Основная информация
Дата опубликования: | 04 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU37000201600049 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с изданием приказа Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 29.11.2016 № 73-П
Приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
от 4 февраля 2016 г. N 8-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.04.2014 N 380-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в связи с кадровыми изменениями, приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 17.04.2014 N 380-п следующие изменения:
1.1. По тексту слова "начальник Департамента", "первый заместитель начальника Департамента", "заместители начальника Департамента", "начальник (первый заместитель, заместитель начальника) Департамента" в соответствующих падежах заменить соответственно словами "директор Департамента", "первый заместитель директора Департамента", "заместители директора Департамента", "директор (первый заместитель, заместитель директора) Департамента" в соответствующих падежах.
1.2. Пункт 5 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" изложить в новой редакции:
"5. При проведении проверки должностные лица Департамента имеют право:
- требовать обеспечение присутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора ярмарки;
- запрашивать и получать в установленном порядке на основании мотивированных письменных запросов от организатора ярмарки необходимую информацию и документы;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
- запрашивать документы и (или) информацию, содержащие сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом;
- получать письменные объяснения от должностных и иных лиц проверяемого организатора ярмарки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента о назначении проверки посещать места проведения ярмарок и объекты ярмарочной торговли, проводить необходимые обследования и другие мероприятия по контролю;
- выдавать организатору ярмарки предписания об устранении выявленных нарушений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- рассматривать в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований законодательства Ивановской области, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
1.3. Пункт 6 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" изложить в новой редакции:
"6. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Ивановской области в сфере организации ярмарок;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организатора ярмарки, проверка которого проводится;
- проводить проверку на основании приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента и, в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора ярмарки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора ярмарки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организатора ярмарки с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя ярмарки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организатора ярмарки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организатором ярмарки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законом;
- не требовать от организатора ярмарки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора ярмарки ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
1.4. Пункт 7 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" дополнить абзацами следующего содержания:
"- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя - организаторов ярмарок представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя - организаторов ярмарок представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.".
1.5. Пункт 8 раздела "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю" изложить в новой редакции:
"8. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора ярмарки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено федеральным законодательством;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного регионального контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного регионального контроля (надзора) по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав организатора ярмарки при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области к участию в проверке;
- вправе вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, проводящего проверку, его подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).".
1.6. Пункт 27 раздела "Срок исполнения государственной функции" дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного регионального контроля (надзора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного регионального контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".
2. Пункт 1.1 вступает в силу после официального опубликования Административного регламента.
Пункт 1.2, пункт 1.3, пункт 1.5, пункт 1.6 вступают в силу с 1 июля 2016 года.
Пункт 1.4 вступает в силу с 1 января 2017 года.
Член Правительства Ивановской области -
директор Департамента
А.В. Лодышкин
Фактически утратил силу в связи с изданием приказа Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 29.11.2016 № 73-П
Приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
от 4 февраля 2016 г. N 8-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.04.2014 N 380-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в связи с кадровыми изменениями, приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 17.04.2014 N 380-п следующие изменения:
1.1. По тексту слова "начальник Департамента", "первый заместитель начальника Департамента", "заместители начальника Департамента", "начальник (первый заместитель, заместитель начальника) Департамента" в соответствующих падежах заменить соответственно словами "директор Департамента", "первый заместитель директора Департамента", "заместители директора Департамента", "директор (первый заместитель, заместитель директора) Департамента" в соответствующих падежах.
1.2. Пункт 5 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" изложить в новой редакции:
"5. При проведении проверки должностные лица Департамента имеют право:
- требовать обеспечение присутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора ярмарки;
- запрашивать и получать в установленном порядке на основании мотивированных письменных запросов от организатора ярмарки необходимую информацию и документы;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
- запрашивать документы и (или) информацию, содержащие сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом;
- получать письменные объяснения от должностных и иных лиц проверяемого организатора ярмарки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента о назначении проверки посещать места проведения ярмарок и объекты ярмарочной торговли, проводить необходимые обследования и другие мероприятия по контролю;
- выдавать организатору ярмарки предписания об устранении выявленных нарушений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- рассматривать в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований законодательства Ивановской области, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
1.3. Пункт 6 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" изложить в новой редакции:
"6. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Ивановской области в сфере организации ярмарок;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организатора ярмарки, проверка которого проводится;
- проводить проверку на основании приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа директора (первого заместителя, заместителя директора) Департамента и, в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора ярмарки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора ярмарки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организатора ярмарки с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя ярмарки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организатора ярмарки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организатором ярмарки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законом;
- не требовать от организатора ярмарки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора ярмарки ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
1.4. Пункт 7 раздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственно-регионального контроля" дополнить абзацами следующего содержания:
"- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя - организаторов ярмарок представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя - организаторов ярмарок представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.".
1.5. Пункт 8 раздела "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю" изложить в новой редакции:
"8. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора ярмарки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено федеральным законодательством;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного регионального контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного регионального контроля (надзора) по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав организатора ярмарки при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области к участию в проверке;
- вправе вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, проводящего проверку, его подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).".
1.6. Пункт 27 раздела "Срок исполнения государственной функции" дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного регионального контроля (надзора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного регионального контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".
2. Пункт 1.1 вступает в силу после официального опубликования Административного регламента.
Пункт 1.2, пункт 1.3, пункт 1.5, пункт 1.6 вступают в силу с 1 июля 2016 года.
Пункт 1.4 вступает в силу с 1 января 2017 года.
Член Правительства Ивановской области -
директор Департамента
А.В. Лодышкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Ивановской области № 6(775) от 16.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010), 090.100.130 Контроль за качеством и безопасностью товаров, за соблюдением норм и правил торговли. Ответственность за нарушение правил торговли |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: