О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 26 МАРТА 2014 Г. № 31



Утратил силу - приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 18.11.2019 № 166

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 03 августа 2016 года № 57

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 26 МАРТА 2014 Г. № 31

Приказываю:

Внести в приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 26 марта 2014 г. № 31 «Об утверждении административного регламента Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл» изменение, изложив прилагаемый административный регламент Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл, в новой редакции.

Председатель Н.К. Камилов

УТВЕРЖДЕН

приказом Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 3 августа 2016 года № 57

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Региональный государственный ветеринарный надзор (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющим государственную функцию на территории Республики Марий Эл является Комитет ветеринарии Республики Марий Эл (далее - Комитет ветеринарии).

Исполнение государственной функции обеспечивается уполномоченным структурным подразделением Комитета ветеринарии – отделом организации ветеринарного дела и госветнадзора (далее- отдел госветнадзора).

Отдел госветнадзора функционирует неотъемлемо и в режиме работы Комитета ветеринарии, непосредственно исполняя государственную функцию Комитета ветеринарии. Информационное и кадровое обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется Комитетом ветеринарии.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 года № 317 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30.06.2010).

Техническим регламентом Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011).

Техническим регламентом Таможенного союза (ТР ТС 033/2013) «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 14.10.2013).

Техническим регламентом Таможенного союза (ТР ТС 034/2013) «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68; (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 11.10.2013).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.) (далее – КоАП РФ).

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060).

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Совета Народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857) (далее- Закон Российской Федерации «О ветеринарии»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 745 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4529).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2014 года № 474 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 22, ст. 2882).

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2014 года № 475 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.05.2014).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1 (часть II), ст. 123).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, № 30, ст. 3823).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 51, ст. 6314).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 40, ст. 4610).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, «Собрание законодательства РФ» 11.05.2015, № 19, ст. 2825).

Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489».

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 238 «Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 30).

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Законность, 2009, № 5).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, № 85).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2007 года № 171 «О Комитете ветеринарии Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 8 (часть II), ст. 414).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 октября 2013 года № 325 «О вопросах регионального государственного надзора на территории Республики Марий Эл» (Официальный интернет-портал Республики Марий Эл http://www.portal.mari.ru, 25.10.2013 № 24102013040317).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2005 года № 281 «О типовых регламентах взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 1 (часть II), ст. 36).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля 2009 года № 106 «О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл» (Марийская правда, № 88, 21.05.2009, «Собрание законодательства Республики Марий Эл», 26.05.2009, № 5, ст. 268.).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 года № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 1 (часть II), ст. 36).

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

1.4.1. Предметом настоящей государственной функции являются:

а) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области ветеринарии, направленных на обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, выполнение ветеринарно-профилактических, лечебных работ и других ветеринарных услуг, соблюдение требований технических регламентов Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии;

б) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями на территории Республики Марий Эл;

в) выполнение предписаний должностных лиц Комитета ветеринарии об устранении выявленных нарушений.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными на исполнение государственной функции являются:

председатель Комитета ветеринарии – главный государственный ветеринарный инспектор Республики Марий Эл;

заместитель председателя Комитета ветеринарии – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Марий Эл;

начальник отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор;

заместитель начальника отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор;

главный специалист – эксперт отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - государственный ветеринарный инспектор;

ведущий специалист – эксперт отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - государственный ветеринарный инспектор;

государственные инспекторы отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - государственные ветеринарные инспекторы;

(далее - уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии).

1.5.2. Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии, являются государственными ветеринарными инспекторами и в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О ветеринарии», при исполнении государственной функции имеют право:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения в Правительство Республики Марий Эл:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях Республики Марий Эл карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии».

1.5.3. Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области ветеринарии;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии перед проведением плановой проверки разъясняют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под роспись, о чем руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель в распоряжении Комитета ветеринарии о проведении проверки, перед началом проведения плановой проверки, вносит соответствующую запись;

уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года при проведении плановой проверки документов в случае получения документов, свидетельствующих об отнесении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», проведение плановой проверки прекращают, о чем составляют соответствующий акт.

1.5.4. уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета ветеринарии, уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии;

проверять выполнение требований в области ветеринарии, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации с 1 июля 2017 года;

проверять выполнение обязательных требований в области ветеринарии, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень с 1 января 2017 года;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах с 1 января 2017 года.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета ветеринарии, уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом ветеринарии в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет ветеринарии по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета ветеринарии;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета ветеринарии, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл к участию в проверке;

1.6.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Комитета ветеринарии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с гражданским законодательством.

1.6.3. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Комитета ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

1.6.4. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при проведении Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проверок.

1.6.5. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации при проведении Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проверок, вправе:

1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты в области ветеринарии, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) обращаться в суд в защиту нарушенных при исполнении государственной функции, прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

1.6.6. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.6.7. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований в области ветеринарии;

1.6.8. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Комитета ветеринарии об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Комитет ветеринарии заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268.

1.6.9. Гражданин при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета ветеринарии, уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета ветеринарии;

обжаловать действия (бездействие) Комитета ветеринарии должностных лиц Комитета ветеринарии, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

вред, причиненный гражданину вследствие действий (бездействия) Комитета ветеринарии, должностных лиц Комитета ветеринарии, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в соответствии с гражданским законодательством.

Вред, причиненный гражданину, правомерными действиями уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.6.8. При проведении проверок, проводимых Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, граждане обязаны присутствовать и (или) обеспечить присутствие лиц, уполномоченных в установленном порядке;

1.6.9. Граждане, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Комитета ветеринарии об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, технических регламентов Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии.

1.7.2. По результатам исполнения государственной функции составляется:

1) акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (составляется по результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя) (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

2) акт проверки гражданина (составляется в случае проверки гражданина) (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);

3) предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии (выдается в случае выявления факта нарушения требований законодательства Российской Федерации и (или)Таможенного союза в области ветеринарии) (приложение № 5 к настоящему административному регламенту);

4) протокол об административном правонарушении (составляется в случае выявления факта административного правонарушения в порядке и в случаях, предусмотренных КоАП РФ) (приложение № 6 к настоящему административному регламенту);

5) протокол о временном запрете деятельности (составляется в случаях, предусмотренных КоАП РФ) (приложение № 7 к настоящему административному регламенту);

6) постановление по делу об административном правонарушении (выносится в случаях, предусмотренном КоАП РФ) (приложение № 8 к настоящему административному регламенту);

7) постановление о назначении административного наказания (выносится в случаях, предусмотренных КоАП РФ) (приложение № 9 к настоящему административному регламенту) ;

8) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (выносится в случаях, предусмотренных КоАП РФ) (приложение № 10 к настоящему административному регламенту).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам (далее- заинтересованные лица) о порядке исполнения государственной функции предоставляется Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии в порядке и в случаях, установленных требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Комитета ветеринарии по исполнению государственной функции.

а) Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Комитета ветеринарии, обеспечивающего исполнение государственной функции размещается на официальном сайте Комитета ветеринарии в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Комитета ветеринарии), на Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также на информационном стенде, расположенном непосредственно в здании Комитета ветеринарии:

Местонахождение Комитета ветеринарии: 424007, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41.

Местонахождение отдела госветнадзора: 424007, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41.

График работы Комитета ветеринарии

Дни недели

Рабочее время

Обеденные часы

понедельник

с 8.00 до 17.00

с 12.00 до 13.00

вторник

с 8.00 до 17.00

с 12.00 до 13.00

среда

с 8.00 до 17.00

с 12.00 до 13.00

четверг

с 8.00 до 17.00

с 12.00 до 13.00

пятница

с 8.00 до 17.00

с 12.00 до 13.00

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суббота, воскресенье – выходные дни.

б) телефоны: (8362) 64-18-08; 64-18-74; 42-98-38; 56-59-78; 45-16-40; 45-08-46;

в) адрес электронной почты Комитета ветеринарии: pet_doctor@mail.ru;

официальный сайт Комитета ветеринарии: http://www.portal.mari./comvet.

Портал государственных услуг Республики Марий Эл: http://pgu.mari-el.gov.ru.

2.1.2 Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии осуществляют информирование заинтересованных лиц по следующим направлениям:

о месте нахождении и графике работы Комитета ветеринарии;

о телефонах Комитета ветеринарии;

об адресе официального сайта Комитета ветеринарии;

об адресе электронной почты Комитета ветеринарии;

о порядке получения информации, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Основными требованиями, предъявляемыми к уполномоченным должностным лицам Комитета ветеринарии к консультации заинтересованных лиц, являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

удобство и доступность.

Время консультирования заинтересованных лиц уполномоченным должностными лицами Комитета ветеринарии при устном получении ответа не должно превышать 15 минут.

2.1.3. Формы информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции.

Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении, либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии по направлениям, предусмотренным подпункта 1.4.1. пункта 1.4. раздела I настоящего административного регламента.

Прием посетителей в Комитете ветеринарии осуществляется по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41, кабинеты №: 311, 312, 313, 420, 421 в соответствии с графиком работы Комитета ветеринарии, указанного в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. раздела II настоящего административного регламента;

информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Комитета ветеринарии, Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также на информационном стенде, расположенном непосредственно в здании Комитета ветеринарии, расположенного по адресу, указанному в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. раздела II настоящего административного регламента, содержащем: извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих исполнение государственной функции; текст административного регламента со всеми приложениями; фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, номера их рабочих телефонов, номера кабинетов; адрес местонахождения Комитета ветеринарии, адреса электронной почты и график работы Комитета ветеринарии;

направления ответа на обращение, направленное посредством почтовой связи, а также по электронной почте, в случае, если обращение направлялось в Комитет ветеринарии в форме электронного документа.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии с заинтересованными лицами.

При ответе на телефонные звонки уполномоченное должностное лицо Комитета ветеринарии представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Комитета ветеринарии, его структурного подразделения (отдела госветнадзора), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Консультации по исполнению государственной функции проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии.

Время консультирования заинтересованных лиц уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии при обращении по телефону не должно превышать 15 минут.

При осуществлении непосредственного консультирования и при консультировании по телефону уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии заинтересованным лицам предоставляют следующую информацию о:

входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Комитета ветеринарии письменные обращения заинтересованных лиц по исполнению государственной функции;

принятом решении по конкретному письменному обращению;

процедурах принятия решения по исполнению государственной функции, установленных административным регламентом;

месте размещения справочных материалов по исполнению государственной функции;

месте нахождения, почтовом и электронном адресах и контактных телефонах Комитета ветеринарии;

процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, в ходе исполнения государственной функции, установленных настоящим административным регламентом.

2.1.5. Ответы на иные вопросы по исполнению государственной функции предоставляются только на основании соответствующего письменного либо электронного обращения в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.6. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии, соблюдают правила деловой этики.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения документарной или выездной проверки, проводимых уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) Комитета ветеринарии на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Комитета ветеринарии на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета ветеринарии, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Срок проведения документарной и (или) выездной проверки, проводимых уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии в отношении граждан, составляет двадцать рабочих дней.

2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих документарную и (или) выездную проверку в отношение граждан, срок проведения проверки может быть продлен председателем Комитета ветеринарии, но не более чем на двадцать рабочих дней.

III. Cостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (документарных, выездных) (далее- ежегодный план проверок);

3.2. Издание распоряжения Комитета ветеринарии о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (далее- издание распоряжения о проведении проверки);

3.3. Проведение проверки;

3.4. Составление акта проверки;

3.5. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии, с указанием сроков устранения выявленных нарушений (в случае выявления нарушений);

3.6. Возбуждение дела об административном правонарушении;

3.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении;

3.8. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении;

3.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении;

3.10. Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии;

3.11. Временное приостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ;

3.12. Блок-схема по исполнению государственной функции приводится в приложении № 1 к административному регламенту.

3.1. Разработка и утверждение ежегодного плана проверок

3.1.1. Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии, являющиеся ответственными за разработку ежегодного плана проверок (далее- ответственные лица), ежегодно разрабатывают проект ежегодного плана проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Ответственные лица Комитета ветеринарии при разработке ежегодного плана проверок руководствуются требованиями:

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ответственные лица в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок разработанный проект ежегодного плана проверок направляют в Марийскую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (далее - орган Прокуратуры) для рассмотрения и согласования.

3.1.2. Ответственные лица Комитета ветеринарии, при разработке проектов ежегодного плана проверок на 2017 и 2018 годы руководствуются требованиями:

статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

проверяют информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства с использованием межведомственного информационного взаимодействия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3.1.4. Утвержденный председателем Комитета ветеринарии, либо лицом, исполняющим его обязанностей, ежегодный план проверок, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета ветеринарии по адресу: http://www.portal.mari./comvet, после рассмотрения и согласования органом Прокуратуры.

3.2. Издание распоряжения о проведении проверки

3.2.1. Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, изданного в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009 № 13915 (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

3.2.2. Проверка граждан проводится на основании распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, изданного по форме, установленной приложением 2 к настоящему административному регламенту:

3.2.3. Заверенные печатью копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии вручаются под роспись уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии представляют информацию о Комитете ветеринарии, а также об экспертах, экспертных организациях по требованию лиц, подлежащих проверке, в целях подтверждения полномочий Комитета ветеринарии, а также своих полномочий.

Проверка может проводиться только уполномоченным должностным лицом или уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, которые указаны в распоряжении председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии.

3.3. Проведение проверки

3.3.1. Проведение плановой проверки (выездной, документарной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Юридическим фактом, являющимся основаниями для проведения плановой проверки (выездной, документарной) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проверок, утвержденный председателем Комитета ветеринарии, либо лицом исполняющим его обязанности, согласованный с органом Прокуратуры, размещенный на официальном сайте Комитета ветеринарии по адресу: http://www.portal.mari./comvet, а также на сайте органа Прокуратуры, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Предметом проверки, проводимой уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, являются:

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, указанных в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. раздела I настоящего административного регламента;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям - в отношение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказание услуг), указанных в пункте 78 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии, проводят плановые проверки на основании ежегодного плана проверок Комитета ветеринарии, разрабатываемого в соответствии с его полномочиями.

Плановые проверки, осуществляемые уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством:

направления копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

иным доступным способом.

3.3.2 Проведение внеплановой проверки (выездной, документарной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Предметом внеплановой проверки, проводимой уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, является:

соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области ветеринарии, выполнение предписаний Комитета ветеринарии, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии внеплановой проверки (выездной, документарной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии (выдается в случае выявления факта нарушения требований законодательства Российской Федерации;

2) поступление в Комитет ветеринарии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены при оказании платных ветеринарных услуг, в части соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также качества оказываемой ветеринарной услуги);

3) распоряжение председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии не вправе проводить внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае если обращения и заявления:

не позволяют установить лицо, обратившееся в Комитет ветеринарии;

не содержат сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии проводят внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме документарной и (или) выездной:

документарные - с учетом требований статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

выездные - с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», после согласования с органом Прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии проводят внеплановые выездные проверки в отношение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только при наличии оснований, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Организация внеплановых проверок (выездных, документарных), проводимых уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии осуществляется в порядке, установленном статьями 10, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа Прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в орган Прокуратуры в течение двадцати четырех часов если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в области ветеринарии, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер.

Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии о проведении внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя уведомляют не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Не требуется уведомления юридического лица и индивидуального предпринимателя уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии о проведении внеплановой выездной проверки в случае если:

основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются требования, указанные в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области ветеринарии, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Комитетом ветеринарии предписания.

3.3.3. Проведение проверки (выездной, документарной) в отношении граждан. Проверка граждан проводится по месту осуществления деятельности граждан в порядке, сроки и в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 октября 2013 г. № 325 «О вопросах регионального государственного надзора на территории Республики Марий Эл».

Проверки в отношении граждан осуществляется посредством проведения проверок в форме выездной и (или) документарной в случаях:

а) поступление в Комитет ветеринарии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) приказ (распоряжение) председателя Комитета ветеринарии, изданный в соответствии с поручениями Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл и на основании требования прокурора, о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

в) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии.

Проверка начинается с предъявления уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии служебного удостоверения, обязательного ознакомления гражданина, либо лица, уполномоченного гражданином в установленном порядке, представлять его интересы, с распоряжением председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами, сроком и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, с условиями ее проведения.

3.4. Составление акта проверки

3.4.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, с учетом типовой формы акта проверки, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009 № 13915 (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

3.4.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области ветеринарии, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета ветеринарии. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитете ветеринарии.

3.4.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом Прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган Прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.7. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводившими проверку осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета ветеринарии, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих проверку, его или их подписи.

3.4.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет ветеринарии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать в Комитет ветеринарии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

По результатам проверки граждан уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводящими проверку, составляется акт (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

3.4.10. К акту проверки граждан прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения гражданина, на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области ветеринарии, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (при наличии и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области ветеринарии).

3.4.11. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета ветеринарии. При наличии согласия проверяемого гражданина на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, гражданину. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.12. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия гражданина на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

3.4.13. Гражданин, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет ветеринарии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать в Комитет ветеринарии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.5. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии (далее- предписание об устранении выявленных нарушений)

3.5.1. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается немедленно после составления акта проверки, в случае выявления нарушений обязательных требований в области ветеринарии уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии, проводившими проверку, с указанием вида мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, а также сроков их устранения (приложение № 5 к настоящему административному регламенту).

3.5.2. Предписание подлежит исполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в установленный в нем срок.

3.5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане предоставляют информацию в Комитет ветеринарии о выполнении предписания по истечению его срока.

3.6. Возбуждение дела об административном правонарушении

3.6.1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3.6.2. Указанные в подпункте 3.6.1. пункта 3.6. раздела III настоящего административного регламента материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.6.3. Перечень должностных лиц Комитета ветеринарии, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении утверждается приказом Комитета ветеринарии Республики Марий Эл в соответствии с требованиями КоАП РФ, регистрируемый в Министерстве юстиции Республики Марий Эл.

В соответствии со статьями 23.14, 28.3 КоАП РФ, должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, являются:

председатель Комитета ветеринарии – главный государственный ветеринарный инспектор Республики Марий Эл;

заместитель председателя Комитета ветеринарии – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Марий Эл;

начальник отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор;

заместитель начальника отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор.

(далее - должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях).

3.6.4. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных в подпункте 3.6.1. пункта 3.6. раздела III настоящего административного регламента, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

3.6.5. Дело об административном правонарушении считается возбужденным должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, с момента:

1) составления протокола об административном правонарушении;

2) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего КоАП РФ.

3.6.6. Протокол об административном правонарушении составляется с учетом требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ (приложение № 6 к настоящему административному регламенту).

3.6.7. В соответствии со статьей 28.5 КоАП РФ должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

3.6.8. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

3.6.9. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.6.10. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.6.11. Протокол об административном правонарушении подписывается должностными лицом Комитета ветеринарии, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.6.10 пункта 3.6 раздела III настоящего административного регламента, в нем делается соответствующая запись.

3.6.9. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.6.10. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, выносится должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушении, с учетом требований статьи 28.7 КоАП РФ.

3.6.11. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в подпункте 3.6.1. пункта 3.6. раздела III настоящего административного регламента, уполномоченным должностным лицом Комитета ветеринарии, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.1. КоАП РФ.

3.6.12. При наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом Комитета ветеринарии, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при исполнении настоящей государственной функции, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо Комитета ветеринарии, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.

3.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении

3.7.1. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, в соответствии со статьями 23.14, пунктом 6 части 1 статьи 22.1 и частью 5 статьи 22.2 КоАП РФ являются:

председатель Комитета ветеринарии – главный государственный ветеринарный инспектор Республики Марий Эл;

заместитель председателя Комитета ветеринарии – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Марий Эл;

начальник отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор;

заместитель начальника отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор.

(далее - должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении).

Должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 10.6 - 10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 8 и 8.1 статьи 19.5 КоАП РФ.

3.7.2. Должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, установленные статьей 29.1 КоАП РФ.

3.7.3 Должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

3.7.4. Самоотвод и отвод должностных лиц Комитета ветеринарии, уполномоченных рассматривать дела об административном правонарушении осуществляется в порядке и в случаях, предусмотренных статьей 29.3 КоАП РФ.

3.7.5. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится ими определение:

о назначении времени и места рассмотрения дела;

о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела;

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу Комитета ветеринарии, которым был составлен протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции Комитета ветеринарии, уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе уполномоченных должностных лиц Комитета ветеринарии.

Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в области предпринимательской деятельности допускается к участию в деле в качестве защитника Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл.

3.7.6. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.7.7. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 КоАП РФ, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, выносится определение о приводе указанных лиц.

3.7.8. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении в Комитете ветеринарии, расположенного по адресу, указанному в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. раздела II настоящего административного регламента.

3.7.9. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения, протокола об административном правонарушении и других материалов.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, выносят мотивированное определение.

Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, рассматривается не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

3.7.10. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении соблюдаются требования и процедуры, установленные статьей 29.7 КоАП РФ.

3.7.11. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении выносится постановление:

по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ.

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении может быть вынесено определение:

о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Комитета ветеринарии, должностных лиц Комитета ветеринарии, уполномоченных рассматривать дела об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, вынесшими постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях направления для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного постановления в форме электронного документа, подписанного должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, вынесшими постановление по делу об административном правонарушении, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7.12. Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении объявление постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 29.11 КоАП РФ.

3.7.13. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 29.12.1. КоАП РФ.

3.7.14. Должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий в порядке, установленном статьей 29.13 КоАП РФ.

3.8. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении

3.8.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано .

3.9. Прекращение дела об административном правонарушении

3.9.1. В соответствии с частью 1 статьи 28.9, частью 2 статьи 29.4 пунктами 1-3 части 1.1. статьи 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении (приложение № 10 к настоящему административного регламента) в случае:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;

прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

3.10. Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии

3.10.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований в области ветеринарии уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации осуществляют следующие действия:

1) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.10.2. Уполномоченные должностные лица Комитета ветеринарии принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений в отношении:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем организации и проведения внеплановых выездных и (или) документарных проверок, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

граждан в порядке, сроки и в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 октября 2013 г. № 325 «О вопросах регионального государственного надзора на территории Республики Марий Эл».

30.10.3. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Комитет ветеринарии незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.11. Временное приостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ

3.11.1 Должностные лица Комитета ветеринарии, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях осуществляют временный запрет деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в порядке, сроки и в случаях, установленных статьями 3.12; 27.16 и 27.17 КоАП РФ.

3.12. Назначение административного наказания в виде предупреждения

Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении может быть вынесено предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, в письменной форме в случаях, предусмотренных статьей 3.4 КоАП РФ.

Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 3.4. КоАП РФ должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе исполнения государственной функции, административное наказание в виде административного штрафа, назначаемое должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.5;19.6 КоАП РФ.

Должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 19.5; 19.6 КоАП РФ.

В случае замены должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, не применяется.

3.13. Формирования и ведения единого реестра проверок

Должностными лицами Комитета ветеринарии, ответственными за ведение единого реестра проверок в Комитете ветеринарии, осуществляется ведение единого реестра проверок в порядке и в сроки, установленные статьей 13.3. Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

3.14. Блок-схема по исполнению государственной функции приводится в приложении № 1 к административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета ветеринарии положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета ветеринарии положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами Комитета ветеринарии осуществляется посредством проведения по решению председателя Комитета ветеринарии, либо лицом, исполняющим его обязанности, проверки исполнения государственной функции (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества исполнения государственной функции.

4.2. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Комитета ветеринарии, устная и письменная информация должностных лиц Комитета ветеринарии, исполняющих государственную функцию.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.3. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заинтересованных лиц Комитетом ветеринарии, должностным лицом Комитета ветеринарии при исполнении государственной функции в отношении заинтересованных лиц (далее - жалоба).

4.4. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с утверждаемым председателем Комитета ветеринарии планом работы Комитета ветеринарии на текущий год.

4.5. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Комитета ветеринарии положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.6. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции проводится на основании приказа Комитета ветеринарии, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Комитета ветеринарии. По результатам проверки полноты и качества исполнения государственной функции непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Комитета ветеринарии применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Ответственность должностных лиц Комитета ветеринарии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.7. Должностные лица Комитета ветеринарии несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых заинтересованных лиц, совершение противоправных действий.

4.8. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Комитета ветеринарии, Комитет ветеринарии в письменной форме сообщает заинтересованному лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением Комитетом ветеринарии, должностными лицами Комитета ветеринарии государственной функции в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета ветеринарии, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Комитета ветеринарии, председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Комитета ветеринарии, председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, государственных гражданских служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также доводы, на основании которых заинтересованные лица не согласны с обжалуемыми решениями, действиями (бездействием).

5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, государственных гражданских служащих по результатам рассмотрения обращения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

5.4. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой, в том числе в случаях не соблюдения Комитетом ветеринарии, уполномоченными должностными лицами Комитета ветеринарии требований:

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановления Правительства Республики Марий Эл от 24 октября 2013 года № 325 «О вопросах регионального государственного надзора на территории Республики Марий Эл».

5.5. Жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) Комитета ветеринарии, заместителя председателя, государственных гражданских служащих рассматривается председателем Комитета ветеринарии.

В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) председателя Комитета ветеринарии, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

В случае принятия Комитетом ветеринарии жалобы по вопросам, не входящим в его компетенцию, такая жалоба в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган. О таком направлении жалобы заявитель информируется письменно.

5.6. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.7. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В ходе личного приема председателем Комитета ветеринарии, заместителем председателя Комитета ветеринарии, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в журнале личного приема граждан.

В остальных случаях ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется заявителю.

5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета ветеринарии, заместителем председателя Комитета ветеринарии принимается одно из следующих решений:

1) решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены решения, принятого по результатам исполнения настоящей государственной функции, устранения выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;

2) решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Комитет ветеринарии отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет ветеринарии вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.10. Мотивированный ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Ответ заинтересованному лицу направляется в письменной форме или по желанию заявителя в форме электронного документа.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются следующие сведения:

наименование Комитета ветеринарии, должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, сведения о должностном лице, чье решение, действие (бездействие) обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок исполнения государственной функции;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета ветеринарии, заместителем председателя Комитета ветеринарии.

5.11. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.13. Справочную информацию о порядке подачи и рассмотрения жалоб можно получить по контактным телефонам отдела государственной гражданской службы и правовой работы: (8362) 45-09-03, по электронной почте по адресу: pet_doctor@mail.ru, а также с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» по адресу: http://portal.mari.ru.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

БЛОК-СХЕМА

по исполнению государственной функции к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

г. Йошкар-Ола, 424007, ул. Красноармейская, д. 41, тел. (8362) 64-18-74, факс (8362) 56-59-78

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении _____________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица (индивидуального предпринимателя), гражданина

от «___»__________ 20__ г. № _____

1. Провести проверку в отношении__________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _____________________________________________________

________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: __________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее- при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ____________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее- при наличии),должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации, выдавшего свидетельства об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ____________________

________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

истечение срока исполнения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области ветеринарии;

поступление в Комитет ветеринарии Республике Марий Эл обращений и заявлений граждан, том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Марий Эл, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены при оказании платных ветеринарных услуг);

3) распоряжение председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

задачами настоящей проверки являются предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

6.Предметом настоящей проверки является:

соблюдение обязательных требований в области ветеринарии;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний Комитета ветеринарии об устранении выявленных нарушений;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда, животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7.Срок проведения проверки: ______________________________________________

К проведению проверки приступить с «________»_______________ 20_____ г.

Проверку окончить не позднее «________»_______________ 20_____ г.

8.Правовые основания проведения проверки: _________________________________

________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ______________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии): ________________________________________

________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _____________________________________________________

________________________________________________________________________

Председатель (заместитель председателя) Комитета ветеринарии Республики Марий Эл

_____________________

______________________

(подпись, заверенная печатью)

(Фамилия, инициалы)

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, непосредственно подготовившего проект распоряжения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

_____________________________________

_____________________________________

место составления акта

«______» __________________ 20 _____г.

_____________________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

№ КВ _________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: распоряжения Комитета ветеринарии Республики Марий Эл о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от «___» _________ 20__г. №*___, изданного председателем (заместителем председателя) Комитета ветеринарии Республики Марий Эл _______

________________________________________________________________________

(фамилия имя отчество)

была проведена_____________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«_____» _________20__г. с__час.__мин. до__час.__мин. Продолжительность______

«_____» _________20__г. с__час.__мин. до__час.__мин. Продолжительность______

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: ____________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность (руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний Комитета ветеринарии Республики Марий Эл (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________

________________________________________________________________________

нарушений не выявлено.

________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________________

(подпись проверяющего)

__________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________________

(подпись проверяющего)

__________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:_____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«_____» __________ 20__ г. ________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________________

подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

__________________________________

__________________________________

место составления акта

«_____» ___________________20 ___ г.

__________________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Гражданина

№ КВ _________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: распоряжения Комитета ветеринарии Республики Марий Эл о проведении проверки гражданина от «___» _________ 20__г. №*___, изданного председателем (заместителем председателя) Комитета ветеринарии Республики Марий Эл _______________________________________________________________

(фамилия имя отчество)

________________________________________________________________________

была проведена______________________________________ проверка в отношении:

(документарная/выездная)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

Основание:______________________________________________________________

(указать реквизиты обращения или заявления гражданина, письма юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органа местного самоуправления Республики Марий Эл, средств массовой информации), в том числе о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) ссылка на поручение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл или на основании требования прокурора, о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

в) реквизиты ранее выданного гражданину предписания об устранении выявленного нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, срок исполнения которого истек.

Дата и время проведения проверки:

«__» _________20__г. с__час.__мин. до__час.__мин. Продолжительность_________

(заполняется при проведении выездной и(или) документарной проверки гражданина)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки, указать фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии) гражданина, присутствовавшего на проверке

________________________________________________________________________

Лицо(а), проводившее проверку:____________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний Комитета ветеринарии Республики Марий Эл (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________

________________________________________________________________________

нарушений не выявлено.

__________________________________

(подпись проверяющего)

__________________________________

(подпись гражданина)

Прилагаемые к акту документы:_____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина)

«____» __________ 20__ г. ________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________

подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Предписание

об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии

от «________»__________ 20__ г.

№ КВ ____________

При проверке____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(сведения о лице, которому выдается предписание, в частности: наименование (фирменное наименование) и место нахождение (адрес) юридического лица, фамилия, имя, отчество, (последнее при наличии) руководителя, иного должностного лица;

наименование органа государственной власти (органа местного самоуправления), фамилия, имя, отчество, (последнее при наличии) руководителя, иного должностного лица;

фамилия имя отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшемся органе;

фамилия имя отчество (последнее при наличии) гражданина, его адрес места жительства)

при рассмотрении представленных документов:_______________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации и (или) Таможенного союза в области ветеринарии: __________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

С целью устранения выявленных нарушений и (или) предотвращения возникновения угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ПРЕДПИСЫВАЕМ:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

срок исполнения выявленных нарушений – до ________________________________

Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на: ___________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Непредставление или несвоевременное представление в Комитет ветеринарии Республике Марий Эл информации по исполнению предписания по срокам исполнения мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.19.7 КоАП РФ.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Подписи должностных лиц:

__________________________________

(должность, фамилия имя отчество должностного лица)

__________________________________

(подпись)

__________________________________

(должность, фамилия имя отчество должностного лица)

__________________________________

(подпись)

__________________________________

(должность, фамилия имя отчество должностного лица)

__________________________________

(подпись)

__________________________________

(должность, фамилия имя отчество должностного лица)

__________________________________

(подпись)

С предписанием ознакомлен и один экземпляр получил

______________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

______________________

(подпись)

______________________

(дата)

Предписание вручено (направлено заказным письмом с уведомлением)

«_______» ______________20___ г.

_________________________________________________ _____________________

(должность, фамилия имя отчество должностного лица) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении № КВ ______________________

«____» ______________ 20___ г.

(дата составления протокола)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(место составления протокола)

Мною, __________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность лица, составившего протокол)

на основании ст. 23.14, 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) составил настоящий протокол в отношении:

Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законном представителе физического или юридического лица:

Фамилия ________________________________________________________________

Имя _____________________ Отчество ______________________________________

Дата рождения ____________________ г. место рождения ______________________

________________________________________________________________________

Гражданство ____________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства: государство __________________________

Край (область) ___________________________________ район __________________

Населенный пункт _________________________________ улица _________________

дом ____________________ корпус ___________________ квартира ______________

Место фактического проживания____________________________________________

_______________________________________ контактный телефон ______________

Место работы ___________________________________________________________

Должность _______________________________ рабочий телефон _______________

доход в месяц ________ семейное положение __________ на иждивении __________

Документ удостоверяющий личность: ___________ серия ________ номер _________

(наименование)

выдан _______________ г. _________________________________________________

(когда и кем)

Привлекался ли раньше к административной ответственности ___________________

Сведения о юридическом лице:

Наименование организации ________________________________________________

(наименование организации, регистрационный номер и дата регистрации)

________________________________________________________________________

Юридический адрес:

государство ________________ Край (область) __________________ район ____________ Населенный пункт ____________________ улица _____________ дом __________ корпус __________ квартира _____________________________________

Фактический адрес:

государство ________________ Край (область) __________________ район ____________ Населенный пункт ____________________ улица _____________ дом __________ корпус __________ квартира _____________________________________

Почтовый адрес:

государство ________________ Край (область) __________________ район ____________ Населенный пункт ____________________ улица _____________ дом __________ корпус __________ квартира _____________________________________

_____________________________ при проведении проверки ____________________

(дата, время совершения административного правонарушения)

________________________________________________________________________

(место совершения административного правонарушения)

установлено (обнаружено): ________________________________________________

(событие административного правонарушения со ссылкой на статью, пункт, федерального закона РФ, закона Республики Марий Эл, ветеринарно-санитарных правил или иных нормативных правовых актов в области ветеринарии, которые были нарушены)

Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена частью _________ статьи _________ КоАП РФ

Свидетели административного правонарушения (если таковые имеются):

1. Фамилия ____________________ Имя __________________ Отчество __________

Адрес места жительства __________________________________________________

2. Фамилия ____________________ Имя __________________ Отчество __________

Адрес места жительства __________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ разъяснены

1. _______________

2. ______________

(подпись)

(подпись)

Языком на котором ведется делопроизводство, владею. В услугах переводчика не нуждаюсь. ________________________________________________________________________

(подпись лица, привлекаемого к административной ответственности)

Права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 25.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: знакомиться с протоколом об административном правонарушении и со всеми иными материалами дела; давать объяснения и замечания по содержанию протокола; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства (включая ходатайства о месте рассмотрения дела); пользоваться юридической помощью защитника; получить копию протокола; а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, т.е. никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены:

________________________________________________________________________

(подпись лица. привлекаемого к административной ответственности)

Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:_________________________________________________________

К протоколу прилагается: __________________________________________________

(иные сведения, необходимые для разрешения дела)

Подпись лица составившего протокол _______________________________________

Подпись ________________________________________________________________

(подпись физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Примечание:

Отказ нарушителя от подписи протокола и дачи объяснения не приостанавливает дальнейшего направления протокола по назначению и принятия мер.

Копию протокола получил __________________ «____» ___________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРОТОКОЛ

о временном запрете деятельности № КВ ______________________

основание применения меры по временному запрету деятельности обеспечения производства по делу об административном правонарушении___________________

________________________________________________________________________

дата и место его составления_____________________________________________________________

________________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол________________________________________________________________

________________________________________________________________________

на основании ст. 27.16, 23.14, 28.3 КоАП РФ составил (а) настоящий протокол о временном запрете в отношении:

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении_________________________________________

________________________________________________________________________

объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности____________________________________________________________

________________________________________________________________________

время фактического прекращения деятельности_______________________________

________________________________________________________________________

объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг___________________________________________________________________

При временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности (статья 27.16 КоАП РФ).

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды для устранения допущенных нарушений и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Подпись лица, составившего протокол _______________________________________

Копию протокола о временном запрете получил (а)_____________________________

________________________________________________________________________

(подпись лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица)

Примечание:

Отказ нарушителя от подписи протокола и дачи объяснения не приостанавливает дальнейшее исполнение соответствующих требований КоАП РФ.

От ознакомления с протоколом о временном запрете деятельности и подписи протокола отказался______________________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются ф.и.о. лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица)

подпись лица, составившего протокол _______________________________________

«____» ___________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Указываются почтовый адрес Комитета ветеринарии,

номера телефонов, номера ИНН/КПП; ОГРН/ОКПО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от «_____»______________20____года

(дата рассмотрения дела)

_______________________

_______________________

_______________________

(место рассмотрения дела)

Я, _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

в соответствии со статьями 23.14, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

________________________________________________________________________

Дата рождения: ____________ место рождения: _______________________________

Гражданство: ____________ Адрес регистрации по месту жительства:_____________

Край (область): ________________ Район: _____________ Населенный пункт: ______________ Улица: __________ Дом_____ квартир а______ Телефон: ___________, рабочий ______________ Место работы: _________________________

Должность: ______ Доход в месяц: (со слов) ______ Наличие иждивенцев: ________

Документ удостоверяющий личность: ______ серия ____ номер _____ выдан ______

________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельства дела:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

указанное является нарушением пунктов: _________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи ________ КоАП РФ –

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

с учетом смягчающих обстоятельств: _____________________________________

________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЯЮ:

На основании части _____ ст.______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить_______________________________

________________________________________________________________________

административное наказание в виде административного штрафа в размере _____________________ рублей 00 копеек.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, право, порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, а также положения КоАП РФ, предусматривающие порядок и сроки уплаты административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа вносится по следующим реквизитам:

информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа).

Подпись должностного лица, вынесшего постановление ________________________

М.П.

Копию постановления получил(а). «___»__________ 20__ г. _____________________

(подпись, фамилия и инициалы физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело)

Копия постановления отправлена заказным письмом с уведомлением о вручении __

________________________________________________________________________

Постановление вступает в законную силу с «____»__________ 20__ г.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях направления для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного постановления в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в орган прокуратуры или же в суд в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Указываются почтовый адрес Комитета ветеринарии,

номера телефонов, номера ИНН/КПП; ОГРН/ОКПО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

от «___»____________20___года

(дата рассмотрения дела)

_______________________

_______________________

_______________________

(место рассмотрения дела)

Я, _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

в соответствии со статьями 23.14, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

________________________________________________________________________

Дата рождения: ____________ место рождения: _______________________________

Гражданство: ____________ Адрес регистрации по месту жительства:____________ Край (область): ____________ Район: __________ Населенный пункт: ____________ Улица: _______ Дом____ квартира_____ Телефон: ________, рабочий____________

Место работы: ___________________________________________________________

Должность: _________ Доход в месяц: (со слов) ______ Наличие иждивенцев: _____

Документ удостоверяющий личность: ________ серия _______ номер _______ выдан__________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельства дела:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

указанное является нарушением пунктов: _________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи ________ КоАП РФ –

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

с учетом смягчающих обстоятельств: _____________________________________

________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЯЮ:

На основании части _____ ст.______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить_______________________________

________________________________________________________________________

административное наказание в виде административного штрафа в размере _______

рублей 00 копеек.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, право, порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, а также положения КоАП РФ, предусматривающие порядок и сроки уплаты административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа вносится по следующим реквизитам:

информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа).

Подпись должностного лица, вынесшего постановление ___________ __________

М.П.

Копию постановления получил(а). «___»____________ 20__ г. ___________________

(подпись, фамилия и инициалы физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело)

Копия постановления отправлена заказным письмом с уведомлением о вручении __

________________________________________________________________________

Постановление вступает в законную силу с «___»__________ 20__ г.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в органе прокуратуры или же в суд в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

Государственный герб Республики Марий Эл

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ

КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Я, _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

в соответствии со статьями 2.9, 24.5, частью 1 статьи 28.9, частью 2 статьи 29.4 пунктами 1-3 части 1.1. статьи 29.9. КоАП РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

________________________________________________________________________

Дата рождения: ____________ место рождения: _______________________________

Гражданство: ____________ Адрес регистрации по месту жительства:____________ Край (область): ________________ Район: _____________ Населенный пункт: ______

Улица: __________ Дом_____ квартира____ Телефон: _______, рабочий __________

Место работы: ___________________________________________________________

Должность: ______ Доход в месяц: (со слов) ________ Наличие иждивенцев: ______

Документ удостоверяющий личность: ________ серия _______ номер _______ выдан__________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельства дела:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

указанное является нарушением пунктов: ____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное частью ______ статьи ______ КоАП РФ –

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

с учетом смягчающих обстоятельств:

________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельства административного правонарушения: _________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(время, место совершения, лицо (организация) в отношении которого (ой) возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, указываются установленные обстоятельства, исключающие, производство по делу об административном правонарушении)

На основании изложенного и статей____________________ КоАП РФ

(указать ссылки на статьи КоАП РФ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении _______

________________________________________________________________________

по ч. ___ ст. ___ КоАП РФ РФ прекратить в связи ______________________________

________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, изложенные в статье. 24.5 КоАП РФ)

Подпись должностного лица, вынесшего постановление ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М. П.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

копию постановления получил: __________________ 20 ___ г. ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Постановление вступило в законную силу ____________________ 20 ___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к административному регламенту Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»

В ________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от Комитета ветеринарии Республики Марий Эл,

г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, 41

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании Комитета ветеринарии Республики Марий Эл с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249), во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: ___________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: «__» ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: «__» _____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:_____________________________________________________________

(копия распоряжения председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

Председатель (заместитель председателя) Комитета ветеринарии Республики Марий Эл

___________________

(подпись)

_____________________

Фамилия, инициалы

М.П.

Дата и время составления документа ____________________