ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПЕЧАТИ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



             

             

             

ДЕПАРТАМЕНТ ПЕЧАТИ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 3 декабря 2015 г. № 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПЕЧАТИ

И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Признан утратившим силу приказом департамента информационной политики Краснодарского края от 14.01.2016 № 7
НГР: ru23000201600017)

Во исполнение Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (прилагается).

2. Лица, ответственные за организацию работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, назначаются приказом руководителя департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ руководителя департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 15.11.2013 № 67 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края";

2) приказ руководителя департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 25.07.2014 № 44 "О внесении изменений в приказ департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 15.11.2013 № 67 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края";

3) приказ руководителя департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 02.02.2015 № 11 "О внесении изменений в приказ департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 15.11.2013 № 67 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края";

4) приказ руководителя департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 24.03.2015 № 27 "О внесении изменений в приказ департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 15.11.2013 № 67 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края".

4. Информационному отделу (Вовк) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещение на официальном сайте департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.

5. Отделу по вопросам государственной гражданской службы и кадров (Захарян) в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента

В.В.Пригода

Приложение

Утвержден

приказом

департамента печати

и средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

от 3 декабря 2015 г. № 111

ПОРЯДОК

РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПЕЧАТИ И СРЕДСТВ

МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок работы с обращениями граждан в департаменте печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (далее - Порядок, Департамент соответственно) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, объединений граждан, результативности и качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении письменных (в том числе электронных) и устных обращений, а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органами исполнительной власти Краснодарского края и исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при организации рассмотрения обращений граждан.

Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением в Департаменте обращений граждан, обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Устав Краснодарского края;

Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае";

постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края".

1.3. В Департаменте обращения граждан рассматриваются в пределах компетенции.

2. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан

2.1. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан.

2.1.1. Местонахождение Департамента (почтовый адрес):

350014, Красная ул., д. 35, г. Краснодар, проезд трамваями №№ 2, 4, по ул. Коммунаров до остановки "ул. Ленина", №№ 5, 8 по ул. Коммунаров и ул. Гоголя до остановки "Кооперативный рынок" и троллейбусами №№ 2, 4, 6, 8, 9, 10 по ул. Октябрьская до остановки "ул. Гоголя".

Режим работы: понедельник - четверг - с 9:00 до 13:00 и с 13:50 до 18:00, пятница - с 9:00 до 13:00 и с 13:40 до 17:00;

накануне нерабочих праздничных дней - с 9:00 до 13:00 и с 13:30 до 16:40.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием граждан осуществляется руководством Департамента в соответствии с графиком приема (приложение № 1 к настоящему Порядку) по предварительной записи. Запись на прием ведется в приемной руководителя Департамента уполномоченным гражданским служащим.

Телефон Департамента для приема устных обращений:

8(861) 214-51-50 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00).

Телефон/факс для приема письменных обращений граждан: 8(861) 253-23-43.

Телефон руководителя Департамента: 8(861) 214-51-50.

Адрес электронной почты Департамента: e-mail: dsmi@kras№odar.ru.

Официальный сайт Департамента: www.depsmi.ru.

2.1.2. Информирование заявителей.

Информирование граждан осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа).

Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность предоставляемой информации и четкость ее изложения.

2.1.3. Информирование заявителей в Департаменте осуществляется при:

непосредственном обращении заявителя лично по телефону, письменно почтой, электронной почтой, факсимильной связью в Департамент;

размещении информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на портале органов исполнительной власти Краснодарского края, официальном сайте Департамента.

Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется: непосредственно в отделе по вопросам государственной гражданской службы и кадров Департамента, в структурных подразделениях Департамента с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресе сайта в сети "Интернет", адресе электронной почты, режиме работы Департамента, графике личного приема граждан (приложение № 1 к настоящему Порядку)), на официальном сайте Департамента в сети "Интернет".

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование структурного подразделения Департамента, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

2.2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

2.3. Общие требования к оформлению обращений.

Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:

наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления, жалобы;

личную подпись заявителя;

дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Департамент в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Порядком. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажном носителе.

2.4. Сроки рассмотрения обращений граждан.

2.4.1. Обращения, поступившие в Департамент по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в Департаменте до даты направления ответа заявителю.

2.4.2. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней.

2.4.3. Ответ на обращения уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, а также предоставление ему запрашиваемых сведений, документов и материалов осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня получения соответствующего обращения.

2.4.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления руководитель, давший поручение по рассмотрению обращения, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя.

Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения "на доклад" руководителю, давшему поручение по рассмотрению обращения, представляется служебная записка, подготовленная исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения.

В случае принятия руководителем решения о продлении срока рассмотрения заявителю направляется уведомление.

2.4.5. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено.

2.4.6. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.

2.4.7. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.4.8. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений.

2.4.9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет специалист Департамента, ответственный за организацию работы с обращениями граждан.

3. Последовательность, сроки и требования к организации

рассмотрения обращений, в том числе особенности процедур

в электронной форме

3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.

3.1.1. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в Департамент письменного обращения (в том числе в электронной форме).

3.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.

В случае направления обращения в электронной форме на официальный портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края http://www.kras№odar.ru, официальный сайт Департамента http://www.depsmi.ru обращение заполняется в специальной электронной форме.

3.1.3. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляются акты (приложения №№ 2, 3 к настоящему Порядку), либо акт (приложение № 4 к настоящему Порядку), к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое).

3.1.4. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается бланк с текстом "письменного обращения к адресату нет".

3.1.5. Обращения с пометкой "лично" вскрываются руководителем либо первым заместителем руководителя, при их отсутствии заместителем руководителя департамента.

3.1.6. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), направляемых через официальный интернет-сайт Департамента, Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.

3.1.7. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной и электронной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.

3.1.8. Письменные обращения на имя руководителя Департамента, первого заместителя руководителя и его заместителей, доставленные в Департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан в Департаменте. На копии обращения проставляется штамп-уведомление о поступлении обращения в Департамент с указанием даты поступления, количества листов обращения и контактного телефона.

3.2. Регистрация обращений.

3.2.1. Все поступающие в Департамент письменные обращения граждан регистрируются в системе электронного документооборота "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ" в течение 3 дней с даты их поступления.

Информация о персональных данных авторов письменных обращений и обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных.

3.2.2. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.

3.2.3. Регистрация обращений осуществляется в пределах календарного года.

3.2.4. В электронную учетную карточку вносятся:

дата регистрации;

регистрационный номер;

сведения о повторности или многократности обращения;

фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже) и его почтовый адрес (если адрес отсутствует и в письме, и на конверте, при определении территории проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля). Если почтовый адрес отсутствует, а указан только электронный адрес заявителя, в адресную строку вносится запись: "Без точного адреса";

социальное положение и льготная категория (в случае наличия);

пол, возрастная категория;

форма обращения (письмо, телеграмма, сеть "Интернет");

вид обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос);

количество листов и приложений (если имеются);

указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма;

краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть;

шифр тематики обращения согласно действующему классификатору;

фамилия и проект резолюции руководителя, которому обращение направляется на рассмотрение;

наименование структурного подразделения Департамента и (или) фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения.

3.2.5. При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в электронную учетную карточку вносятся первые две - три разборчиво указанные фамилии с припиской "и другие". Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В учетной карточке проставляется отметка "коллективное". Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили ("коллектив ООО "Айсберг", "коллектив СОШ № 3").

3.2.6. Если автор (Иванов) пересылает обращение через второе лицо (Петров), указывая его адрес и не указывая свой, то в графе "Ф.И.О." отмечаются две фамилии: Иванов, Петров.

3.2.7. Если заявитель не указал своей фамилии, то в электронную учетную карточку вносится запись "без подписи".

3.2.8. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.

3.3. Направление обращений на рассмотрение.

3.3.1. Основание для начала процедуры - регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.

3.3.2. Специалист, ответственный за организацию работы с обращениями граждан в Департаменте, рассматривающий почту, в день регистрации обращения вносит предложения руководителю Департамента:

о предоставлении обращения на доклад руководителю Департамента, первому заместителю руководителя или заместителям руководителя, для принятия решения о ходе рассмотрения. При рассмотрении обращения руководитель Департамента, первый заместитель руководителя или заместитель руководителя определяют исполнителей, срок и порядок разрешения вопросов обращения;

о направлении обращения на исполнение в структурное подразделение Департамента;

о направлении обращения в дополнение к ранее направленным по аналогичной тематике;

о направлении обращения на рассмотрение по принадлежности с сопроводительным письмом.

3.3.3. Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, кому оно адресовано.

3.3.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.3.5. Уведомления авторам обращений, поступивших по информационным системам общего пользования (электронная почта), направляются на электронный адрес, указанный в обращении, в случае отсутствия почтового адреса либо наличия просьбы заявителя о направлении ответа на указанный электронный адрес.

3.3.6. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3.3.7. В случае если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его с мотивированной служебной запиской на имя руководителя, давшего поручение. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов.

Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя руководство Департамента.

Заявитель уведомляется о переадресации и новой дате направления обращения.

3.3.8. В структурных подразделениях Департамента непосредственные исполнители определяются руководителями.

3.3.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) государственного органа или должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

3.3.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.3.11. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.4. Рассмотрение обращений.

3.4.1. Основание для начала рассмотрения - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.

3.4.2. Если поручение дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", либо должностное лицо, указанное в поручении первым, им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю. Соисполнители не позднее 5 дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы и предложения, оформленные в виде служебной записки на имя руководителя структурного подразделения, ответственного за свод, для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.

3.4.3. Должностное лицо при рассмотрении обращения:

в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречается с заявителем для уточнения сути обращения;

создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя).

3.4.4. При рассмотрении повторного обращения (обращения, поступившего от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения) анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка. Как правило, повторные обращения ставятся на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы.

3.4.5. Письма с просьбами о личном приеме руководителем Департамента, первым заместителем руководителя либо заместителем руководителя рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то, как правило, заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан должностными лицами департамента, а заявление оформляется "в дело" как исполненное.

3.4.6. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку "лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком.

3.4.7. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с Порядком.

3.4.8. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные подробные мотивированные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, рассматривающий обращение, на основании служебной записки исполнителя вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. Сообщение о прекращении переписки направляется автору за подписью руководителя Департамента.

3.4.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.5. Ответы на обращения.

3.5.1. Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.

3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

3.5.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).

3.5.4. В ответе автору поручения по рассмотрению обращения должно быть указано, если заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ.

3.5.5. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально.

Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается руководителем Департамента или его заместителями.

3.5.6. Если обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок или условия окончательного решения вопроса.

3.5.7. Обращение, на которое дается промежуточный ответ (продление срока рассмотрения), в архив не направляется до разрешения вопросов, поднимаемых в нем.

3.5.8. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредством почтовой связи.

3.5.9. Ответы заявителем подписываются руководителем Департамента или уполномоченным руководителем должностным лицом.

3.5.10. Ответ на обращение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.

3.5.11. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено (Ивановой В.В. - для сообщения всем заявителям, или Ивановой В.В. - для информирования заинтересованных лиц, или Ивановой В.В. и другим). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.

3.5.12. Если дубликат обращения поступил после разрешения основного обращения, то не позднее десятидневного срока ответ на него направляется с кратким изложением принятого ранее решения, со ссылкой на дату и исходящий номер предыдущего ответа и с приложением его копии.

3.5.13. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям и качество ответов.

3.5.14. При согласии должностного лица, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю материалы рассмотрения обращения списываются им "в дело". Руководитель вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем.

В случае если исполнителей несколько и один из них дает промежуточный ответ, то автору поручения по рассмотрению обращения представляются ответы после рассмотрения обращения всеми исполнителями (при условии, что срок окончательного рассмотрения не превышает 60 дней).

3.5.15. Ответ на обращение, поступившее в Департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация по контрольному обращению, поступившему с сопроводительными документами федеральных органов власти, направляется в соответствующие органы через Государственную фельдъегерскую службу России, Краснодарский филиал, а также в электронном виде по электронной почте с использованием системы межведомственного электронного документооборота.

3.6. Организация личного приема граждан в Департаменте.

3.6.1. Личный прием граждан в Департаменте ведут руководитель Департамента, первый заместитель и заместители руководителя Департамента.

3.6.2. График приема граждан руководящими должностными лицами Департамента указан в приложении № 1 к настоящему Порядку.

3.6.3. Руководитель Департамента, первый заместитель и заместители руководителя ведут прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в служебных кабинетах Департамента.

3.6.4. Непосредственную организацию личного приема граждан руководителем, первым заместителем и заместителями руководителя Департамента осуществляет специалист Департамента, ответственный за организацию работы с обращениями граждан. Указанное лицо также обеспечивает запись на прием и ведение учета приема граждан.

3.6.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.6.6. На каждого принятого заявителя оформляется регистрационно-контрольная карточка по образцу, представленному в приложении № 5 к настоящему Порядку.

3.6.7. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.6.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком.

3.6.9. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.6.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.6.11. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

3.7. Контроль за рассмотрением обращений граждан в Департаменте.

3.7.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан в Департаменте осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

3.7.2. Решение о постановке обращения на контроль в Департаменте принимается руководителем, его заместителями.

3.7.3. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает:

постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;

снятие обращений с контроля.

3.7.4. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется начальниками структурных подразделений Департамента, уполномоченными должностными лицами Департамента.

3.7.5. Ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах.

Должностные лица Департамента, на рассмотрении которых находится обращение, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.

Сведения, содержащиеся в обращении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением. Не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян

Приложение № 1

к Порядку работы с обращениями

граждан в департаменте печати и

средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

ГРАФИК

ПРИЕМА ГРАЖДАН РУКОВОДСТВОМ ДЕПАРТАМЕНТА ПЕЧАТИ И СРЕДСТВ

МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Занимаемая должность, курируемый вопрос

Дни приема

Время приема (часы)

Руководитель департамента

2-й вторник месяца

с 14.00 до 17.00

Первый заместитель руководителя департамента

2-й четверг месяца

с 14.00 до 17.00

Заместитель руководителя департамента (информационно-аналитические вопросы)

3-я среда месяца

с 14.00 до 17.00

Заместитель руководителя департамента (финансово-экономические вопросы)

4-я пятница месяца

с 10.00 до 13.00

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян

Приложение № 2

к Порядку работы с обращениями

граждан в департаменте печати и

средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

АКТ № ______

об отсутствии письменных вложений в заказных письмах

с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от "__" ____________ 20__ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

____________________________________________ в департамент печати и средств

(число, месяц, год)

массовых коммуникаций Краснодарского края поступила корреспонденция с

уведомлением за № ____________________ от гражданина _____________________,

проживающего по адресу: __________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружено отсутствие письменного

вложения.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян

Приложение № 3

к Порядку работы с обращениями

граждан в департаменте печати и

средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

АКТ № ______

о недостаче документов по описи корреспондента в заказных

письмах с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от "__" ____________ 20__ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

____________________________________________ в департамент печати и средств

(число, месяц, год)

массовых коммуникаций Краснодарского края поступила корреспонденция с

уведомлением за № ____________________ от гражданина _____________________,

проживающего по адресу: __________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружена недостача документов,

перечисленных автором письма в описи доказательств, а именно:

___________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян

Приложение № 4

к Порядку работы с обращениями

граждан в департаменте печати и

средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

АКТ № ______

о вложении оригиналов документов в заказанных письмах

с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью

от "__" ____________ 20__ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________

(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)

составила настоящий акт о нижеследующем:

____________________________________________ в департамент печати и средств

(число, месяц, год)

массовых коммуникаций Краснодарского края поступила корреспонденция с

уведомлением за № ____________________ от гражданина _____________________,

проживающего по адресу: __________________________________________________.

При вскрытии почтового отправления обнаружены денежные знаки, кроме изъятых

из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет,

трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое), а именно:

___________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

____________________ ________________________

(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян

Приложение № 5

к Порядку работы с обращениями

граждан в департаменте печати и

средств массовых коммуникаций

Краснодарского края

КАРТОЧКА

ЛИЧНОГО ПРИЕМА

№ ____ ОТ ____________ 20__ Г.

Ф.И.О. посетителя _________________________________________________________

Адрес, телефон ____________________________________________________________

Дата приема _______________________________________________________________

Содержание вопроса ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Исполнитель _______________________________________________________________

Резолюция _________________________________________________________________

Срок исполнения ___________________________________________________________

Автор резолюции _________________________________________________ (подпись)

Дата передачи исполнителю

Кому направлено

Примечания

Когда фактически рассмотрено ______________________________________________

Содержание (результат рассмотрения) _______________________________________

___________________________________________________________________________

Снял с контроля (подпись) _________________________________________________

Начальник отдела по вопросам

государственной гражданской

службы и кадров департамента

М.В.Захарян