О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.06.2018 № 13-П



ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.07.2019 № 10-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.06.2018 № 13-П

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента государственного заказа Томской области от 18.06.2018 № 13-п «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг и признании утратившим силу приказа Департамента государственного заказа Томской области от 17.04.2018 № 8-п» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 20.06.2018) следующие изменения:

в Типовом положении о закупке товаров, работ, услуг, утвержденном указанным приказом:

1) раздел 1 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии со статьями 32 и 33 Федерального закона № 223-ФЗ с учетом требований статьи 34 Федерального закона № 223-ФЗ.1-1»;

2) раздел 2:

после слов «Порядок подачи заявок на участие в конкурсе» дополнить примечанием «18-1»;

после слов «Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе» дополнить примечанием «21-1»;

3) раздел 3:

после слов «Порядок подачи заявок на участие в аукционе» дополнить примечанием «30-1»;

после слов «Порядок рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе» дополнить примечанием «34-1»;

после слов «Порядок проведения аукциона» дополнить примечанием «36-1»;

после слов «Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе» дополнить примечанием «36-2»;

после слов «Последствия признания аукциона несостоявшимся» дополнить примечанием «38-1»;

в пункте 120 примечание «35-1» заменить примечанием «39-1»;

4) раздел 4:

после слов «Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок» дополнить примечанием «43-1»;

в подпункте 4 пункта 127 знак препинания «;» заменить знаком препинания «.»;

подпункты 5, 6 пункта 127 исключить;

после слов «Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок» дополнить примечанием «45-1»;

5) раздел 5 после слов «Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений» дополнить примечанием «59-1»;

6) в разделе 6:

в подпункте 12) пункта 186 слово «законодательными» заменить словом «правовыми»;

в подпункте 35) пункта 186 слова «указанными организациями» исключить;

в подпункте 44) пункта 186 примечание «65-1» заменить примечанием «72-1»;

пункт 188 изложить в следующей редакции:

«188. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме осуществляется путем размещения заказчиком на электронной площадке проекта договора и сведений, в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке.75»;

пункт 189 изложить в следующей редакции:

«189. Сведения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме размещаются заказчиком не менее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков).75-1»;

пункт 190 изложить в следующей редакции:

«190. Внесения изменений в закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме заказчиком осуществляется путем отмены размещенной закупки и повторного размещения такой закупки.»;

дополнить пунктом 190-1 следующего содержания:

«190-1. Участник закупки подает предложение о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги и дает согласие на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных сведениями и проектом договора, размещенными на электронной площадке путем размещения на электронной площадке сведений, в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке и заявки, содержащей информацию в соответствии с пунктом 190-2 настоящего Положения о закупке.»;

дополнить пунктом 190-2 следующего содержания:

«190-2. Заявка на участие в закупке должна содержать следующую информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика участника такой закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такой закупки (для иностранного лица), банковские реквизиты;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, номер и дату выдачи доверенности.»;

дополнить пунктом 190-3 следующего содержания:

«190-3. Заказчиком не рассматривается предложение о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги на участие в закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме в случае непредоставления заявки участником закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме в соответствии с пунктом 190-1 и 190-2 настоящего Положения о закупке.»;

дополнить пунктом 190-4 следующего содержания:

«190-4. Срок рассмотрения предложений участников закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги не может превышать срок, установленный на электронной площадке для подачи предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по такой закупке.»;

дополнить пунктом 190-5 следующего содержания:

«190-5. Предложение участника закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме о цене договора и (или) о цене единицы товара, работы, услуги признается не соответствующим требованиям
в случае, если такое предложение превышает цену указанную заказчиком на электронной площадке.»;

дополнить пунктом 190-6 следующего содержания:

«190-6. Договор заключается с участником закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме, предложение о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги, которого содержит наиболее низкую цену договора либо цену единицы товара, работы, услуги. При предложении наиболее низкой цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги несколькими участниками такой закупки договор заключается с участником, предложение о цене которого поступило ранее других предложений. При предложении наиболее низкой цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги одновременно несколькими участниками такой закупки договор заключается с любым из таких участников закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме.75-2»;

пункт 191 изложить в следующей редакции:

«191. Договор составляется заказчиком путем включения в проект договора цены договора и цены единицы товара, работы, услуги, предложенной участником закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме с которым заключается договор.75-3»;

пункт 192 изложить в следующей редакции:

«192. Договор заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с подпунктом 1 пункта 186 настоящего Положения о закупке в следующих случаях признания закупки несостоявшейся:76

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме не подано ни одного предложения о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги;

2) непредоставления в соответствии с пунктом 190-3 настоящего Положения о закупке участником закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме заявки, предусмотренной пунктом 190-1 и 190-2 настоящего Положения о закупке;

3) предоставления участником закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 190-2 настоящего Положения о закупке;

4) если предложение участника закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме о цене договора и (или) о цене единицы товара, работы, услуги превышает цену указанную заказчиком на электронной площадке.»;

7) дополнить примечанием 1-1 следующего содержания:

              «1-1 Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1352).»;

8) примечание 5 изложить в следующей редакции:

              «5 Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352.»;

9) примечание 9 изложить в следующей редакции:

«9 Заказчики при осуществлении закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливают в документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке с учетом требований статьи 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

10) дополнить примечанием 18-1 следующего содержания:

«18-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления конкурса в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

11) примечание 19 изложить в следующей редакции:

«19 Заказчик вправе исключить из перечня документы и информацию, необходимость в которых у заказчика отсутствует. Заказчик вправе предусмотреть условие, что заявка на участие в конкурсе может содержать дополнительно эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.»;

12) дополнить примечанием 21-1 следующего содержания:

«21-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления конкурса в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

13) дополнить примечанием 30-1 следующего содержания:

«30-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

14) дополнить примечанием 34-1 следующего содержания:

«34-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

15) дополнить примечанием 36-1 следующего содержания:

«36-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

16) дополнить примечанием 36-2 следующего содержания:

«36-2 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

17) дополнить примечанием 38-1 следующего содержания:

«38-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ порядок рассмотрения заявки и ценового предложения, основания заключения договора, в случае, если аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 75 настоящего Положения о закупке в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка.»;

18) в примечании 35-1 цифры «35-1» заменить цифрами «39-1»;

19) дополнить примечанием 43-1 следующего содержания:

«43-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса котировок в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

20) примечание 44, 45 исключить;

21) дополнить примечанием 45-1 следующего содержания:

«45-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса котировок в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

22) примечание 56 изложить в следующей редакции:

«56 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса предложений в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

23) дополнить примечанием 59-1 следующего содержания:

«59-1 Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением № 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса предложений в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 223-ФЗ.»;

24) в примечании 65-1 цифры «65-1» заменить цифрами «72-1»;

25) примечание 74 изложить в следующей редакции:

«74 Заказчик самостоятельно устанавливает в Положении о закупке в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 223-ФЗ порядок подготовки и осуществления неконкурентной закупки способом, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения о закупке.»;

26) примечание 75 изложить в следующей редакции:

«75 В проекте договора указывается наименование товара, товарный знак (при наличии), наименование работ (услуг), характеристики товара, работ (услуг), количество товара, объем работ (услуг), единица измерения. В случае расхождения сведений, сформированных заказчиком на электронной площадке со сведениями, содержащимися в проекте договора, юридически значимыми и достоверными признаются сведения, сформированные на электронной площадке. Осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме путем формирования заказа из предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не допускается.»;

27) дополнить примечанием 75-1 следующего содержания:

«75-1 Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие проведения срочной закупки со сроком подачи предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не менее 24 часа. Заказчик вправе разместить сведения о такой закупке в рабочие дни (понедельник, вторник, среда, четверг). В случае осуществления срочной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме заказчик оформляет документ с указанием на обстоятельства, свидетельствующие о необходимости проведения срочной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме (заказчик хранит обоснование срочной закупки вместе с договором).»;

28) дополнить примечанием 75-2 следующего содержания:

«75-2  Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие, что сопоставление  предложений о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги на участие в закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме осуществляется по цене без учета налога на добавленную стоимость.»;

29) дополнить примечанием 75-3 следующего содержания:

«75-3 Заказчик вправе в Положении о закупке регламентировать процедуру заключения договора по результатам осуществленной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме путем установления сроков для направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.»;

30) примечание 76 изложить в следующей редакции:

«76 В случае признания закупки несостоявшейся заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с подпунктом 1 пункта 186 настоящего Положения о закупке либо повторно осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме или конкурентным способом либо отказаться от повторного проведения такой закупки.».

2. Областным государственным бюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям в срок до 30 сентября 2019 года внести изменения в положение о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим приказом.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

Г.В.Гонгина