ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 3 декабря 2019 года № 18-02/09-30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ

В целях реализации статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета Ленинградской области в 2019 году.

Установить, что исполнение областного бюджета Ленинградской области по расходам, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в декабре 2019 года осуществляется с учетом сроков, установленных правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства Российской Федерации и Порядком, утвержденным настоящим приказом.

Департаменту казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области и финансовых органов муниципальных образований Ленинградской области.

Главным распорядителям средств областного бюджета Ленинградской области довести настоящий приказ до сведения подведомственных казенных учреждений.

Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований Ленинградской области принять аналогичные меры по организации завершения операций по исполнению бюджетов муниципальных образований Ленинградской области в 2019 году.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Ленинградской области.

Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов

Р.И. Марков

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета финансов

Ленинградской области

от

03.12.2019

№

18-02/09-30

(приложение)

ПОРЯДОК

ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет сроки при завершении операций по исполнению областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) в 2019 году.

2. Исполнение областного бюджета завершается в части:

кассовых операций по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета – 31 декабря 2019 года;

зачисления в областной бюджет поступлений 2019 года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области (далее – УФК по ЛО) между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, и их отражение в отчетности об исполнении областного бюджета за 2019 год – в первые пять рабочих дней 2020 года.

3. Получатели средств областного бюджета в целях постановки на учет бюджетных обязательств, срок исполнения которых завершается в 2019 году, обеспечивают представление в комитет финансов Ленинградской области (далее – комитет финансов) электронных документов, установленных порядком учета бюджетных обязательств[1]:

3.1. не позднее 19 декабря 2019 года – в части бюджетных обязательств, возникающих на основании документов о перечислении межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

3.2. не позднее 24 декабря 2019 года – в части бюджетных обязательств, возникающих на основании иных документов, установленных порядком учета бюджетных обязательств.

4. Получатели средств областного бюджета в целях осуществления кассовых выплат из областного бюджета обеспечивают представление в комитет финансов электронных документов «Заявка на оплату расходов» для проведения в установленном порядке процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств:

4.1. не позднее 24 декабря 2019 года – для осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

4.2. не позднее 25 декабря 2019 года – для осуществления операций по расходам областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

4.3. не позднее 26 декабря 2019 года – для осуществления операций за счет наличных денежных средств, операций на перечисление заработной платы, выплат стимулирующего характера, начислений на оплату труда и удержаний из заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2;

4.4. не позднее 30 декабря 2019 года – для осуществления иных операций по расходам областного бюджета.

5. Получатели средств областного бюджета не позднее 27 декабря 2019 года осуществляют операции по уточнению учетных записей в части изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам из областного бюджета.

6. Государственные органы Ленинградской области и государственные казенные учреждения Ленинградской области, лицевые счета которым открыты в комитете финансов на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение» (далее – счет комитета финансов № 40302), а также юридические лица (их обособленные подразделения), не являющиеся участниками бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в комитете финансов на балансовом счете № 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации» (далее – счет комитета финансов № 40601) не позднее 30 декабря 2019 года обеспечивают представление в комитет финансов платежных и иных документов для последующего осуществления кассовых выплат.

7. Комитет финансов не позднее 31 декабря 2019 года осуществляет в установленном порядке кассовые выплаты на основании документов, указанных в пунктах 4, 6.

8. Не допускается наличие неиспользованных остатков наличных денежных средств в кассах получателей средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2020 года, за исключением средств 2019 года, полученных для осуществления финансового обеспечения деятельности в нерабочие праздничные дни в январе 2020 года.

Остатки наличных денежных средств, не использованные в нерабочие праздничные дни 2020 года, не позднее 10 января 2020 года подлежат возврату в доход областного бюджета.

9. Главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета:

9.1. осуществляют операции по доведению (изменению) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области, для софинансирования которых предоставляется субсидия или иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, в соответствии с  Порядком исполнения областного бюджета Ленинградской области по расходам[2] с учетом сроков, установленных Федеральным казначейством;

9.2. не позднее 24 декабря 2019 года производят сверку кассовых выплат в части соблюдения процентов, соответствующих уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного соглашением о предоставлении субсидии, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета областному бюджету;

9.3. не позднее 27 декабря 2019 года осуществляют проверку полноты поступления перечисленных средств главным администраторам доходов бюджетов муниципальных образований Ленинградской области;

9.4. осуществляют контроль за предоставлением в срок не позднее 10 января 2020 года администраторами доходов бюджетов муниципальных образований Ленинградской области Уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) (далее - Уведомление ф. 0504817), сформированных на суммы восстановленных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2019 году и в прошлые годы, а также Уведомлений ф. 0504817, сформированных на суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на 1 января 2020 года;

9.5. не позднее 14 января 2020 года формируют и доводят до соответствующих администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Ленинградской области Уведомления ф. 0504817 на суммы расходов, подтвержденных отчетом администратора доходов по полученным межбюджетным трансфертам из областного бюджета на 1 января 2020 года;

9.6. не позднее 16-го рабочего дня со дня поступления в областной бюджет остатков соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, принимают решение о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2019 году, и направляют решение о наличии потребности в виде Уведомления ф. 0504817 на согласование в комитет финансов;

9.7. не позднее 28-го рабочего дня со дня поступления в областной бюджет остатков соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на основании согласованных комитетом финансов Уведомлений ф. 0504817 осуществляют возврат остатков, не использованных на 1 января 2020 года целевых межбюджетных трансфертов в объеме подтвержденной потребности в соответствии с  Порядком возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств[3].

10. Главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета:

10.1. не позднее 26 декабря 2019  года производят сверку с главными распорядителями средств областного бюджета и УФК по ЛО в части полноты возмещения расходов средств областного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

10.2. не позднее 26 декабря 2019 года представляют в комитет финансов письменное подтверждение о принадлежности невыясненных поступлений, зачисленных на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый комитету финансов в УФК по ЛО, с указанием необходимых для их возврата реквизитов согласно Порядку исполнения комитетом финансов Ленинградской области бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов областного бюджета Ленинградской области[4];

10.3. не позднее 27 декабря 2019 года обеспечивают проведение инвентаризации и уточнение всех невыясненных поступлений, зачисленных в областной бюджет, при этом в период с 16 по 27 декабря 2019 года уточнение сумм осуществляется в течение дня получения информации о зачислении;

10.4. не позднее 26 декабря 2019 года актуализируют и приводят в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты о закреплении полномочий по администрированию доходов областного бюджета и Реестры администрируемых доходов (ф. 0531975);

10.5. не позднее 27 декабря 2019 года в целях минимизации кредиторской и дебиторской задолженностей по состоянию на 1 января 2020 года доводят до контрагентов информацию о правильном оформлении платежных документов на перечисление средств в областной бюджет;

10.6. осуществляют контроль за возвратом главными администраторами (администраторами) доходов местных бюджетов остатков не использованных на 1 января 2020 года межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в областной бюджет в срок не позднее 29 января 2020 года.

11. Остатки средств на конец 2019 года на лицевых счетах, открытых на счетах комитета финансов № 40302 и № 40601, являются входящими остатками на 1 января 2020 года на соответствующих лицевых счетах.

[1] Приказ комитета финансов Ленинградской области от 26 декабря 2018 года № 18-02/01-09-112 «Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета Ленинградской области»

[2] Приказ комитета финансов Ленинградской области от 1 июня 2018 года № 18-02/01-09-49 «Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета Ленинградской области по расходам»

[3] Приказ комитета финансов Ленинградской области от 11 декабря 2009 года № 01-09-196/09 «О Порядке возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств»

[4] Приказ комитета финансов Ленинградской области от 11 августа 2017 года № 18-02/01-09-64 «Об исполнении комитетом финансов Ленинградской области бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов областного бюджета Ленинградской области»