О списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области...



ПРИКАЗ

Министерство физической культуры и спорта Свердловской области

от 03.08.2017 № 430/ос

О списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя

В соответствии с Областным законом от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», в целях реализации требований постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1589-ПП «Об утверждении Положения о списании государственного имущества Свердловской области» и упорядочивания списания имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Министерство)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (прилагается);

2. Создать комиссию Министерства по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. Утвердить состав комиссии Министерства по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (прилагается).

4. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 27.06.2011 № 120/ос «Об утверждении порядка представления подведомственными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании государственного имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления»;

2) приказ Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области от 28.06.2011 № 121/ос «О создании согласительной комиссии по списанию основных средств» с изменениями, внесенными приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 23.05.2016 № 231/ос.

4. Отделу организационной, правовой работы, государственной службы и кадров Министерства физической культуры и спорта Свердловской области (Е.М. Иванова) организовать ознакомление с настоящим приказом заинтересованных лиц.

5. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Свердловской области.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра физической культуры и спорта Свердловской области Я.С. Петрова.

Министр

Л.А. Рапопорт

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства физической

культуры и спорта Свердловской области

от 03.08.2017 № 430/ос

«О списании имущества, закрепленного

на праве оперативного управления

за государственными автономными

учреждениями, в отношении которых

Министерство физической культуры и

спорта Свердловской области осуществляет

функции и полномочия учредителя»

ПОЛОЖЕНИЕ

о списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Глава 1. Общие положения

1. Положение о списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Положение), разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1589-ПП «Об утверждении Положения о списании государственного имущества Свердловской области» и определяет особенности списания, движимого и недвижимого государственного имущества Свердловской области (далее – имущество), закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями Свердловской области (далее – учреждение), в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Министерство).

2. В настоящем Положении под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

3. Списанию в соответствии с настоящим Положением подлежит следующее имущество:

1) имущество, непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе вследствие физического или морального износа;

2) имущество, восстановление которого невозможно или экономически нецелесообразно;

3) имущество, выбывшее из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

4) недвижимое имущество, включая объекты незавершенного строительства, подлежащее сносу в связи со строительством новых объектов.

Начисленная амортизация в размере 100 процентов стоимости имущества, которое технически исправно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания по причине полной амортизации.

4. Определение непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также оформление документации на списание осуществляет постоянно действующая комиссия учреждения (далее - Комиссия).

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осматривает имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

2) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;

3) устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;

4) выявляет лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества;

5) готовит акт о списании имущества в зависимости от вида списываемого имущества и формирует соответствующий пакет документов.

Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются приказом руководителя учреждения.

6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 календарных дней.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

7. В случае отсутствия у учреждения работников, обладающих специальными знаниями, решение о списании имущества может быть принято на основании заключения независимой экспертизы. В этом случае для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.

Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

8. Если договором, заключенным между учреждением и экспертом, участвующим в работе Комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, либо за счет средств, предоставленных из бюджета Свердловской области в форме субсидий.

Глава 2. Особенности списания имущества, закрепленного за учреждением

9. Решение о списании имущества, закрепленного за учреждением, принимается в отношении:

1) движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за государственными автономными учреждениями Свердловской области или приобретенного государственными автономными учреждениями Свердловской области за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, - учреждениями самостоятельно на основании решения комиссии по списанию объектов основных средств;

2) особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за государственными автономными учреждениями Свердловской области или приобретенного государственными автономными учреждениями Свердловской области за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, - учреждениями после получения согласия Министерства;

3) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), находящегося в оперативном управлении учреждения – учреждениями после получения согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – МУГИСО).

В случае списания недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), балансовая (оценочная) стоимость которого превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей, - решение о списании принимается учреждениями после получения согласия Правительства Свердловской области.

Учреждение без согласия Министерства не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Министерством или приобретенным учреждением за счет субсидий, выделенных ему на приобретение этого имущества.

Иным имуществом и имуществом, приобретенным за счет собственных средств, в том числе недвижимым и особо ценным движимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10. Для принятия решения о списании имущества, указанного в подпункте 1 пункта 9 Комиссия учреждения, на основании письменного обращения материально-ответственного лица учреждения (с пояснением причин списания), формирует и прикладывает к протоколу заседания Комиссии следующие документы:

1) перечень объектов государственного имущества Свердловской области, решение о списании которых подлежит согласованию, подписанный председателем комиссии, главным бухгалтером и руководителем учреждения, заверенный печатью учреждения, согласно приложению к настоящему Положению (прилагается);

2) инвентарная карточка учета основных средств в отношении объекта, подлежащего списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия комиссией решения о списании объекта;

3) акты о списании основных средств, составленные в соответствии с унифицированными формами № ОС-4 «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)», № ОС-4а «Акт о списании автотранспортных средств», № ОС-4б «Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств».

В акте о списании в обязательном порядке должна содержаться информация о состоянии имущества (о непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности их восстановления). Акты о списании должны быть подписаны всеми членами Комиссии, главным бухгалтером, утверждены руководителем учреждения и заверены печатью учреждения, с указанием даты составления акта и даты утверждения. Акты о списании, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью учреждения.

Информация по каждому объекту основных средств о наименовании, инвентарном номере, дате выпуска, балансовой, амортизационной, остаточной стоимости и иная информация, указанная в перечне имущества, должны строго соответствовать информации в актах о списании.

11. При списании имущества, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, учреждение представляет в Министерство:

1) письменное обращение о согласовании списания основных средств (составляется на бланке учреждения с пояснением причин списания);

2) заверенная учреждением копия приказа о составе Комиссии по списанию основных средств;

3) перечень объектов государственного имущества Свердловской области, решение о списании которых подлежит согласованию, подписанный председателем комиссии, главным бухгалтером и руководителем учреждения, заверенный печатью учреждения, согласно приложению к настоящему Положению (прилагается);

4) заверенная учреждением копия инвентарной карточки учета основных средств в отношении объекта, подлежащего списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия Комиссией решения о списании объекта;

5) акт о списании составленные в соответствии с унифицированными формами № ОС-4 «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)», № ОС-4а «Акт о списании автотранспортных средств», № ОС-4б «Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» в двух экземплярах (оригиналы);

6) заверенные учреждением копии документов технического учета, паспорт изделия;

7) техническое заключение независимого эксперта с приложением копий документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;

8) фотографии объектов, подлежащих списанию.

При списании транспортного средства, учреждение дополнительно к документам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, представляет в Министерство:

1) технический паспорт транспортного средства;

2) свидетельство о регистрации автотранспортного средства;

3) документ о прохождении последнего техосмотра.

12. При списании имущества, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1–8 пункта 11, учреждение готовит и представляет в МУГИСО следующие документы:

1) письмо Министерства о согласии списания имущества;

2) заверенные учреждением копии правоустанавливающих документов на объект списания;

3) заверенные учреждением копии документов технического учета (кадастровый и (или) технический паспорт, поэтажный план, экспликация);

4) заверенные учреждением копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается объект, подлежащий списанию (с приложением заверенной копии кадастрового плана земельного участка или ситуационного плана, при отсутствии кадастрового плана);

5) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества (с 01 января 2017 года – Единый государственный реестр недвижимости), подлежащий списанию, и на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества, выданные не ранее чем за три месяца до дня их направления;

6) заверенную учреждением копию заключения технической экспертизы (при списании объектов незавершенного строительства), с приложением заверенных копий документов, подтверждающих полномочия эксперта по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;

7) фотографии объекта недвижимости (незавершенного строительства);

8) заверенную учреждением копию распоряжения главы администрации муниципального образования о сносе зданий или акта межведомственной комиссии администрации муниципального образования (при списании объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу в связи с новым строительством или реконструкцией).

13. При списании имущества, пришедшего в негодное состояние либо утраченного в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, Комиссия дополнительно оформляет заверенные копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

14. Для списания имущества, пришедшего в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения и (или) по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, дополнительно к пакету документов на списание прикладываются следующие документы:

1) заключение комиссии о ненадлежащем использовании (хранении) объекта с указанием виновных лиц;

2) информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);

3) копия постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);

4) справка о стоимости нанесенного ущерба;

5) справка о возмещении ущерба виновными лицами;

6) справка с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объектов до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).

15. При списании основных средств (кроме особо ценного движимого имущества), фактический срок эксплуатации которых превышает срок полезного использования, определенный амортизационной группой классификации основных средств, заключение независимой экспертизы не требуется.

16. Подлинные экземпляры документов, подтверждающих необходимость списания, хранятся в учреждении.

17. Документы, представленные учреждением для списания имущества, рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня регистрации.

Отдел бюджетного планирования, учета и контроля Министерства осуществляет проверку документов, представленных учреждением для списания имущества, и направляет на согласование в комиссию Министерства физической культуры и спорта Свердловской области по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – комиссия Министерства), которая выносит заключение о согласовании (отказе в согласовании) списания имущества. Форма заключения о согласовании (отказе в согласовании) списания имущества прилагается.

Состав комиссии Министерства по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя утверждается приказом Министерства.

18. При отсутствии одного или нескольких документов, указанных в пунктах 11-14 настоящего Положения, либо в случае несоответствия требованиям настоящего Положения, Министерство в течение 15 дней возвращает представленные документы без рассмотрения.

За представление неполной или недостоверной информации руководитель учреждения несет персональную ответственность.

19. Согласие Министерства на списание государственного имущества учреждениями оформляется приказом Министерства.

Все требования, изложенные в согласии о списании имущества Министерства, подлежат обязательному исполнению в срок не позднее двух месяцев со дня получения учреждением согласия, за счет средств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

До получения указанного согласия, реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании (разборка, демонтаж, утилизация основных средств), не допускается.

Глава 3. Порядок распоряжения списанным имуществом

20. При уничтожении имущества должна обеспечиваться безопасность граждан и сохранность чужого имущества.

21. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими лицензию на проведение работ по утилизации имущества.

В случае если законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

Лицо, уничтожающее объект недвижимого имущества, обязано привести земельный участок в соответствие требованиям земельного и градостроительного законодательства.

22. После осуществления фактических и юридических действий с имуществом, подлежащим утилизации, учреждение производит соответствующие бухгалтерские записи по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, оприходование материальных запасов и иные мероприятия по использованию списанного имущества.

23. В сроки, установленные пунктом 19 настоящего Положения, учреждение представляет в Министерство, документацию по утилизации имущества, а также копии приходных документов, накладных сдаче драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных мероприятий, договоры на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов государственного имущества Свердловской области.

24. После получения согласия на списание транспортного средства (самоходной машины), учреждение дополнительно обязано представить в Министерство и МУГИСО копии документов, подтверждающих снятие транспортного средства с учета в Управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области.

25. После получения согласия на списание объекта недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) учреждение обязано представить в МУГИСО:

1) сведения, подтверждающие отсутствие объекта недвижимости, выданные органом технической инвентаризации;

2) сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о прекращении права государственной собственности Свердловской области, права оперативного управления.

26. Выбытие имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в Реестре государственного имущества Свердловской области в установленном порядке.

27. Учреждение самостоятельно готовит и направляет документы о выбытии имущества в МУГИСО.

28. Ответственность за полноту и правильность проведения мероприятий по списанию основных средств, документальное оформление и финансовые расчеты несет руководитель и главный бухгалтер учреждения.

Приложение

к Положению о списании имущества,

закрепленного на праве оперативного

управления за государственными

автономными учреждениями, в отношении

которых Министерство физической

культуры и спорта Свердловской области

осуществляет функции и полномочия

учредителя, утвержденного приказом

от ____________ № _____/ос

Заключение комиссии Министерства физической культуры и спорта Свердловской области по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя о согласовании (отказе в согласовании) списания имущества от ________________№______

___________________________________________________________________

Наименование подведомственного государственного учреждения

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Количество единиц по реестру

___________________________________________________________________

Сумма в рублях

№

п/п

Представители комиссии

Согласовано (Отказано)

Подпись

1.

Председатель комиссии:

2.

Заместитель председателя комиссии

3.

Члены комиссии:

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

Cписание указанных объектов государственного имущества (не) является целесообразным и (не) приведет к ухудшению условий осуществления

___________________________________________________________________

Наименование подведомственного государственного учреждения

предусмотренной уставом деятельности.

Ответственный работник,

составивший Заключение ____________________ ___________________

                                                       подпись

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства физической

культуры и спорта Свердловской области

от 03.08.2017 № 430/ос

«О списании имущества, закрепленного

на праве оперативного управления

за государственными автономными

учреждениями, в отношении которых

Министерство физической культуры и

спорта Свердловской области осуществляет

функции и полномочия учредителя»

СОСТАВ

комиссии Министерства физической культуры и спорта Свердловской области по списанию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Петров

Яков Сергеевич

–

Заместитель Министра физической культуры и спорта Свердловской области, председатель комиссии

Пупко

Ирина Евгеньевна

–

начальник отдела бюджетного планирования, учета и контроля Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, заместитель председателя комиссии

Хлопина

Марина Геннадьевна

–

специалист 1 категории отдела бюджетного планирования, учета и контроля Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, секретарь комиссии

Члены Комиссии:

Иванова

Елена Мубиновна

–

начальник отдела организационной, правовой работы, государственной службы и кадров Министерства физической культуры и спорта Свердловской области

Карпухина

Ирина Владимировна

–

начальник отдела учебно-спортивной и физкультурно-массовой работы Министерства физической культуры и спорта Свердловской области

Кулижская

Светлана Александровна

–

главный специалист отдела организационной, правовой работы, государственной службы и кадров Министерства физической культуры и спорта Свердловской области

Куликова

Марина Александровна

–

начальник информационно-аналитического отдела Министерства физической культуры и спорта Свердловской области