается в следующей редакции.

2.1.13 В случае когда запрос содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства информации и печати области, обращение направляется (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.1.14. Специалист уполномоченного подразделения обязан ответить на вопросы:

о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения уполномоченного подразделения;

о требованиях к соискателям права на получение субсидии;

о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

о порядке получения документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые справки;

о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления права на получение субсидии, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

о порядке получения бланков заявки и других имеющихся форм и справочных материалов;

о сроках получения права на предоставление субсидии;

иные вопросы, касающиеся предоставления права на получение субсидии.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1 Право соискателям на получение субсидии за счет средств областного бюджета предоставляется на конкурсной основе в рамках реализации областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на соответствующий финансовый год.

2.2.2. Для получения субсидии соискателю необходимо:

представить в министерство информации и печати Саратовской области лично или направить по почте полный пакет документов, соответствующих предъявляемым требованиям;

принять участие в процедуре публичной защиты проектов;

получить статус организации - победителя конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем;

заключить договор о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию информационного (ых) проекта (ов) в рамках областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на соответствующий финансовый год.

2.2.3 Период проведения конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем - IV квартал предыдущего году реализации - I квартал года реализации, но не ранее принятия Закона Саратовской области «Об областной целевой программе «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» и Закона Саратовской области «Об областном бюджете» на соответствующий финансовый год.

2.2.4 Срок подачи документов на конкурс информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем - в течение 20 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.

2.2.5 Условием допуска к конкурсу информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем является наличие полного пакета документов, указанным в пункте 2.3.1 настоящего Регламента и соответствующих установленным требованиям.

2.2.6 Срок уведомления об отказе в допуске к конкурсу и его причинах - не более 8 календарных дней с момента подачи документов.

2.2.7 Срок подведения итогов конкурса - не более 21 календарного дня со дня окончания срока подачи документов.

Срок подведения итогов конкурса может быть перенесен на основании приказа министерства информации и печати области.

2.2.8 Срок предоставления государственной услуги - не более 12 календарных дней со дня подписания приказа министерства информации и печати Саратовской области.

2.2.9 Срок уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 5 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

2.3. Перечень необходимых документов для на конкурсе информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем и требования к их оформлению

Приказом от 29.10.2008 года № 114-ов (RU64000200800944) пункт 2.3.1 излагается в следующей редакции.

2.3.1 Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем:

заявка(и) на участие в конкурсе информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем (по одной заявке на каждый проект), содержащая:

наименование проекта и тематического направления,

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц,

полное название средства массовой информации, соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации,

ФИО руководителя организации-соискателя права на предоставление субсидии, ФИО редактора СМИ, ФИО координатора проекта с указанием контактных телефонов,

сведения о тираже, зоне распространения, периодичности, формате выхода для печатных средств массовой информации и о периодичности, объеме собственного вещания, зоне охвата для электронных средств массовой информации, а также об основной направленности СМИ, структуре информационных материалов, наличии специальных рубрик по освещению социально значимых тем,

описание целей и задач проекта, содержания и форм реализации проекта, ожидаемого эффекта от реализации проекта,

календарный план выхода материалов с указанием примерного названия статьи/передачи, даты выхода и их объемов,

калькуляцию стоимости производства и размещения одного квадратного сантиметра / одной минуты материалов,

сведения об объемах и источниках финансирования.

Заявка должна быть подписана руководителем организации - соискателя права на субсидию, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации, координатором проекта, заверена печатью.

Заявка должна быть оформлена в соответствии с приложением 1 к административному регламенту к административному регламенту предоставления министерством информации и печати области государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета .

К заявке должны прилагаться демонстрационные версии информационных материалов проекта: образцы информационных материалов, подготовленных вновь или вышедших ранее по тематике проекта, соответствующих формату проекта (не менее одного материала по каждому проекту в печатном виде для печатных средств массовой информации, на CD-дисках для электронных средств массовой информации);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная организации - соискателю права на субсидию межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Саратовской области не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов, или нотариально заверенная копия данного документа;

- копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право юридического лица - соискателя права на субсидию на выпуск указываемого периодического печатного издания или на производство и/или распространение программ в указываемых электронных средствах массовой информации,

- копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя организации - соискателя и печатью;

копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная подписью руководителя организации и печатью;

- копия баланса организации - соискателя за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя организации и печатью (для организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения, - копия налоговой декларации, представляемой в налоговые органы, за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя организации и печатью);

информация об участии организации - соискателя в грантовых проектах в предыдущие годы (название проекта, год его реализации, результативность).

2.3.2. Запрещается требовать от соискателя на получение государственной услуги представления иных документов, не предусмотренных Административным регламентом.

2.4 Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Приказом от 30.03.2010 года № 31-ов (RU64000201000168) пункт 2.4.1 излагается в следующей редакции.

2.4.1 Организации - соискателю отказывается в допуске в конкурсе в случае:

несоответствия документов, поданных на конкурс, установленным требованиям, содержащихся в пункте 2.3.1;

выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

2.4.2 Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимает конкурсная комиссия конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем на основании низкого рейтинга проекта/ов, определяемого суммой средних балльных оценок по следующим критериям:

- соответствие проекта целям, задачам и принципам областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на 2008-2010 годы, (полное соответствие - 3 балла, одно несоответствие - 2 балла, два несоответствия - 1 балл, более двух несоответствий - 0 баллов),

- актуальность, системность и глубина разработки тематического направления проекта; масштабность, социально-экономическая значимость поднимаемых проблем и вопросов, мероприятий, нуждающихся в информационной поддержке, профессиональный уровень журналистского исполнения материалов проекта (высокий уровень показателей - 4 балла, выше среднего - 3 балла, средний - 2 балла, ниже среднего - 1 балл, низкий - 0 баллов),

- уровень затрат на реализацию проекта, уровень охвата населения, соотношение долевого участия в финансировании проекта средств областного бюджета и собственных средств соискателя, уровень рентабельности проекта (низкий уровень соотношения стоимости 1 мин/кв.см к охвату населения (тиража) с учетом формата проекта, доля редакции в финансировании проекта не менее 50 процентов, рентабельность до 5 процентов - 3 балла; средний уровень соотношения стоимости к охвату, или доля редакции в финансировании проекта от 30 до 49 процентов, или рентабельность до 10 процентов - 2 балла; низкий уровень соотношения стоимости к охвату или доля редакции в финансировании проекта от 25 до 29 процентов или рентабельность более 10 процентов, но не менее 15 процентов - 1 балл; низкий уровень соотношения стоимости к охвату или доля редакции в финансировании проекта менее 25 процентов, или рентабельность 15 процентов и более - 0 баллов).

2.5 Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

2.5.1 Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов отдела информационного сопровождения и программных проектов (не более 4-х мест приема в отделе, не более 2-х мест в одной комнате) по адресу: г.Саратов, ул. Челюскинцев, 114, 3 этаж.

2.5.2 Места для подачи документов и консультаций оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.

2.5.3 Кабинет приема соискателей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы

2.5.4 Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.5.5 Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

2.5.6 В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления соискателей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможного оформления документов.

3.1 Последовательность выполнения административных процедур:

подготовка регулирующих нормативно-правовых актов;

информирование о конкурсе информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем;

прием и правовая экспертиза документов;

проведение конкурса информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем;

подготовка локального акта министерства информации и печати области;

подготовка и заключение гражданско-правовых договоров с организациями - победителями конкурса информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

3.2. Подготовка регулирующих нормативно-правовых актов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административных процедур является принятие Закона Саратовской области «Об областном бюджете» на соответствующий финансовый год.

3.2.2. Специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области готовит проект положения о конкурсе информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем и приказ министерства информации и печати области, утверждающий положение о конкурсе, сроки объявления и проведения конкурса.

3.2.3. Специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области готовит проект Постановления Правительства области о создании конкурсной комиссии по проведению конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем в соответствующем финансовом году, положении о ее работе и составе, согласовывает проект в соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области (постановление Губернатора области от 1 июня 2006 года № 88).

3.3. Информирование о конкурсе информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем

В соответствии с приказом министерства информации и печати области, утверждающим положение о конкурсе, сроки объявления и проведения конкурса, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.

3.3.1. Специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области:

готовит и размещает информационное сообщение об объявлении конкурса и сроках его проведения в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.

и на сайте Правительства области;

размещает на сайте Правительства области положение о конкурсе, положение о конкурсной комиссии, состав конкурсной комиссии, перечень необходимых документов, форму заявки на конкурс, конкурсных процедурах и их сроках;

обеспечивает адресную рассылку информации по электронной почте в СМИ области.

3.3.2. Специалисты отдела информационного сопровождения и программных проектов осуществляют консультирование по вопросам предоставления государственной услуги по обращениям заявителей. Для консультирования могут привлекаться специалисты других отделов министерства информации и печати области.

3.4.Прием и правовая экспертиза документов

3.4.1 Специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати принимает документы, отправленные почтой или при непосредственном обращении представителя соискателя на получение государственной услуги, в соответствии с п.2.2.2 проверяет наличие полного пакета документов в течение 1 рабочего дня, фиксирует в журнале регистрации документов на конкурс дату подачи документов, фамилию и инициалы представителя организации - соискателя, название конкурсного(ых) проекта(ов), визирует запись в журнале, предлагает завизировать запись представителю соискателя.

3.4.2 В случае отсутствия полного пакета документов специалист обязан письменно сообщить о выявленных недостатках в представленных документах в течение 2 рабочих дней с момента получения документов, возвратить документы представителю организации - соискателю и предложить принять меры по их устранению.

3.4.3 В случае соответствия пакета документов перечню (п.2.3.1) специалист отдела экономического и правового мониторинга министерства информации и печати области проводит правовую экспертизу представленных документов в течение 5 календарных дней с момента подачи документов соискателем.

3.4.4 В случае несоответствия документов, поданных на конкурс, предъявляемым требованиям или выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации специалист отдела экономического и правового мониторинга министерства информации и печати области готовит и направляет письменный отказ организации - соискателю в допуске к конкурсу в соответствии с п.2.4.1 в течение 3 календарных дней с момента установления несоответствия.

3.5. Проведение конкурса информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем

3.5.1. При положительном результате проведенной правовой экспертизы специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области в срок не более 7 календарных дней проводит анализ содержательных параметров конкурсных проектов по следующим характеристикам, указанным в п.2.4.2: соответствие проекта целям, задачам и принципам областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации», новизна, актуальность, системность и глубина разработки тематического направления проекта; масштабность, социально-экономическая значимость поднимаемых проблем и вопросов, мероприятий, нуждающихся в информационной поддержке, профессиональный уровень журналистского исполнения материалов проекта, формат реализации, общий объем материалов, уровень охвата населения. По итогам анализа составляется содержательная характеристика проектов, данные заносятся в общую таблицу параметров конкурсных проектов (Приложение 2).

3.5.2. Одновременно с подготовкой содержательной характеристики проектов специалист отдела экономического и правового мониторинга министерства информации и печати области в срок не более 7 календарных дней проводит экспертизу экономических параметров конкурсных проектов по следующим характеристикам: уровень затрат на реализацию проекта (общая стоимость проекта, цена 1 кв.см./мин), экономическая обоснованность затрат, соотношение долевого участия в финансировании проекта бюджета области и организации-соискателя, уровень рентабельности проекта, финансовая состоятельность организации, в том числе наличие или отсутствие задолженности по заработной плате и уплате налогов. По итогам экономической экспертизы составляется характеристика экономических параметров проекта, данные заносятся в общую таблицу параметров конкурсных проектов (Приложение 2).

3.5.3. После проведения содержательного анализа и экономической экспертизы проектов в срок не более 10 календарных дней со дня окончания принятия документов отделом информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области организуется первое заседание конкурсной комиссии, на котором комиссия утверждает режим и график своей работы, сроки и процедуру проведения публичной защиты проектов организациями-соискателями, члены конкурсной комиссии получают информацию о параметрах конкурсных проектов (Приложение 2).

3.5.4. После утверждения сроков и процедуры проведения публичной защиты проектов организациями-соискателями в течение 2 календарных дней специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов письменно оповещает организации - участников конкурса о сроках, графике, месте и процедуре публичной защиты проектов. Информация размещается также на сайте Правительства области, областных СМИ, направляется адресной рассылкой по электронной почте.

3.5.5. Отдел информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области технически обеспечивает процесс балльной оценки проектов членами конкурсной комиссии (готовит бланки протоколов оценки конкурсных проектов, обеспечивает математическую обработку результатов оценки, готовит информацию об итоговых оценках, содержащую средние баллы по критериям в соответствии с п.2.4.2 и обобщенный рейтинг - Приложения 3,4). Информация об итоговых оценках конкурсной комиссией проектов размещается на сайте Правительства области в течение 2 календарных дней с момента окончания процедуры публичной защиты.

3.5.6. В ходе публичной защиты представитель организации-соискателя в соответствии с графиком представляют проект(ы) устно в течение 5 минут (возможно использование демонстрационных материалов), отвечают на вопросы членов конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии обсуждают и оценивают каждый проект, заполняя бланки протоколов оценки и заверяя их личной подписью.

3.5.7. По итогам публичной защиты проводится заседание конкурсной комиссии, где на основании рейтинга проектов определяется и утверждается перечень информационных проектов средств массовой информации - победителей Конкурса.

3.5.8. Выписка из протокола решения конкурсной комиссии, определяющего победителей конкурса размещается специалистом отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области на сайте Правительства области в течение 3 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

3.5.9. Специалист отдела информационного сопровождения и программных проектов министерства информации и печати области готовит и направляет в организации-соискатели, не получившие статус победителя конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем, письменный отказ в предоставлении государственной услуги, подписанный должностным лицом министерства информации и печати области, в течение 7 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

3.6. Подготовка правоустанавливающего документа

3.6.1 После утверждения конкурсной комиссией перечня информационных проектов средств массовой информации - победителей Конкурса, в течение 3 рабочих дней специалистом отдела экономического и правового мониторинга министерства информации и печати области готовится приказ министерства информации и печати области, в котором указывается объем выделяемых бюджетных средств (субсидии) организации (иному лицу, имеющему право на получение субсидии) на каждый проект-победитель.

3.7. Подготовка и подписание гражданско-правовых договоров

3.7.1. После подписания приказа министерства информации и печати области на предоставлении субсидии на возмещение затрат по реализации информационных проектов за счет средств областного бюджета, специалист отдела экономического и правового мониторинга министерства информации и печати области в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подписание организациям - победителям конкурса информационных проектов СМИ на лучшее освещение социально значимых тем гражданско-правовые договора.

4.1 Контроль за исполнением предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства информации и печати области.

4.2 Контроль возлагается министром информации и печати области на должностное лицо министерства информации и печати Саратовской области.

4.3 Ответственность закрепляется в должностном регламенте должностного лица.

4.4 Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами министерства информации и печати области положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области.

4.5 Проверки осуществляются внутренней комиссией министерства информации и печати области на основании локальных актов министерства информации и печати области не реже 1 раза в год, по итогам проверок составляются акты.

4.6 По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности и другим видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

4.7 Информация об ответственности должностных лиц по исполнению регламента предоставления государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета и результатах проведения проверок указана в блок-схеме предоставления государственной услуги (Приложение 5) и предоставляется заинтересованным лицам на основании заявления.

5.1 Соискатели (заявители) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства информации и печати области в досудебном и судебном порядке.

5.2 Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номеру телефона 26-13-92.

б) по электронной почте министерства информации и печати Саратовской области inform@saratov.gov.ru.

5.3 Соискатели (заявители) могут обжаловать действия или бездействие специалистов министерства информации и печати области, обратившись к вышестоящему должностному лицу министерства информации и печати Саратовской области в порядке подчиненности.

5.4 Соискатели (заявители) имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное обращение.

5.5 Должностные лица министерства информации и печати Саратовской области проводят личный прием соискателей (заявителей) по адресу г.Саратов, ул. Челюскинцев, 114, по вторникам и средам, с 14.30 до 17.00, по предварительной записи по телефону 26-13-92.

5.6 В письменном обращении соискатель (заявитель) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество и должность лица, которому направлено обращение. Кроме этого в письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество, должность, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.7 Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.8 По результатам рассмотрения обращения руководством и должностными лицами министерства информации и печати области принимается решение об удовлетворении требований соискателя (заявителя) либо об отказе в их удовлетворении.

В случае если рассмотрение обращения не относится к компетенции министерства информации и печати области, оно направляется на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем руководство или должностное лицо уведомляют соискателя (заявителя), направившего обращение.

5.9 Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется соискателю (заявителю).

5.10 При письменном обращении соискателя (заявителя) в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

5.11 В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия соискателя (заявителя) направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.12 Соискатели (заявители) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством информации и печати области

государственной услуги на предоставление права

юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений),

индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,

обеспечивающим информационное освещение в средствах

массовой информации области наиболее социально значимых

тем, на получение субсидии за счет средств областного бюджета

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе информационных проектов

средств массовой информации на лучшее освещение

социально-значимых тем в _____ году

Наименование проекта _________________________________________________________

Наименование тематического направления

(указывается одно наименование)________________________________

Информация о СМИ и организации-исполнителе проекта:

3.1 Название СМИ (соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации)___________________________________________________________________

3.2 Полное название организации-исполнителя проекта (соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц) _____________________________________________________________________________

3.3 Руководитель организации-исполнителя проекта (ФИО, должность, телефон) ______________________________________________________________________________

3.4 Редактор средства массовой информации (ФИО, должность, телефон) ______________________________________________________________________________

3.5 Координатор проекта (ФИО, должность представителя СМИ, ответственного за реализацию проекта, телефон)____________________________________________________

3.6 Банковские реквизиты организации-исполнителя (индекс, адрес местонахождения, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП)___________________________

3.7 Дополнительная информация (указывается для печатных СМИ: тираж, периодичность выхода, зона распространения, формат; для электронных СМИ: периодичность выхода, продолжительность вещания, зона охвата, охват населения; для всех СМИ: основная направленность СМИ, структура информационных материалов, наличие специальных рубрик по освещению социально значимых тем).

4. Информация о проекте:

Цель и задачи проекта

Тематическая направленность проекта. Содержание и формы реализации проекта

4.3. Ожидаемый эффект от реализации проекта

4.4. Календарный план выхода материалов:

№

Примерное название статьи

(видео-, радиопередачи), тематика

Дата

опубликования (выхода в эфир)

Объем

материала

(кв.см. или минут)

(возможно указание месяца опубликования, выхода в эфир)

Итого:

в том числе за счет средств областного бюджета

в том числе за счет средств бюджета редакции

4.5. Калькуляция стоимости одного квадратного сантиметра (одной минуты) размещения материалов по социально-значимой тематике

Наименование

Стоимость одного квадратного сантиметра (одной минуты) - ________ рублей

_____________ кв.см. (минут) Х _____________ рублей = __________________

(указывается общий (указывается стоимость (указывается стоимость

объем материала) 1 кв.см. (1 минуты) проекта)

4.6. Объем и источники финансирования

№

Источник финансирования

Объем финансирования

1.

Бюджет области

(Указывается запрашиваемая сумма)

2.

Бюджет (указывается название СМИ)

(Указывается сумма, выделяемая редакцией СМИ на реализацию проекта)

Итого стоимость проекта

_________________ __________________ __________________

(указывается должность (подпись и печать) (Расшифровка подписи)

руководителя организации-

исполнителя)

Редактор СМИ __________________ __________________

(подпись) (Расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________________ __________________

(подпись) (Расшифровка подписи)

Координатор проекта __________________ _________________ (подпись) (Расшифровка подписи)(указывается дата подачи заявки)

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления министерством информации и печати области

государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений),

индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение

в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии

за счет средств областного бюджета

Таблица параметров конкурсных проектов

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления министерством информации и печати области государственной услуги на

предоставление права юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений),

индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное освещение

в средствах массовой информации области наиболее социально значимых тем, на получение субсидии

за счет средств областного бюджета

Протокол оценки конкурсных проектов

Название СМИ_________________________________________________________________

Название орагнизации-исполнителя______________________________________________

Название проекта

Соответствие проекта целям, задачам и принципам областной целевой программы «Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации» на 2008-2010 годы,

(0-3 баллов)

Подпись члена комиссии _______________

Дата ________________

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления министерством информации и печати области

государственной услуги на предоставление права юридическим лицам

(за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим

информационное освещение в средствах массовой информации области

наиболее социально значимых тем, на получение субсидии

за счет средств областного бюджета

Информация об итоговых оценках проектов конкурсной комиссией

Название СМИ

Название организации

Проект

Тематическое направление

Ср. балл

I критерий

Ср. балл

II критерий

Ср. балл

III критерий

сумма баллов

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления министерством информации и печати области

государственной услуги на предоставление права юридическим лицам

(за исключением бюджетных учреждений), индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим

информационное освещение в средствах массовой информации области

наиболее социально значимых тем, на получение субсидии

за счет средств областного бюджета