О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

ОТ 04 МАРТА 2014 ГОДА № 15

Г. УЛАН-УДЭ

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Утратил силу. Приказ Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201501244 (от 19.11.2015 № 003-535)

В целях обеспечения взаимодействия Управления по делам архивов Республики Бурятия с институтами гражданского общества, повышения гласности и прозрачности деятельности, в соответствии с указом Главы Республики Бурятия от 27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» п р и к а з ы в а ю:

Создать Общественный совет при Управлении по делам архивов Республики Бурятия.

Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении по делам архивов Республики Бурятия согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник

А.А. Елаев

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

приказом Управления

по делам архивов Республики Бурятия

от 04.03.2014 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при Управлении по делам архивов

Республики Бурятия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Управлении по делам архивов Республики Бурятия (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Управлении по делам Республики Бурятия (далее - Управление).

1.3. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Управления и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Управления.

1.4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.5. Совет формируется на основе добровольного участия.

1.6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений с соблюдением принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции и полномочия Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Управления;

содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Управления с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере деятельности Управления, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Управления в рамках установленных полномочий;

рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Управления;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Управления;

повышение информированности граждан о деятельности Управления;

осуществление общественного контроля за деятельностью Управления.

2.2. Основными функциями Совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением;

подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере полномочий и компетенции Управления;

выявление общественно значимых приоритетов в сфере деятельности Управления, рассмотрение инициатив общественных объединений, организаций и предложений по их реализации;

организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере деятельности Управления;

участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Управления;

участие в обсуждении вопросов формирования планов закупок Управления;

оценка предоставления Управлением государственных услуг;

формирование и публикация аргументированных оценок деятельности Управления, мер по ее улучшению.

2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

запрашивать необходимые сведения и получать информацию в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, осуществляющих деятельность в сфере ведения Управления;

вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления;

образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Управления;

осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

2.4. Члены Совета вправе принимать участие в заседаниях коллегий, рабочих групп Управления с совещательным голосом, иных мероприятиях, проводимых Управлением при осуществлении возложенных на него функций.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, представителей общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций.

3.2. Членами Совета не могут быть:

лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

лица, являющиеся работниками государственных учреждений, находящихся в ведении Управления;

лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.

3.3. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.4. Численность Совета составляет 9 человек.

3.5. Положение о Совете, его состав утверждается приказом Управления.

3.6. В целях формирования состава Совета на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») размещается уведомление о начале формирования состава Совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава Совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Управления в сети «Интернет» не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав Совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте Управления в сети «Интернет».

Одновременно с размещением на официальном сайте Управления в сети «Интернет» уведомление направляется в Общественную палату Республики Бурятия, а также определяемые Управлением общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Управления.

3.7. Граждане, члены Общественной палаты Республики Бурятия, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Совета, в течение 20 рабочих дней со дня размещения на сайте уведомления о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в Управление заявление, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество кандидата в члены Совета (далее – кандидата),

дата рождения кандидата,

сведения о месте работы кандидата,

сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Управления в сети «Интернет», а также на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Совета.

3.8. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений Управление формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Общественную палату Республики Бурятия.

3.9. Рекомендации Общественной палаты Республики Бурятия в отношении каждой рассмотренной кандидатуры, включенной в список, обязательны для рассмотрения Управлением.

3.10. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Республики Бурятия издает приказ об утверждении состава Совета.

3.11. Состав Совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте Управления в сети «Интернет».

3.12. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.

3.13. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель и секретарь.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на календарный год, рассмотренным на заседании Совета, согласованного с начальником Управления по делам архивов Республики Бурятия (далее – начальник Управления) и утвержденным председателем Совета. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся, не реже одного раза в полугодие. По решению Совета при необходимости может быть проведено внеочередное заседание.

4.2. Порядок деятельности Совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Советом.

4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения начальника Управления не позднее, чем за две недели до начала заседания Совета.

4.4. В заседаниях Совета имеют право принимать участие начальник Управления, его заместитель, уполномоченные начальником Управления должностные лица, а также могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Совета.

4.5. Председатель Совета:

утверждает план работы Совета, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета;

организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

вносит в Управление предложения по внесению изменений в Положение о Совете и в его состав;

взаимодействует с руководством Управления по вопросам реализации решений Совета;

осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

В отсутствие председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета.

4.6. Члены Совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

имеют право возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом;

предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

в случае несогласия с решением, принятым Советом, оформляют в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Совета;

участвуют в работе конкурсных и аттестационных комиссий Управления;

знакомятся с обращениями граждан о нарушении их прав и свобод в сфере деятельности Управления, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

оказывают содействие Управлению в разработке проектов нормативных правовых актов;

вправе выйти из состава Совета на основании письменного заявления;

обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Член Совета может быть исключен из его состава по решению членов Совета. Срок полномочий членов Совета составляет три года. Допускается продление полномочий членов Совета на один срок.

4.7. Секретарь Совета:

ведет протокол заседания Совета;

уведомляет членов Совета о дате и времени предстоящего заседания;

готовит проекты решений Совета и иных документов, исходящих от Совета;

взаимодействует с организационно-методическим отделом Управления по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

ведет делопроизводство Совета.

4.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний Совета, которые подписывают председатель и секретарь. Копии протоколов в течение 5 рабочих дней после заседания Совета представляются начальнику Управления. Решения Совета размещаются на официальном сайте Управления.

4.9. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляется организационно-методическим отделом Управления.

4.10 Ответственным за обеспечение деятельности Совета является заместитель начальника Управления – начальник организационно-методического отдела.

5. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

5.1. На официальном сайте Управления в сети «Интернет» создается раздел для размещения информации о деятельности Совета.

5.2. В указанном разделе официального сайта подлежит обязательному размещению следующая информация:

положение о Совете;

состав Совета;

план основных мероприятий Совета на год;

повестки и протоколы заседаний Совета;

копии заключений Совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о деятельности Совета за год, утвержденные на заседании Совета.

По поручению начальника Управления на официальном сайте Управления может быть размещена иная информация о деятельности Совета.