О внесении изменений в приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 14.02.2019 № 5 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению комитетом по природным ресурсам Л...



КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 февраля 2020 года № 6

О внесении изменений в приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 14.02.2019 № 5 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению комитетом по природным ресурсам Ленинградской области государственной услуги по осуществлению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр местного значения»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ленинградской области от 05 марта 2011 года № 42 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года № 249, от 4 декабря 2008 года № 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2009 года № 367» приказываю:

1. Внести изменения в Административный по предоставлению комитетом по природным ресурсам Ленинградской области государственной услуги по осуществлению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр местного значения, утвержденного приказом  Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 14.02.2019 №5, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета                                                          П. А. Немчинов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу комитета

по природным ресурсам

Ленинградской области

от _______________ № _____

Изменения, которые вносятся в Административный регламент

по предоставлению комитетом по природным ресурсам Ленинградской области государственной услуги по осуществлению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр местного значения, утвержденного приказом  Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 14.02.2019 №5

Пункт 1.3 изложить в следующей  редакции:

  «1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о местах нахождения органа исполнительной власти (далее -  ОИВ), предоставляющего государственную услугу, ОИВ, органов местного самоуправления (далее – ОМСУ), организаций, участвующих в предоставлении услуги и не являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Организации), графиках работы, контактных телефонах и т.д. (далее - сведения информационного характера) размещаются:

на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

на сайте ОИВ/ОМСУ/Организации;

на сайте Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ", МФЦ): http://mfc47.ru/;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО)/на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ): www.gu.lenobl.ru / www.gosuslugi.ru;

в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее - Реестр).»

2. Изложить пункт 2.5 в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет: www.nature.lenobl.ru и в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области».

  3. Внести изменения в пункт 2.7:

  3.1. Подпункт 2.7.4. регламента изложить в редакции:

«2.7.4. Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в пункте 2.7 настоящего регламента по собственной инициативе».

  3.2. Дополнить подпунктом 2.7.5 следующего содержания:

«2.7.5. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.»

4. Изложить абзац 1 пункта 2.11 в следующей редакции:

«2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги (далее - плата)»

5. Изложить пункт 2.17 в следующей редакции:

«2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется при технической реализации государственной услуги на ЕПГУ и ПГУ ЛО.»

6. Изложить название раздела 3 в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»

   7. Внести следующие изменения в пункт 3.1.1:

7.1. Изложить абзац 1 пункта 3.1.1 в следующей редакции:

              «3.1.1. Предоставление государственной услуги по осуществлению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами включает в себя следующие административные процедуры:»;

              7.2. Исключить 6 абзац: «Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 4 к настоящему регламенту.»

  8. Исключить в пункте 3.1.2 10 абзац: «Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 5 к настоящему регламенту.»

9. Пункт 3.1.1.2. считать пунктом 3.1.1.1.

10. Пункты 3.1.1.2.1 - 3.1.1.2.5 считать соответственно пунктами 3.1.1.1.1 - 3.1.1.1.5.

11. Пункт 3.1.1.3. считать пунктом 3.1.1.2.

12. Пункты 3.1.1.3.1 - 3.1.1.3.5 считать соответственно пунктами 3.1.1.2.1 - 3.1.1.2.5.

13. Пункт 3.1.1.4. считать пунктом 3.1.1.3.

14. Пункты 3.1.1.4.1 - 3.1.1.4.5 считать соответственно пунктами 3.1.1.3.1 - 3.1.1.3.5.

15. Пункт 3.1.1.5. считать пунктом 3.1.1.4.

16. Пункты 3.1.1.5.1 - 3.1.1.5.5 считать соответственно пунктами 3.1.1.4.1 - 3.1.1.4.5.

  17. Пункт 3.1.2.2.4 считать пунктом 3.1.2.4.4.

  18. Пункт 3.1.2.2.5 считать пунктом 3.1.2.4.5.

  19. Исключить в пункте 3.1.3 12 абзац: «Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 6 к настоящему регламенту.»

              20. Исключить в пункте 3.1.4 10 абзац: «Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 7 к настоящему регламенту.

21. Изложить подраздел 3.3 раздела 3 в следующей редакции:

«3.3 Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.3.1. В случае если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и ошибки, то заявитель вправе представить в Комитет непосредственно, направить почтовым отправлением, посредством ЕПГУ или ПГУ ЛО подписанное заявителем, заверенное печатью заявителя (при наличии) или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечатки и (или) ошибки и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

3.3.2. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо Комитета, назначенное ответственным за выполнение данной процедуры, устанавливает наличие опечатки (ошибки) и оформляет результат предоставления государственной услуги (документ) с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками). Результат предоставления государственной услуги (документ) Комитет направляет способом, указанным в заявлении.».

22. Изложить абзац 1 пункта 4.3 в следующей редакции:

«4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.».

23. Изложить название раздела 5 в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственных или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра.»

24. Изложить абзац 1 пункта 5.3 в следующей редакции:

  «5.3 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,                                   в электронной форме в Комитет, ГБУ ЛО "МФЦ" либо в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, являющийся учредителем ГБУ ЛО "МФЦ" (далее - учредитель ГБУ ЛО "МФЦ"). Жалобы на решения и действия (бездействие) председателя Комитета, подаются заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему деятельность Комитета. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГБУ ЛО «МФЦ» подаются руководителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГБУ ЛО «МФЦ» подаются учредителю ГБУ ЛО «МФЦ».

25. Дополнить Административный регламент разделом 6 следующего содержания:

«6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)

6.1. Предоставление государственной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях ГБУ ЛО «МФЦ» при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и Комитетом. Предоставление государственной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и иным МФЦ.

6.2. В случае подачи документов в Комитет посредством МФЦ работник МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

а) определяет предмет обращения;

б) удостоверяет личность и полномочия представителя юридического лица или  индивидуального предпринимателя – в случае обращения юридического лица или  индивидуального предпринимателя;

в) проводит проверку правильности заполнения обращения;

г) проводит проверку укомплектованности пакета документов;

д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

е) заверяет электронное дело своей электронной подписью;

ж) направляет копии документов и реестр документов в Комитет:

- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в  МФЦ;

- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.

                                          По окончании приема документов работник МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.

6.3. При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления государственной услуги) посредством МФЦ должностное лицо Комитета, ответственное за выполнение административной процедуры, передает специалисту МФЦ для передачи в соответствующее МФЦ результат предоставления услуги для его последующей выдачи заявителю:

- в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственно услуги заявителю;

- на бумажном носителе  - в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственно услуги заявителю, но не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления услуги.

              Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов не позднее двух дней с даты их получения от Комитета сообщает о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка или посредством смс-информирования), а также о возможности получения документов в МФЦ.»

26. Исключить приложение 4 к Административному регламенту «Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на пользование недрами».

27. Исключить приложение 5 к Административному регламенту «Блок-схема предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование недрами».

28. Исключить приложение 6 к Административному регламенту «Блок-схема предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами.».

  29. Исключить приложение 7 к Административному регламенту «Блок-схема предоставления государственной услуги по досрочному прекращению или приостановлению лицензии на пользование недрами».

30. В приложении 8 к Административному регламенту слова «Отказ в предоставлении государственной услуги» заменить словами «Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги».