Основная информация
Дата опубликования: | 03 июля 2012г. |
Номер документа: | RU63000201200603 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство социально-демографического развития Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
{утратил силу
В соответствии с приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 июня 2017 г. N 296 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений инвалида Отечественной войны; инвалида о праве на льготы; ветерана Великой Отечественной войны; о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветерана боевых действий; члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий"
RU 63000201700763}
П Р И К А З
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03.07.2012 № 30
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним».
2. Приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 30.04.2010 № 856 «Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» признать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. руководителя департамента социальной защиты населения Низовцеву О.О.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТЫ И УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Городской округ, муниципальный район
Адрес
Телефон
Электронный адрес
городской округ Самара
Министерство социально-демографического развития Самарской области
443086, г.о. Самара,
ул. Революционная, 44
846) 334-27-02,
факс 270-91-14
zdravSO@samregion.ru
Департамент социальной поддержки и защиты населения администрации г.о.Самара
443099 г.о.Самара, ул.Некрасовская, 63
(846) 340-08-51
gorod@socio.samtel.ru
территориальные управления департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара
Железнодорожный район
443030, г.о.Самара,
ул. Мечникова, 50
(846) 338-16-32
sobes02@socio.samtel.ru
Кировский район
443105, г.о.Самара,
ул. Енисейская, 4
(846) 995-40-83
usoznkr@samtel.ru
Красноглинский район
443112, г.о.Самара,
ул. Сергея Лазо, 33
(846) 950-53-70
sobes10@socio.samtel.ru
Куйбышевский район
443004, г.о.Самара,
ул.Рижская, 9
(846) 330-68-23
sobes03@socio.samtel.ru
Ленинский район
443030, г.о.Самара,
ул. Спортивная, 25в
(846) 241-33-04
sobes04@socio.samtel.ru
Октябрьский район
443068, г.о.Самара,
ул.Первомайская, 26
(846) 337-64-56
sobesokt@socio.samtel.ru
Промышленный район
443009, г.о.Самара,
ул. Вольская, 113а
(846) 995-92-45
prom@socio.samtel.ru
Самарский район
443010, г.о.Самара, ул.Галактионовская, 55
(846) 332-43-42
samarskiy_uszn@samtel.ru
Советский район
443058, г.о.Самара,
ул.Победы, 91
(846) 995-40-20
sobes06@socio.samtel.ru
городские округа Самарской области
г.о. Тольятти:
445020 Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
ул. Белорусская, 33
(8-848-2)
26-03-80
guan@tgl.ru
г.о. Жигулевск
445350, Самарская обл.,
г. Жигулевск,
ул. Комсомольская, 36
(8-848-62)
2-35-94
g.uszn11@mail.ru
г.о. Кинель
446436, Самарская обл.,
г. Кинель,
ул. Мира, 41
(8-846-63)
2-11-82
sobes18@socio.samtel.ru
г.о.Новокуйбышевск
446206, Самарская обл.,
г. Новокуйбышевск,
ул. Ленинградская, 9-а
(8-846-35)
6-11-30
uszn@novokuybishevsk.ru
г.о. Октябрьск
445240, Самарская обл.,
г. Октябрьск,
ул. Ленина, 57
(8-846-46)
2-11-95
uszn15@dic.octyabrsk.ru
г.о. Отрадный
446300, Самарская обл.,
г. Отрадный,
ул. Комсомольская, 5
(8-846-61)
2-33-71
sobes17@socio.samtel.ru
г.о. Похвистнево
446300, Самарская обл.,
г. Похвистнево,
ул. Васильева, 7
(8-846-56)
2-11-05
uszn_53@samtel.ru
г.о. Сызрань
446001, Самарская обл.,
г. Сызрань,
ул. К. Маркса, 19
(8-846-4)
98-69-86
sobes24@socio.samtel.ru
г.о. Чапаевск
446110, Самарская обл.,
г. Чапаевск,
ул. Рабочая, 11-а
(8-846-39)
2-20-35
sobes20@socio.samtel.ru
муниципальные районы Самарской области
Алексеевский
446640, Самарская обл.,
с. Алексеевка,
ул. 50 лет Октября, 2
(8-846-71)
2-12-84
aluszn@samtel.ru
Безенчукский
446253, Самарская обл.,
п.г.т. Безенчук,
ул. Советская, 101
(8-846-76)
2-25-66
sznbez@samtel.ru
Богатовский
446630, Самарская обл.,
с. Богатое,
ул. Комсомольская, 15
(8-846-66)
2-15-72
boguszn@samtel.ru
Большеглушицкий
446180, Самарская обл.,
с. Большая Глушица,
ул. Гагарина, 27
(8-846-73)
2-15-58
bg-socio@samtel.ru
Большечерниговский
446290, Самарская обл.,
с. Большая Черниговка,
ул. Советская, 103
(8-846-72)
2-16-69
uszn34@samtel.ru
Борский
446660, Самарская обл.,
с. Борское,
ул. Первомайская, 35-а
(8-846-67)
2-11-92
sobes31@socio.samtel.ru
Волжский
443045, г. Самара,
ул. Дыбенко, 12-а
260-85-83
sob26@social.samtel.ru
Елховский
446870, Самарская обл.,
с. Елховка,
пер. Сотрудников, 6
(8-846-58)
3-31-45
uszn101@samtel.ru
Исаклинский
446570, Самарская обл.,
с.Исаклы,
ул. Первомайская, 8-а
(8-846-54)
2-22-15
isakadm@savtel.ru
Камышлинский
446970, Самарская обл.,
с. Камышла,
ул. Победы, 66
(8-846-64)
3-36-82
uszn52@samtel.ru
Кинельский
446431, Самарская обл.,
г. Кинель,
ул. Деповская, 28
(8-846-63)
2-14-92
2-14-23
oszn43@samtel.ru
Кинель-Черкасский
446350, Самарская обл.,
с. Кинель-Черкассы,
ул. Революционная, 39
(8-846-60)
4-06-93
admkch_cb@mail.samtel.ru
Клявлинский
446960, Самарская обл.,
ст. Клявлино,
ул. Гагарина, 43
(8-846-53)
2-11-85
klvgsr@samtel.ru
Кошкинский
446800, Самарская обл.,
с. Кошки,
ул. 60 лет Октября, 44
(8-846-50)
2-18-58
koshyszn@samtel.ru
Красноармейский
446140, Самарская обл.,
с. Красноармейское,
ул. Шоссейная, 34
(8-846-75)
2-21-91
38socio@samtel.ru
Красноярский
446370, Самарская обл.,
с. Красный Яр,
ул. Тополиная, 5
(8-846-57)
2-12-82
sobes44@socio.samtel.ru
Нефтегорский
446600, Самарская обл.,
г. Нефтегорск,
пр. Победы, 7
(8-846-70)
2-07-43
2-17-69
celfond@samtel.ru
Пестравский
446160, Самарская обл.,
с. Пестравка,
ул. 50 лет Октября, 43
(8-846-74)
2-12-45
pestr_soc@samtel.ru
Похвистневский
446450, Самарская обл.,
г. Похвистнево,
ул. Ленинградская, 9
(8-846-56)
2-15-22
yszn23@mail.samtel.ru
Приволжский
445560, Самарская обл.,
с. Приволжье,
пер. Сотрудников, 12
(8-846-47)
9-13-78
9-16-77
prsobes36@samtel.ru
Сергиевский
446540, Самарская обл.,
с. Сергиевск,
ул. Советская, 50
(8-846-55)
2-30-21
sersocio@samtel.ru
Ставропольский
446011, Самарская обл.,
г. Тольятти,
пл. Свободы, 9
(8-848-2)
28-32-62
stavr_uszn@infopac.ru
Сызранский
446001, Самарская обл.,
г. Сызрань,
ул. Кирова, 54
(8-846-4)
33-43-19
sobes24@socio.samtel.ru
Хворостянский
445590, Самарская обл.,
с. Хворостянка,
ул. Казакова, 21
(8-846-77)
9-24-69
uszn_hvor@samtel.ru
Челно-Вершинский
446840, Самарская обл.,
с. Челно-Вершины,
ул. Советская, 12
(8-846-51)
2-11-91
usozn40@rambler.ru
Шенталинский
446910, Самарская обл.,
с. Шентала,
ул. Советская, 9
(8-846-52)
2-18-80
shentcsoc@mail.samtel.ru
Шигонский
446720, Самарская обл.,
с. Шигоны,
ул. Советская, 150
(8-846-48)
2-10-70
sociosrig@yandex.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Образец заявления
Руководителю __________________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________(Ф.И.О.)
От ____________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу:
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне удостоверение ___________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование удостоверения)
К заявлению прилагаю:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
/_________________/ «____»___________20____г.
подпись Ф.И.О.
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Блок-схемы последовательности административных процедур
по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Условные обозначения
Блок-схема 3
Блок-схема последовательности действий при приеме документов для выдачи удостоверения, их правовой оценке и определении оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронном виде
нет да
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№ п/п
Дата приема заявления
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Категория
Дата рассмотрения заявления
Принятое решение
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма решения о выдаче удостоверений
__________________________
наименование уполномоченного органа
О выдаче удостоверений
от ___________________ № ________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах»:
Выдать удостоверения инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, лицам из числа отдельных категорий ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним:
№ п/п
Ф.И.О.
Категория
Адрес
Примечание
(должность руководителя
уполномоченного органа)
(подпись)
(Ф.И.О.)
м.п.
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма решения об отказе в выдаче удостоверений
__________________________
наименование уполномоченного органа
Об отказе в выдаче удостоверений
от ___________________ № ________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах»:
Отказать в выдаче удостоверений инвалида войны, ветерана Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, лиц из числа отдельных категорий ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним:
№ п/п
Ф.И.О.
Категория
Адрес
Примечание
(должность руководителя
уполномоченного органа)
(подпись)
(Ф.И.О.)
м.п.
Приложение 7
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Бланк уполномоченного органа Ф.И.О.
получателя гос.услуги
адрес места жительства
УВЕДОМЛЕНИЕ
Вам ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
отказано в выдаче удостоверения _________________________________________ (наименование удостоверения)
на основании __________________________________________________________
Приложение: копия решения уполномоченного органа об отказе в выдаче удостоверения на __ л.
Руководитель
уполномоченного органа
(уполномоченное лицо)
________________________ _________ / ____________________
наименование уполномоченного органа подпись Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель:
___________________________
(Фамилия И.О.)
Тел. (_______) ___________________
Приложение 8
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Образец заявки на получение бланков удостоверений
Бланк уполномоченного органа
Заместителю министра
социально-демографического
развития Самарской области
___________________Ф.И.О.
ЗАЯВКА
Прошу Вас выдать следующие бланки удостоверений:
№ п/п
Наименование удостоверения
Количество (шт.)
Руководитель
уполномоченного органа
(уполномоченное лицо)
________________________ _________ / ____________________
наименование уполномоченного органа подпись Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель:
___________________________
(Фамилия ИО)
Тел. (_______) ___________________
Приложение 9
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
ЖУРНАЛ
выдачи удостоверений _________________________________________
(наименование удостоверений)
№
пп
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний
адрес
Номер
пенсионного
дела (если есть)
Серия,
номер
удосто-
верения
Дата
выдачи
удосто-
верения
Подпись
получателя удостовере-ния
Примеча-ния
1
2
3
4
5
6
7
8
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социально-демографического
развития Самарской области
от 03.07.2012 № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Настоящий Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления министерством социально-демографического развития Самарской области (далее – министерство) и уполномоченными органами местного самоуправления на территории Самарской области, осуществляющими переданные отдельные государственные полномочия, государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» (далее – государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент направлен на оптимизацию порядка предоставления государственной услуги путем упорядочения административных процедур и административных действий, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий при осуществлении органами, предоставляющими государственную услугу, полномочий по оформлению и выдаче удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним (далее – удостоверения).
1.3. Получателями государственной услуги (далее также – получатели) являются граждане, проживающие на территории Самарской области, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, из числа:
инвалидов войны;
ветеранов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;
отдельных категорий ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним.
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее – заявители) являются физические лица (граждане), относящиеся к категории получателей государственной услуги, либо их законные представители или уполномоченные представители, действующие на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, выданных указанными гражданами или их законными представителями.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.4. Информацию о порядке и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о порядке и способах информирования о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в органах, предоставляющих государственную услугу:
в министерстве, осуществляющем также контроль за исполнением полномочий при предоставлении государственной услуги, переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области,
в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на территории Самарской области, наделенных в установленном законодательством порядке соответствующими полномочиями, осуществляющих отдельные переданные государственные полномочия при предоставлении государственной услуги (далее – уполномоченные органы);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет):
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее также – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) – http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее – Социальный портал) – http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте министерства (далее также – сайт министерства) в сети Интернет - http://minzdravsoc.samregion.ru.
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе),
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг (административных процедур по перечню государственных услуг), предоставляемых уполномоченным органом;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов;
справочные материалы, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец заявления о выдаче удостоверения содержатся на Социальном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00 – 18-00
Вторник
9-00 – 18-00
Среда
9-00 – 18-00
Четверг
9-00 – 18-00
Пятница 9-00 – 17-00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
г.о. Самара
другие городские округа и муниципальные районы
Понедельник
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Вторник
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Среда
неприемный день
Четверг
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Пятница
8-30 – 12-00
8-00 – 16.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
1.12. Информирование по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может также выбрать два варианта получения консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 1 января 2014 года соответственно – 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначат время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления необходимых документов для выдачи удостоверения и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонные звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.12.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.12.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
1.14. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для выдачи удостоверения, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в выдаче удостоверения;
о сроках оформления и выдачи удостоверения;
о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг и Социального портала.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.15. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.16. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами – в части приема документов у заявителей, принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, оформления и выдачи удостоверений заявителям, ведения учета выданных удостоверений;
министерством – в части обеспечения уполномоченных органов бланками удостоверений, а также осуществления организации и контроля за деятельностью уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.
2.3. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача удостоверения;
отказ в выдаче удостоверения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
2.6. Сроки административных процедур составляют:
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и оформление соответствующего решения уполномоченного органа – 10 рабочих дней со дня подачи заявления;
направление получателю государственной услуги уполномоченным органом уведомления об отказе в выдаче удостоверения – не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче удостоверения;
составление заявки на получение бланков удостоверений, получение бланков удостоверений в министерстве и их оформление – 10 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
2.7. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 Административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 25, ст. 2480; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1748; 2009, № 26, ст. 3133; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6403; 2010, № 19, ст. 2287; № 27, ст. 3433; № 31, ст. 4206; № 50, ст. 6609);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 42, ст. 5038; 2001, № 8, ст. 756; 2009, № 15, ст. 1832);
постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверениях ветерана боевых действий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 52, ст. 5064; 2008, № 30, ст. 3644);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета», 2000, 22 ноября; «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», 2005, № 2);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», 1999, 30 августа; 2009, 18 августа);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», 1999, 30 августа);
Закон Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» («Волжская коммуна», 2005, 11 марта; 2006, 6 января, 11 мая, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 14 января, 20 марта, 16 мая, 10 октября, 7 ноября; 2008, 5 января, 13, 14 марта, 5 апреля, 7 мая, 15, 16 июля, 14 октября, 12 ноября; 2009, 12 января, 3 июля, 31 декабря; 2010, 10 февраля, 6 апреля, 17 июня, 12 октября; 2011, 23 ноября);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографического развития Самарской области» (Волжская коммуна, 2012, 23 июня);
настоящий Административный регламент.
Тексты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации доступны на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). На «Официальном интернет-портале правовой информации» могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.9. Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги запрос (заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с предъявлением следующих документов:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги;
пенсионного удостоверения;
фото 3х4 см.
В зависимости от категории получателя государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
а) лица из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
документ архивного учреждения, подтверждающий факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в указанных боевых операциях и боевых действиях;
б) граждане из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года:
архивный документ бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период;
в) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
справку (другие документы) архивного учреждения или организации, подтверждающие факт работы на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года либо удостоверение к медали «За оборону Ленинграда»;
г) инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности;
д) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда»;
е) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (один из нижеперечисленных документов):
трудовую книжку, содержащую записи о работе в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
справку архивного учреждения и организации, подтверждающую факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
удостоверение к ордену, медали СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
ж) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств:
документ, подтверждающий факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов;
справку архивного учреждения о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
з) ветераны боевых действий из числа гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года:
архивный документ, подтверждающий факт участия в разминировании территорий и объектов в указанный период;
и) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (один из нижеперечисленных документов):
документы, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения (полномочные на то органы: архивные учреждения органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинские части, Российское общество Красного Креста, Международная служба розыска, музеи, в том числе созданные в местах расположения бывших немецких концлагерей);
выписку из книг движения воспитанников детских домов;
справку, выданную немецкими властями (например, пропуск на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан);
к) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»:
документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) или справка установленной формы о гибели военнослужащего;
свидетельство о смерти;
документ, подтверждающий родственное отношение к погибшему (умершему);
пенсионное удостоверение либо справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца.
2.10. В случае утраты (порчи) удостоверения уполномоченный орган выдает получателю государственной услуги дубликат удостоверения на основании:
письменного заявления (приложение 2 к Административному регламенту), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения;
при утрате удостоверения заявитель представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено;
при порче удостоверения – испорченное удостоверение;
фото 3х4 см.
При отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи заявителю (получателю) ранее удостоверения, заявителем представляется один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
2.11. Для обработки органами, предоставляющими государственную услугу, иными органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в органы, предоставляющие государственную услугу, иные органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных.
Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением персональных данных и сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, и которая имеется в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов (организаций), такими органами (организациями), которые участвуют в предоставлении государственной услуги, в том числе на основании межведомственных запросов органов (организаций) в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги по запросу заявителя в целях оформления и выдачи удостоверения, требуется получение согласия заявителя.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие их согласия или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в органы, предоставляющие государственную услугу.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
2.12. В случае предоставления документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.11 Административного регламента, представителем получателя государственной услуги его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, и документами, удостоверяющими личность (статус) заявителя.
2.13. Документы, необходимые для выдачи удостоверения могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке (нотариальное свидетельствование верности копии документа, выдача дубликата документа или удостоверение копии документа организациями, выдавшими такие документы).
2.14. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.15. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале, а также посредством ресурсов и сервисов Единого портала государственных или муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.16. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.17. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, требованиям, указанным в пункте 1.3 Административного регламента;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги и перечисленных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, которые заявитель обязан представить самостоятельно;
представление заявителем неправильно оформленных или недействительных (в том числе утративших силу) документов (пункты 2.13 и 2.14 Административного регламента).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно – 15 минут.
2.22. Срок ожидания в очереди при обращении заявителя (получателя) в уполномоченный орган за получением результата государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года – 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронном виде
2.23. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной или электронной форме в уполномоченный орган, и представленных заявителем документов осуществляется в день их поступления (представления).
Регистрация указанных документов на предоставление государственной услуги, поступивших в уполномоченный орган в нерабочий или праздничный день, осуществляется в следующий за ним первый рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.24. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявлений размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания.
2.25. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе гигиеническим требованиям к организации работы с персональными электронно-вычислительными машинами.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.26. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.27. Здания, в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение органа, предоставляющего государственную услугу.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.28. Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте министерства и Социальном портале. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами.
2.29. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Информирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества (при наличии отчества) и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.30. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
своевременное, полное информирование о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных с информированием о предоставлении государственной услуги, а также по результатам опроса заявителей);
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги (определяется по результатам опросов заявителей);
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме (определяется количеством установленных в календарном году, в том числе, в ходе проверок, проводимых министерством в отношении уполномоченных органов, случаев не соответствия размещенной (предоставленной) информации требованиям Административного регламента, а также количеством признанных обоснованными жалоб заявителей, связанных с полнотой, актуальностью и достоверностью информации о предоставлении государственной услуги).
2.31. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных со сроками предоставления государственной услуги и условиями ожидания приема, а также по результатам опроса заявителей);
количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных в календарном году в установленном порядке необоснованными;
доля жалоб на действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, признанных обоснованными, от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год.
2.32. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.33. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.34. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Социальный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме, в том числе в установленном законодательством порядке в форме электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и органа, предоставляющего государственную услугу), доступа к ресурсам и сервисам, обозначенным в пункте 1.4 Административного регламента.
2.35. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, направленный в орган, предоставляющий государственную услугу, регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (далее - Журнал регистрации заявлений) в день его поступления с соблюдением установленных в уполномоченном органе правил электронного документооборота.
Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в электронной форме в уполномоченный орган в нерабочий или праздничный день, осуществляется в следующий за ним первый рабочий день.
2.36. Документы к заявлению (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 2.9 – 2.12 Административного регламента, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме или в случаях, предусмотренных законодательством, в форме электронных документов. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение направленного в электронной форме запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления.
2.37. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к заявлению осуществляется вне очереди.
В случае если в запросе (заявлении) в электронной форме, зарегистрированном уполномоченным органом, содержатся сведения (данные) заявителя (получателя государственной услуги), не соответствующие документам, указанным в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, заявитель вправе отказаться от возобновления рассмотрения указанного запроса (заявления) и вновь обратиться за предоставлением государственной услуги с запросом (заявлением) и необходимыми документами.
2.38. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью социальной карты жителя Самарской области, Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.39. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг формы заявления и информации о государственной услуге.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы общей последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги (блок-схема 1) и отдельных административных процедур (действий) представлены в приложении 3 к Административному регламенту):
прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при личном обращении (блок-схема 2);
прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронной форме (блок-схема 3);
принятие решения о выдаче удостоверения (блок-схема 4);
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения (блок-схема 5);
оформление удостоверения и выдача удостоверения получателю государственной услуги (блок-схема 6).
Прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при личном обращении
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, их правовой оценки и определения оснований для выдачи удостоверения (в том числе дубликата удостоверения), является обращение заявителя с приложением документов, необходимых для выдачи удостоверения, в уполномоченный орган по месту жительства.
3.3. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием заявителей и ответственное за прием документов на выдачу удостоверения (далее – должностное лицо по приему документов), устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя и (или) получателя государственной услуги), категорию получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4. Для получения подтверждения категории получателя государственной услуги должностное лицо по приему документов по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о получателе государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.5. Для определения наличия оснований для выдачи удостоверения должностное лицо по приему документов проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, исходя из перечня документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, и определяет категорию получателя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по приему документов дает ему разъяснения об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по приему документов принимает документы, обращая его внимание, что указанные недостатки препятствуют выдаче удостоверения.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по приему документов возвращает ему документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.7. Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем или должностным лицом по приему документов. В последнем случае заявитель вписывает в запрос (заявление) от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при наличии отчества) и ставит подпись.
Запрос (заявление) составляется в единственном экземпляре – оригинале. Копия запроса (заявления) выдается заявителю по его просьбе.
Должностное лицо по приему документов сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; при отсутствии копий осуществляет копирование документов. Не заверенные копии документов должностное лицо по приему документов заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по приему документов принимает документы от заявителя и проводит регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений, который ведется по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9. Должностное лицо по приему документов комплектует документы в отдельную папку – формирует личное дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.10. Общий максимальный срок приема документов и их правовой оценки не может превышать 31 минуту.
3.11. Критериями принятия решения являются:
представление заявителем полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункты 2.9 – 2.12 Административного регламента);
соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.13 и 2.14 Административного регламента.
3.12. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.
3.13. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в Журнале регистрации заявлений.
Прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронной форме
3.14. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о выдаче удостоверения в электронной форме, в том числе в форме электронного документа.
3.15. Должностное лицо по приему документов устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.16. Должностное лицо по приему документов:
регистрирует поступивший в электронной форме запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) в электронной форме о предоставлении государственной услуги и о приостановлении его рассмотрения до представления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, и направляет его в адрес заявителя в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры – в течение рабочего дня, в котором запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме поступил в уполномоченный орган, либо в случае поступления такого запроса (заявления) в нерабочий или праздничный день – в течение первого рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
3.17. После представления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5 – 3.9 Административного регламента.
3.18. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме.
3.19. Результатом выполнения административной процедуры являются регистрация поступившего в электронной форме запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, а также уведомление заявителя о приостановлении рассмотрения запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
3.20. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений, а также направленное в адрес заявителя уведомление.
Принятие решения о выдаче удостоверения
3.21. Юридическим фактом для принятия решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения) является наличие оснований для выдачи удостоверения и представление заявителем полного комплекта документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги и указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента.
3.22. Должностное лицо по приему документов подготавливает проект решения о выдаче удостоверения (далее также – проект решения).
Проект решения должен содержать указание на фамилию, имя и отчество (при наличии отчества) получателя государственной услуги, адрес места жительства, категорию получателя государственной услуги, вид удостоверения и подготавливается по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.23. Должностное лицо по приему документов передает личное дело получателя государственной услуги и проект решения должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по выдаче удостоверений (далее – должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.24. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта решения о выдаче удостоверения.
Сверяются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
адрес получателя государственной услуги;
категория получателя государственной услуги;
вид удостоверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.25. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения о выдаче удостоверения должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект решения и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект решения о выдаче удостоверения с личным делом получателя государственной услуги должностному лицу по приему документов для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.26. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя государственной услуги и проекта решения должностное лицо по приему документов в тот же день устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.27. Решение о выдаче удостоверения подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов и проекта решения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля. Решение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.28. Подписанное и заверенное печатью решение о выдаче удостоверения в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для оформления удостоверения (дубликата удостоверения).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.29. Общий максимальный срок принятия решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения) составляет 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем документов,
3.30. Критерием принятия решения о выдаче удостоверения является наличие оснований для выдачи удостоверения и полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.31. Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о выдаче удостоверения.
3.32. Способом фиксации данной административной процедуры является оформленное решение о выдаче удостоверения.
Принятие решения об отказе в выдаче удостоверения
3.33. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения), является наличие оснований для отказа в выдаче удостоверения.
3.34. При наличии оснований, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, должностное лицо по приему документов:
готовит проект решения об отказе в выдаче удостоверения (далее также – проект решения) с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления получателя государственной услуги об отказе в выдаче удостоверения (далее – проект уведомления) по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.35. Должностное лицо по приему документов передает личное дело получателя государственной услуги, проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.36. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта решения об отказе в выдаче удостоверения и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.37. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения об отказе в выдаче удостоверения, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект решения и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления вместе с личным делом получателя государственной услуги должностному лицу по приему документов для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.38. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя государственной услуги, проекта решения об отказе в выдаче удостоверения и проекта уведомления должностное лицо по приему документов в тот же день устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.39. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления.
Решение об отказе в выдаче удостоверения заверяется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.40. Подписанное и заверенное печатью решение об отказе в выдаче удостоверения, уведомление получателя государственной услуги об отказе в выдаче удостоверения в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для отправки уведомления получателю государственной услуги и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.41. Должностное лицо по приему документов в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа:
в порядке делопроизводства отправляет получателю государственной услуги уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия решения об отказе в выдаче удостоверения;
помещает личное дело получателя государственной услуги в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.42. Общий максимальный срок подготовки решения об отказе в выдаче удостоверения составляет 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в выдаче удостоверения направляется в адрес заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения уполномоченным органом об отказе в выдаче удостоверения.
3.43. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.44. Результатом данной административной процедуры является отказ в выдаче удостоверения с письменным уведомлением заявителя.
3.45. Способом фиксации данной административной процедуры является решение об отказе в выдаче удостоверения и уведомление.
Оформление удостоверения и выдача удостоверения получателю государственной услуги
3.46. Юридическим фактом для оформления удостоверения и выдачи удостоверения получателю государственной услуги является принятие решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения).
3.47. Должностное лицо по приему документов на основании подписанного и заверенного печатью решения о выдаче удостоверения составляет проект заявки на получение бланков удостоверений, которая содержит наименования удостоверений и их количество, по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
3.48. Должностное лицо по приему документов передает проект заявки на получение бланков удостоверений вместе с решениями о выдаче удостоверений руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) на подпись.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.49. Заявка на получение бланков удостоверений подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) и заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.50. Подписанная и заверенная печатью заявка на получение бланков удостоверений в порядке делопроизводства передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для получения бланков удостоверений в Министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.51. Должностное лицо по приему документов получает в Министерстве бланки удостоверений на основании представленной заявки и доверенности на получение бланков удостоверений, оформленной в установленном порядке.
Общий максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней со дня подписания заявки на получение бланков удостоверений.
3.52. В течение 2 рабочих дней со дня поступления бланков удостоверений из министерства должностное лицо по приему документов оформляет удостоверение.
Реквизиты соответствующего бланка удостоверения заполняются на основании подписанного и заверенного печатью решения о выдаче удостоверения получателю государственной услуги.
Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами.
При выдаче дубликата удостоверения в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп или делается запись «дубликат».
При заполнении удостоверения записи в строках «наименование государственного органа, выдавшего удостоверение», «фамилия», «имя», «отчество» производятся без сокращений.
Внесение исправлений в удостоверение не допускается.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.53. Должностное лицо по приему документов передает оформленное удостоверение руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает удостоверение.
Подписанное удостоверение заверяется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.55. Подписанное и заверенное печатью удостоверение в порядке делопроизводства передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для выдачи получателю государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.56. Должностное лицо по приему документов в день поступления от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) подписанного и скрепленного печатью удостоверения:
приглашает получателя государственной услуги за получением удостоверения почтовой открыткой или по телефону. При этом получателю государственной услуги сообщаются место и время выдачи удостоверения, а также номер кабинета и фамилия должностного лица, ответственного за выдачу удостоверения;
вносит сведения в журнал учета выдачи удостоверений, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа (уполномоченным лицом), скреплен печатью и оформлен согласно приложению 9 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.57. Удостоверение выдается получателю государственной услуги под расписку при предъявлении паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность.
При получении удостоверения другим лицом (законным или иным уполномоченным представителем получателя государственной услуги) в журнал учета выдачи удостоверений вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В этом случае в журнале учета выдачи удостоверений расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.58. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также личные дела получателей государственной услуги хранятся в уполномоченном органе постоянно.
3.59. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом).
3.60. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.61. Результатом данной административной процедуры является выдача удостоверения получателю государственной услуги.
3.62. Способом фиксации данной административной процедуры является отметка о получении удостоверения и роспись заявителя в журнале учета выдачи удостоверений.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их надлежащую правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность выдачи (отказа в выдаче) удостоверений.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность обеспечения уполномоченных органов бланками удостоверений.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
4.16. Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
и муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель или его законный представитель вправе направить жалобу в письменной или электронной форме на нарушение порядка предоставления государственной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими при получении данным заявителем государственной услуги (далее – жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги).
5.3. Заявитель и иные уполномоченные лица вправе обратиться с жалобой в устной, письменной или электронной форме в органы, предоставляющие государственную услугу, которая непосредственно не связана с предоставлением по запросу заявителя государственной услуги либо не содержит требования о восстановлении или защите в связи с предоставлением заявителю государственной услуги нарушенных прав или законных интересов заявителя (далее - обращение с жалобой).
5.4. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги, а также обращение с жалобой могут быть направлены по почте, с использованием сети Интернет, сайта министерства, Социального портала, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг, а также могут быть приняты при личном приеме заявителя.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Заявитель или его законный представитель могут обратиться с жалобой заявителя в связи с получением государственной услуги в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.6. Основания для продления срока рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги и случаи, в которых ответ на жалобу заявителя в связи с получением государственной услуги не дается, не предусмотрены.
Особенности подачи и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги могут устанавливаться нормативными правовыми актами Самарской области.
5.7. Основания для продления срока рассмотрения обращения с жалобой и случаи, в которых ответ на обращение с жалобой не дается, установлены законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
5.9. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
5.11. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, сведения о котором (включая, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии отчества), контактные телефоны, приемные дни и часы приема, адрес электронной почты) указываются на сайте министерства в сети Интернет;
министру социально-демографического развития Самарской области.
5.12. Жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.13. Жалоба на нарушение министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.14. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.15. Обращение с жалобой подлежит рассмотрению министерством, уполномоченным органом (уполномоченным должностным лицом), в адрес которых оно направлено, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.16. По результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги министерство или уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, государственного или муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1
{утратил силу
В соответствии с приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 июня 2017 г. N 296 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений инвалида Отечественной войны; инвалида о праве на льготы; ветерана Великой Отечественной войны; о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветерана боевых действий; члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий"
RU 63000201700763}
П Р И К А З
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03.07.2012 № 30
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним».
2. Приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 30.04.2010 № 856 «Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» признать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. руководителя департамента социальной защиты населения Низовцеву О.О.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТЫ И УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Городской округ, муниципальный район
Адрес
Телефон
Электронный адрес
городской округ Самара
Министерство социально-демографического развития Самарской области
443086, г.о. Самара,
ул. Революционная, 44
846) 334-27-02,
факс 270-91-14
zdravSO@samregion.ru
Департамент социальной поддержки и защиты населения администрации г.о.Самара
443099 г.о.Самара, ул.Некрасовская, 63
(846) 340-08-51
gorod@socio.samtel.ru
территориальные управления департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара
Железнодорожный район
443030, г.о.Самара,
ул. Мечникова, 50
(846) 338-16-32
sobes02@socio.samtel.ru
Кировский район
443105, г.о.Самара,
ул. Енисейская, 4
(846) 995-40-83
usoznkr@samtel.ru
Красноглинский район
443112, г.о.Самара,
ул. Сергея Лазо, 33
(846) 950-53-70
sobes10@socio.samtel.ru
Куйбышевский район
443004, г.о.Самара,
ул.Рижская, 9
(846) 330-68-23
sobes03@socio.samtel.ru
Ленинский район
443030, г.о.Самара,
ул. Спортивная, 25в
(846) 241-33-04
sobes04@socio.samtel.ru
Октябрьский район
443068, г.о.Самара,
ул.Первомайская, 26
(846) 337-64-56
sobesokt@socio.samtel.ru
Промышленный район
443009, г.о.Самара,
ул. Вольская, 113а
(846) 995-92-45
prom@socio.samtel.ru
Самарский район
443010, г.о.Самара, ул.Галактионовская, 55
(846) 332-43-42
samarskiy_uszn@samtel.ru
Советский район
443058, г.о.Самара,
ул.Победы, 91
(846) 995-40-20
sobes06@socio.samtel.ru
городские округа Самарской области
г.о. Тольятти:
445020 Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
ул. Белорусская, 33
(8-848-2)
26-03-80
guan@tgl.ru
г.о. Жигулевск
445350, Самарская обл.,
г. Жигулевск,
ул. Комсомольская, 36
(8-848-62)
2-35-94
g.uszn11@mail.ru
г.о. Кинель
446436, Самарская обл.,
г. Кинель,
ул. Мира, 41
(8-846-63)
2-11-82
sobes18@socio.samtel.ru
г.о.Новокуйбышевск
446206, Самарская обл.,
г. Новокуйбышевск,
ул. Ленинградская, 9-а
(8-846-35)
6-11-30
uszn@novokuybishevsk.ru
г.о. Октябрьск
445240, Самарская обл.,
г. Октябрьск,
ул. Ленина, 57
(8-846-46)
2-11-95
uszn15@dic.octyabrsk.ru
г.о. Отрадный
446300, Самарская обл.,
г. Отрадный,
ул. Комсомольская, 5
(8-846-61)
2-33-71
sobes17@socio.samtel.ru
г.о. Похвистнево
446300, Самарская обл.,
г. Похвистнево,
ул. Васильева, 7
(8-846-56)
2-11-05
uszn_53@samtel.ru
г.о. Сызрань
446001, Самарская обл.,
г. Сызрань,
ул. К. Маркса, 19
(8-846-4)
98-69-86
sobes24@socio.samtel.ru
г.о. Чапаевск
446110, Самарская обл.,
г. Чапаевск,
ул. Рабочая, 11-а
(8-846-39)
2-20-35
sobes20@socio.samtel.ru
муниципальные районы Самарской области
Алексеевский
446640, Самарская обл.,
с. Алексеевка,
ул. 50 лет Октября, 2
(8-846-71)
2-12-84
aluszn@samtel.ru
Безенчукский
446253, Самарская обл.,
п.г.т. Безенчук,
ул. Советская, 101
(8-846-76)
2-25-66
sznbez@samtel.ru
Богатовский
446630, Самарская обл.,
с. Богатое,
ул. Комсомольская, 15
(8-846-66)
2-15-72
boguszn@samtel.ru
Большеглушицкий
446180, Самарская обл.,
с. Большая Глушица,
ул. Гагарина, 27
(8-846-73)
2-15-58
bg-socio@samtel.ru
Большечерниговский
446290, Самарская обл.,
с. Большая Черниговка,
ул. Советская, 103
(8-846-72)
2-16-69
uszn34@samtel.ru
Борский
446660, Самарская обл.,
с. Борское,
ул. Первомайская, 35-а
(8-846-67)
2-11-92
sobes31@socio.samtel.ru
Волжский
443045, г. Самара,
ул. Дыбенко, 12-а
260-85-83
sob26@social.samtel.ru
Елховский
446870, Самарская обл.,
с. Елховка,
пер. Сотрудников, 6
(8-846-58)
3-31-45
uszn101@samtel.ru
Исаклинский
446570, Самарская обл.,
с.Исаклы,
ул. Первомайская, 8-а
(8-846-54)
2-22-15
isakadm@savtel.ru
Камышлинский
446970, Самарская обл.,
с. Камышла,
ул. Победы, 66
(8-846-64)
3-36-82
uszn52@samtel.ru
Кинельский
446431, Самарская обл.,
г. Кинель,
ул. Деповская, 28
(8-846-63)
2-14-92
2-14-23
oszn43@samtel.ru
Кинель-Черкасский
446350, Самарская обл.,
с. Кинель-Черкассы,
ул. Революционная, 39
(8-846-60)
4-06-93
admkch_cb@mail.samtel.ru
Клявлинский
446960, Самарская обл.,
ст. Клявлино,
ул. Гагарина, 43
(8-846-53)
2-11-85
klvgsr@samtel.ru
Кошкинский
446800, Самарская обл.,
с. Кошки,
ул. 60 лет Октября, 44
(8-846-50)
2-18-58
koshyszn@samtel.ru
Красноармейский
446140, Самарская обл.,
с. Красноармейское,
ул. Шоссейная, 34
(8-846-75)
2-21-91
38socio@samtel.ru
Красноярский
446370, Самарская обл.,
с. Красный Яр,
ул. Тополиная, 5
(8-846-57)
2-12-82
sobes44@socio.samtel.ru
Нефтегорский
446600, Самарская обл.,
г. Нефтегорск,
пр. Победы, 7
(8-846-70)
2-07-43
2-17-69
celfond@samtel.ru
Пестравский
446160, Самарская обл.,
с. Пестравка,
ул. 50 лет Октября, 43
(8-846-74)
2-12-45
pestr_soc@samtel.ru
Похвистневский
446450, Самарская обл.,
г. Похвистнево,
ул. Ленинградская, 9
(8-846-56)
2-15-22
yszn23@mail.samtel.ru
Приволжский
445560, Самарская обл.,
с. Приволжье,
пер. Сотрудников, 12
(8-846-47)
9-13-78
9-16-77
prsobes36@samtel.ru
Сергиевский
446540, Самарская обл.,
с. Сергиевск,
ул. Советская, 50
(8-846-55)
2-30-21
sersocio@samtel.ru
Ставропольский
446011, Самарская обл.,
г. Тольятти,
пл. Свободы, 9
(8-848-2)
28-32-62
stavr_uszn@infopac.ru
Сызранский
446001, Самарская обл.,
г. Сызрань,
ул. Кирова, 54
(8-846-4)
33-43-19
sobes24@socio.samtel.ru
Хворостянский
445590, Самарская обл.,
с. Хворостянка,
ул. Казакова, 21
(8-846-77)
9-24-69
uszn_hvor@samtel.ru
Челно-Вершинский
446840, Самарская обл.,
с. Челно-Вершины,
ул. Советская, 12
(8-846-51)
2-11-91
usozn40@rambler.ru
Шенталинский
446910, Самарская обл.,
с. Шентала,
ул. Советская, 9
(8-846-52)
2-18-80
shentcsoc@mail.samtel.ru
Шигонский
446720, Самарская обл.,
с. Шигоны,
ул. Советская, 150
(8-846-48)
2-10-70
sociosrig@yandex.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Образец заявления
Руководителю __________________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________(Ф.И.О.)
От ____________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу:
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне удостоверение ___________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование удостоверения)
К заявлению прилагаю:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
/_________________/ «____»___________20____г.
подпись Ф.И.О.
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Блок-схемы последовательности административных процедур
по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Условные обозначения
Блок-схема 3
Блок-схема последовательности действий при приеме документов для выдачи удостоверения, их правовой оценке и определении оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронном виде
нет да
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№ п/п
Дата приема заявления
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Категория
Дата рассмотрения заявления
Принятое решение
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма решения о выдаче удостоверений
__________________________
наименование уполномоченного органа
О выдаче удостоверений
от ___________________ № ________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах»:
Выдать удостоверения инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, лицам из числа отдельных категорий ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним:
№ п/п
Ф.И.О.
Категория
Адрес
Примечание
(должность руководителя
уполномоченного органа)
(подпись)
(Ф.И.О.)
м.п.
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма решения об отказе в выдаче удостоверений
__________________________
наименование уполномоченного органа
Об отказе в выдаче удостоверений
от ___________________ № ________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах»:
Отказать в выдаче удостоверений инвалида войны, ветерана Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, лиц из числа отдельных категорий ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним:
№ п/п
Ф.И.О.
Категория
Адрес
Примечание
(должность руководителя
уполномоченного органа)
(подпись)
(Ф.И.О.)
м.п.
Приложение 7
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Форма уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Бланк уполномоченного органа Ф.И.О.
получателя гос.услуги
адрес места жительства
УВЕДОМЛЕНИЕ
Вам ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
отказано в выдаче удостоверения _________________________________________ (наименование удостоверения)
на основании __________________________________________________________
Приложение: копия решения уполномоченного органа об отказе в выдаче удостоверения на __ л.
Руководитель
уполномоченного органа
(уполномоченное лицо)
________________________ _________ / ____________________
наименование уполномоченного органа подпись Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель:
___________________________
(Фамилия И.О.)
Тел. (_______) ___________________
Приложение 8
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
Образец заявки на получение бланков удостоверений
Бланк уполномоченного органа
Заместителю министра
социально-демографического
развития Самарской области
___________________Ф.И.О.
ЗАЯВКА
Прошу Вас выдать следующие бланки удостоверений:
№ п/п
Наименование удостоверения
Количество (шт.)
Руководитель
уполномоченного органа
(уполномоченное лицо)
________________________ _________ / ____________________
наименование уполномоченного органа подпись Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель:
___________________________
(Фамилия ИО)
Тел. (_______) ___________________
Приложение 9
к Административному регламенту
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
ЖУРНАЛ
выдачи удостоверений _________________________________________
(наименование удостоверений)
№
пп
Фамилия,
имя,
отчество
Домашний
адрес
Номер
пенсионного
дела (если есть)
Серия,
номер
удосто-
верения
Дата
выдачи
удосто-
верения
Подпись
получателя удостовере-ния
Примеча-ния
1
2
3
4
5
6
7
8
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социально-демографического
развития Самарской области
от 03.07.2012 № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним»
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Настоящий Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления министерством социально-демографического развития Самарской области (далее – министерство) и уполномоченными органами местного самоуправления на территории Самарской области, осуществляющими переданные отдельные государственные полномочия, государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним» (далее – государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент направлен на оптимизацию порядка предоставления государственной услуги путем упорядочения административных процедур и административных действий, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий при осуществлении органами, предоставляющими государственную услугу, полномочий по оформлению и выдаче удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним (далее – удостоверения).
1.3. Получателями государственной услуги (далее также – получатели) являются граждане, проживающие на территории Самарской области, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, из числа:
инвалидов войны;
ветеранов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;
отдельных категорий ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним.
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее – заявители) являются физические лица (граждане), относящиеся к категории получателей государственной услуги, либо их законные представители или уполномоченные представители, действующие на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, выданных указанными гражданами или их законными представителями.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.4. Информацию о порядке и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о порядке и способах информирования о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в органах, предоставляющих государственную услугу:
в министерстве, осуществляющем также контроль за исполнением полномочий при предоставлении государственной услуги, переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области,
в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на территории Самарской области, наделенных в установленном законодательством порядке соответствующими полномочиями, осуществляющих отдельные переданные государственные полномочия при предоставлении государственной услуги (далее – уполномоченные органы);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет):
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее также – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) – http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее – Социальный портал) – http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте министерства (далее также – сайт министерства) в сети Интернет - http://minzdravsoc.samregion.ru.
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе),
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг (административных процедур по перечню государственных услуг), предоставляемых уполномоченным органом;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов;
справочные материалы, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец заявления о выдаче удостоверения содержатся на Социальном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00 – 18-00
Вторник
9-00 – 18-00
Среда
9-00 – 18-00
Четверг
9-00 – 18-00
Пятница 9-00 – 17-00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
г.о. Самара
другие городские округа и муниципальные районы
Понедельник
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Вторник
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Среда
неприемный день
Четверг
8-30 – 17-30
8-00 – 16.00
Пятница
8-30 – 12-00
8-00 – 16.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
1.12. Информирование по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может также выбрать два варианта получения консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 1 января 2014 года соответственно – 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначат время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления необходимых документов для выдачи удостоверения и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонные звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.12.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.12.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
1.14. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для выдачи удостоверения, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в выдаче удостоверения;
о сроках оформления и выдачи удостоверения;
о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг и Социального портала.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.15. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.16. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: оформление и выдача удостоверений инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, отдельным категориям ветеранов боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и лицам, приравненным к ним.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами – в части приема документов у заявителей, принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, оформления и выдачи удостоверений заявителям, ведения учета выданных удостоверений;
министерством – в части обеспечения уполномоченных органов бланками удостоверений, а также осуществления организации и контроля за деятельностью уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.
2.3. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача удостоверения;
отказ в выдаче удостоверения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
2.6. Сроки административных процедур составляют:
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и оформление соответствующего решения уполномоченного органа – 10 рабочих дней со дня подачи заявления;
направление получателю государственной услуги уполномоченным органом уведомления об отказе в выдаче удостоверения – не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче удостоверения;
составление заявки на получение бланков удостоверений, получение бланков удостоверений в министерстве и их оформление – 10 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
2.7. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 Административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 25, ст. 2480; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1748; 2009, № 26, ст. 3133; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6403; 2010, № 19, ст. 2287; № 27, ст. 3433; № 31, ст. 4206; № 50, ст. 6609);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 42, ст. 5038; 2001, № 8, ст. 756; 2009, № 15, ст. 1832);
постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверениях ветерана боевых действий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 52, ст. 5064; 2008, № 30, ст. 3644);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета», 2000, 22 ноября; «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», 2005, № 2);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», 1999, 30 августа; 2009, 18 августа);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», 1999, 30 августа);
Закон Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» («Волжская коммуна», 2005, 11 марта; 2006, 6 января, 11 мая, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 14 января, 20 марта, 16 мая, 10 октября, 7 ноября; 2008, 5 января, 13, 14 марта, 5 апреля, 7 мая, 15, 16 июля, 14 октября, 12 ноября; 2009, 12 января, 3 июля, 31 декабря; 2010, 10 февраля, 6 апреля, 17 июня, 12 октября; 2011, 23 ноября);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографического развития Самарской области» (Волжская коммуна, 2012, 23 июня);
настоящий Административный регламент.
Тексты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации доступны на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). На «Официальном интернет-портале правовой информации» могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.9. Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги запрос (заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с предъявлением следующих документов:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги;
пенсионного удостоверения;
фото 3х4 см.
В зависимости от категории получателя государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
а) лица из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
документ архивного учреждения, подтверждающий факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в указанных боевых операциях и боевых действиях;
б) граждане из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года:
архивный документ бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период;
в) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
справку (другие документы) архивного учреждения или организации, подтверждающие факт работы на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года либо удостоверение к медали «За оборону Ленинграда»;
г) инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности;
д) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда»;
е) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (один из нижеперечисленных документов):
трудовую книжку, содержащую записи о работе в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
справку архивного учреждения и организации, подтверждающую факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
удостоверение к ордену, медали СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
ж) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств:
документ, подтверждающий факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов;
справку архивного учреждения о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
з) ветераны боевых действий из числа гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года:
архивный документ, подтверждающий факт участия в разминировании территорий и объектов в указанный период;
и) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (один из нижеперечисленных документов):
документы, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения (полномочные на то органы: архивные учреждения органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинские части, Российское общество Красного Креста, Международная служба розыска, музеи, в том числе созданные в местах расположения бывших немецких концлагерей);
выписку из книг движения воспитанников детских домов;
справку, выданную немецкими властями (например, пропуск на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан);
к) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»:
документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) или справка установленной формы о гибели военнослужащего;
свидетельство о смерти;
документ, подтверждающий родственное отношение к погибшему (умершему);
пенсионное удостоверение либо справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца.
2.10. В случае утраты (порчи) удостоверения уполномоченный орган выдает получателю государственной услуги дубликат удостоверения на основании:
письменного заявления (приложение 2 к Административному регламенту), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения;
при утрате удостоверения заявитель представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено;
при порче удостоверения – испорченное удостоверение;
фото 3х4 см.
При отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи заявителю (получателю) ранее удостоверения, заявителем представляется один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
2.11. Для обработки органами, предоставляющими государственную услугу, иными органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в органы, предоставляющие государственную услугу, иные органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных.
Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением персональных данных и сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, и которая имеется в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов (организаций), такими органами (организациями), которые участвуют в предоставлении государственной услуги, в том числе на основании межведомственных запросов органов (организаций) в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги по запросу заявителя в целях оформления и выдачи удостоверения, требуется получение согласия заявителя.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие их согласия или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в органы, предоставляющие государственную услугу.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
2.12. В случае предоставления документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.11 Административного регламента, представителем получателя государственной услуги его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, и документами, удостоверяющими личность (статус) заявителя.
2.13. Документы, необходимые для выдачи удостоверения могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке (нотариальное свидетельствование верности копии документа, выдача дубликата документа или удостоверение копии документа организациями, выдавшими такие документы).
2.14. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.15. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале, а также посредством ресурсов и сервисов Единого портала государственных или муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.16. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.17. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, требованиям, указанным в пункте 1.3 Административного регламента;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги и перечисленных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, которые заявитель обязан представить самостоятельно;
представление заявителем неправильно оформленных или недействительных (в том числе утративших силу) документов (пункты 2.13 и 2.14 Административного регламента).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно – 15 минут.
2.22. Срок ожидания в очереди при обращении заявителя (получателя) в уполномоченный орган за получением результата государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года – 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронном виде
2.23. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной или электронной форме в уполномоченный орган, и представленных заявителем документов осуществляется в день их поступления (представления).
Регистрация указанных документов на предоставление государственной услуги, поступивших в уполномоченный орган в нерабочий или праздничный день, осуществляется в следующий за ним первый рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.24. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявлений размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания.
2.25. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе гигиеническим требованиям к организации работы с персональными электронно-вычислительными машинами.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.26. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.27. Здания, в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение органа, предоставляющего государственную услугу.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.28. Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте министерства и Социальном портале. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами.
2.29. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Информирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества (при наличии отчества) и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.30. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
своевременное, полное информирование о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных с информированием о предоставлении государственной услуги, а также по результатам опроса заявителей);
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги (определяется по результатам опросов заявителей);
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме (определяется количеством установленных в календарном году, в том числе, в ходе проверок, проводимых министерством в отношении уполномоченных органов, случаев не соответствия размещенной (предоставленной) информации требованиям Административного регламента, а также количеством признанных обоснованными жалоб заявителей, связанных с полнотой, актуальностью и достоверностью информации о предоставлении государственной услуги).
2.31. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных со сроками предоставления государственной услуги и условиями ожидания приема, а также по результатам опроса заявителей);
количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных в календарном году в установленном порядке необоснованными;
доля жалоб на действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, признанных обоснованными, от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год.
2.32. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.33. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.34. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Социальный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме, в том числе в установленном законодательством порядке в форме электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и органа, предоставляющего государственную услугу), доступа к ресурсам и сервисам, обозначенным в пункте 1.4 Административного регламента.
2.35. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, направленный в орган, предоставляющий государственную услугу, регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (далее - Журнал регистрации заявлений) в день его поступления с соблюдением установленных в уполномоченном органе правил электронного документооборота.
Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в электронной форме в уполномоченный орган в нерабочий или праздничный день, осуществляется в следующий за ним первый рабочий день.
2.36. Документы к заявлению (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 2.9 – 2.12 Административного регламента, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме или в случаях, предусмотренных законодательством, в форме электронных документов. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение направленного в электронной форме запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления.
2.37. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к заявлению осуществляется вне очереди.
В случае если в запросе (заявлении) в электронной форме, зарегистрированном уполномоченным органом, содержатся сведения (данные) заявителя (получателя государственной услуги), не соответствующие документам, указанным в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, заявитель вправе отказаться от возобновления рассмотрения указанного запроса (заявления) и вновь обратиться за предоставлением государственной услуги с запросом (заявлением) и необходимыми документами.
2.38. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью социальной карты жителя Самарской области, Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.39. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг формы заявления и информации о государственной услуге.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы общей последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги (блок-схема 1) и отдельных административных процедур (действий) представлены в приложении 3 к Административному регламенту):
прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при личном обращении (блок-схема 2);
прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронной форме (блок-схема 3);
принятие решения о выдаче удостоверения (блок-схема 4);
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения (блок-схема 5);
оформление удостоверения и выдача удостоверения получателю государственной услуги (блок-схема 6).
Прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при личном обращении
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, их правовой оценки и определения оснований для выдачи удостоверения (в том числе дубликата удостоверения), является обращение заявителя с приложением документов, необходимых для выдачи удостоверения, в уполномоченный орган по месту жительства.
3.3. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием заявителей и ответственное за прием документов на выдачу удостоверения (далее – должностное лицо по приему документов), устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя и (или) получателя государственной услуги), категорию получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4. Для получения подтверждения категории получателя государственной услуги должностное лицо по приему документов по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о получателе государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.5. Для определения наличия оснований для выдачи удостоверения должностное лицо по приему документов проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, исходя из перечня документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, и определяет категорию получателя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по приему документов дает ему разъяснения об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по приему документов принимает документы, обращая его внимание, что указанные недостатки препятствуют выдаче удостоверения.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по приему документов возвращает ему документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.7. Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем или должностным лицом по приему документов. В последнем случае заявитель вписывает в запрос (заявление) от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при наличии отчества) и ставит подпись.
Запрос (заявление) составляется в единственном экземпляре – оригинале. Копия запроса (заявления) выдается заявителю по его просьбе.
Должностное лицо по приему документов сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; при отсутствии копий осуществляет копирование документов. Не заверенные копии документов должностное лицо по приему документов заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по приему документов принимает документы от заявителя и проводит регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений, который ведется по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9. Должностное лицо по приему документов комплектует документы в отдельную папку – формирует личное дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.10. Общий максимальный срок приема документов и их правовой оценки не может превышать 31 минуту.
3.11. Критериями принятия решения являются:
представление заявителем полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункты 2.9 – 2.12 Административного регламента);
соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.13 и 2.14 Административного регламента.
3.12. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.
3.13. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в Журнале регистрации заявлений.
Прием документов для выдачи удостоверения, их правовая оценка и определение оснований для выдачи удостоверения при обращении в электронной форме
3.14. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о выдаче удостоверения в электронной форме, в том числе в форме электронного документа.
3.15. Должностное лицо по приему документов устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.16. Должностное лицо по приему документов:
регистрирует поступивший в электронной форме запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) в электронной форме о предоставлении государственной услуги и о приостановлении его рассмотрения до представления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, и направляет его в адрес заявителя в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры – в течение рабочего дня, в котором запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме поступил в уполномоченный орган, либо в случае поступления такого запроса (заявления) в нерабочий или праздничный день – в течение первого рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
3.17. После представления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5 – 3.9 Административного регламента.
3.18. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме.
3.19. Результатом выполнения административной процедуры являются регистрация поступившего в электронной форме запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, а также уведомление заявителя о приостановлении рассмотрения запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
3.20. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений, а также направленное в адрес заявителя уведомление.
Принятие решения о выдаче удостоверения
3.21. Юридическим фактом для принятия решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения) является наличие оснований для выдачи удостоверения и представление заявителем полного комплекта документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги и указанных в пунктах 2.9 – 2.12 Административного регламента.
3.22. Должностное лицо по приему документов подготавливает проект решения о выдаче удостоверения (далее также – проект решения).
Проект решения должен содержать указание на фамилию, имя и отчество (при наличии отчества) получателя государственной услуги, адрес места жительства, категорию получателя государственной услуги, вид удостоверения и подготавливается по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.23. Должностное лицо по приему документов передает личное дело получателя государственной услуги и проект решения должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по выдаче удостоверений (далее – должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.24. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта решения о выдаче удостоверения.
Сверяются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
адрес получателя государственной услуги;
категория получателя государственной услуги;
вид удостоверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.25. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения о выдаче удостоверения должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект решения и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект решения о выдаче удостоверения с личным делом получателя государственной услуги должностному лицу по приему документов для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.26. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя государственной услуги и проекта решения должностное лицо по приему документов в тот же день устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.27. Решение о выдаче удостоверения подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов и проекта решения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля. Решение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.28. Подписанное и заверенное печатью решение о выдаче удостоверения в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для оформления удостоверения (дубликата удостоверения).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.29. Общий максимальный срок принятия решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения) составляет 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и представленных заявителем документов,
3.30. Критерием принятия решения о выдаче удостоверения является наличие оснований для выдачи удостоверения и полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.31. Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о выдаче удостоверения.
3.32. Способом фиксации данной административной процедуры является оформленное решение о выдаче удостоверения.
Принятие решения об отказе в выдаче удостоверения
3.33. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения), является наличие оснований для отказа в выдаче удостоверения.
3.34. При наличии оснований, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, должностное лицо по приему документов:
готовит проект решения об отказе в выдаче удостоверения (далее также – проект решения) с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления получателя государственной услуги об отказе в выдаче удостоверения (далее – проект уведомления) по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.35. Должностное лицо по приему документов передает личное дело получателя государственной услуги, проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.36. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта решения об отказе в выдаче удостоверения и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.37. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения об отказе в выдаче удостоверения, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект решения и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления вместе с личным делом получателя государственной услуги должностному лицу по приему документов для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.38. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя государственной услуги, проекта решения об отказе в выдаче удостоверения и проекта уведомления должностное лицо по приему документов в тот же день устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.39. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект решения об отказе в выдаче удостоверения и проект уведомления.
Решение об отказе в выдаче удостоверения заверяется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.40. Подписанное и заверенное печатью решение об отказе в выдаче удостоверения, уведомление получателя государственной услуги об отказе в выдаче удостоверения в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для отправки уведомления получателю государственной услуги и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.41. Должностное лицо по приему документов в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа:
в порядке делопроизводства отправляет получателю государственной услуги уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия решения об отказе в выдаче удостоверения;
помещает личное дело получателя государственной услуги в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.42. Общий максимальный срок подготовки решения об отказе в выдаче удостоверения составляет 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в выдаче удостоверения направляется в адрес заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения уполномоченным органом об отказе в выдаче удостоверения.
3.43. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.44. Результатом данной административной процедуры является отказ в выдаче удостоверения с письменным уведомлением заявителя.
3.45. Способом фиксации данной административной процедуры является решение об отказе в выдаче удостоверения и уведомление.
Оформление удостоверения и выдача удостоверения получателю государственной услуги
3.46. Юридическим фактом для оформления удостоверения и выдачи удостоверения получателю государственной услуги является принятие решения о выдаче удостоверения (в том числе дубликата удостоверения).
3.47. Должностное лицо по приему документов на основании подписанного и заверенного печатью решения о выдаче удостоверения составляет проект заявки на получение бланков удостоверений, которая содержит наименования удостоверений и их количество, по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
3.48. Должностное лицо по приему документов передает проект заявки на получение бланков удостоверений вместе с решениями о выдаче удостоверений руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) на подпись.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.49. Заявка на получение бланков удостоверений подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) и заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.50. Подписанная и заверенная печатью заявка на получение бланков удостоверений в порядке делопроизводства передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для получения бланков удостоверений в Министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.51. Должностное лицо по приему документов получает в Министерстве бланки удостоверений на основании представленной заявки и доверенности на получение бланков удостоверений, оформленной в установленном порядке.
Общий максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней со дня подписания заявки на получение бланков удостоверений.
3.52. В течение 2 рабочих дней со дня поступления бланков удостоверений из министерства должностное лицо по приему документов оформляет удостоверение.
Реквизиты соответствующего бланка удостоверения заполняются на основании подписанного и заверенного печатью решения о выдаче удостоверения получателю государственной услуги.
Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами.
При выдаче дубликата удостоверения в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп или делается запись «дубликат».
При заполнении удостоверения записи в строках «наименование государственного органа, выдавшего удостоверение», «фамилия», «имя», «отчество» производятся без сокращений.
Внесение исправлений в удостоверение не допускается.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.53. Должностное лицо по приему документов передает оформленное удостоверение руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает удостоверение.
Подписанное удостоверение заверяется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.55. Подписанное и заверенное печатью удостоверение в порядке делопроизводства передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по приему документов для выдачи получателю государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.56. Должностное лицо по приему документов в день поступления от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) подписанного и скрепленного печатью удостоверения:
приглашает получателя государственной услуги за получением удостоверения почтовой открыткой или по телефону. При этом получателю государственной услуги сообщаются место и время выдачи удостоверения, а также номер кабинета и фамилия должностного лица, ответственного за выдачу удостоверения;
вносит сведения в журнал учета выдачи удостоверений, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа (уполномоченным лицом), скреплен печатью и оформлен согласно приложению 9 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.57. Удостоверение выдается получателю государственной услуги под расписку при предъявлении паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность.
При получении удостоверения другим лицом (законным или иным уполномоченным представителем получателя государственной услуги) в журнал учета выдачи удостоверений вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В этом случае в журнале учета выдачи удостоверений расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.58. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также личные дела получателей государственной услуги хранятся в уполномоченном органе постоянно.
3.59. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом).
3.60. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.61. Результатом данной административной процедуры является выдача удостоверения получателю государственной услуги.
3.62. Способом фиксации данной административной процедуры является отметка о получении удостоверения и роспись заявителя в журнале учета выдачи удостоверений.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их надлежащую правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность выдачи (отказа в выдаче) удостоверений.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность обеспечения уполномоченных органов бланками удостоверений.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
4.16. Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
и муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель или его законный представитель вправе направить жалобу в письменной или электронной форме на нарушение порядка предоставления государственной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими при получении данным заявителем государственной услуги (далее – жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги).
5.3. Заявитель и иные уполномоченные лица вправе обратиться с жалобой в устной, письменной или электронной форме в органы, предоставляющие государственную услугу, которая непосредственно не связана с предоставлением по запросу заявителя государственной услуги либо не содержит требования о восстановлении или защите в связи с предоставлением заявителю государственной услуги нарушенных прав или законных интересов заявителя (далее - обращение с жалобой).
5.4. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги, а также обращение с жалобой могут быть направлены по почте, с использованием сети Интернет, сайта министерства, Социального портала, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг, а также могут быть приняты при личном приеме заявителя.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Заявитель или его законный представитель могут обратиться с жалобой заявителя в связи с получением государственной услуги в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.6. Основания для продления срока рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги и случаи, в которых ответ на жалобу заявителя в связи с получением государственной услуги не дается, не предусмотрены.
Особенности подачи и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги могут устанавливаться нормативными правовыми актами Самарской области.
5.7. Основания для продления срока рассмотрения обращения с жалобой и случаи, в которых ответ на обращение с жалобой не дается, установлены законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
5.9. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
5.11. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, сведения о котором (включая, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии отчества), контактные телефоны, приемные дни и часы приема, адрес электронной почты) указываются на сайте министерства в сети Интернет;
министру социально-демографического развития Самарской области.
5.12. Жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.13. Жалоба на нарушение министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.14. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.15. Обращение с жалобой подлежит рассмотрению министерством, уполномоченным органом (уполномоченным должностным лицом), в адрес которых оно направлено, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.16. По результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги министерство или уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, государственного или муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 247 от 14.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: