Об утверждении Административного регламента по исполнению государственным учреждением «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Респ...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Приказ

3 августа 2010 № 116

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственным учреждением «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» государственной услуги «Выдача разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики»

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственным учреждением «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» государственной услуги «Выдача разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики».

2. Руководителю  государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» А.Д. Кошееву обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра М.Л. Гунжафову.

Министр

А.Суншев

Утвержден

приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

№ 116 от 3.08.2010

Административный регламент

государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги - «Выдача разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики» (далее - государственная услуга).

1.2. Организация, непосредственно предоставляющая государственную услугу, - государственное учреждение «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» (далее - Управление).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3805);

Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 4 июня 1999 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1707);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, №47, ст. 4531);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1465);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от15 марта 2007 года № 63-ПП «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, за исключением федеральных автомобильных дорог, на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 года (зарегистрировано Минюстом России 20 июня 1997 года, регистрационный № 1334);

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный № 1146).

1.4. Конечным результатом предоставления данной государственной услуги является:

осуществление расчета и оформление извещения по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования регионального значения;

согласование маршрута движения и выдача соответствующего разрешения на проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, масса нагрузки на ось которых превышает допустимые значения;

отказ в выдаче разрешения на проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, масса нагрузки на ось которых превышает допустимые значения.

1.5. Заявителями для предоставления государственной услуги могут быть организации (юридические лица), физические лица и индивидуальные предприниматели.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1.Место нахождения организации, предоставляющей государственную услугу: г. Нальчик, ул. Тургенева, дом 21, государственное учреждение «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики», отдел эксплуатации автомобильных дорог;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье;

контактные телефоны: 72-20-09, 72-21-37.

2.1.2. Адрес официального сайта Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР - www.ratsdh.kbsu.ru;

адрес электронной почты Управления - 07uprdor@mail.ru.

2.1.3. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются экспертами дорожного хозяйства отдела эксплуатации автомобильных дорог Управления при личном контакте и по телефону 72-21-37.

При ответах на телефонные звонки по вопросу предоставления государственной услуги эксперт дорожного хозяйства отдела эксплуатации автомобильных дорог обязан:

подробно и в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистом отдела должностных обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации Управления или авторитету Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности эксперту дорожного хозяйства, принявшему звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть предоставлен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. При обращении граждан и организаций должностные лица обязаны разъяснить требования законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по всем вопросам, связанным с выдачей разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики.

Любому обратившемуся лицу гарантируется предоставление следующей информации:

перечень документов, необходимых для получения расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов и выдачи разрешения на перевозку тяжеловесных грузов;

порядок оформления заявления;

требования к документам, прилагаемым к заявлению;

размеры и порядок оплаты за перевозку тяжеловесных грузов;

сроки рассмотрения заявления;

способы ознакомления с настоящим административным регламентом.

При письменном обращении ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменного обращения. Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в Управление.

Для более полной осведомленности заявителей в месте оформления заявления размещаются  стенды  с  информацией,  относящейся  к расчету

платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования и образцами документов, необходимых для получения разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги 2.2.1. Заявитель предоставляет в отдел эксплуатации автомобильных дорог Управления заявление по утвержденной форме. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами, ответственными за делопроизводство непосредственно при поступлении заявления.

Проведение расчетов и выдача извещения по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов осуществляется по результатам рассмотрения заявления в течение одного рабочего дня. Выдача разрешения производится после оплаты заявителем за перевозку тяжеловесных грузов в течение одного рабочего дня.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в следующих случаях:

за непредставление документов, предусмотренных законодательством и настоящим Регламентом;

за несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям настоящего Регламента;

за наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

за отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием названия и номера  кабинета, фамилии, имени, отчества, наименовании должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

2.4.2.  Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.

2.4.3. Рабочее место должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.5. Перечень документов, предоставляемых заявителем

для предоставления государственной услуги

2.5.1. Для получения разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования регионального значения заявитель предоставляет в Управление следующие документы:

заявление на получение разрешения для перевозки тяжеловесного груза по дорогам общего пользования Российской Федерации (приложение № 1 к Регламенту) с приложением схемы автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом, копия платежного документа.

2.6. Платность предоставления государственной услуги

2.6.1. Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

2.6.2. Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

2.6.3. Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе.

2.6.4. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

протяженности участков автомобильных дорог регионального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства;

базового компенсационного индекса текущего года.

2.6.5. Заявителю выдается извещение по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 2 к настоящему Регламенту).

2.6.6. Средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

2.6.7. Решение о возврате излишне уплаченных платежей в счет возмещения вреда, перечисленных в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, принимается в 7-дневный срок со дня получения заявления плательщика. Возврат указанных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

III. Административные процедуры

3.1. Для рассмотрения заявления на выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения Кабардино-Балкарской Республики и расчета платы в счет возмещения вреда начальник отдела эксплуатации автомобильных дорог Управления назначает эксперта дорожного хозяйства, в функции которого входят проверка предоставляемых документов и подготовка расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов (далее - эксперт).

3.2. Эксперт осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального значения, оформляет извещение и подписывает его.

Подписанное извещение эксперт вручает заявителю или направляет по почте.

3.3. Заявитель при получении извещения обязан расписаться в соответствующем журнале регистрации выданных извещений. При направлении заявителю извещения по почте соответствующую отметку в журнале регистрации выданных извещений ставит главный специалист.

3.4. После оплаты за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального значения заявителю выдается разрешение на перевозку тяжеловесного груза установленного образца либо письмо, которым разрешается перевозка и согласовывается маршрут перевозки тяжеловесного груза транзитным транспортом по территории Кабардино-Балкарской Республики.

3.5. Разрешение на перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального значения подписывается начальником Управления (приложение № 3 к Регламенту).

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

4.2. Персональная ответственность эксперта закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений главным специалистом осуществляется должностными  лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

4.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия должностных лиц Управления.

4.6. По результатам проверок в случае нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Поверки могут быть плановыми и внеплановыми. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия с участием ответственных работников Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ответственных должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

5.2. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.3. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.4. Решения Управления, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по адресу: г. Нальчик, ул. Кирова, 224.

Министр

А. Суншев