Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2014г. |
Номер документа: | RU63000201400260 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство культуры Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
2
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 04.03.2014 № 25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.06.2012 № 8 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН»
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Самарской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области» в целях сохранения объектов культурного наследия ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ министерства культуры Самарской области от 06.06.2012 № 8 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» следующие изменения:
1. в пункте 1:
Абзацы со второго по пятнадцатый и с семнадцатого по сороковой дополнить словами «(Приложение 1)», «(Приложение 2)», «(Приложение 3)», «(Приложение 4)», «(Приложение 5)» «(Приложение 6)» «(Приложение 7)» «(Приложение 8)» «(Приложение 9)» «(Приложение 10)» «(Приложение 11)» «(Приложение 12)» «(Приложение 13)» «(Приложение 14)» «(Приложение 15)» «(Приложение 16)» «(Приложение 17)» «(Приложение 18)» «(Приложение 19)» «(Приложение 20)» «(Приложение 21)» «(Приложение 22)» «(Приложение 23)» «(Приложение 24)» «(Приложение 25)» «(Приложение 26)» «(Приложение 27)» «(Приложение 28)» «(Приложение 29)» «(Приложение 30)» «(Приложение 31)» «(Приложение 32)» «(Приложение 33)» «(Приложение 34)» «(Приложение 35)» «(Приложение 36)» «(Приложение 37)» «(Приложение 38)» соответственно.
пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
«размещение зон охраны объектов культурного наследия в сети Интернет на официальном сайте министерства культуры Самарской области.».
2. Дополнить приложениями 1 – 38 согласно приложениям 1 – 38 к настоящему приказу.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр культуры
Самарской области О.В.Рыбакова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Больница общества Красного Креста»
(г.Самара, ул.Буянова, д.11/ул.Толстого Л. д.136)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
837,7422
-892,895
876,6604
-907,795
891,6717
-869,544
902,124
-873,547
911,4644
-849,751
905,3487
-847,527
907,1278
-842,301
863,4282
-826,067
837,7422
-892,895
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Буянова (у дома, 14) в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до угла, далее по улице Льва Толстого в западном направлении (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по улице Льва Толстого в восточном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до угла, далее по улице Буянова в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по улице Буянова в северном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до угла, далее по улице Льва Толстого (по линии застройки нечетной стороны) до кадастрового участка (63:01:0101005:526), далее по западной границе кадастрового участка и ее продолжении по линии застройки трехэтажного нежилого здания, далее по его линии застройки в восточном направлении и ее продолжении до трехэтажного здания (кадастровый участок 63:01:0101005:524), далее по его линиям застройки (западной и южной) до границы отвода железной дороги, далее по границе отвода до улицы Льва Толстого, до угла поворота улицы, по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны), Никитинской (по линии застройки нечетной стороны), далее по перпендикуляру к северо-восточному углу границы кадастрового участка Объекта (63:01:0102001:3), по границе (северной и западной сторонам) до улицы Буянова, далее по улице Буянова (по линии застройки нечетной стороны), по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
850,9744
-792,597
814,7248
-884,11
781,2552
-870,545
772,8044
-892,005
806,0516
-905,349
783,3679
-961,947
798,0456
-967,729
821,6189
-911,131
883,5545
-936,594
851,1968
-1017,54
895,1187
-1035
891,8941
-1043,01
907,795
-1048,9
912,3539
-1036,56
925,9197
-1023,77
951,7169
-1035,11
999,7531
-1032,67
1017,322
-983,852
1017,322
-963,726
970,2865
-944,489
1008,426
-850,085
929,7003
-819,617
926,5869
-826,734
919,248
-846,86
863,9842
-825,844
872,991
-800,825
850,9744
-792,597
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 57-59 и 81-83 (за исключением территории охранной зоны Объекта); ограничена улицами: Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Агибалова (по линии застройки чётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Товарный двор (по линии застройки чётной стороны), переулком Гончарова (по линии застройки чётной стороны) и улицей Арцыбушевская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
891,8941
-1043,01
895,1187
-1035
851,1968
-1017,54
883,5545
-936,594
821,6189
-911,131
798,0456
-967,729
783,3679
-961,947
806,0516
-905,349
772,8044
-892,005
781,2552
-870,545
814,7248
-884,11
850,9744
-792,597
872,991
-800,825
863,9842
-825,844
919,248
-846,86
926,5869
-826,734
929,7003
-819,617
1008,426
-850,085
970,2865
-944,489
1017,322
-963,726
1017,322
-983,852
1086,596
-985,631
1189,229
-729,438
784,4798
-569,985
616,5756
-992,414
750,0094
-1045,34
769,8021
-1049,79
887,3351
-1054,35
891,8941
-1043,01
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили для кварталов № 57-59 – модерн, постмодернизм, неомодернизм; для кварталов № 81 и 82 – модерн, постмодернизм; для квартала № 83 - поздний модерн, модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 21 метр до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Винный склад Иванова»
(г.Самара, ул.Венцека, д.61/
ул.Молодогвардейская, д.39)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д.39 литера АБ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0814002:507.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-334405 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-493,816
-1312,32
-506,493
-1340,45
-465,907
-1357,36
-454,231
-1329,33
-493,816
-1312,32
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения улиц Пионерской (линия застройки нечетной стороны) и Молодежной (по линии застройки нечетной стороны), по улицам Пионерской (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевской (по линии застройки чётной стороны), Ленинградской (по линии застройки чётной стороны), Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны) до перпендикуляра от северо-восточного угла кадастрового участка (63:01:0814002:5), далее по северной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки дома 33 по улице Молодогвардейской, по восточной и южной линиям застройки дома до улицы Молодежной, далее по улице Молодежной (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-529,176
-1393,61
-513,943
-1359,8
-503,49
-1336,23
-490,369
-1341,9
-491,815
-1345,12
-466,018
-1357,36
-456,344
-1334,89
-450,339
-1337,56
-449,005
-1334,78
-426,988
-1344,12
-416,202
-1317,21
-508,494
-1279,3
-553,973
-1382,93
-529,176
-1393,61
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: от дома 11 по улице Галактионовской, по улице Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны), по улице Пионерской (по линии застройки нечётной стороны), по улице Молодогвардейской (по линии застройки нечетной стороны до дома 33, по линиям застройки дома до створа участка дома 16 по Галактионовской, до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-609,858
-1570,78
-459,28
-1631,74
-402,253
-1492,94
-487,11
-1458,17
-501,009
-1491,21
-535,405
-1477,51
-532,95
-1471,5
-544,905
-1466,75
-548,855
-1476,84
-564,845
-1470,33
-609,858
-1570,78
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) - модерн, эклектика
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – в кварталах № 26, 27, 38, 39 - 30 метров; в кварталах № 25 и 37 – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили –модерн, эклектика, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 17 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Политехнический институт. Русский стиль»
(г.Самара, ул.Вилоновская, д.22;
ул.Молодогвардейская, д.129-а;
ул.Вилоновская,д.24/
ул.Галактионовская, д.102)
1 Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно материалам государственного кадастра недвижимости, Объект расположен на нескольких земельных участках.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская, д.22, принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:521. Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345580 не содержит сведений о прохождении границы земельного участка №63:01:0504004:521.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:521 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
192,4783
264,6438
190,4768
265,5334
192,4783
270,8707
160,0094
285,1037
138,7712
233,5092
170,4617
220,4994
176,3551
234,6212
179,4685
233,398
180,6917
236,5115
189,0313
233,0645
191,7
239,5138
189,5873
249,8549
185,9178
250,9668
190,8104
263,6431
191,8112
263,3095
192,4783
264,6438
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская/ул.Молодогвардейская, д.22/129, 133 принято 29 сентября 2009 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:528. На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года №63-00-102/10-344507 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:528 в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
444.07
225.77
415.69
213.7
416.47
211.86
413.63
210.65
412.84
212.49
357.78
189.06
351.15
204.62
355.24
206.52
350.32
218.1
345.36
215.99
341.94
217.13
339.99
221.85
329.93
217.7
311.44
210.08
299.91
205.32
299.79
205.6
282.38
198.42
282.22
198.78
271.02
194.16
266.98
193.42
263.26
191.84
263.69
190.83
250.97
185.91
246.82
199.36
244.25
206.8
238.05
204.32
233.45
207.25
230.35
214.07
227.53
213.06
221.96
226.52
202.17
218.34
198.45
227.22
204.33
229.55
204.83
228.24
218.83
234
220.6
228.95
227
231.8
230.75
233.25
231.4
231.9
234.65
233.3
238
234.65
239.82
235.6
240.27
237.01
239.74
238.34
241.86
239.23
240.53
242.42
267.87
255.26
268.79
252.6
280.68
256.73
285.95
258.55
287.05
255.88
289.53
256.86
289.97
255.88
292.81
257.04
294.75
252.16
300.16
244.54
304.46
242.77
308.89
241.62
313.94
239.76
322.04
239.85
328.33
242.24
331.52
249.33
351.09
257.1
358.5
261.49
359.36
262.01
410.53
282.9
410.13
283.86
419.81
287.82
424
277.61
423.04
277.22
431.06
256.36
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:528 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
225,77
444,07
213,7
415,69
211,86
416,47
210,65
413,63
212,49
412,84
189,06
357,78
204,62
351,15
206,52
355,24
218,1
350,32
215,99
345,36
217,13
341,94
221,85
339,99
217,7
329,93
210,08
311,44
205,32
299,91
205,6
299,79
198,42
282,38
198,78
282,22
194,16
271,02
193,42
266,98
191,84
263,26
190,83
263,69
185,91
250,97
199,36
246,82
206,8
244,25
204,32
238,05
207,25
233,45
214,07
230,35
213,06
227,53
226,52
221,96
218,34
202,17
227,22
198,45
229,55
204,33
228,24
204,83
234
218,83
228,95
220,6
231,8
227
233,25
230,75
231,9
231,4
233,3
234,65
234,65
238
235,6
239,82
237,01
240,27
238,34
239,74
239,23
241,86
242,42
240,53
255,26
267,87
252,6
268,79
256,73
280,68
258,55
285,95
255,88
287,05
256,86
289,53
255,88
289,97
257,04
292,81
252,16
294,75
244,54
300,16
242,77
304,46
241,62
308,89
239,76
313,94
239,85
322,04
242,24
328,33
249,33
331,52
257,1
351,09
261,49
358,5
262,01
359,36
282,9
410,53
283,86
410,13
287,82
419,81
277,61
424
277,22
423,04
256,36
431,06
225,77
444,07
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская, д.24/ул.Галактионовская, д.102 принято 26 февраля 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:7. На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345723 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:7 в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
199,66
264,87
201,7
265,7
208,63
268,53
217,84
244,75
225,1
247,7
228,7
239,2
213,35
233,13
197,5
226,85
197,13
227,78
196,01
227,33
195,19
229,37
196,3
229,82
195,89
230,84
194,87
230,43
191,51
238,77
192,53
239,18
191,94
240,66
190,92
240,25
185,31
254,18
186,18
254,96
185,4
256,9
186,4
259,5
188,54
260,37
188,09
261,48
196,61
264,93
197,06
263,82
198,15
264,26
197,66
265,47
199,17
266,08
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:7 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
264,87
199,66
265,7
201,7
268,53
208,63
244,75
217,84
247,7
225,1
239,2
228,7
233,13
213,35
226,85
197,5
227,78
197,13
227,33
196,01
229,37
195,19
229,82
196,3
230,84
195,89
230,43
194,87
238,77
191,51
239,18
192,53
240,66
191,94
240,25
190,92
254,18
185,31
254,96
186,18
256,9
185,4
259,5
186,4
260,37
188,54
261,48
188,09
264,93
196,61
263,82
197,06
264,26
198,15
265,47
197,66
266,08
199,17
264,87
199,66
Графическое отображение границ территории Объекта культурного наследия (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
2 Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Вилоновской влево по линии застройки нечетной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, по улице Галактионовской (линия застройки нечетной стороны) до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости к скверу, далее по границе сквера в северном, западном (по улице Вилоновской) и южном направлениях до пересечения с перпендикуляром из точки видимости на продолжении улицы Молодогвардейской, по перпендикуляру до границы сквера (западнее улицы Молодогвардейской), далее по границе сквера в северном направлении и ее продолжении до линии застройки улицы Вилоновской (четной стороны), далее по улицам Вилоновской (по линии застройки четной стороны), Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны) до пересечения с перпендикуляром от угла кадастрового участка (63:01:0504004:528), далее по границе кадастрового участка до угла дома по улице Галактионовской, 102 а (слева по фасаду), далее между домами по Галактионовской 102, 102 а и в продолжении (перпендикулярно к линии застройки улицы) до линии застройки нечетной стороны улицы Галактионовской, далее по улицам Галактионовской (по линии застройки нечетной стороны), Вилоновской (по линии застройки четной стороны), по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
258,7819
349,9448
263,8325
358,4198
290,8265
425,1764
207,1735
459,7911
116,2946
243,2062
90,15524
254,154
69,14613
204,3929
115,1669
185,9922
125,984
212,4169
249,0013
161,7055
239,0218
136,2849
263,1738
126,3184
273,0959
150,3754
287,9748
144,194
297,9229
168,2458
282,3766
174,6743
314,2592
250,7717
270,1653
268,8883
281,2218
295,5607
242,2503
312,0193
258,7819
349,9448
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения Объекта в его исторической среде выделены три типа зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А», «Б» и «В».
Зона «А» примыкает к охранной зоне Объекта и распространяется на квартал №110(1) и часть квартала №110 (2), эта территория ограничена улицами Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Самарская (по линии застройки чётной стороны улицы), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны улицы) и Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
229,2838
450,6728
237,7346
471,0215
358,2699
422,9853
446,4474
493,1493
296,1119
690,965
106,4135
553,0833
93,51489
534,5138
-11,6755
268,9804
80,06031
230,3958
90,17904
254,1915
116,3098
243,1832
207,1561
459,7908
229,2838
450,6728
Зона «Б» примыкает к охранной зоне Объекта и зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А», распространяется на кварталы № 110(3), 111(1) и 111(2), ограниченные улицами Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны улицы), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Студенческий пер. (по линии застройки нечётной стороны улицы), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны улицы), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
80,10214
230,3428
-11,6264
269,0113
-188,609
-175,041
56,07433
-274,921
77,62341
-263,086
239,0218
136,2849
249,0013
161,7055
125,984
212,4169
115,1669
185,9922
69,14613
204,3929
80,10214
230,3428
Зона «В» включает в себя территорию площади Куйбышева, ограниченную улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны улицы), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны улицы), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «В» в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑4
№ точки
Координаты
X
Y
229,2838
450,6728
290,7746
425,2092
263,8654
358,3811
258,7505
349,9303
242,2936
312,0128
281,2118
295,556
270,2035
268,8692
314,2367
250,7444
282,3238
174,6872
297,8911
168,2379
287,9947
144,2198
392,2955
100,965
502,4896
362,8289
358,2699
422,9853
237,7346
471,0215
229,2838
450,6728
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
3 Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 27-42, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 27-42 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – поздний модерн, постмодерн;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, постмодерн, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 21 метра до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение застройки площади Куйбышева;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадок;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение временных объектов торговли и общественного питания;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, постмодерн, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений 30 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 36 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Усадьба Зуевой Марии Степановны
(жилой дом и 4 флигеля)»
(г. Самара, ул. Галактионовская, д.55)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Галактионовская, д.55 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0820002:539.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250102 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-75,6125
-698,081
-91,291
-738,112
-32,0241
-762,574
-16,3457
-722,989
-29,9114
-717,096
-40,1414
-713,093
-45,1451
-711,202
-56,3758
-706,866
-55,931
-705,531
-75,6125
-698,081
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Галактионовской по улице в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до границы кадастрового участка (63:01:0820001:16) по ее южной стороне до границы кадастрового участка (63:01:0820001:564), по ее восточному краю до границы кадастрового участка (63:01:0820001:568), по северной границе участка до улицы Галактионовской, далее по улицам Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки нечетной стороны), далее по перпендикуляру от угла дома по Некрасовской, 74 (слева по фасаду), по его линии застройки и ее продолжении вглубь квартала до двухэтажного флигеля (Самарская, 58), по линии его застройки до продолжения западной линии застройки шестиэтажного дома (Самарская, 70), по линии до пересечения с продолжением северной линии застройки дома, 57 по улице. Галактионовской, по лини до улицы Галактионовской, далее по улице (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-85,0641
-656,828
-96,1836
-683,848
-138,66
-667,614
-170,462
-752,789
-130,765
-768,579
-156,674
-832,182
-73,611
-865,763
-38,251
-780,477
-21,7942
-787,149
11,00829
-710,09
-67,0505
-678,178
-62,4915
-666,057
-85,0641
-656,828
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 63 и 64 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны), Самарская (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-156,674
-832,182
-130,765
-768,579
-170,462
-752,789
-138,66
-667,614
-96,1836
-683,848
-85,0641
-656,828
-62,4915
-666,057
-67,0505
-678,178
11,00829
-710,09
-21,7942
-787,149
-38,251
-780,477
-73,611
-865,763
8,450813
-899,011
127,6517
-610,237
-181,804
-486,144
-295,778
-774,25
-156,674
-832,182
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Облсовпроф. Арх. Белинский. Ампир»
(г.Самара, ул. Куйбышева, д.90)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.90, принято 3 августа 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01: 0816012:11.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 ода №63-00-102/10-250265 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-717.98
-818.33
-724.3
-802.6
-699.08
-792.47
-692.33
-809.26
-693.59
-809.77
-693.19
-810.79
-694.53
-811.33
-694.93
-810.31
-695.21
-810.42
-696.47
-809.69
-696.74
-809.77
-696.48
-810.42
-697.41
-810.79
-697.67
-810.14
-698.92
-810.64
-698.66
-811.29
-699.73
-811.72
-699.99
-811.07
-700.6
-811.35
-699.54
-813.99
-701.67
-814.85
-698.8
-822
-697.55
-821.49
-695.23
-819.07
-690.02
-816.98
-686.63
-825.39
-690.05
-826.77
-681.55
-847.92
-682.74
-848.41
-681.47
-851.66
-683.19
-852.35
-681.57
-856.39
-692.72
-860.87
-695.65
-853.59
-698.59
-854.77
-707.09
-833.61
-710.5
-834.98
-713.88
-826.57
-708.67
-824.47
-705.23
-824.62
-704.07
-824.11
-706.4
-818.31
-708.82
-819.28
-709.04
-818.72
-708.39
-818.46
-709.08
-816.75
-711.07
-817.55
-710.87
-818.06
-714.31
-819.44
-717.08
-820.56
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-818.33
-717.98
-802.6
-724.3
-792.47
-699.08
-809.26
-692.33
-809.77
-693.59
-810.79
-693.19
-811.33
-694.53
-810.31
-694.93
-810.42
-695.21
-809.69
-696.47
-809.77
-696.74
-810.42
-696.48
-810.79
-697.41
-810.14
-697.67
-810.64
-698.92
-811.29
-698.66
-811.72
-699.73
-811.07
-699.99
-811.35
-700.6
-813.99
-699.54
-814.85
-701.67
-822
-698.8
-821.49
-697.55
-819.07
-695.23
-816.98
-690.02
-825.39
-686.63
-826.77
-690.05
-847.92
-681.55
-848.41
-682.74
-851.66
-681.47
-852.35
-683.19
-856.39
-681.57
-860.87
-692.72
-853.59
-695.65
-854.77
-698.59
-833.61
-707.09
-834.98
-710.5
-826.57
-713.88
-824.47
-708.67
-824.62
-705.23
-824.11
-704.07
-818.31
-706.4
-819.28
-708.82
-818.72
-709.04
-818.46
-708.39
-816.75
-709.08
-817.55
-711.07
-818.06
-710.87
-819.44
-714.31
-820.56
-717.08
-818.33
-717.98
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлена следующая зона охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки чётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-574,877
-634,7
-885,778
-513,276
-997,529
-792,263
-686,74
-918,358
-574,877
-634,7
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможный архитектурный стиль (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Ленинская, д. 131-135/ул. Рабочая, д. 37, в кадастровом квартале № 63:01:0513001 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23.06.2010 № 63-00-102/10-267478).
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 4‑1
№ точки
Координаты
X
Y
586,553
-312,346
603,5658
-319,129
624,1368
-268,424
607,2352
-261,753
586,553
-312,346
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 годы».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия федерального значения «Здание общественного собрания» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:508) по перпендикуляру (через улицу Ленинскую) к границе кадастрового участка (63:01:0513002:4), по западному краю кадастрового участка, по линиям застройки многоэтажного дома (с южной стороны до ул.Рабочей), по улицам Рабочей (по линии застройки четной стороны), Братьев Коростылевых (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от северо-восточного угла девятиэтажного дома внутри квартала, далее по линии застройки дома (северная, западная стороны), по линиям застройки четырехэтажного пристроя (с северной и западной сторон), далее по перпендикуляру от северо-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:6), далее по северной границе участка и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0510005:8), далее по восточной границе участков (63:01:0510005:8, 63:01:0510005:512) до границы кадастрового участка (63:01:0510005:508) далее по границе в восточном направлении до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 5‑1
№ точки
Координаты
X
Y
769,6076
-302,278
691,9814
-270,931
665,4756
-206,95
634,961
-195,184
649,4106
-159,68
596,7262
-138,278
507,365
-356,351
559,0447
-377,573
563,5035
-367,16
587,9725
-377,39
605,7303
-336,505
735,546
-389,052
769,6076
-302,278
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности выделена в целях сохранения исторической среды Объекта.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 88, 89 и 98 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограниченна улицами Садовая (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Братьев Коростелёвых (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 5‑2
№ точки
Координаты
X
Y
735,5541
-389,071
605,6785
-336,476
587,9985
-377,395
563,5356
-367,165
559,0878
-377,618
507,3822
-356,38
596,6717
-138,326
649,3781
-159,676
634,9227
-195,147
665,5013
-206,934
691,9657
-270,982
769,5797
-302,228
866,9864
-69,608
546,078
63,15869
347,2616
-419,761
669,0596
-547,412
735,5541
-389,071
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-27, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-27 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории зон охраны (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили – деревянное зодчество;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метров до конька кровли;:
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №6
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом, где в квартире
зубного врача А.А. Кацнельсона
в 1891-1892 гг. бывал В.И. Ленин. Дом Хреновой (памятное место)»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.103)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.103 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816011:561.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-109/10-250124 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-793,82
-766,133
-807,497
-801,048
-778,253
-812,946
-777,808
-811,5
-744,45
-823,843
-743,227
-820,618
-740,558
-821,508
-732,218
-793,931
-734,887
-792,931
-733,441
-788,483
-793,82
-766,133
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены следующая зона охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория двух кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-997,529
-792,263
-686,74
-916,023
-574,099
-634,367
-885,556
-512,497
-997,529
-792,263
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №7
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом П.И.Головкина»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.105)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.105 принято 2 марта 2009 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816011:574.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250140 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-759.65
-769.18
-766.09
-771.56
-766.68
-772.85
-769.81
-774
-771.71
-768.84
-768.4
-767.62
-768.06
-768.56
-766.84
-768.1
-767.29
-766.89
-768.23
-767.23
-771.75
-757.71
-770.81
-757.37
-771.57
-755.3
-772.51
-755.65
-777.1
-743.25
-776.47
-743.02
-775.18
-743.61
-769.84
-741.63
Указанное в пункте 2 описание определяет земельный участок только под частью Объекта культурного наследия «Дом П.И.Головкина».
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-788,026
-751,96
-793,771
-766,172
-738,648
-786,578
-734,63
-772,19
-788,026
-751,96
Указанное в пункте 4 описание произведено исходя из объективной потребности в установлении границ земельного участка под всем Объектом, а не только его части. Вопросы реализации такого описания подлежат разрешению в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством РФ.
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория двух кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-997,529
-792,263
-686,74
-916,023
-574,099
-634,367
-885,556
-512,497
-997,529
-792,263
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 22-25, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 22-25 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом промышленности»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.145/
ул. Красноармейская, д.3)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Куйбышева/ул.Красноармейская, д.145/3 принято 8 сентября 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0502003:9.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250272 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-135,56
-483,01
-135,21
-483,22
-126,41
-484,73
-108,03
-477,49
-101,61
-475,35
-100,78
-477,85
-91,56
-473,91
-89,06
-478,97
-78,73
-504,03
-77,93
-505,84
-74,62
-514,26
-73,34
-517,38
-76,51
-518,67
-85,21
-522,18
-134,58
-541,66
-153,46
-549,27
-167,34
-554,89
-174,51
-557,85
-175,91
-558,41
-185,59
-534,9
-179,88
-532,55
-178,56
-535,74
-177,46
-535,28
-189,78
-505,37
-178,98
-500,92
-178,41
-502,3
-174,72
-500,78
-175,39
-499,16
-172,79
-498,09
-156,63
-491,3
-154,54
-490,44
-135,56
-483,01
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-483,01
-135,56
-483,22
-135,21
-484,73
-126,41
-477,49
-108,03
-475,35
-101,61
-477,85
-100,78
-473,91
-91,56
-478,97
-89,06
-504,03
-78,73
-505,84
-77,93
-514,26
-74,62
-517,38
-73,34
-518,67
-76,51
-522,18
-85,21
-541,66
-134,58
-549,27
-153,46
-554,89
-167,34
-557,85
-174,51
-558,41
-175,91
-534,9
-185,59
-532,55
-179,88
-535,74
-178,56
-535,28
-177,46
-505,37
-189,78
-500,92
-178,98
-502,3
-178,41
-500,78
-174,72
-499,16
-175,39
-498,09
-172,79
-491,3
-156,63
-490,44
-154,54
-483,01
-135,56
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Куйбышева по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, до пересечения с линией видимости, далее по линии видимости до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, по линии застройки улицы Куйбышева, далее по линии застройки улицы Красноармейской, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, до пересечения с улицей Фрунзе, по перпендикуляру до противоположного угла пересечения линий застройки улиц Красноармейской и Фрунзе, по линии застройки улицы Красноармейской до дома по улице Красноармейской, 5, по линии застройки жилого дома перпендикулярно улице Красноармейской (с левой стороны фасада) до границы территории Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, а также дом по улице Куйбышева, 143 и прилегающий к нему участок в продолжении стены дома перпендикулярной улице Куйбышева (с правой стороны фасада), далее по линии застройки улицы Куйбышева до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
-522,727
-20,237
2
-527,62
-24,574
3
-540,741
-31,912
4
-551,638
-59,489
5
-539,629
-64,159
6
-619,911
-265,311
7
-598,673
-273,317
8
-565,537
-192,59
9
-505,381
-214,161
10
-502,934
-208,268
11
-495,596
-211,159
12
-494,595
-209,046
13
-485,477
-212,605
14
-479,695
-198,928
15
-481,029
-198,372
16
-471,577
-175,354
17
-479,028
-172,352
18
-467,797
-143,997
19
-474,802
-141,106
20
-457,122
-97,962
21
-395,743
-121,202
22
-387,069
-99,074
23
-508,605
-51,260
24
-499,154
-28,465
25
-522,727
-20,237
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях обеспечения сохранения Объекта в его исторической среде, его роли как высотной доминанты в панораме города с реки Волга, выделены три типа зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А», «Б» и «В».
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» прилегает к охранной зоне Объекта и охватывает территорию кварталов, ограниченных улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Максима Горького (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Куйбышева (по линии застройки нечётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Шостаковича (по линии застройки чётной стороны), Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
-522,161
-18,940
2
-522,686
-20,241
3
-499,15
-28,437
4
-508,6
-51,290
5
-387,04
-99,090
6
-395,705
-121,247
7
-457,169
-97,922
8
-474,783
-141,136
9
-467,751
-144,025
10
-479,064
-172,402
11
-471,528
-175,301
12
-481,013
-198,41
13
-479,735
-198,939
14
-485,514
-212,601
15
-494,625
-209,011
16
-495,602
-211,123
17
-502,986
-208,289
18
-505,427
-214,12
19
-565,587
-192,569
20
-598,684
-273,339
21
-619,873
-265,358
22
-539,586
-64,2018
23
-551,69
-59,4549
24
-542,468
-36,1948
25
-688,814
22,3106
26
-723,227
36,0164
27
-732,081
12,7211
28
-833,099
-66,987
29
-913,183
-200,935
30
-915,049
-215,772
31
-967,626
-307,509
32
-1065,96
-465,47
33
-727,378
-598,374
34
-623,578
-335,174
35
-477,557
-393,308
36
-276,027
112,547
37
-432,567
174,223
38
-440,841
173,08
39
-441,729
172,388
40
-445,914
168,019
41
-446,548
167,131
42
-448,238
164,255
43
-521,088
-16,2824
44
-522,125
-18,8981
45
-522,161
-18,9403
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» определена следующим образом: от перекрёстка ул. Максима Горького и ул. Вилоновская до берега реки Волги - по берегу до перекрёстка ул. Некрасовской и ул.Максима Горького – по ул.Максима Горького до перекрёстка с ул. Вилоновской.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
-732,107
12,6762
2
-723,211
36,0271
3
-714,983
57,8213
4
-702,64
88,7335
5
-687,963
117,088
6
-681,069
131,988
7
-656,606
162,567
8
-593,892
236,178
9
-579,659
252,19
10
-431,103
429,435
11
-426,099
431,77
12
-421,429
433,104
13
-416,425
433,438
14
-411,421
432,77
15
-485,81
510,718
16
-501,044
496,93
17
-510,162
488,146
18
-521,615
479,695
19
-532,067
473,801
20
-545,633
462,571
21
-564,203
450,228
22
-581,104
442,222
23
-592,891
443,223
24
-597,895
446,114
25
-603,01
447,893
26
-608,792
449,672
27
-620,134
455,565
28
-625,36
456,344
29
-627,139
454,453
30
-626,694
449,894
31
-625,026
444,001
32
-621,913
432,659
33
-622,247
425,209
34
-624,582
415,202
35
-630,475
404,416
36
-637,814
394,742
37
-647,933
385,624
38
-683,293
356,602
39
-694,634
344,815
40
-702,084
334,141
41
-716,873
305,786
42
-722,433
296,223
43
-729,438
285,104
44
-740,224
263,421
45
-747,786
252,968
46
-753,012
247,409
47
-757,571
237,957
48
-761,129
229,951
49
-765,799
222,612
50
-778,809
200,04
51
-790,151
183,583
52
-798,379
172,908
53
-821,285
145,332
54
-834,518
126,985
55
-841,523
115,198
56
-844,636
109,638
57
-849,418
102,966
58
-860,204
84,7305
59
-887,557
35,36
60
-889,559
32,4689
61
-897,676
13,3434
62
-901,012
8,00603
63
-906,016
-0,44478
64
-922,028
-22,239
65
-947,269
-53,9295
66
-964,393
-76,6133
67
-999,308
-133,211
68
-1021,77
-175,577
69
-1037,23
-201,263
70
-1047,57
-216,496
71
-1054,02
-228,839
72
-1062,8
-247,742
73
-1087,93
-285,326
74
-1096,05
-292,887
75
-1107,5
-303,451
76
-1123,51
-320,352
77
-1150,42
-354,712
78
-1164,88
-377,284
79
-1065,91
-465,462
80
-967,618
-307,454
81
-915,023
-215,718
82
-913,132
-200,929
83
-833,072
-66,9393
84
-732,107
12,6762
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В» определены следующим образом: ул.Куйбышева, Волжский пр., ул.Вилоновская, ул. Максима Горького, Красноармейская..
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑4
№ точки
Координаты
X
Y
1
-542,409
-36,1383
2
-540,741
-31,9129
3
-527,62
-24,5741
4
-524,617
-21,9054
5
-522,171
-18,9031
6
-493,705
52,70638
7
-448,227
164,2348
8
-447,782
165,1244
9
-447,003
166,4587
10
-446,114
167,7931
11
-445,113
169,0162
12
-444,112
170,1282
13
-443
171,2401
14
-441,777
172,3521
15
-440,554
173,2416
16
-439,331
174,1312
17
-437,997
174,9095
18
-436,551
175,6879
19
-435,106
176,2439
20
-418,76
176,1327
21
-385,624
198,9276
22
-375,727
211,0479
23
-372,614
214,7173
24
-365,498
224,2801
25
-362,495
228,8391
26
-359,493
234,2876
27
-356,713
239,8474
28
-354,378
245,5183
29
-352,377
251,4116
30
-350,709
257,4161
31
-349,485
263,4207
32
-348,596
269,6476
33
-348,151
275,7633
34
-345,482
332,2503
35
-343,815
388,1813
36
-343,815
388,2925
37
-343,481
389,2933
38
-343,37
390,4052
39
-343,147
391,5172
40
-343,147
392,5179
41
-343,147
393,6299
42
-343,147
394,7418
43
-343,259
395,7426
44
-343,481
396,8545
45
-343,703
397,8553
46
-344,037
398,856
47
-344,482
399,8568
48
-344,927
400,8575
49
-345,371
401,8583
50
-346,038
402,7478
51
-346,594
403,6374
52
-347,262
404,4158
53
-348,04
405,3053
54
-348,818
405,9725
55
-349,597
406,7509
56
-350,486
407,3068
57
-351,376
407,974
58
-352,377
408,4188
59
-411,421
432,7705
60
-416,425
433,4376
61
-421,429
433,104
62
-426,099
431,7697
63
-431,103
429,4346
64
-579,659
252,19
65
-593,892
236,1779
66
-656,606
162,5669
67
-681,069
131,9883
68
-687,963
117,0882
69
-702,64
88,73351
70
-714,983
57,82134
71
-723,211
36,02714
72
-542,409
-36,1383
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-39, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-39 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, конструктивизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, поздний модерн, постмодернизм, неомодернизм, конструктивизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений для кварталов: № 93 – 15 метров до конька кровли; № 71 – 21 метр до конька кровли, № 72 – 12 метров до конька кровли; № 68 – 15 метров до конька кровли, № 69 – 21 метр до конька кровли, № 70 – 18 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов: № 93 – 19 метров до конька кровли; № 71 – 25 метров до конька кровли, № 68 – 19 метров до конька кровли, № 69 – 25 метров до конька кровли, № 70 – 21 метр до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
-характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
-максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
-максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
-минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
-при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
-при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
-архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
-воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
-при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
-при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
-при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
-при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение сооружений набережной;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых спортивных и детских площадок;
- размещение аттракционов;
- устройство пляжей;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров, препятствующих восприятию объекта культурного наследия со стороны набережной;
- разрушение берегов рек и водотоков;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение открытых спортивных и детских площадок;
- размещение аттракционов;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 65 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дворец культуры им. В.В. Куйбышева»
(г. Самара, пл. Куйбышева, д.1)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, пл.Куйбышева, д.1 принято 7 августа 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0503007:2.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года №63-00-102/10-251115 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-18.69
167.44
19.14
182.9
65.91
66.85
16.43
46.63
-50
20.26
-99.61
0.01
-145.21
115.59
-106.64
131.52
-101.5
117.8
-100
117.9
-96.5
115
-90.28
113.78
-81.8
116.8
-78.6
107.8
-74.51
109.36
-71.5
110.5
-72.65
114.04
-59.23
119.33
-59.51
120.03
-55.32
121.68
-55.23
121.45
-53.83
122
-53.56
121.3
-49.84
122.77
-50.11
123.47
-48.72
124.02
-48.81
124.25
-44.62
125.9
-44.35
125.21
-31.42
130.31
-29.66
126.51
-21.2
130
-24.44
138.39
-10.75
144.19
-9.3
144.8
-15.65
160.11
-16.5
162.15
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
167.44
-18.69
182.9
19.14
66.85
65.91
46.63
16.43
20.26
-50
0.01
-99.61
115.59
-145.21
131.52
-106.64
117.8
-101.5
117.9
-100
115
-96.5
113.78
-90.28
116.8
-81.8
107.8
-78.6
109.36
-74.51
110.5
-71.5
114.04
-72.65
119.33
-59.23
120.03
-59.51
121.68
-55.32
121.45
-55.23
122
-53.83
121.3
-53.56
122.77
-49.84
123.47
-50.11
124.02
-48.72
124.25
-48.81
125.9
-44.62
125.21
-44.35
130.31
-31.42
126.51
-29.66
130
-21.2
138.39
-24.44
144.19
-10.75
144.8
-9.3
160.11
-15.65
162.15
-16.5
167.44
-18.69
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны установлена следующим образом: территория, ограниченная улицами Вилоновской (по линии застройки чётной стороны), Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейской (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевской (по линии застройки чётной стороны), и включает в себя территорию площади и прилегающие к ней территории улиц.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-22,9061
301,7829
-121,314
56,93178
-220,833
-189,81
82,6178
-312,124
281,879
173,0192
-22,9061
301,7829
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
– сохранение композиционной организации площади Куйбышева;
– посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
– производство санитарных рубок и рубок ухода;
– размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
– размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
– размещение объектов регулирования дорожного движения;
– размещение открытых спортивных и детских площадки;
– проведение научных исследований, в том числе археологических;
– размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
– минимальное расстояние от стен Объекта до стволов низкорослых деревьев – 3 метра; до кустарника – 2 метра, элементы озеленения не должны препятствовать визуальному восприятию объекта с основных точек обзора;
– сохранение исторической линии застройки;
– минимальный процент озеленения территории зоны – 50 %;
– при ремонте и реконструкции объекта сохраняются размеры, пропорции и параметры объекта и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объекта.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
– снос объектов капитального строительства;
– размещение объектов капитального строительства, а также некапитальных строений и сооружений, не связанных функционально или исторически с Объектом;
– изменение размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
– прокладка инженерных коммуникаций, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение мачтовых конструкций, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
– установка объектов торговли, элементов освещения, остановочных пунктов общественного транспорта, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение рекламных щитов, баннеров, вывесок, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы»
(г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 154)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.ново-Садовая, д.154 имеет кадастровый номер 63:01:0635001:237.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
4220,9180025
3064,149
4248,4070025
3095,764
4210,53
3126,4
4199,1009975
3123,998
4174,4529975
3149,233
4203,9590025
3184,054
4215,9909975
3179,246
4249,7150025
3209,865
4262,9450025
3202,05
4272,5889975
3212,854
4282,4750025
3212,878
4344,1940025
3291,415
4317,5859975
3311,228
4313,8719975
3307,894
4304,6270025
3312,893
4295,136
3297,519
4248,9140025
3323,255
4155,6050025
3332,685
4129,836
3323,791
4134,7940025
3313,226
4135,6989975
3305,006
4134,0429975
3299,536
4132,0940025
3293,114
4121,7819975
3274,233
4120,38
3250,686
4103,7410025
3240,884
4103,6199975
3241,153
4082,7549975
3234,46
4088,625
3197,761
4116,9530025
3180,301
4126,1780025
3168,265
4162,773
3144,009
4220,9180025
3064,149
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены следующие зоны охраны: Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: охранная зона совмещена с территорией Объекта.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
4220,9180025
3064,149
4248,4070025
3095,764
4210,53
3126,4
4199,1009975
3123,998
4174,4529975
3149,233
4203,9590025
3184,054
4215,9909975
3179,246
4249,7150025
3209,865
4262,9450025
3202,05
4272,5889975
3212,854
4282,4750025
3212,878
4344,1940025
3291,415
4317,5859975
3311,228
4313,8719975
3307,894
4304,6270025
3312,893
4295,136
3297,519
4248,9140025
3323,255
4155,6050025
3332,685
4129,836
3323,791
4134,7940025
3313,226
4135,6989975
3305,006
4134,0429975
3299,536
4132,0940025
3293,114
4121,7819975
3274,233
4120,38
3250,686
4103,7410025
3240,884
4103,6199975
3241,153
4082,7549975
3234,46
4088,625
3197,761
4116,9530025
3180,301
4126,1780025
3168,265
4162,773
3144,009
4220,9180025
3064,149
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-22, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-22 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- минимальные отступы от стен Объекта: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- надстройка и обстройка, пристройки к Объекту;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) Объекта
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах здания выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на фасадах и кровле Объекта;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка»
(г. Самара, ул. Мичурина, д. 64, 74, 78, 90)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
1.1 В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости Объект расположен на нескольких земельных участках, а также на территории, не сформированной в качестве земельного участка.
1.2 Участок 1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок в кадастровом квартале 63:01:0609001 с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.64 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23 июня 2010 года №63-00-102/10-267529.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
2653,220895
997,5292125
2
2663,8956
1005,3128625
3
2657,1127125
1014,4308375
4
2658,0022725
1015,2092
5
2655,222405
1018,6562375
6
2654,22165
1017,989075
7
2630,8707225
1048,1228875
8
2619,9736275
1039,8944625
9
2653,220895
997,5292125
1.3 Участок 2. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Мичурина, д.74 принято 21 сентября 2004 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0609001:8.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 ода № 63-00-102/10-250832 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1086.55
2771.55
1096.74
2784.97
1108.46
2775.87
1108.78
2776.26
1112.73
2773.19
1112.41
2772.81
1124.82
2762.95
1128.85
2759.74
1111.06
2737.64
1108.1
2739.75
1102.75
2744.09
1099.57
2746.62
1089.34
2754.96
1080.54
2762.14
1.4 На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0609001:8.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1.
2771.55
1086.55
2.
2784.97
1096.74
3.
2775.87
1108.46
4.
2776.26
1108.78
5.
2773.19
1112.73
6.
2772.81
1112.41
7.
2762.95
1124.82
8.
2759.74
1128.85
9.
2737.64
1111.06
10.
2739.75
1108.1
11.
2744.09
1102.75
12.
2746.62
1099.57
13.
2754.96
1089.34
14.
2762.14
1080.54
15.
2771.55
1086.55
1.5 Участок 3. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок в кадастровом квартале 63:01:0609001 с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.78 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23 июня 2010 года №63-00-102/10-267529.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
1
2848,479098
1161,541663
2
2850,03582
1159,65135
3
2858,931413
1165,98945
4
2858,597828
1166,656625
5
2875,165868
1178,888063
6
2868,938955
1186,782888
7
2862,156068
1182,001513
8
2853,260475
1193,676975
9
2847,144758
1189,006788
10
2845,699223
1191,230688
11
2844,031298
1190,00755
12
2845,476833
1187,78365
13
2841,47382
1184,781388
14
2845,921613
1178,109688
15
2829,353573
1166,10065
16
2830,243133
1164,655113
17
2827,79685
1162,7648
18
2827,79685
1161,208075
19
2829,687158
1158,317
20
2831,577473
1158,205813
21
2833,690178
1159,762538
22
2838,693945
1152,868463
23
2843,252933
1156,2043
24
2842,585763
1157,205063
25
2848,479098
1161,541663
1.6 Участок 4. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.90 имеет кадастровый номер 63:01:0609002:204.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
3010,045245
1279,9642
3010,045245
1279,9642
3001,37205
1291,75085
2994,1443825
1286,4135
2986,80552
1296,4210375
2973,57333
1286,858275
2978,1323175
1280,6313625
2976,2420025
1279,297025
2974,351695
1281,9657
2960,11875
1271,6245875
2962,1202525
1268,9559
2960,11875
1267,510375
2961,00831
1266,287225
2959,562775
1265,286475
2959,562775
1263,8409375
2962,3426425
1259,837925
2963,7881775
1259,5043375
2965,2337125
1260,5051
2966,7904425
1258,3923875
2965,3449075
1257,2804375
2968,1247825
1253,388625
2969,681505
1254,500575
2971,34943
1252,165475
2977,5763425
1256,724475
2976,4643925
1258,17
2981,4681675
1261,7282375
2982,913695
1259,726725
2993,0324325
1267,1767875
2992,5876525
1267,7327625
3002,0392125
1274,62685
3002,4839925
1274,070875
3006,5982075
1277,184325
3006,4870125
1277,4067125
3010,045245
1279,9642
1.7 Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
1.12 Для объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
1.13 Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Мичурина (с правой стороны по фасадам) по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до пересечения с улицей Осипенко (линия застройки нечетной стороны), по улице Осипенко (по линии застройки нечетной стороны) до улицы Сергия Радонежского, далее по улице Сергия Радонежского (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от угла дома, 130/1 (слева по фасаду), по перпендикуляру, далее до угла десятиэтажного дома, по линиям его застройки (юго-восточным), в продолжение линии застройки до трехэтажного дома (Мичурина, 70), по линиям застройки дома (с южной и восточной сторон), далее в продолжение линии застройки до торца дома, 72 по улице Мичурина, по южной и восточной линиям застройки, далее от северного угла дома до южного угла дома, 9 по улице Сергия Радонежского, по линии застройки дома (с южной стороны) и ее продолжении до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
2986,694
1335,784
2722,162
1120,956
2737,173
1102,608
2701,035
1073,92
2683,911
1094,491
2633,095
1055,239
2624,866
1065,58
2597,735
1044,787
2588,061
1057,463
2529,461
1010,761
2599,514
923,251
3040,513
1266,287
2986,694
1335,784
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
1.14 Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлены следующим образом: юго-восточная граница зоны примыкает к охранной зоне и совпадает с её северо-западной границей, остальные границы установлены по границе кадастрового квартала 63:01:0609001.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
2432,61
1127,85
2529,461
1010,761
2588,061
1057,463
2597,735
1044,787
2624,866
1065,58
2633,095
1055,239
2683,911
1094,491
2701,035
1073,92
2737,173
1102,608
2722,162
1120,956
2927,316
1287,637
2900,185
1321,773
2695,809
1157,983
2606,297
1269,067
2432,61
1127,85
1.15 Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
16. Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
17. Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
18. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
19. Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
20. Градостроительные регламенты, установленные пунктами 28-35, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 28-35 настоящего акта.
21. Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
22. В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
23. В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
24. В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
25. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
26. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
27. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
28. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
29. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 11 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 60 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
30. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
31. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
32. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
33. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
34. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
35. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Усадьба Новокрещенова П.П.»
(г.Самара, ул.Некрасовская, д.22-24/
ул.Куйбышева, д.102, литеры А, А1, Б1)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.102/ул.Некрасовская, д.22-24 лит. АБВУ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816013:502.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250110 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-741,114
-567,539
-727,103
-532,29
-752,789
-522,727
-753,012
-523,172
-789,372
-510,273
-792,708
-519,725
-794,154
-519,28
-798,046
-531,4
-798,713
-531,067
-800,492
-535,515
-802,827
-534,847
-804,495
-539,851
-802,382
-540,518
-803,717
-544,188
-741,114
-567,539
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлена следующая зона охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 47, 48, 67 и 68, ограниченная улицами Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-468,798
-370,724
-781,811
-250,856
-995,639
-791,596
-687,184
-917,135
-468,798
-370,724
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможный архитектурный стиль (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №13
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк фон Вакано»
(г.Самара, ул.Рабочая, д.3)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Рабочая, д.3, принято 3 мая 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0503003:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335753 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
133.34
-382.61
113.06
-390.32
111.32
-385.74
110.39
-386.1
107.27
-385.38
106.33
-385.74
105.37
-387.44
99.24
-389.89
95.86
-381.44
117.7
-372.7
115.48
-366.75
120.16
-364.74
121.16
-363.24
125.32
-361.52
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-382,61
133,34
-390,32
113,06
-385,74
111,32
-386,1
110,39
-385,38
107,27
-385,74
106,33
-387,44
105,37
-389,89
99,24
-381,44
95,86
-372,7
117,7
-366,75
115,48
-364,74
120,16
-363,24
121,16
-361,52
125,32
-382,61
133,34
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: по линиям застройки прилегающих кварталов по улицам Фрунзе (по линии застройки нечетной стороны), Красноармейской (по линии застройки нечетной стороны), Куйбышева (по границе Струковского сада), до точки на повороте на спуск ограды Струковского сада, по прямой касательной к окружности (2,5 высоты от Объекта) до точки видимости на площади Чапаева, по перпендикуляру из точки видимости до пересечения с линией застройки улицы Шостаковича, далее по улице Шостаковича (по линии застройки четной стороны) до пересечения с улицей Фрунзе.
Часть охранной зоны, а именно, территория улицы Шостаковича, попадает в охранную зону площади Чапаева и театра.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
-324,133
143,8862
2
-396,187
172,2409
3
-400,19
162,6781
4
-435,884
175,7991
5
-441,11
173,0192
6
-446,225
167,6819
7
-448,227
164,2348
8
-523,394
-22,0166
9
-540,741
-31,9129
10
-542,409
-36,1383
11
-551,638
-59,4893
12
-371,836
-130,432
13
-275,986
112,5292
14
-328,247
133,3227
15
-324,133
143,8862
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона установлена в целях сохранения историко-градостроительной среды, линий застройки и планировки квартала, в котором находится Объект, и исключения возможности размещения диссонирующих зданий, строений, сооружений, препятствующих комплексному восприятию объекта культурного наследия в среде исторической застройки.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне объекта культурного наследия по ул.Шостаковича и распространяется на квартал, ограниченный улицами Шостаковича (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны) и Волжский проспект (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
-276,027
112,5473
2
-184,191
345,3987
3
-342,225
409,2301
4
-343,063
392,0386
5
-348,119
275,3497
6
-348,856
267,8539
7
-351,103
256,0037
8
-355,285
243,2385
9
-359,754
233,6986
10
-367,145
222,3584
11
-385,576
198,9036
12
-418,791
176,1264
13
-435,879
175,8116
14
-400,226
162,6299
15
-396,229
172,1882
16
-324,1
143,922
17
-328,192
133,2719
18
-276,027
112,5473
Зона «Б» зона примыкает к охранной зоне по ул. Куйбышева и к зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» по Волжскому проспекту, распространяется на территорию, ограниченную улицей Куйбышева (по линии застройки чётной стороны), Волжским проспектом (по линии застройки чётной стороны), улицей Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны) до берега реки Волга, по берегу до поворота на ул.Красноармейскую – по ул.Красноармейская (по линии застройки чётной стороны) до ул.Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
-803,988
166,3524
2
-699,454
94,93064
3
-702,657
88,74489
4
-714,938
57,82315
5
-717,319
47,7747
6
-717,395
43,95793
7
-717,157
42,24776
8
-716,68
40,33315
9
-716,027
38,56583
10
-714,987
36,53285
11
-713,419
34,31603
12
-711,479
32,32365
13
-709,823
31,04035
14
-708,239
30,07641
15
-542,448
-36,1464
16
-540,767
-31,9051
17
-523,385
-21,9751
18
-448,238
164,2547
19
-446,205
167,7153
20
-441,099
173,0447
21
-432,567
174,2234
22
-418,791
176,1264
23
-385,576
198,9036
24
-367,145
222,3584
25
-359,754
233,6986
26
-355,285
243,2385
27
-351,103
256,0037
28
-348,856
267,8539
29
-348,119
275,3497
30
-343,063
392,0386
31
-342,225
409,2301
32
-408,963
436,9422
33
-426,805
431,5996
34
-450,526
450,7185
35
-483,917
461,6872
36
-510,34
487,9938
37
-514,578
484,227
38
-521,626
479,6716
39
-529,546
475,4267
40
-532,058
473,8392
41
-541,025
465,9362
42
-564,157
450,2683
43
-581,079
442,2618
44
-581,92
441,9856
45
-582,776
441,7627
46
-583,645
441,5941
47
-584,523
441,4804
48
-585,407
441,422
49
-586,292
441,4192
50
-587,175
441,4719
51
-588,054
441,5801
52
-588,924
441,7432
53
-589,782
441,9606
54
-590,625
442,2315
55
-591,449
442,5547
56
-592,251
442,9291
57
-592,872
443,2626
58
-598,838
446,6101
59
-602,955
447,9216
60
-605,432
448,4392
61
-608,747
449,7161
62
-620,121
455,5485
63
-620,866
455,8054
64
-621,625
456,015
65
-622,396
456,1765
66
-623,176
456,2893
67
-623,961
456,353
68
-624,748
456,3672
69
-625,389
456,3422
70
-625,508
456,3308
71
-625,626
456,3119
72
-625,743
456,2856
73
-625,857
456,2521
74
-625,97
456,2114
75
-626,079
456,1638
76
-626,186
456,1093
77
-626,288
456,0483
78
-626,387
455,981
79
-626,481
455,9076
80
-626,571
455,8284
81
-626,655
455,7438
82
-626,734
455,654
83
-626,807
455,5595
84
-626,874
455,4605
85
-626,935
455,3576
86
-626,989
455,251
87
-627,036
455,1413
88
-627,077
455,0288
89
-627,11
454,914
90
-627,136
454,7973
91
-627,154
454,6793
92
-627,165
454,5603
93
-627,169
454,4441
94
-627,169
453,1327
95
-626,68
449,8887
96
-621,935
432,6332
97
-622,214
425,1789
98
-622,982
420,8995
99
-624,587
415,1707
100
-626,75
410,5463
101
-632,332
401,7115
102
-637,845
394,7403
103
-640,846
391,4963
104
-647,963
385,6294
105
-676,015
363,1974
106
-683,342
356,6403
107
-694,646
344,8376
108
-705,462
328,6865
109
-711,324
317,712
110
-716,836
305,8403
111
-722,419
296,1773
112
-729,397
285,0648
113
-734,77
273,6762
114
-740,213
263,461
115
-747,749
252,9697
116
-752,982
247,4479
117
-754,448
245,3082
118
-757,518
237,9919
119
-758,983
233,7816
120
-761,077
229,9164
121
-765,752
222,6001
122
-778,801
200,03
123
-784,383
191,4023
124
-798,409
172,9044
125
-803,988
166,3524
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 23-34, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 23-34 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка - 55 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийноё нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение комплекса площади Чапаева, Здания городского театра и сквера им.Пушкина;
- реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- размещение объектов капитального строительства, а также некапитальных строений и сооружений;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение мачтовых конструкций, рекламных щитов, баннеров, элементов уличного освещения, препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны «Особняк фон Вакано»).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение сооружений набережной;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых спортивных и детских площадок, аттракционов;
- устройство пляжей;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, препятствующих восприятию объекта культурного наследия со стороны Струковского сада;
- разрушение берегов рек и водотоков;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом М.А.Гринберга»
(г.Самара, Рабочая ул., д.20/
Самарская ул., д.138)
4 Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.138/20 принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0510002:514.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335432 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года № 63-00-102/10-273105 границы земельного участка № 63:01:0510002:514 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
279,9887
-103,3
305,1187
-114,086
322,0204
-72,1655
296,2231
-61,602
279,9887
-103,3
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А.Гринберга».
5 Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга».
6 Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 23-30, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 23-30 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Ансамбль застройки Самарской площади»
(г.Самара, Площадь Самарская:
1) Галактионовская, 189/Самарская, 188 а, б;
2) Самарская, 203;
3) Самарская, 203 б/Садовая, 212 б, в;
4) Самарская, 205 а;
5) Галактионовская, 191/Самарская, 190)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости Объект расположен на пяти земельных участках, а также на территории, не сформированной в качестве земельного участка.
Участок 1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.188 АБ/ ул.Галактионовская, д.189 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508002:501.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года №63-00-102/10-250130 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508002:501 в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
653,4265
495,4286
685,1089
519,3425
630,3011
594,1354
596,092
569,5942
605,4288
556,9325
622,8107
568,8894
655,569
522,8672
641,5357
512,3871
653,4265
495,4286
Участок 2. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.203 принято 13 сентября 2004 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508004:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335851 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
454.13
687.49
440.91
697.04
453.84
714.75
442
723.94
450.04
734.61
474.64
716.03
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:4, а также территории, прилегающей к данному земельному участку и не сформированной ранее в качестве земельного участка, в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
712,516
479,5429
679,8351
455,4746
691,2123
439,6102
708,4362
452,5049
741,9358
408,0377
724,7909
395,2212
736,3262
380,0601
768,518
403,9808
712,516
479,5429
Участок 3. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, существует несколько кадастровых выписок о земельном участке (выписок из государственного кадастра недвижимости) с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.203 Б и с почтовым адресом г.Самара, ул.Садовая, д.212 Б:
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334870; кадастровый номер участка 63:01:0508004:530;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334781; кадастровый номер участка 63:01:0508004:533;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334741; кадастровый номер участка 63:01:0508004:539;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335092; кадастровый номер участка 63:01:0508004:515.
Все указанные выписки не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ рассматриваемого земельного участка. В них, также, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с почтовым ориентиром г.Самара, ул.Самарская, д.203 Б/ ул.Садовая, д.212 БВ в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
750,2318
483,6977
792,7083
426,0988
887,8911
496,4851
845,637
553,5281
750,2318
483,6977
Участок 4. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.205 А принято 30 августа 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508003:2.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335171 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
586.98
860.72
577.35
867.78
569.97
873.2
570.51
873.92
571.12
874.75
527.29
906.66
526.14
905.09
510.29
916.7
510.22
916.75
522.28
933.12
522.36
933.05
522.51
932.94
527.17
939.47
527.89
940.49
527.42
940.83
526.75
941.35
526.27
941.71
527.34
943.21
529.23
945.86
530.39
947.53
531.71
946.52
532.01
946.28
537.34
953.55
538.05
954.52
538.99
955.79
540
957.18
559.8
942.69
564
939.4
601.14
911.5
603.49
914.72
618.42
903.76
616.31
900.87
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508003:2 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑6
№ точки
Координаты
X
Y
860.72
586.98
867.78
577.35
873.2
569.97
873.92
570.51
874.75
571.12
906.66
527.29
905.09
526.14
916.7
510.29
916.75
510.22
933.12
522.28
933.05
522.36
932.94
522.51
939.47
527.17
940.49
527.89
940.83
527.42
941.35
526.75
941.71
526.27
943.21
527.34
945.86
529.23
947.53
530.39
946.52
531.71
946.28
532.01
953.55
537.34
954.52
538.05
955.79
538.99
957.18
540
942.69
559.8
939.4
564
911.5
601.14
914.72
603.49
903.76
618.42
900.87
616.31
860.72
586.98
Участок 5. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.190/ ул.Галактионовская, д.191 принято 9 февраля 2002 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508002:3.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335008 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑7
№ точки
Координаты
X
Y
726.29
811.62
725.64
810.74
720.41
803.53
721.34
802.84
719.11
799.83
718.18
800.51
701.84
778.13
687.46
788.66
686.71
787.64
684.79
789.05
685.53
790.07
680.17
793.99
679.17
792.62
675.78
795.1
676.78
796.47
663.63
806.09
662.74
804.88
660.03
806.87
660.92
808.08
647.09
818.2
646.41
817.27
644.55
818.63
645.23
819.56
630.7
830.19
630.47
829.87
629.02
830.93
629.25
831.25
622.72
836.04
652.64
877.28
653.23
878.09
666.39
868.71
660.2
859.91
658.64
857.7
658.32
857.03
656.97
855.18
655.37
856.44
642.46
838.77
650.77
832.69
651.36
833.5
653.41
832
652.82
831.19
656.57
828.45
655.46
826.94
658.87
824.44
660.68
826.89
658.92
828.15
669.08
842.21
666.9
843.64
670.33
848.46
672.52
846.98
673.08
847.76
687.27
837.81
672.12
817.38
678.12
812.99
678.31
813.25
679.5
812.38
679.3
812.12
693.94
801.37
694.41
801.9
695.8
800.74
695.91
799.91
697.58
798.67
713.44
820.96
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508002:3 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑8
№ точки
Координаты
X
Y
811.62
726.29
810.74
725.64
803.53
720.41
802.84
721.34
799.83
719.11
800.51
718.18
778.13
701.84
788.66
687.46
787.64
686.71
789.05
684.79
790.07
685.53
793.99
680.17
792.62
679.17
795.1
675.78
796.47
676.78
806.09
663.63
804.88
662.74
806.87
660.03
808.08
660.92
818.2
647.09
817.27
646.41
818.63
644.55
819.56
645.23
830.19
630.7
829.87
630.47
830.93
629.02
831.25
629.25
836.04
622.72
877.28
652.64
878.09
653.23
868.71
666.39
859.91
660.2
857.7
658.64
857.03
658.32
855.18
656.97
856.44
655.37
838.77
642.46
832.69
650.77
833.5
651.36
832
653.41
831.19
652.82
828.45
656.57
826.94
655.46
824.44
658.87
826.89
660.68
828.15
658.92
842.21
669.08
843.64
666.9
848.46
670.33
846.98
672.52
847.76
673.08
837.81
687.27
817.38
672.12
812.99
678.12
813.25
678.31
812.38
679.5
812.12
679.3
801.37
693.94
801.9
694.41
800.74
695.8
799.91
695.91
798.67
697.58
820.96
713.44
811.62
726.29
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Галактионовской по красной линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до граничной точки видимости, по перпендикуляру до линии застройки улицы Галактионовской до угла дома№193, по линии застройки дома до линии застройки улицы Самарской, по линии застройки улицы Самарской до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки улицы Самарской, по линии застройки до пересечения с проездом к дому №207, по бровке проезда, по линии застройки десятиэтажного дома и примыкающего к нему четырехэтажного дома и котельной, по линии застройки улицы Садовой до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Садовой, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до граничной точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по линии застройки улицы Садовой до угла дома №19 по линии застройки домов №19 и №203, по линии застройки улицы Самарской до точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Самарской до угла дома №188/17 по линии застройки домов вдоль проезда до угла дома №187 по улице Галактионовской, по линии застройки улицы Галактионовской до перпендикуляра из начальной точки видимости, до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
561,5341
544,7437
586,553
562,7573
652,3803
478,3604
592,2239
435,5503
604,9001
417,9815
662,4991
460,458
665,9461
459,902
732,2183
370,2789
715,539
358,1587
732,1071
337,0317
733,775
340,2563
735,6653
339,5892
737,5556
342,925
739,5571
341,813
746,5624
350,4862
762,0185
362,9401
764,576
360,2714
821,8413
403,6374
820,0622
406,3061
852,9759
430,4354
933,2586
491,5925
1002,867
543,5206
987,6329
564,5364
964,9491
547,8572
923,4734
606,3457
935,4825
614,4629
926,9205
626,8055
929,0332
628,3622
916,1346
647,1542
937,3728
662,7215
922,0279
685,4052
888,5582
660,6088
827,957
741,8922
849,5288
757,5707
835,2959
777,697
757,1259
720,7652
666,6133
654,493
619,1331
619,689
545,9668
565,9819
561,5341
544,7437
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях охраны Объекта в его сложившейся городской среде выделены два типа зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А» и «Б».
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: территория, примыкающая к охранной зоне, ограниченная улицами Ленинская (по линии застройки чётной стороны), Ульяновская (по линии застройки чётной стороны), Галактионовская (по линии застройки нечётной стороны), Студенческий переулок (по линии застройки чётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны) до дома № 155/3, далее по линии застройки квартала до улицы Галактионовская, по улице Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), далее по линиям застройки кварталов, окружающих Самарскую площадь, до улицы Молодогвардейская, далее по улице Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны), далее по улице Маяковского (по линии застройки нечётной стороны) до перекрёстка с улицей Ленинская (начальная точка).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
619,1331
619,689
666,6133
654,493
602,1202
744,0049
399,5232
595,2262
466,5737
507,7158
481,8074
487,5895
402,3031
429,101
518,1681
382,9552
524,0614
387,1806
548,7467
376,5059
668,6148
324,0219
695,1904
309,4553
809,9435
262,9759
866,2081
306,2307
923,9182
348,5959
940,931
359,7154
1144,418
515,0547
1080,814
603,7882
1074,142
622,5801
1005,313
712,648
991,4135
702,418
976,5134
725,5466
916,1346
806,6076
902,2352
826,5115
835,8519
915,4674
692,0769
810,1659
757,1259
720,7652
835,2959
777,697
849,5288
757,5707
827,957
741,8922
888,5582
660,6088
922,0279
685,4052
937,3728
662,7215
916,1346
647,1542
929,0332
628,3622
926,9205
626,8055
935,4825
614,4629
923,4734
606,3457
964,9491
547,8572
987,6329
564,5364
1002,867
543,5206
933,2586
491,5925
852,9759
430,4354
820,0622
406,3061
821,8413
403,6374
764,576
360,2714
762,0185
362,9401
746,5624
350,4862
739,5571
341,813
737,5556
342,925
735,6653
339,5892
733,775
340,2563
732,1071
337,0317
715,539
358,1587
732,2183
370,2789
665,9461
459,902
662,4991
460,458
604,9001
417,9815
592,2239
435,5503
652,3803
478,3604
586,553
562,7573
561,5341
544,7437
545,9668
565,9819
619,1331
619,689
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» установлены по линиям застройки кварталов, окружающих озеленённые территории Самарской площади.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
757,0876
720,7446
692,0219
810,1665
602,078
743,9699
666,6219
654,548
757,0876
720,7446
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 28-39, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 28-39 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- минимальные отступы от стен Объекта: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- надстройка и обстройка, пристройки к Объекту;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) Объекта
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах здания выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на фасадах и кровле Объекта;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, поздний модерн, сталинский ампир, постмодернизм, неомодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений: 19 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 21 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до среднерослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение композиционной организации Самарской площади;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадки;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 65 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Дом жилой»
(г. Самара, Самарская ул., д.40/
ул. Высоцкого (Специалистов пер.), д.10)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.40-42 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816007:508.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года № 63-00-102/10-344013 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-123,315
-982,629
-62,7139
-1007,98
-43,8108
-960,946
-53,1512
-957,165
-54,1519
-959,501
-104,857
-940,041
-123,315
-982,629
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-288,662
-751,233
-404,749
-1030,89
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Торговый пассаж купчихи М.М. Дьяковой»
(г.Самара, ул.Самарская, д.63)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Самарская, д.63, литера АБ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821001:540.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250188 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-54,4855
-1057,35
-62,0467
-1076,81
-23,4621
-1092,16
-19,1255
-1080,81
-19,6815
-1080,59
-16,6792
-1072,47
-54,4855
-1057,35
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-147,222
-809,165
-262,309
-1089,38
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Дом жилой»
(г. Самара, ул. Самарская, д.65)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.65, литера АВ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821001:541.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-249229 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-50,1183
-1046,84
-54,4521
-1057,36
-27,6158
-1068,25
-24,592
-1060,54
-38,6727
-1055
-37,588
-1052,85
-50,1183
-1046,84
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-147,222
-809,165
-262,309
-1089,38
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Здание бывшего ресторана «Аквариум»,
где в марте-ноябре 1917г. размещался
Самарский комитет большевиков,
а в сентябре 1922 года создана
первая в области пионерская дружина»
(г. Самара, ул. Самарская, д.95)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.95 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821002:546.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251127 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
89,40068
-702,752
69,05202
-752,456
129,0973
-776,363
153,7825
-713,76
132,3219
-705,309
127,0957
-717,763
89,40068
-702,752
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для Объекта установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Самарской (линия застройки четной стороны) и Льва Толстого (линия застройки четной стороны), по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны в восточном направлении), Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от угла дома 90 по улице Садовой (справа по фасаду), далее по перпендикуляру, по линии застройки дома (северной стороны) и ее продолжении до северо-западного угла нежилого строения, далее параллельно линии застройки улицы Садовой в южном направлении до ограждения домовладения по Садовой, 84, далее по ограждению в западном и южном направлениях до четырехэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома (северной и западной сторонам) до продолжения южной границы кадастрового участка (63:01:0821002:551), далее по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Самарской, далее по линии застройки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
269,314
-666,28
104,1896
-601,008
19,90388
-809,054
86,17603
-835,852
94,62684
-816,17
109,5269
-822,286
118,089
-801,27
142,8854
-811,167
159,2311
-771,025
218,6091
-794,376
269,314
-666,28
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Самарской (линия застройки четной стороны) и Льва Толстого (линия застройки четной стороны), по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны в западном направлении), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки нечётной стороны), Садовой (по линии застройки нечётной стороны) до перпендикуляра от угла дома 90 по улице Садовой (справа по фасаду), далее по перпендикуляру, по линии застройки дома (северной стороны) и ее продолжении до северо-западного угла нежилого строения, далее параллельно линии застройки улицы Садовой в южном направлении до ограждения домовладения по Садовой, 84, далее по ограждению в западном и южном направлениях до четырехэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома (северной и западной сторонам) до продолжения южной границы кадастрового участка (63:01:0821002:551), далее по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Самарской, далее по линии застройки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
218,6091
-794,376
159,2311
-771,025
142,8854
-811,167
118,089
-801,27
109,5269
-822,286
94,62684
-816,17
86,17603
-835,852
19,90388
-809,054
104,1896
-601,008
-38,3622
-543,187
-157,786
-831,404
152,1146
-956,943
218,6091
-794,376
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Школа №25»
(г. Самара, ул. Самарская, 153; г. Самара, ул. Самарская, 145-147-149/ ул. Рабочая, д.19, литера А)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д. 138 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0510002:504.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335344 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
306,8979
-170,573
341,4795
-184,695
352,3766
-157,786
317,795
-143,664
306,8979
-170,573
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 22-29, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 22-29 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений:
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Доходный дом
титулярного советника Прахова В.Е.»
(г. Самара, Самарская ул., д.151-153/
Рабочая ул., д.22-24, литер А А1а)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 11 июня 2010 года объект капитального строительства, расположенный по адресу г.Самара, ул.Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24, имеет литеры А, А1, И.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решения об учёте двух земельных участков с местоположением: г.Самара, ул.Самарская, д.151 приняты 7 декабря 2005 года; земельным участкам присвоены кадастровые номера 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509.
Кадастровые выписки о данных земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335213 и №63-00-102/10-335156 не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ земельных участков.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-273097 границы земельных участков 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка (с адресом: ул.Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24 литер А, А1, а) в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
333,251
-108,081
342,925
-111,528
343,8146
-109,082
352,5989
-112,418
355,0452
-105,635
346,4832
-101,743
336,5869
-98,1851
333,251
-108,081
340,9235
-115,198
331,5831
-111,64
327,1353
-122,87
342,925
-129,32
348,5959
-116,087
342,0354
-113,53
340,9235
-115,198
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-31, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-31 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
«Доходный дом жены
надворного советника Зайцевой Е.К.,
в котором проживал
самарский архитектор Г.И. Машков»
(г. Самара, Самарская ул., д.151-153/
Рабочая ул., д.22-24, литера И)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 11 июня 2010 года объект капитального строительства, расположенный по адресу г. Самара, ул. Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24, имеет литеры А, А1, И.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решения об учёте двух земельных участков с местоположением: г.Самара, ул.Самарская, д.151 приняты 7 декабря 2005 года; земельным участкам присвоены кадастровые номера 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509.
Кадастровые выписки о данных земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335213 и №63-00-102/10-335156 не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ земельных участков.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-273097 границы земельных участков 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
352,8213
-132,989
367,4991
-139,327
372,2804
-128,541
357,2691
-122,203
352,8213
-132,989
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑1
№точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-31, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-31 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений:
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк архитектора Зеленко»
(г. Самара, ул. Самарская, д.179)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.179, принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен номер 63:01:0509002:501.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251254 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
463,4602
202,5971
457,5669
188,1417
479,5835
179,5797
485,3656
194,1463
463,4602
202,5971
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У.Зеленко».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У.Зеленко» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Вилоновской (линия застройки четной стороны) и Самарской (линия застройки четной стороны, по улице Самарской (по линии застройки четной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия) до перпендикуляра от угла дома, 195 по улице Самарской (слева по фасаду), далее по перпендикуляру, по улице Самарской в южном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до границы домовладения по улице Самарской, 181, далее по северной границе территории, и далее по забору, огибая с северной стороны одноэтажный дом до линии проведенной от северо-западного угла пристройки к дому, 44/178 по улице Садовой параллельно улице Садовой, далее по этой линии до угла и от угла до улицы Самарской по линии параллельной улице Вилоновской, далее по улице Самарской в южном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до пересечения с улицей Вилоновской, далее до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
475,3581
297,6687
402,1919
123,6487
426,6547
113,4188
442,778
152,1146
523,2831
119,9793
547,0788
180,5805
524,395
189,1425
526,5077
194,9246
516,2778
198,4829
514,8323
194,7022
468,0192
213,4942
498,8202
288,1059
475,3581
297,6687
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительной среды Объекта в качестве зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности выделена территория, прилегающая к охранной зоне Объекта, ограниченная улицами Самарская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны) и Рабочая (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
392,2671
100,9672
296,2462
-134,846
461,6056
-202,174
677,3561
316,9228
366,9398
443,4929
249,5664
160,2089
392,2671
100,9672
467,9728
213,4889
514,8168
194,7392
516,2333
198,5042
526,4726
194,9576
524,3516
189,1479
547,0438
180,5426
523,2692
119,9645
442,7452
152,0709
426,6539
113,4605
402,1635
123,608
475,3727
297,6663
498,8118
288,1459
467,9728
213,4889
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 96 и 110 (1) – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 109 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 30 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк Аржанова»
(г. Самара, ул. А. Толстого, д.6)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.А.Толстого, д.6 принято 21 декабря 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0810002:12.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345471 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1903.53
-1646.47
-1904.97
-1646.98
-1906.58
-1647.55
-1907.09
-1647.73
-1909.8
-1640.57
-1910.56
-1640.83
-1914.45
-1642.15
-1912.67
-1646.93
-1920.39
-1649.88
-1920.26
-1650.4
-1927.53
-1653.2
-1923.44
-1664.25
-1931.11
-1667.29
-1931.87
-1667.59
-1936.37
-1655.59
-1936.72
-1654.66
-1938.76
-1649.26
-1940.29
-1645.2
-1948.29
-1624.01
-1944.32
-1622.47
-1943.4
-1622.1
-1942.37
-1621.69
-1942.78
-1620.67
-1941.19
-1620.04
-1940.78
-1621.06
-1940.04
-1620.76
-1940.45
-1619.74
-1938.91
-1619.13
-1938.51
-1620.15
-1938.14
-1620.01
-1938.55
-1618.99
-1937.32
-1618.49
-1936.91
-1619.52
-1936.22
-1619.24
-1936.33
-1618.96
-1935.24
-1618.53
-1935.65
-1617.51
-1933.99
-1616.84
-1933.58
-1617.87
-1932.94
-1617.61
-1933.35
-1616.59
-1931.77
-1615.96
-1931.36
-1616.98
-1930.46
-1616.62
-1930.87
-1615.6
-1929.39
-1615.01
-1928.98
-1616.03
-1928.22
-1615.73
-1928.63
-1614.71
-1927.13
-1614.11
-1926.73
-1615.13
-1925.71
-1614.73
-1925.6
-1615.01
-1925.36
-1614.91
-1925.77
-1613.89
-1924.16
-1613.25
-1923.75
-1614.27
-1923.14
-1614.03
-1923.55
-1613
-1921.97
-1612.37
-1921.56
-1613.4
-1921.03
-1613.19
-1921.44
-1612.16
-1919.79
-1611.5
-1919.38
-1612.53
-1918.03
-1611.99
-1918.44
-1610.97
-1916.73
-1610.29
-1916.32
-1611.31
-1915.55
-1611
-1914.62
-1610.63
-1907.78
-1627.82
-1908.52
-1628.11
-1909.12
-1628.36
-1904.54
-1643.21
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1646.47
-1903.53
-1646.98
-1904.97
-1647.55
-1906.58
-1647.73
-1907.09
-1640.57
-1909.8
-1640.83
-1910.56
-1642.15
-1914.45
-1646.93
-1912.67
-1649.88
-1920.39
-1650.4
-1920.26
-1653.2
-1927.53
-1664.25
-1923.44
-1667.29
-1931.11
-1667.59
-1931.87
-1655.59
-1936.37
-1654.66
-1936.72
-1649.26
-1938.76
-1645.2
-1940.29
-1624.01
-1948.29
-1622.47
-1944.32
-1622.1
-1943.4
-1621.69
-1942.37
-1620.67
-1942.78
-1620.04
-1941.19
-1621.06
-1940.78
-1620.76
-1940.04
-1619.74
-1940.45
-1619.13
-1938.91
-1620.15
-1938.51
-1620.01
-1938.14
-1618.99
-1938.55
-1618.49
-1937.32
-1619.52
-1936.91
-1619.24
-1936.22
-1618.96
-1936.33
-1618.53
-1935.24
-1617.51
-1935.65
-1616.84
-1933.99
-1617.87
-1933.58
-1617.61
-1932.94
-1616.59
-1933.35
-1615.96
-1931.77
-1616.98
-1931.36
-1616.62
-1930.46
-1615.6
-1930.87
-1615.01
-1929.39
-1616.03
-1928.98
-1615.73
-1928.22
-1614.71
-1928.63
-1614.11
-1927.13
-1615.13
-1926.73
-1614.73
-1925.71
-1615.01
-1925.6
-1614.91
-1925.36
-1613.89
-1925.77
-1613.25
-1924.16
-1614.27
-1923.75
-1614.03
-1923.14
-1613
-1923.55
-1612.37
-1921.97
-1613.4
-1921.56
-1613.19
-1921.03
-1612.16
-1921.44
-1611.5
-1919.79
-1612.53
-1919.38
-1611.99
-1918.03
-1610.97
-1918.44
-1610.29
-1916.73
-1611.31
-1916.32
-1611
-1915.55
-1610.63
-1914.62
-1627.82
-1907.78
-1628.11
-1908.52
-1628.36
-1909.12
-1643.21
-1904.54
-1646.47
-1903.53
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Водников (линия застройки четной стороны) и Крупской (линия застройки четной стороны) по улице Крупской до Хлебной площади, по линиям застройки квартала у площади, по улице Алексея Толстого (по линии застройки четной стороны в южном направлении) до перпендикуляра к северному углу пятиэтажного здания (ул.А.Толстого, д.17/ул.Крупской, д.11), далее по линии застройки этого здания (нечётная сторона улицы А.Толсого) до конца здания, далее по торцу здания и линии его продолжении до перпендикуляра к середине четырехэтажного корпуса по улице Степана Разина, д.16, далее по линиям застройки корпуса в южном и восточном направлениях до линии застройки чётной стороны улицы Степана Разина, далее по улицам Степана Разина (по линии застройки четной стороны), Кутякова (по линии застройки нечетной стороны), Водников (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла дома, 5 по улице Водников (слева по фасаду), по перпендикуляру, по линии застройки дома, 5 (с северной стороны) и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0810002:1), по границам кадастрового участка (южной и западной сторонам), далее от северо-восточного угла участка по перпендикуляру к трехэтажному дому внутри квартала (ул. А.Толстого, д.12б), по линиям застройки дома (южной, восточной, северной) до двухэтажного дома внутри квартала (ул. А.Толстого, д.14б), по линиям застройки дома (восточной и северной до границы кадастрового участка (63:01:0810002:541), далее по границам кадастрового участка (восточной, северной сторонам) и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Водников, по улице Водников до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1664,25
-1923,44
-1667,59
-1931,87
-1767,41
-1893,48
-1801,57
-1979,08
-1482,48
-2103,74
-1476,21
-2087,49
-1462,43
-2092,65
-1443,64
-2075,08
-1466,97
-1984,78
-1492,84
-1991,01
-1502,17
-1954,47
-1545,22
-1962,28
-1594,29
-1942,49
-1538,46
-1802,38
-1561,96
-1793,43
-1545,57
-1753,32
-1688,9
-1697,65
-1717,61
-1767,82
-1672,14
-1785,45
-1658,43
-1771,73
-1627
-1784,09
-1631,75
-1796,85
-1622,76
-1800,45
-1631,36
-1822,6
-1617,39
-1828,06
-1621,68
-1839,48
-1641,12
-1831,95
-1656,23
-1873,4
-1638,17
-1879,77
-1655,53
-1926,67
-1664,25
-1923,44
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности примыкает к охранной зоне и состоят из двух частей.
Границы охранной зоны определены следующим образом:
1 часть: от северного угла пятиэтажного здания (ул.А.Толстого, д.17/ул.Крупской, д.11), далее по линии застройки этого здания (нечётная сторона улицы А.Толстого) до конца здания, далее по торцу здания и линии его продолжении до перпендикуляра к середине четырехэтажного корпуса по улице Степана Разина, д.16, далее по линиям застройки корпуса в южном и восточном направлениях до линии застройки чётной стороны улицы Степана Разина, далее по улицам Степана Разина на север (по линии застройки четной стороны) до начальной точки;
2 часть: от северного угла дома 5 по улице Водников (слева по фасаду), по линии застройки дома, 5 (с северной стороны) и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0810002:1), по границам кадастрового участка (южной и западной сторонам), далее от северо-восточного угла участка по перпендикуляру к трехэтажному дому внутри квартала (ул. А.Толстого, д.12б), по линиям застройки дома (южной, восточной, северной) до двухэтажного дома внутри квартала (ул. А.Толстого, д.14б), по линиям застройки дома (восточной и северной до границы кадастрового участка (63:01:0810002:541), далее по границам кадастрового участка (восточной, северной сторонам) и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Водников, по улице Водников до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-1717,63
-1767,78
-1767,44
-1893,54
-1667,59
-1931,9
-1664,25
-1923,45
-1655,58
-1926,67
-1638,12
-1879,75
-1656,25
-1873,41
-1641,13
-1831,94
-1621,67
-1839,5
-1617,44
-1828,04
-1631,34
-1822,6
-1622,78
-1800,47
-1631,78
-1796,8
-1627
-1784,12
-1658,47
-1771,78
-1672,15
-1785,46
-1717,63
-1767,78
-1466,99
-1984,83
-1512,58
-1812,14
-1538,49
-1802,36
-1594,31
-1942,46
-1545,16
-1962,26
-1502,13
-1954,47
-1492,79
-1991,06
-1466,99
-1984,83
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений – 12 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 25
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Больница Нефтяников»
(г.Самара, ул.Толстого Л., д.59)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Л.Толстого, д.59 принято 10 февраля 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0820001:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 ода № 63-00-102/10-250279 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-570.25
-78.11
-558.53
-73.34
-553.73
-85.7
-551.61
-84.88
-550.21
-88.47
-549.5
-88.2
-547.98
-92.15
-548.68
-92.43
-547.37
-95.81
-549.49
-96.64
-544.57
-109.31
-561.43
-115.8
-561.58
-115.41
-562.49
-115.81
-562.67
-115.34
-562.78
-115.38
-563
-114.82
-566.6
-116.41
-566.29
-117.14
-567.63
-117.72
-567.94
-117
-585.26
-124.64
-581.4
-134.31
-582.98
-134.94
-583.55
-136.23
-592.69
-139.81
-598.72
-143.11
-599.41
-141.66
-598.89
-141.16
-600.45
-137.38
-598.73
-136.67
-596.48
-135.76
-598.52
-130.67
-605.44
-133.33
-605.82
-132.28
-607.09
-131.71
-615.68
-110.42
-616.2
-110.61
-616.82
-108.88
-615.88
-108.54
-617.59
-103.72
-596.35
-95.18
-595.79
-96.57
-588.87
-93.8
-589.51
-92.22
-589.02
-91.39
-586.99
-89.64
-581.92
-85.25
-581.12
-84.55
-579.43
-83.95
-580.1
-82.01
-575.17
-80.1
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-78.11
-570.25
-73.34
-558.53
-85.7
-553.73
-84.88
-551.61
-88.47
-550.21
-88.2
-549.5
-92.15
-547.98
-92.43
-548.68
-95.81
-547.37
-96.64
-549.49
-109.31
-544.57
-115.8
-561.43
-115.41
-561.58
-115.81
-562.49
-115.34
-562.67
-115.38
-562.78
-114.82
-563
-116.41
-566.6
-117.14
-566.29
-117.72
-567.63
-117
-567.94
-124.64
-585.26
-134.31
-581.4
-134.94
-582.98
-136.23
-583.55
-139.81
-592.69
-143.11
-598.72
-141.66
-599.41
-141.16
-598.89
-137.38
-600.45
-136.67
-598.73
-135.76
-596.48
-130.67
-598.52
-133.33
-605.44
-132.28
-605.82
-131.71
-607.09
-110.42
-615.68
-110.61
-616.2
-108.88
-616.82
-108.54
-615.88
-103.72
-617.59
-95.18
-596.35
-96.57
-595.79
-93.8
-588.87
-92.22
-589.51
-91.39
-589.02
-89.64
-586.99
-85.25
-581.92
-84.55
-581.12
-83.95
-579.43
-82.01
-580.1
-80.1
-575.17
-78.11
-570.25
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки между домами 89 и 87 по улице Молодогвардейской по линии застройки дома, 89 (с южной стороны) до границы кадастрового участка (63:01:0820001:14), далее до юго-западного угла кадастрового участка (63:01:0820001:9), по границе с участком (63:01:0820001:569) и далее по восточному краю кадастрового участка до двухэтажного дома внутри квартала, далее по южной линии застройки дома и продолжении (по северной линии застройки дома, 64 по ул.Галактионовской) до улицы Галактионовской, по улице Галактионовской (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0502006:5), далее по южной границе кадастрового участка до семиэтажного дома по ул.Льва Толстого, 66 а, по восточной линии застройки дома, по улице Льва Толстого (по линии застройки четной стороны) до угла дома, 60, (слева по фасаду), далее по восточной линии застройки дома и ее продолжении до дома по улице Молодогвардейской, 103 а, по его линиям застройки (с восточной и северной сторон), в продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0502006:3), далее по границе (восточная и северная стороны) до улицы Молодогвардейской, по улице Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра из начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-167,348
-450,855
-231,93
-613,925
-167,318
-639,186
-157,926
-615,075
-58,323
-655,79
0,203168
-513,049
-54,8855
-490,24
-70,8533
-529,895
-110,434
-514,325
-96,3719
-478,755
-167,348
-450,855
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 63, 64, 75 и 76 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Самарская (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
235,2884
-347,818
-74,8342
-225,17
-167,348
-450,895
-96,406
-478,805
-110,417
-514,276
-70,8311
-529,844
-54,9303
-490,258
0,22239
-513,053
-58,3773
-655,827
-157,897
-615,13
-167,348
-639,148
-231,953
-613,907
-297,78
-773,472
8,450813
-899,011
235,2884
-347,818
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 26
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом Челышева»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.49)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым ориентиром г.Самара, ул.Фрунзе, д.49 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-270544).
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-857,868
-1349,68
-866,653
-1371,7
-833,962
-1385,15
-825,066
-1363,03
-857,868
-1349,68
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны установлена следующим образом: территория, ограниченная улицами Комсомольской (по линии застройки чётной стороны), Степана Разина (по линии застройки нечётной стороны), по линиям застройки кварталов у Хлебной площади, включая территорию площади в охранную зону, далее по улицам Крупской (по линии застройки нечетной стороны), Водников (по линии застройки четной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-867,209
-1127,96
-900,456
-1209,13
-983,63
-1177
-1063,91
-1384,15
-769,802
-1503,58
-641,594
-1221,7
-867,209
-1127,96
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-22, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-22 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – для квартала № 24 – модерн, для квартала № 25 – модерн, эклектика;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 28
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Жилой дом»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.75 (во дворе)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Фрунзе, д.75, литер АБ, принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816003:556.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-249976 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-745,228
-1066,8
-754,902
-1090,71
-729,994
-1101,61
-727,437
-1095,6
-690,298
-1110,95
-682,514
-1091,71
-745,228
-1066,8
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены следующие зоны охраны:
– Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: квартал № 39, ограниченный улицами Венцека (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки чётной стороны), Ленинградская (по линии застройки чётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-816,504
-1176,11
-650,824
-1244,83
-524,395
-956,832
-700,639
-886,223
-816,504
-1176,11
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, эклектика;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 30 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 29
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом П.П.Подбельского»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.111)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: Самара, ул.Фрунзе, д.111 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816010:613.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250611 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-608,347
-720,209
-622,691
-756,125
-604,455
-763,242
-604,9
-764,242
-599,34
-766,466
-592,224
-747,897
-589,778
-745,784
-585,775
-745,784
-566,204
-753,234
-568,095
-758,127
-557,086
-762,797
-549,859
-765,354
-542,631
-745,228
-549,303
-742,671
-573,766
-733,441
-572,542
-730,106
-578,658
-727,882
-579,881
-730,884
-608,347
-720,209
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 48 и 49, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны), Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-411,734
-701,823
-740,816
-568,218
-852,92
-849,619
-534,852
-978,064
-411,734
-701,823
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала): для квартала № 48 – модерн; для квартала № 49 – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка –для квартала № 48 - 60 %, для квартала № 49 – 50%;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 30
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом, в котором жил М.В. Фрунзе в 1919 году. В доме – музей Фрунзе»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.114)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Фрунзе, д.114-116/25 ул.Л.Толстого, лит. АБЕС принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816014:535.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251175 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 24 июня 2010 года № 63-00-102/10-268741 земельный участок под объектом капитального строительства с указанным почтовым адресом ориентира не сформирован.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-530,153
-456,753
-538,885
-453,224
-539,944
-455,794
-551,188
-451,412
-555,677
-437,37
-554,379
-434,036
-548,743
-435,202
-543,859
-437,014
-540,585
-428,282
-521,815
-435,778
-530,153
-456,753
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 66 и 67, ограниченная улицами Куйбышева (по линии застройки чётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-749,589
-590,481
-420,475
-721,374
-298,141
-439,389
-636,953
-306,543
-749,589
-590,481
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-24, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-24 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
предельная высота зданий, строений, сооружений в кварталах – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийноё нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 31
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Проект зон охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк Эрн»
(г. Самара, ул. Чапаевская, д.165)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года №63-00-102/10-344142 земельный участок с объектом недвижимости, расположенном по адресу ул.Чапаевская, д.165, имеет кадастровый номер 63:01:0502005:3.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-218,053
-308,01
-219,61
-311,902
-234,955
-309,011
-241,515
-307,009
-263,532
-360,049
-206,822
-381,287
-202,931
-372,169
-183,138
-379,508
-182,026
-375,394
-177,245
-371,502
-199,595
-363,051
-198,149
-358,937
-184,25
-327,247
-185,695
-326,579
-173,242
-297,224
-195,925
-289,107
-197,593
-294,11
-193,257
-295,778
-194,48
-298,558
-199,484
-297,002
-200,262
-299,67
-211,493
-305,897
-218,053
-308,01
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Льва Толстого (линия застройки нечетной стороны) и Молодогвардейской (линия застройки нечетной стороны) по улице Молодогвардейской в северном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из точки между домами по Молодогвардейской, 132, 134, далее в продолжение линии до шестиэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома в южном и западном направлениях до угла, далее по прямой до точки между домами, 175, 177 по улице Чапаевской, по линии застройки между ними, далее до угла дома по улице Чапаевской, 174 (справа по фасаду), далее по линиям застройки дома по северной и западной сторонам, по южной стороне до точки пересечения с перпендикуляром к ней от северо-западного угла дома по Чапаевской, 168, в продолжении до забора дома, по забору в западном направлении до дома внутри квартала, по его линии застройки в южном направлении, в продолжении линии дограниц домовладения по Чапаевской, 160, далее в восточном направлении до угла дома, по линии застройки с западной стороны до пересечения с продлением линии застройки с южной стороны дома, 156 внутри квартала, далее по линии застройки дома, по линиям застройки примыкающего (внутри квартала) дома, 38 по улице Льва Толстого (северная и западная сторона), до северо-западного угла дома, 38 по улице Льва Толстого, северо-западного угла дома, 42, по линии застройки с западной стороныдо улицы Льва Толстого, далее по улице Льва Толстого (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-276,875
-236,067
-284,103
-253,302
-270,871
-258,083
-287,661
-302,45
-294,778
-299,67
-316,016
-355,824
-307,454
-359,159
-316,794
-381,732
-350,597
-368,277
-362,051
-396,187
-330,36
-408,975
-345,816
-446,336
-169,016
-517,167
-77,614
-296,779
-149,557
-267,757
-156,229
-283,992
-276,875
-236,067
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 73 и 74 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки чётной стороны), Красноармейская (по линии застройки чётной стороны) и Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-77,5734
-296,781
-50,6744
-231,346
-386,782
-99,0143
-501,431
-384,508
-345,766
-446,372
-330,315
-408,954
-362,105
-396,229
-350,56
-368,267
-316,789
-381,689
-307,421
-359,165
-316,068
-355,819
-294,765
-299,701
-287,637
-302,422
-270,832
-258,13
-284,065
-253,281
-276,861
-236,028
-156,277
-284,022
-149,587
-267,732
-77,5734
-296,781
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-27, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-27 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 30 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений 15 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 32
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Здание Самарского ВХУТЕМАСА,
где в 1921 году работали художники
С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский»
(г.Самара, Чапаевская ул., д.186)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, Ленинский район, Чапаевская ул., д. 186, принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен номер 63:01:0503005:519.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251100 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
103.04
-129.57
105.32
-135.31
105.76
-136.42
107.54
-140.91
108.88
-144.31
110.76
-149.04
111.2
-150.14
111.88
-151.87
101.41
-156.12
100.62
-154.05
100.2
-152.94
98.18
-147.64
96.49
-143.21
79.52
-150.11
70.86
-153.61
67.01
-143.94
66.7
-144.06
61.99
-132.27
62.64
-132.04
59.29
-123.72
70.33
-119.31
70.14
-118.85
75.17
-116.84
74.51
-115.18
77.94
-113.82
78.6
-115.46
83.57
-113.49
83.78
-113.99
94.45
-109.73
97.64
-117.72
98.25
-117.48
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-129.57
103.04
-135.31
105.32
-136.42
105.76
-140.91
107.54
-144.31
108.88
-149.04
110.76
-150.14
111.2
-151.87
111.88
-156.12
101.41
-154.05
100.62
-152.94
100.2
-147.64
98.18
-143.21
96.49
-150.11
79.52
-153.61
70.86
-143.94
67.01
-144.06
66.7
-132.27
61.99
-132.04
62.64
-123.72
59.29
-119.31
70.33
-118.85
70.14
-116.84
75.17
-115.18
74.51
-113.82
77.94
-115.46
78.6
-113.49
83.57
-113.99
83.78
-109.73
94.45
-117.72
97.64
-117.48
98.25
-129.57
103.04
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны построены следующим образом: от угла дома № 194 по улице Чапаевской (слева по фасаду) по перпендикуляру к противоположной стороне улицы, далее по улицам Чапаевской (по линии застройки нечетной стороны, Красноармейской (по линии застройки нечетной стороны), Фрунзе (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла семиэтажного дома, 181 (справа по фасаду), далее по линии застройки торца дома и ее продолжении до семиэтажного дома внутри квартала, по его линиям застройки (западной и южной сторонам), далее в продолжении южной линии застройки до ТП, по линиям застройки ТП (западной и южной сторонам) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-231,73
292,5537
-395,298
-120,98
-198,149
-199,039
-56,5982
156,4512
-124,205
182,4708
-118,756
196,4813
-162,9
213,6054
-145,443
257,9721
-231,73
292,5537
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительной среды Объекта выделены два типа зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности: «А» и «Б».
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: от угла дома № 194 по улице Чапаевской (слева по фасаду) по перпендикуляру к противоположной стороне улицы, далее по улицам Чапаевской (по линии застройки нечетной стороны), Вилоновской (по линии застройки четной стороны), Фрунзе (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла семиэтажного дома, 181 (справа по фасаду), далее по линии застройки торца дома и ее продолжении до семиэтажного дома внутри квартала, по его линиям застройки (западной и южной сторонам), далее в продолжении южной линии застройки до ТП, по линиям застройки ТП (западной и южной сторонам) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-56,5982
156,4512
-3,00227
293,4433
-198,816
373,17
-231,73
292,5537
-145,443
257,9721
-162,9
213,6054
-118,756
196,4813
-124,205
182,4708
-56,5982
156,4512
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» включает в себя всю территорию площади Куйбышева по улицам Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны улицы), ул. Галактионовская (по линии застройки нечётной стороны улицы), ул. Вилоновская (по линии застройки чётной стороны улицы), ул.Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
-3,00227
293,4433
-56,5982
156,4512
-198,149
-199,039
82,6178
-312,124
281,879
173,0192
-3,00227
293,4433
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-35, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-35 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания - 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метр до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение застройки площади Куйбышева;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадок;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение временных объектов торговли и общественного питания;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 33
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Уездное духовное училище»
(г. Сызрань, ул. Фрунзе, д.19)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании предоставленной администрацией города Сызрани топогеодезической подосновы (письмо от 1 июня 2010 года № 2695/ИФ), произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка, на котором расположено «Уездное духовное училище», в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-368,27742375
651,268378
-277,208822
717,87410775
-329,2480225
784,5910325
-342,1466285
774,80588475
-343,92574675
777,02978125
-348,3735415
773,3603515
-346,70561825
771,02525825
-358,49227425
762,12966875
-360,2713925
760,5729405
-360,0490025
760,0169655
-365,83113725
755,56917075
-376,72823325
769,02375
-401,74708025
749,11986775
-385,2902395
724,87938575
-383,39992625
710,9800265
-383,62231625
707,977765
-380,95363975
704,8643085
-397,5216755
691,7433125
-368,27742375
651,268378
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Фрунзе по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до угла, по линии застройки улицы Чапаева до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру до точки видимости, по линии застройки улицы Чапаева, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до граничной точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, далее до границы участка Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, по линии застройки улицы Фрунзе до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-368,25311275
651,266467
-374,8321205
646,5265605
-361,70155375
629,2211465
-217,48400125
733,05089175
-231,20513
751,87276475
-258,723712
733,07294175
-298,503046
786,747799
-317,8619765
771,8971135
-328,059111
785,56460125
-342,0968375
774,75950625
-343,935951
777,00731125
-348,36344575
773,32908425
-346,66056275
771,013164
-358,512625
762,09005925
-360,28362325
760,59152375
-360,0792775
760,04660175
-365,86907725
755,55099175
-376,69941075
768,96970475
-401,76584025
749,08003775
-385,2819375
724,83099125
-383,37470875
710,93546975
-383,57905625
708,00651225
-380,922558
704,873209
-397,54269125
691,7950705
-368,25311275
651,266467
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, примыкающая к охранной зоне, ограниченная улицами Урицкого, Красноармейская, Заливная, Плеханова.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрань.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-360,3825875
421,98454875
-254,7474565
426,87712175
-132,43309475
517,72333525
-141,55107425
530,17716125
-104,85676625
556,4191515
-93,9596684999999
603,23219225
-105,8575195
619,80022975
-87,9551454999999
728,6600105
-130,9875615
791,8187005
-222,61213825
917,24651875
-307,231437
1018,43385325
-434,2159835
927,8100315
-667,058051
754,90200075
-414,31210125
419,9830405
-360,3825875
421,98454875
-380,95363975
704,8643085
-397,5216755
691,7433125
-368,27742375
651,268378
-374,83792175
646,48699825
-361,71692575
629,25179425
-217,4971735
732,996612
-231,1741445
751,89973925
-258,750473
733,107807
-298,5582375
786,70373575
-317,90614475
771,9148165
-328,02487925
785,5917875
-342,1466285
774,80588475
-343,92574675
777,02978125
-348,3735415
773,3603515
-346,70561825
771,02525825
-358,49227425
762,12966875
-360,2713925
760,5729405
-360,0490025
760,0169655
-365,83113725
755,56917075
-376,72823325
769,02375
-401,74708025
749,11986775
-385,2902395
724,87938575
-383,39992625
710,9800265
-383,62231625
707,977765
-380,95363975
704,8643085
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – провинциальный классицизм, эклектика, архитектурный романтизм, модерн;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при его постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – провинциальный классицизм, эклектика, архитектурный романтизм, модерн;
-предельная высота зданий, строений, сооружений: 12 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройки, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов исторической застройки;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 34
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Уездное училище»
(г. Сызрань, пер. Лодочный, д.22)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, Лодочный пер., д.22 принято 20 декабря 2007 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101021:117.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335363 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 3-1
№ точки
Координаты
X
Y
-20.65
-110.86
-35.86
-13014
-36.43
-130.86
-34.64
-132.22
-55.38
-159.55
-56.92
-161.58
-60.82
-166.72
-61.32
-166.34
-62.92
-165.13
-63.49
-164.69
-63.73
-165.01
-69.03
-161.01
-71.52
-159.14
-84.17
-136.83
-86.35
-132.99
-98
-112.44
-89.06
-102.32
-88.58
-101.68
-75.71
-111.44
-65.36
-101.14
-56.62
-90.98
-56.35
-91.21
-55.64
-91.84
-51.21
-86.23
-49.08
-87.94
-21.07
-110.52
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-110.86
-20.65
-13014
-35.86
-130.86
-36.43
-132.22
-34.64
-159.55
-55.38
-161.58
-56.92
-166.72
-60.82
-166.34
-61.32
-165.13
-62.92
-164.69
-63.49
-165.01
-63.73
-161.01
-69.03
-159.14
-71.52
-136.83
-84.17
-132.99
-86.35
-112.44
-98
-102.32
-89.06
-101.68
-88.58
-111.44
-75.71
-101.14
-65.36
-90.98
-56.62
-91.21
-56.35
-91.84
-55.64
-86.23
-51.21
-87.94
-49.08
-110.52
-21.07
-110.86
-20.65
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от северной точки видимости на переулке Лодочном, по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до граничной точки видимости (южной), далее по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, по линии застройки до угла одноэтажного дома (слева по фасаду) по линии застройки дома (перпендикулярно линии застройки) и ее продолжении до откоса, далее по перпендикуляру к береговой линии, по береговой линии в западном направлении до перпендикуляра от юго-западного угла границы территории Объекта, по перпендикуляру и его продолжению до северной бровки проезда, далее по северной бровке проезда и перпендикуляру к линии застройки переулка Лодочного, далее по линии застройки в западном направлении до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-72,2767
-67,0505
-58,8221
-85,0641
-40,6973
-71,2759
-123,871
41,1421
-142,441
27,79872
-116,532
-7,22767
-167,126
-43,922
-191,7
-97,4067
-140,217
-118,756
-127,207
-125,539
-116,532
-101,855
-72,2767
-67,0505
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, прилегающая к охранной зоне, ограниченная пер. Достоевского (по линии застройки нечётной стороны), ул. Луначарского (по линии застройки нечётной стороны), далее до берега, по берегу до Земляного моста, от моста по пер. Достоевского (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрань.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-116,532
-7,22767
-142,441
27,79872
-123,871
41,1421
-40,6973
-71,2759
-58,8221
-85,0641
-72,2767
-67,0505
-116,532
-101,855
-127,207
-125,539
16,45684
-205,266
150,3355
-108,86
-77,3916
198,594
-91,4022
224,5025
-135,547
282,7686
-152,559
270,4259
-167,571
256,0818
-174,576
254,3027
-177,801
251,7452
-187,808
249,4101
-200,484
239,4026
-203,598
237,7346
-205,933
234,1764
-206,266
223,5017
-204,821
214,6061
-209,825
211,8262
-206,711
200,262
-204,376
186,6962
-204,487
179,4685
-209,491
161,455
-213,049
158,2303
-216,052
151,225
-219,61
149,7795
-230,618
133,6562
-254,97
135,6577
-262,976
139,5496
-266,757
139,4384
-267,98
140,7727
-272,205
140,3279
-272,65
139,216
-270,315
129,8756
-268,758
116,0874
-264,421
109,0822
-244,962
93,1813
-245,407
92,40294
-257,416
86,50961
-267,868
87,06559
-269,314
81,17226
-278,988
81,61704
-281,545
85,73125
-309,455
86,8432
-321,353
60,26762
-305,564
39,69657
-315,126
26,90916
-313,903
-20,0151
-313,57
-23,1285
-308,01
-31,357
-304,118
-34,9152
-241,07
-72,6103
-211,715
-88,2887
-191,7
-97,4067
-167,126
-43,922
-116,532
-7,22767
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 35
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Городская усадьба Сыромятниковых»
(г. Сызрань, ул. Советская, д. 44)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка, на котором расположена «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых», в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
484,85695275
496,2701045
2
496,67495825
480,09272125
3
494,4952685
478,7304145
4
495,448882
476,82318575
5
479,68019025
464,93706675
6
476,4106565
469,16021575
7
477,1258675
469,70513775
8
473,27735325
475,18841975
9
472,93677525
474,9500155
10
467,010745
483,12385075
11
484,85695275
496,2701045
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Советской по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до угла, по линии застройки улицы Федина до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Федина, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до угла, по линии застройки улицы Советской, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по линии застройки улицы Советской до угла, по линии застройки улицы Федина, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до точки видимости по перпендикуляру из точки видимости, к линии застройки по линии застройки улицы Федина до границы территории Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, по линии застройки улицы Советской до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
561,8677
508,4942
589,5552
529,3988
554,7512
576,879
542,5198
567,9834
521,6152
596,8941
413,6449
518,3905
434,4384
489,8134
352,9325
428,7674
381,9544
390,0716
463,905
450,5616
474,3573
436,7735
565,5371
503,6016
561,8677
508,4942
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, ограниченная улицами Ульяновская 9по линии застройки чётной стороны), Бабушкина (по линии застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Пролетарская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
190,6992
388,9597
325,6898
209,0464
429,2122
289,4403
521,504
374,5043
538,2944
387,2917
746,6736
542,9646
663,2774
656,161
583,7731
760,7953
357,4915
596,1157
190,6992
388,9597
463,905
450,5616
381,9544
390,0716
352,9325
428,7674
434,4384
489,8134
413,6449
518,3905
521,6152
596,8941
542,5198
567,9834
554,7512
576,879
589,5552
529,3988
561,8677
508,4942
565,5371
503,6016
474,3573
436,7735
463,905
450,5616
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 36
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здание техникума, бывшего училища, в котором учились писатели Н.А.Панов, А.Н. Толстой, С.Г.Григорьев»
(г. Сызрань, ул. Советская, д.81)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, ул.Советская, д.81 принято 30 мая 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101107:74.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335351 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1041.54
1189.03
1115
1289.55
1150.70
1263.65
1165.45
1264.90
1169.70
1269.90
1173.30
1275.10
1172.80
1275.35
1192.35
1303
1176.30
1314.40
1170.20
1305.60
1160.90
1312.10
1159.45
1315.85
1142.25
1328.25
1155.39
1346.91
1207.40
1309.10
1205.20
1305.60
1179.40
1269.25
1180.96
1268.26
1170.38
1253.65
1185.16
1243.22
1147.02
1189.60
1136.35
1196.95
1127.01
1183.84
1118.08
1171.29
1112.80
1168.44
1096.24
1145.77
1091.57
1148.93
1092.50
1150.36
1057.25
1175.80
1058.20
1177.55
1043.67
1187.56
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1189.03
1041.54
1289.55
1115
1263.65
1150.70
1264.90
1165.45
1269.90
1169.70
1275.10
1173.30
1275.35
1172.80
1303
1192.35
1314.40
1176.30
1305.60
1170.20
1312.10
1160.90
1315.85
1159.45
1328.25
1142.25
1346.91
1155.39
1309.10
1207.40
1305.60
1205.20
1269.25
1179.40
1268.26
1180.96
1253.65
1170.38
1243.22
1185.16
1189.60
1147.02
1196.95
1136.35
1183.84
1127.01
1171.29
1118.08
1168.44
1112.80
1145.77
1096.24
1148.93
1091.57
1150.36
1092.50
1175.80
1057.25
1177.55
1058.20
1187.56
1043.67
1189.03
1041.54
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Ульяновской (линия застройки четной стороны) и Дзержинского (линия застройки четной стороны) в северном направлении и далее по ограждению парка, включая территорию парка в охранную зону, до улицы Советской, по перпендикуляру к линии застройки улицы Советской, по улице Советской (по линии застройки четной стороны), совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до пересечения с улицей Володарского, по улице Володарского (по линии застройки четной стороны) до угла дома на перекрестке улиц Володарского и Ульяновской (слева по фасаду), далее по перпендикулярам, проведенным по торцам дома к линиям застройки улиц Володарского и Ульяновской, далее по улице Ульяновской (по линии застройки четной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1302,092
1219,029
1253,389
1184,225
1221,364
1228,37
1098,939
1141,193
1060,688
1190,786
963,726
1117,953
1093,157
941,7094
1163,21
992,0807
1183,669
964,0596
1370,588
1100,162
1352,797
1124,625
1363,472
1132,409
1302,092
1219,029
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, ограниченная улицами Кирова (по линии застройки чётной стороны), Победы (по линии застройки чётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки чётной стороны), Некрасовский переулок (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1456,764
1041,229
1666,589
1199,681
1492,68
1422,516
1464,992
1433,858
1389,602
1539,159
1198,236
1404,614
947,1579
1223,588
736,7772
1069,917
999,6419
712,092
1241,046
885,2224
1456,764
1041,229
1363,472
1132,409
1352,797
1124,625
1370,588
1100,162
1183,669
964,0596
1163,21
992,0807
1093,157
941,7094
963,726
1117,953
1060,688
1190,786
1098,939
1141,193
1221,364
1228,37
1253,389
1184,225
1302,092
1219,029
1363,472
1132,409
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 37
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Женская гимназия»
(г. Сызрань, ул. Советская, д.49)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, Советская ул., д.49 принято 30 мая 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101018:69.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335634 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 3-1
№ точки
Координаты
X
Y
703.54
693.25
686.33
670.32
670.84
681.84
687.80
705
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
693.25
703.54
670.32
686.33
681.84
670.84
705
687.80
693.25
703.54
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла дома, 51 по улице Советской (справа по фасаду) по перпендикуляру к противоположной линии застройки, по улице Советской (по линии застройки четной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия), до угла двухэтажного дома, на пересечении улиц Советской и Бабушкина (слева по фасаду), далее по линии застройки дома и ее продолжении до улицы Карла Маркса, по линии застройки улицы Карла Маркса до пересечения с улицей Бабушкина, по перпендикуляру к противоположной линии застройки улицы Бабушкина, далее по улице Бабушкина до границы территории дома на углу улиц Бабушкина и Советской, далее по границе территории до улицы Советской, по улице Советской (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от торца дома, 45 по улице Советской, по перпендикуляру до линии проведенной по северной стороне дома и по торцу пятиэтажного дома по улице Бабушкина (к северной точке видимости по улице Бабушкина), далее по перпендикуляру к линии застройки улицы Бабушкина (к противоположной стороне), далее в южном направлении до торца пятиэтажного дома по улице Бабушкина, по торцу и линии параллельной улице Советской до перпендикуляра из начальной точки, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
663,1662
694,8568
647,7101
715,2054
554,64
649,7116
603,2322
583,2171
664,2782
628,0286
684,6268
600,2299
696,8583
610,6823
703,8636
601,1195
758,4602
622,5801
722,6555
670,1715
777,3634
710,4241
745,6728
754,6796
663,1662
694,8568
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, прилегающая к охранной зоне и ограниченная улицами Ульяновская (по линии застройки чётной стороны), Победы (по линии застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Бабушкина (по лини застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Константина Федина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
722,691
670,179
777,3424
710,4275
745,6709
754,6698
663,2088
694,8554
647,7033
715,2521
554,6246
649,7241
603,1888
583,162
664,2532
628,0621
684,6177
600,2231
696,8157
610,6546
703,8735
601,0697
746,6583
542,9651
538,2567
387,2798
376,4785
608,3788
810,3522
928,6026
972,7707
707,6307
758,4385
622,6932
722,691
670,179
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 38
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Бывшая усадьба Орлова - Давыдова»
(Шигонский район, с. Усолье)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка произведено в условной системе координат (в связи с предоставлением подосновы в бумажном виде).
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
30,57859
307,4538
2
32,80249
294,6664
3
31,35696
294,1104
4
33,91444
274,6513
5
49,70411
276,3193
6
44,92273
309,1218
7
30,57859
307,4538
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
114,5307
350,5974
2
124,983
283,6581
3
140,5503
286,1044
4
130,7652
353,1549
5
114,5307
350,5974
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
158,7863
357,7139
2
148,2228
356,046
3
157,5631
288,6619
4
168,349
290,2186
5
158,7863
357,7139
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
176,2439
279,4327
177,5782
269,5364
178,4678
268,0908
179,3573
260,6408
190,588
262,1975
189,8097
269,0916
191,4776
270,7595
191,8112
274,6513
190,9216
281,323
176,2439
279,4327
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
270,9819
205,0433
258,4169
203,9314
258,7505
199,9284
256,9714
199,9284
252,6348
198,1493
251,4116
188,3641
251,9676
178,4678
258,3057
175,9103
265,1998
181,47
270,8707
186,3626
273,4282
190,4768
270,9819
205,0433
Таблица 1‑6
№ точки
Координаты
X
Y
309,6777
384,6231
243,1832
372,058
256,0818
293,4433
268,3132
294,5552
271,0931
276,5417
261,9751
274,7625
262,9759
270,9819
264,3102
256,5266
266,5341
243,5168
268,3132
230,507
330,0264
239,069
309,6777
384,6231
Таблица 1‑7
№ точки
Координаты
X
Y
231,0629
411,5322
233,0645
399,6344
240,9593
400,5239
239,625
412,7554
231,0629
411,5322
Таблица 1‑8
№ точки
Координаты
X
Y
252,19
429,101
253,6355
418,0927
253,8579
418,0927
254,4139
413,7561
262,0863
414,0897
262,3087
412,9778
265,8669
412,9778
265,8669
413,4225
267,0901
413,2002
265,7558
429,9906
252,19
429,101
Таблица 1‑9
№ точки
Координаты
X
Y
330,0264
239,069
481,8074
261,8639
471,911
293,4433
454,787
342,0354
446,8922
340,2563
438,219
362,9401
458,3453
369,5006
448,0041
392,6291
438,6638
406,3061
309,6777
384,6231
330,0264
239,069
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в условной системе координат) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от пересечения продолжения красной линии улицы Школьной (четная сторона) с береговой линией, по красной линии улицы Школьной (четная сторона) до границы домовладения по адресу улица Школьная, 12, по границе домовладения до границы территории Дома священника, включая его территорию в охранную зону, до угла ограждения прохода, включая территорию прохода в охранную зону, по ограде параллельной улице Школьной до границы территории Дома служащих, включая ее в охранную зону, по ограждению до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по ограждению прохода до перпендикуляра из точки видимости по улице Школьной, по перпендикуляру до красной линии, по красной линии улицы Школьной (четная сторона) до перпендикуляра из граничной точки видимости на конюшню и овчарню №1, по перпендикуляру до точки видимости, по лучу видимости до кадастрового участка, по границе кадастрового участка до границы территории конюшни и овчарни № 1, включая их территорию в охранную зону, по границе кадастрового участка до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру 16 метров, далее параллельно оси проезда до створа с общежитием у Дома садовника, по линии застройки общежития до пересечения со створом линии застройки кирпичного одноэтажного нежилого строения, по его линии застройки до пересечения с кадастровым участком общежития, по границе кадастрового участка общежития до проезда, вдоль проезда на расстоянии 8 метров от его оси, включая проезд и прилегающую к нему территорию в охранную зону, до границы кадастрового участка, на котором расположены Дом графа, Дом управляющего, Контора Усольской вотчины, Дом конюха, включая территорию кадастрового участка и 20 метровую полосу перед Объектами в охранную зону, по перпендикуляру от угла участка по улице Ленина, по красной линии улицы Ленина до перпендикуляра из точки видимости для Волостного управления, по перпендикуляру, по красной линии по ограждению до границы территории Волостного управления, включая ее, а также проезд между кадастровым участком больницы и Волостным управлением в охранную зону, далее по красной линии улицы Ленина (нечетная сторона) и ее продолжении до береговой полосы, вдоль реки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в условной системе координат.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
457,7493
422,4489
254,8141
388,0381
254,1538
393,5768
255,1694
399,6703
254,6225
404,1233
256,6537
404,3577
255,5988
411,239
260,1634
411,8615
259,6101
414,0054
262,1349
414,0766
262,345
412,956
265,8468
412,956
265,8468
413,3762
267,1075
413,2361
265,7068
429,9747
252,1898
429,0642
247,3419
430,4764
245,5706
430,4137
246,8197
418,6596
247,2996
414,1438
252,0025
415,112
253,2945
400,061
253,3025
400,0003
244,1182
398,0813
243,6341
401,5393
240,9491
401,6417
239,6534
412,7284
232,7067
411,7404
232,4301
413,4003
233,26
413,4003
231,6002
419,9705
223,7962
418,1472
228,7646
399,1878
226,8973
398,7037
228,073
392,0643
224,8225
391,1652
226,175
383,2965
7,80417
346,1225
9,223573
336,8633
14,81289
322,0655
32,75492
324,3609
35,51628
307,9198
30,56415
307,5071
32,83389
294,7113
31,38948
294,0921
33,86558
274,692
38,776
275,2023
39,54961
269,7151
11,54077
265,7478
12,66245
257,8268
167,5179
279,7612
170,7976
255,4765
196,5779
258,6209
193,5311
283,288
228,3117
288,2333
234,1339
245,6963
261,1018
249,2358
264,9958
221,6925
233,9512
217,3786
235,8478
205,8157
243,8136
206,7635
251,6539
203,1543
258,4502
203,894
258,7268
199,8827
256,9978
199,8827
252,6804
198,1498
251,4195
188,3892
252,0166
178,4248
258,2755
175,8644
271,3622
186,5803
273,3888
190,4769
278,6642
191,2271
275,677
211,3128
505,7072
243,7355
534,3126
251,4012
533,3798
263,2953
510,4405
336,6862
500,5389
354,447
466,0655
410,3539
457,7493
422,4489
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены по границе селитебной территории села Усолье, исключая территорию охранной зоны.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в условной системе координат.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
457,5578
422,4165
419,6272
476,1963
381,582
520,0062
355,0652
502,3285
-25,0052
773,2585
-49,7923
784,211
-74,1952
789,3991
-97,253
789,5912
-116,852
786,3247
-130,303
781,9052
-141,255
776,5251
-156,243
764,804
-168,732
748,0871
-234,832
777,1016
-330,906
547,6758
-481,167
613,3907
-502,687
563,0476
-549,572
582,4547
-558,218
582,4547
-563,983
578,4195
-567,249
574,5766
-590,691
518,6613
-625,278
533,2646
-677,158
401,2583
-656,791
392,4194
-639,497
380,5062
-725,196
174,1382
-673,7
152,2333
-674,853
117,6465
-671,778
89,5927
-663,324
70,18568
-653,716
58,27245
-632,964
44,05341
-597,993
28,10507
-618,745
8,505867
-623,357
4,278564
-679,464
-92,7566
-890,444
-88,1451
-890,252
-163,852
-808,204
-165,581
-732,305
-180,377
-694,26
-200,168
-679,272
-206,124
-666,206
-206,124
-593,19
-199,784
-583,39
-199,207
-535,353
-205,74
-541,886
-258,773
-545,344
-276,259
-456,764
-288,556
-429,671
-43,9508
-191,406
-147,519
-262,693
-319,684
-275,952
-417,68
13,04039
-387,705
-0,60211
-276,643
-62,474
-282,984
-72,658
-201,513
-58,8232
-194,788
-41,5299
-181,145
-39,6083
-179,032
205,5736
-288,172
206,9185
-316,61
244,3876
-333,327
496,1028
94,20426
506,0942
110,3448
528,7679
171,8323
536,4542
224,0969
534,3126
251,4012
505,7072
243,7355
275,677
211,3128
278,6642
191,2271
273,3888
190,4769
271,3622
186,5803
258,2755
175,8644
252,0166
178,4248
251,4195
188,3892
252,6804
198,1498
256,9978
199,8827
258,7268
199,8827
258,4502
203,894
251,6539
203,1543
243,8136
206,7635
235,8478
205,8157
233,9512
217,3786
264,9958
221,6925
261,1018
249,2358
234,1339
245,6963
228,3117
288,2333
193,5311
283,288
196,5779
258,6209
170,7976
255,4765
167,5179
279,7612
12,66245
257,8268
11,54077
265,7478
39,54961
269,7151
38,776
275,2023
33,86558
274,692
31,38948
294,0921
32,83389
294,7113
30,56415
307,5071
35,51628
307,9198
32,75492
324,3609
14,81289
322,0655
9,223573
336,8633
7,80417
346,1225
226,175
383,2965
224,8225
391,1652
228,073
392,0643
226,8973
398,7037
228,7646
399,1878
223,7962
418,1472
231,6002
419,9705
233,26
413,4003
232,4301
413,4003
232,7067
411,7404
239,6534
412,7284
240,9491
401,6417
243,6341
401,5393
244,1182
398,0813
253,3025
400,0003
253,2945
400,061
252,0025
415,112
247,2996
414,1438
246,8197
418,6596
245,5706
430,4137
247,3419
430,4764
252,1898
429,0642
265,7068
429,9747
267,1075
413,2361
265,8468
413,3762
265,8468
412,956
262,345
412,956
262,1349
414,0766
259,6101
414,0054
260,1634
411,8615
255,5988
411,239
256,6537
404,3577
254,6225
404,1233
255,1694
399,6703
254,1538
393,5768
254,8141
388,0381
457,5578
422,4165
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в условной системе координат) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Усолье в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Усолье, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размера, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при его постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и связанных с ним объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при его постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- снос аварийных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, эклектика, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 12 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- архитектурные решения при новом строительстве должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
2
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 04.03.2014 № 25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.06.2012 № 8 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН»
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Самарской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области» в целях сохранения объектов культурного наследия ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ министерства культуры Самарской области от 06.06.2012 № 8 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» следующие изменения:
1. в пункте 1:
Абзацы со второго по пятнадцатый и с семнадцатого по сороковой дополнить словами «(Приложение 1)», «(Приложение 2)», «(Приложение 3)», «(Приложение 4)», «(Приложение 5)» «(Приложение 6)» «(Приложение 7)» «(Приложение 8)» «(Приложение 9)» «(Приложение 10)» «(Приложение 11)» «(Приложение 12)» «(Приложение 13)» «(Приложение 14)» «(Приложение 15)» «(Приложение 16)» «(Приложение 17)» «(Приложение 18)» «(Приложение 19)» «(Приложение 20)» «(Приложение 21)» «(Приложение 22)» «(Приложение 23)» «(Приложение 24)» «(Приложение 25)» «(Приложение 26)» «(Приложение 27)» «(Приложение 28)» «(Приложение 29)» «(Приложение 30)» «(Приложение 31)» «(Приложение 32)» «(Приложение 33)» «(Приложение 34)» «(Приложение 35)» «(Приложение 36)» «(Приложение 37)» «(Приложение 38)» соответственно.
пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
«размещение зон охраны объектов культурного наследия в сети Интернет на официальном сайте министерства культуры Самарской области.».
2. Дополнить приложениями 1 – 38 согласно приложениям 1 – 38 к настоящему приказу.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр культуры
Самарской области О.В.Рыбакова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Больница общества Красного Креста»
(г.Самара, ул.Буянова, д.11/ул.Толстого Л. д.136)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
837,7422
-892,895
876,6604
-907,795
891,6717
-869,544
902,124
-873,547
911,4644
-849,751
905,3487
-847,527
907,1278
-842,301
863,4282
-826,067
837,7422
-892,895
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Буянова (у дома, 14) в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до угла, далее по улице Льва Толстого в западном направлении (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по улице Льва Толстого в восточном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до угла, далее по улице Буянова в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по улице Буянова в северном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до угла, далее по улице Льва Толстого (по линии застройки нечетной стороны) до кадастрового участка (63:01:0101005:526), далее по западной границе кадастрового участка и ее продолжении по линии застройки трехэтажного нежилого здания, далее по его линии застройки в восточном направлении и ее продолжении до трехэтажного здания (кадастровый участок 63:01:0101005:524), далее по его линиям застройки (западной и южной) до границы отвода железной дороги, далее по границе отвода до улицы Льва Толстого, до угла поворота улицы, по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны), Никитинской (по линии застройки нечетной стороны), далее по перпендикуляру к северо-восточному углу границы кадастрового участка Объекта (63:01:0102001:3), по границе (северной и западной сторонам) до улицы Буянова, далее по улице Буянова (по линии застройки нечетной стороны), по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
850,9744
-792,597
814,7248
-884,11
781,2552
-870,545
772,8044
-892,005
806,0516
-905,349
783,3679
-961,947
798,0456
-967,729
821,6189
-911,131
883,5545
-936,594
851,1968
-1017,54
895,1187
-1035
891,8941
-1043,01
907,795
-1048,9
912,3539
-1036,56
925,9197
-1023,77
951,7169
-1035,11
999,7531
-1032,67
1017,322
-983,852
1017,322
-963,726
970,2865
-944,489
1008,426
-850,085
929,7003
-819,617
926,5869
-826,734
919,248
-846,86
863,9842
-825,844
872,991
-800,825
850,9744
-792,597
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 57-59 и 81-83 (за исключением территории охранной зоны Объекта); ограничена улицами: Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Агибалова (по линии застройки чётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Товарный двор (по линии застройки чётной стороны), переулком Гончарова (по линии застройки чётной стороны) и улицей Арцыбушевская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
891,8941
-1043,01
895,1187
-1035
851,1968
-1017,54
883,5545
-936,594
821,6189
-911,131
798,0456
-967,729
783,3679
-961,947
806,0516
-905,349
772,8044
-892,005
781,2552
-870,545
814,7248
-884,11
850,9744
-792,597
872,991
-800,825
863,9842
-825,844
919,248
-846,86
926,5869
-826,734
929,7003
-819,617
1008,426
-850,085
970,2865
-944,489
1017,322
-963,726
1017,322
-983,852
1086,596
-985,631
1189,229
-729,438
784,4798
-569,985
616,5756
-992,414
750,0094
-1045,34
769,8021
-1049,79
887,3351
-1054,35
891,8941
-1043,01
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили для кварталов № 57-59 – модерн, постмодернизм, неомодернизм; для кварталов № 81 и 82 – модерн, постмодернизм; для квартала № 83 - поздний модерн, модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 21 метр до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Винный склад Иванова»
(г.Самара, ул.Венцека, д.61/
ул.Молодогвардейская, д.39)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д.39 литера АБ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0814002:507.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-334405 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-493,816
-1312,32
-506,493
-1340,45
-465,907
-1357,36
-454,231
-1329,33
-493,816
-1312,32
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения улиц Пионерской (линия застройки нечетной стороны) и Молодежной (по линии застройки нечетной стороны), по улицам Пионерской (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевской (по линии застройки чётной стороны), Ленинградской (по линии застройки чётной стороны), Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны) до перпендикуляра от северо-восточного угла кадастрового участка (63:01:0814002:5), далее по северной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки дома 33 по улице Молодогвардейской, по восточной и южной линиям застройки дома до улицы Молодежной, далее по улице Молодежной (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-529,176
-1393,61
-513,943
-1359,8
-503,49
-1336,23
-490,369
-1341,9
-491,815
-1345,12
-466,018
-1357,36
-456,344
-1334,89
-450,339
-1337,56
-449,005
-1334,78
-426,988
-1344,12
-416,202
-1317,21
-508,494
-1279,3
-553,973
-1382,93
-529,176
-1393,61
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: от дома 11 по улице Галактионовской, по улице Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны), по улице Пионерской (по линии застройки нечётной стороны), по улице Молодогвардейской (по линии застройки нечетной стороны до дома 33, по линиям застройки дома до створа участка дома 16 по Галактионовской, до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-609,858
-1570,78
-459,28
-1631,74
-402,253
-1492,94
-487,11
-1458,17
-501,009
-1491,21
-535,405
-1477,51
-532,95
-1471,5
-544,905
-1466,75
-548,855
-1476,84
-564,845
-1470,33
-609,858
-1570,78
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Винный склад Иванова» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) - модерн, эклектика
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – в кварталах № 26, 27, 38, 39 - 30 метров; в кварталах № 25 и 37 – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили –модерн, эклектика, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 17 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Политехнический институт. Русский стиль»
(г.Самара, ул.Вилоновская, д.22;
ул.Молодогвардейская, д.129-а;
ул.Вилоновская,д.24/
ул.Галактионовская, д.102)
1 Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно материалам государственного кадастра недвижимости, Объект расположен на нескольких земельных участках.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская, д.22, принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:521. Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345580 не содержит сведений о прохождении границы земельного участка №63:01:0504004:521.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:521 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
192,4783
264,6438
190,4768
265,5334
192,4783
270,8707
160,0094
285,1037
138,7712
233,5092
170,4617
220,4994
176,3551
234,6212
179,4685
233,398
180,6917
236,5115
189,0313
233,0645
191,7
239,5138
189,5873
249,8549
185,9178
250,9668
190,8104
263,6431
191,8112
263,3095
192,4783
264,6438
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская/ул.Молодогвардейская, д.22/129, 133 принято 29 сентября 2009 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:528. На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года №63-00-102/10-344507 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:528 в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
444.07
225.77
415.69
213.7
416.47
211.86
413.63
210.65
412.84
212.49
357.78
189.06
351.15
204.62
355.24
206.52
350.32
218.1
345.36
215.99
341.94
217.13
339.99
221.85
329.93
217.7
311.44
210.08
299.91
205.32
299.79
205.6
282.38
198.42
282.22
198.78
271.02
194.16
266.98
193.42
263.26
191.84
263.69
190.83
250.97
185.91
246.82
199.36
244.25
206.8
238.05
204.32
233.45
207.25
230.35
214.07
227.53
213.06
221.96
226.52
202.17
218.34
198.45
227.22
204.33
229.55
204.83
228.24
218.83
234
220.6
228.95
227
231.8
230.75
233.25
231.4
231.9
234.65
233.3
238
234.65
239.82
235.6
240.27
237.01
239.74
238.34
241.86
239.23
240.53
242.42
267.87
255.26
268.79
252.6
280.68
256.73
285.95
258.55
287.05
255.88
289.53
256.86
289.97
255.88
292.81
257.04
294.75
252.16
300.16
244.54
304.46
242.77
308.89
241.62
313.94
239.76
322.04
239.85
328.33
242.24
331.52
249.33
351.09
257.1
358.5
261.49
359.36
262.01
410.53
282.9
410.13
283.86
419.81
287.82
424
277.61
423.04
277.22
431.06
256.36
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:528 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
225,77
444,07
213,7
415,69
211,86
416,47
210,65
413,63
212,49
412,84
189,06
357,78
204,62
351,15
206,52
355,24
218,1
350,32
215,99
345,36
217,13
341,94
221,85
339,99
217,7
329,93
210,08
311,44
205,32
299,91
205,6
299,79
198,42
282,38
198,78
282,22
194,16
271,02
193,42
266,98
191,84
263,26
190,83
263,69
185,91
250,97
199,36
246,82
206,8
244,25
204,32
238,05
207,25
233,45
214,07
230,35
213,06
227,53
226,52
221,96
218,34
202,17
227,22
198,45
229,55
204,33
228,24
204,83
234
218,83
228,95
220,6
231,8
227
233,25
230,75
231,9
231,4
233,3
234,65
234,65
238
235,6
239,82
237,01
240,27
238,34
239,74
239,23
241,86
242,42
240,53
255,26
267,87
252,6
268,79
256,73
280,68
258,55
285,95
255,88
287,05
256,86
289,53
255,88
289,97
257,04
292,81
252,16
294,75
244,54
300,16
242,77
304,46
241,62
308,89
239,76
313,94
239,85
322,04
242,24
328,33
249,33
331,52
257,1
351,09
261,49
358,5
262,01
359,36
282,9
410,53
283,86
410,13
287,82
419,81
277,61
424
277,22
423,04
256,36
431,06
225,77
444,07
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Вилоновская, д.24/ул.Галактионовская, д.102 принято 26 февраля 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0504004:7. На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345723 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:7 в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
199,66
264,87
201,7
265,7
208,63
268,53
217,84
244,75
225,1
247,7
228,7
239,2
213,35
233,13
197,5
226,85
197,13
227,78
196,01
227,33
195,19
229,37
196,3
229,82
195,89
230,84
194,87
230,43
191,51
238,77
192,53
239,18
191,94
240,66
190,92
240,25
185,31
254,18
186,18
254,96
185,4
256,9
186,4
259,5
188,54
260,37
188,09
261,48
196,61
264,93
197,06
263,82
198,15
264,26
197,66
265,47
199,17
266,08
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка №63:01:0504004:7 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
264,87
199,66
265,7
201,7
268,53
208,63
244,75
217,84
247,7
225,1
239,2
228,7
233,13
213,35
226,85
197,5
227,78
197,13
227,33
196,01
229,37
195,19
229,82
196,3
230,84
195,89
230,43
194,87
238,77
191,51
239,18
192,53
240,66
191,94
240,25
190,92
254,18
185,31
254,96
186,18
256,9
185,4
259,5
186,4
260,37
188,54
261,48
188,09
264,93
196,61
263,82
197,06
264,26
198,15
265,47
197,66
266,08
199,17
264,87
199,66
Графическое отображение границ территории Объекта культурного наследия (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
2 Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Вилоновской влево по линии застройки нечетной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, по улице Галактионовской (линия застройки нечетной стороны) до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости к скверу, далее по границе сквера в северном, западном (по улице Вилоновской) и южном направлениях до пересечения с перпендикуляром из точки видимости на продолжении улицы Молодогвардейской, по перпендикуляру до границы сквера (западнее улицы Молодогвардейской), далее по границе сквера в северном направлении и ее продолжении до линии застройки улицы Вилоновской (четной стороны), далее по улицам Вилоновской (по линии застройки четной стороны), Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны) до пересечения с перпендикуляром от угла кадастрового участка (63:01:0504004:528), далее по границе кадастрового участка до угла дома по улице Галактионовской, 102 а (слева по фасаду), далее между домами по Галактионовской 102, 102 а и в продолжении (перпендикулярно к линии застройки улицы) до линии застройки нечетной стороны улицы Галактионовской, далее по улицам Галактионовской (по линии застройки нечетной стороны), Вилоновской (по линии застройки четной стороны), по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
258,7819
349,9448
263,8325
358,4198
290,8265
425,1764
207,1735
459,7911
116,2946
243,2062
90,15524
254,154
69,14613
204,3929
115,1669
185,9922
125,984
212,4169
249,0013
161,7055
239,0218
136,2849
263,1738
126,3184
273,0959
150,3754
287,9748
144,194
297,9229
168,2458
282,3766
174,6743
314,2592
250,7717
270,1653
268,8883
281,2218
295,5607
242,2503
312,0193
258,7819
349,9448
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения Объекта в его исторической среде выделены три типа зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А», «Б» и «В».
Зона «А» примыкает к охранной зоне Объекта и распространяется на квартал №110(1) и часть квартала №110 (2), эта территория ограничена улицами Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Самарская (по линии застройки чётной стороны улицы), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны улицы) и Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
229,2838
450,6728
237,7346
471,0215
358,2699
422,9853
446,4474
493,1493
296,1119
690,965
106,4135
553,0833
93,51489
534,5138
-11,6755
268,9804
80,06031
230,3958
90,17904
254,1915
116,3098
243,1832
207,1561
459,7908
229,2838
450,6728
Зона «Б» примыкает к охранной зоне Объекта и зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А», распространяется на кварталы № 110(3), 111(1) и 111(2), ограниченные улицами Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны улицы), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Студенческий пер. (по линии застройки нечётной стороны улицы), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны улицы), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
80,10214
230,3428
-11,6264
269,0113
-188,609
-175,041
56,07433
-274,921
77,62341
-263,086
239,0218
136,2849
249,0013
161,7055
125,984
212,4169
115,1669
185,9922
69,14613
204,3929
80,10214
230,3428
Зона «В» включает в себя территорию площади Куйбышева, ограниченную улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны улицы), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны улицы), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны улицы), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны «В» в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑4
№ точки
Координаты
X
Y
229,2838
450,6728
290,7746
425,2092
263,8654
358,3811
258,7505
349,9303
242,2936
312,0128
281,2118
295,556
270,2035
268,8692
314,2367
250,7444
282,3238
174,6872
297,8911
168,2379
287,9947
144,2198
392,2955
100,965
502,4896
362,8289
358,2699
422,9853
237,7346
471,0215
229,2838
450,6728
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
3 Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 27-42, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 27-42 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом архиерейского подворья» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – поздний модерн, постмодерн;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, постмодерн, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 21 метра до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение застройки площади Куйбышева;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадок;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение временных объектов торговли и общественного питания;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, постмодерн, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений 30 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 36 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Усадьба Зуевой Марии Степановны
(жилой дом и 4 флигеля)»
(г. Самара, ул. Галактионовская, д.55)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Галактионовская, д.55 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0820002:539.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250102 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-75,6125
-698,081
-91,291
-738,112
-32,0241
-762,574
-16,3457
-722,989
-29,9114
-717,096
-40,1414
-713,093
-45,1451
-711,202
-56,3758
-706,866
-55,931
-705,531
-75,6125
-698,081
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Галактионовской по улице в южном направлении (по линии застройки четной стороны) до границы кадастрового участка (63:01:0820001:16) по ее южной стороне до границы кадастрового участка (63:01:0820001:564), по ее восточному краю до границы кадастрового участка (63:01:0820001:568), по северной границе участка до улицы Галактионовской, далее по улицам Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки нечетной стороны), далее по перпендикуляру от угла дома по Некрасовской, 74 (слева по фасаду), по его линии застройки и ее продолжении вглубь квартала до двухэтажного флигеля (Самарская, 58), по линии его застройки до продолжения западной линии застройки шестиэтажного дома (Самарская, 70), по линии до пересечения с продолжением северной линии застройки дома, 57 по улице. Галактионовской, по лини до улицы Галактионовской, далее по улице (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-85,0641
-656,828
-96,1836
-683,848
-138,66
-667,614
-170,462
-752,789
-130,765
-768,579
-156,674
-832,182
-73,611
-865,763
-38,251
-780,477
-21,7942
-787,149
11,00829
-710,09
-67,0505
-678,178
-62,4915
-666,057
-85,0641
-656,828
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 63 и 64 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны), Самарская (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-156,674
-832,182
-130,765
-768,579
-170,462
-752,789
-138,66
-667,614
-96,1836
-683,848
-85,0641
-656,828
-62,4915
-666,057
-67,0505
-678,178
11,00829
-710,09
-21,7942
-787,149
-38,251
-780,477
-73,611
-865,763
8,450813
-899,011
127,6517
-610,237
-181,804
-486,144
-295,778
-774,25
-156,674
-832,182
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Зуевой Марии Степановны (жилой дом и 4 флигеля)» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Облсовпроф. Арх. Белинский. Ампир»
(г.Самара, ул. Куйбышева, д.90)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.90, принято 3 августа 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01: 0816012:11.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 ода №63-00-102/10-250265 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-717.98
-818.33
-724.3
-802.6
-699.08
-792.47
-692.33
-809.26
-693.59
-809.77
-693.19
-810.79
-694.53
-811.33
-694.93
-810.31
-695.21
-810.42
-696.47
-809.69
-696.74
-809.77
-696.48
-810.42
-697.41
-810.79
-697.67
-810.14
-698.92
-810.64
-698.66
-811.29
-699.73
-811.72
-699.99
-811.07
-700.6
-811.35
-699.54
-813.99
-701.67
-814.85
-698.8
-822
-697.55
-821.49
-695.23
-819.07
-690.02
-816.98
-686.63
-825.39
-690.05
-826.77
-681.55
-847.92
-682.74
-848.41
-681.47
-851.66
-683.19
-852.35
-681.57
-856.39
-692.72
-860.87
-695.65
-853.59
-698.59
-854.77
-707.09
-833.61
-710.5
-834.98
-713.88
-826.57
-708.67
-824.47
-705.23
-824.62
-704.07
-824.11
-706.4
-818.31
-708.82
-819.28
-709.04
-818.72
-708.39
-818.46
-709.08
-816.75
-711.07
-817.55
-710.87
-818.06
-714.31
-819.44
-717.08
-820.56
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-818.33
-717.98
-802.6
-724.3
-792.47
-699.08
-809.26
-692.33
-809.77
-693.59
-810.79
-693.19
-811.33
-694.53
-810.31
-694.93
-810.42
-695.21
-809.69
-696.47
-809.77
-696.74
-810.42
-696.48
-810.79
-697.41
-810.14
-697.67
-810.64
-698.92
-811.29
-698.66
-811.72
-699.73
-811.07
-699.99
-811.35
-700.6
-813.99
-699.54
-814.85
-701.67
-822
-698.8
-821.49
-697.55
-819.07
-695.23
-816.98
-690.02
-825.39
-686.63
-826.77
-690.05
-847.92
-681.55
-848.41
-682.74
-851.66
-681.47
-852.35
-683.19
-856.39
-681.57
-860.87
-692.72
-853.59
-695.65
-854.77
-698.59
-833.61
-707.09
-834.98
-710.5
-826.57
-713.88
-824.47
-708.67
-824.62
-705.23
-824.11
-704.07
-818.31
-706.4
-819.28
-708.82
-818.72
-709.04
-818.46
-708.39
-816.75
-709.08
-817.55
-711.07
-818.06
-710.87
-819.44
-714.31
-820.56
-717.08
-818.33
-717.98
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлена следующая зона охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки чётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-574,877
-634,7
-885,778
-513,276
-997,529
-792,263
-686,74
-918,358
-574,877
-634,7
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Банк внешней торговли» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможный архитектурный стиль (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Ленинская, д. 131-135/ул. Рабочая, д. 37, в кадастровом квартале № 63:01:0513001 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23.06.2010 № 63-00-102/10-267478).
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 4‑1
№ точки
Координаты
X
Y
586,553
-312,346
603,5658
-319,129
624,1368
-268,424
607,2352
-261,753
586,553
-312,346
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 годы».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия федерального значения «Здание общественного собрания» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:508) по перпендикуляру (через улицу Ленинскую) к границе кадастрового участка (63:01:0513002:4), по западному краю кадастрового участка, по линиям застройки многоэтажного дома (с южной стороны до ул.Рабочей), по улицам Рабочей (по линии застройки четной стороны), Братьев Коростылевых (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от северо-восточного угла девятиэтажного дома внутри квартала, далее по линии застройки дома (северная, западная стороны), по линиям застройки четырехэтажного пристроя (с северной и западной сторон), далее по перпендикуляру от северо-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:6), далее по северной границе участка и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0510005:8), далее по восточной границе участков (63:01:0510005:8, 63:01:0510005:512) до границы кадастрового участка (63:01:0510005:508) далее по границе в восточном направлении до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 5‑1
№ точки
Координаты
X
Y
769,6076
-302,278
691,9814
-270,931
665,4756
-206,95
634,961
-195,184
649,4106
-159,68
596,7262
-138,278
507,365
-356,351
559,0447
-377,573
563,5035
-367,16
587,9725
-377,39
605,7303
-336,505
735,546
-389,052
769,6076
-302,278
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности выделена в целях сохранения исторической среды Объекта.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 88, 89 и 98 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограниченна улицами Садовая (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Братьев Коростелёвых (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 5‑2
№ точки
Координаты
X
Y
735,5541
-389,071
605,6785
-336,476
587,9985
-377,395
563,5356
-367,165
559,0878
-377,618
507,3822
-356,38
596,6717
-138,326
649,3781
-159,676
634,9227
-195,147
665,5013
-206,934
691,9657
-270,982
769,5797
-302,228
866,9864
-69,608
546,078
63,15869
347,2616
-419,761
669,0596
-547,412
735,5541
-389,071
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-27, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-27 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дом купца Рытикова, в котором жил В.И. Ленин в 1890-1893 гг.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории зон охраны (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили – деревянное зодчество;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метров до конька кровли;:
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №6
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом, где в квартире
зубного врача А.А. Кацнельсона
в 1891-1892 гг. бывал В.И. Ленин. Дом Хреновой (памятное место)»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.103)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.103 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816011:561.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-109/10-250124 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-793,82
-766,133
-807,497
-801,048
-778,253
-812,946
-777,808
-811,5
-744,45
-823,843
-743,227
-820,618
-740,558
-821,508
-732,218
-793,931
-734,887
-792,931
-733,441
-788,483
-793,82
-766,133
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены следующая зона охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория двух кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-997,529
-792,263
-686,74
-916,023
-574,099
-634,367
-885,556
-512,497
-997,529
-792,263
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Художественный». Дом, где в квартире зубного врача А.А.Кацнельсона в 1891-1892 гг. бывал В.И.Ленин» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №7
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом П.И.Головкина»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.105)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.105 принято 2 марта 2009 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816011:574.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250140 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-759.65
-769.18
-766.09
-771.56
-766.68
-772.85
-769.81
-774
-771.71
-768.84
-768.4
-767.62
-768.06
-768.56
-766.84
-768.1
-767.29
-766.89
-768.23
-767.23
-771.75
-757.71
-770.81
-757.37
-771.57
-755.3
-772.51
-755.65
-777.1
-743.25
-776.47
-743.02
-775.18
-743.61
-769.84
-741.63
Указанное в пункте 2 описание определяет земельный участок только под частью Объекта культурного наследия «Дом П.И.Головкина».
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-788,026
-751,96
-793,771
-766,172
-738,648
-786,578
-734,63
-772,19
-788,026
-751,96
Указанное в пункте 4 описание произведено исходя из объективной потребности в установлении границ земельного участка под всем Объектом, а не только его части. Вопросы реализации такого описания подлежат разрешению в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством РФ.
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория двух кварталов № 47 и 48, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-997,529
-792,263
-686,74
-916,023
-574,099
-634,367
-885,556
-512,497
-997,529
-792,263
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 22-25, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 22-25 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.И. Головкина» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом промышленности»
(г. Самара, ул. Куйбышева, д.145/
ул. Красноармейская, д.3)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Куйбышева/ул.Красноармейская, д.145/3 принято 8 сентября 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0502003:9.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250272 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-135,56
-483,01
-135,21
-483,22
-126,41
-484,73
-108,03
-477,49
-101,61
-475,35
-100,78
-477,85
-91,56
-473,91
-89,06
-478,97
-78,73
-504,03
-77,93
-505,84
-74,62
-514,26
-73,34
-517,38
-76,51
-518,67
-85,21
-522,18
-134,58
-541,66
-153,46
-549,27
-167,34
-554,89
-174,51
-557,85
-175,91
-558,41
-185,59
-534,9
-179,88
-532,55
-178,56
-535,74
-177,46
-535,28
-189,78
-505,37
-178,98
-500,92
-178,41
-502,3
-174,72
-500,78
-175,39
-499,16
-172,79
-498,09
-156,63
-491,3
-154,54
-490,44
-135,56
-483,01
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-483,01
-135,56
-483,22
-135,21
-484,73
-126,41
-477,49
-108,03
-475,35
-101,61
-477,85
-100,78
-473,91
-91,56
-478,97
-89,06
-504,03
-78,73
-505,84
-77,93
-514,26
-74,62
-517,38
-73,34
-518,67
-76,51
-522,18
-85,21
-541,66
-134,58
-549,27
-153,46
-554,89
-167,34
-557,85
-174,51
-558,41
-175,91
-534,9
-185,59
-532,55
-179,88
-535,74
-178,56
-535,28
-177,46
-505,37
-189,78
-500,92
-178,98
-502,3
-178,41
-500,78
-174,72
-499,16
-175,39
-498,09
-172,79
-491,3
-156,63
-490,44
-154,54
-483,01
-135,56
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Куйбышева по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, до пересечения с линией видимости, далее по линии видимости до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, по линии застройки улицы Куйбышева, далее по линии застройки улицы Красноармейской, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия Объекта, до пересечения с улицей Фрунзе, по перпендикуляру до противоположного угла пересечения линий застройки улиц Красноармейской и Фрунзе, по линии застройки улицы Красноармейской до дома по улице Красноармейской, 5, по линии застройки жилого дома перпендикулярно улице Красноармейской (с левой стороны фасада) до границы территории Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, а также дом по улице Куйбышева, 143 и прилегающий к нему участок в продолжении стены дома перпендикулярной улице Куйбышева (с правой стороны фасада), далее по линии застройки улицы Куйбышева до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
-522,727
-20,237
2
-527,62
-24,574
3
-540,741
-31,912
4
-551,638
-59,489
5
-539,629
-64,159
6
-619,911
-265,311
7
-598,673
-273,317
8
-565,537
-192,59
9
-505,381
-214,161
10
-502,934
-208,268
11
-495,596
-211,159
12
-494,595
-209,046
13
-485,477
-212,605
14
-479,695
-198,928
15
-481,029
-198,372
16
-471,577
-175,354
17
-479,028
-172,352
18
-467,797
-143,997
19
-474,802
-141,106
20
-457,122
-97,962
21
-395,743
-121,202
22
-387,069
-99,074
23
-508,605
-51,260
24
-499,154
-28,465
25
-522,727
-20,237
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях обеспечения сохранения Объекта в его исторической среде, его роли как высотной доминанты в панораме города с реки Волга, выделены три типа зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А», «Б» и «В».
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» прилегает к охранной зоне Объекта и охватывает территорию кварталов, ограниченных улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Максима Горького (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Куйбышева (по линии застройки нечётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Шостаковича (по линии застройки чётной стороны), Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
-522,161
-18,940
2
-522,686
-20,241
3
-499,15
-28,437
4
-508,6
-51,290
5
-387,04
-99,090
6
-395,705
-121,247
7
-457,169
-97,922
8
-474,783
-141,136
9
-467,751
-144,025
10
-479,064
-172,402
11
-471,528
-175,301
12
-481,013
-198,41
13
-479,735
-198,939
14
-485,514
-212,601
15
-494,625
-209,011
16
-495,602
-211,123
17
-502,986
-208,289
18
-505,427
-214,12
19
-565,587
-192,569
20
-598,684
-273,339
21
-619,873
-265,358
22
-539,586
-64,2018
23
-551,69
-59,4549
24
-542,468
-36,1948
25
-688,814
22,3106
26
-723,227
36,0164
27
-732,081
12,7211
28
-833,099
-66,987
29
-913,183
-200,935
30
-915,049
-215,772
31
-967,626
-307,509
32
-1065,96
-465,47
33
-727,378
-598,374
34
-623,578
-335,174
35
-477,557
-393,308
36
-276,027
112,547
37
-432,567
174,223
38
-440,841
173,08
39
-441,729
172,388
40
-445,914
168,019
41
-446,548
167,131
42
-448,238
164,255
43
-521,088
-16,2824
44
-522,125
-18,8981
45
-522,161
-18,9403
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» определена следующим образом: от перекрёстка ул. Максима Горького и ул. Вилоновская до берега реки Волги - по берегу до перекрёстка ул. Некрасовской и ул.Максима Горького – по ул.Максима Горького до перекрёстка с ул. Вилоновской.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
-732,107
12,6762
2
-723,211
36,0271
3
-714,983
57,8213
4
-702,64
88,7335
5
-687,963
117,088
6
-681,069
131,988
7
-656,606
162,567
8
-593,892
236,178
9
-579,659
252,19
10
-431,103
429,435
11
-426,099
431,77
12
-421,429
433,104
13
-416,425
433,438
14
-411,421
432,77
15
-485,81
510,718
16
-501,044
496,93
17
-510,162
488,146
18
-521,615
479,695
19
-532,067
473,801
20
-545,633
462,571
21
-564,203
450,228
22
-581,104
442,222
23
-592,891
443,223
24
-597,895
446,114
25
-603,01
447,893
26
-608,792
449,672
27
-620,134
455,565
28
-625,36
456,344
29
-627,139
454,453
30
-626,694
449,894
31
-625,026
444,001
32
-621,913
432,659
33
-622,247
425,209
34
-624,582
415,202
35
-630,475
404,416
36
-637,814
394,742
37
-647,933
385,624
38
-683,293
356,602
39
-694,634
344,815
40
-702,084
334,141
41
-716,873
305,786
42
-722,433
296,223
43
-729,438
285,104
44
-740,224
263,421
45
-747,786
252,968
46
-753,012
247,409
47
-757,571
237,957
48
-761,129
229,951
49
-765,799
222,612
50
-778,809
200,04
51
-790,151
183,583
52
-798,379
172,908
53
-821,285
145,332
54
-834,518
126,985
55
-841,523
115,198
56
-844,636
109,638
57
-849,418
102,966
58
-860,204
84,7305
59
-887,557
35,36
60
-889,559
32,4689
61
-897,676
13,3434
62
-901,012
8,00603
63
-906,016
-0,44478
64
-922,028
-22,239
65
-947,269
-53,9295
66
-964,393
-76,6133
67
-999,308
-133,211
68
-1021,77
-175,577
69
-1037,23
-201,263
70
-1047,57
-216,496
71
-1054,02
-228,839
72
-1062,8
-247,742
73
-1087,93
-285,326
74
-1096,05
-292,887
75
-1107,5
-303,451
76
-1123,51
-320,352
77
-1150,42
-354,712
78
-1164,88
-377,284
79
-1065,91
-465,462
80
-967,618
-307,454
81
-915,023
-215,718
82
-913,132
-200,929
83
-833,072
-66,9393
84
-732,107
12,6762
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В» определены следующим образом: ул.Куйбышева, Волжский пр., ул.Вилоновская, ул. Максима Горького, Красноармейская..
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑4
№ точки
Координаты
X
Y
1
-542,409
-36,1383
2
-540,741
-31,9129
3
-527,62
-24,5741
4
-524,617
-21,9054
5
-522,171
-18,9031
6
-493,705
52,70638
7
-448,227
164,2348
8
-447,782
165,1244
9
-447,003
166,4587
10
-446,114
167,7931
11
-445,113
169,0162
12
-444,112
170,1282
13
-443
171,2401
14
-441,777
172,3521
15
-440,554
173,2416
16
-439,331
174,1312
17
-437,997
174,9095
18
-436,551
175,6879
19
-435,106
176,2439
20
-418,76
176,1327
21
-385,624
198,9276
22
-375,727
211,0479
23
-372,614
214,7173
24
-365,498
224,2801
25
-362,495
228,8391
26
-359,493
234,2876
27
-356,713
239,8474
28
-354,378
245,5183
29
-352,377
251,4116
30
-350,709
257,4161
31
-349,485
263,4207
32
-348,596
269,6476
33
-348,151
275,7633
34
-345,482
332,2503
35
-343,815
388,1813
36
-343,815
388,2925
37
-343,481
389,2933
38
-343,37
390,4052
39
-343,147
391,5172
40
-343,147
392,5179
41
-343,147
393,6299
42
-343,147
394,7418
43
-343,259
395,7426
44
-343,481
396,8545
45
-343,703
397,8553
46
-344,037
398,856
47
-344,482
399,8568
48
-344,927
400,8575
49
-345,371
401,8583
50
-346,038
402,7478
51
-346,594
403,6374
52
-347,262
404,4158
53
-348,04
405,3053
54
-348,818
405,9725
55
-349,597
406,7509
56
-350,486
407,3068
57
-351,376
407,974
58
-352,377
408,4188
59
-411,421
432,7705
60
-416,425
433,4376
61
-421,429
433,104
62
-426,099
431,7697
63
-431,103
429,4346
64
-579,659
252,19
65
-593,892
236,1779
66
-656,606
162,5669
67
-681,069
131,9883
68
-687,963
117,0882
69
-702,64
88,73351
70
-714,983
57,82134
71
-723,211
36,02714
72
-542,409
-36,1383
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-39, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-39 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом промышленности» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, конструктивизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, поздний модерн, постмодернизм, неомодернизм, конструктивизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений для кварталов: № 93 – 15 метров до конька кровли; № 71 – 21 метр до конька кровли, № 72 – 12 метров до конька кровли; № 68 – 15 метров до конька кровли, № 69 – 21 метр до конька кровли, № 70 – 18 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов: № 93 – 19 метров до конька кровли; № 71 – 25 метров до конька кровли, № 68 – 19 метров до конька кровли, № 69 – 25 метров до конька кровли, № 70 – 21 метр до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
-характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
-максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
-максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
-минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
-при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
-при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
-архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
-воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
-при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
-при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
-при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
-при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение сооружений набережной;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых спортивных и детских площадок;
- размещение аттракционов;
- устройство пляжей;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров, препятствующих восприятию объекта культурного наследия со стороны набережной;
- разрушение берегов рек и водотоков;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «В»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение открытых спортивных и детских площадок;
- размещение аттракционов;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 65 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дворец культуры им. В.В. Куйбышева»
(г. Самара, пл. Куйбышева, д.1)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, пл.Куйбышева, д.1 принято 7 августа 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0503007:2.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года №63-00-102/10-251115 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-18.69
167.44
19.14
182.9
65.91
66.85
16.43
46.63
-50
20.26
-99.61
0.01
-145.21
115.59
-106.64
131.52
-101.5
117.8
-100
117.9
-96.5
115
-90.28
113.78
-81.8
116.8
-78.6
107.8
-74.51
109.36
-71.5
110.5
-72.65
114.04
-59.23
119.33
-59.51
120.03
-55.32
121.68
-55.23
121.45
-53.83
122
-53.56
121.3
-49.84
122.77
-50.11
123.47
-48.72
124.02
-48.81
124.25
-44.62
125.9
-44.35
125.21
-31.42
130.31
-29.66
126.51
-21.2
130
-24.44
138.39
-10.75
144.19
-9.3
144.8
-15.65
160.11
-16.5
162.15
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
167.44
-18.69
182.9
19.14
66.85
65.91
46.63
16.43
20.26
-50
0.01
-99.61
115.59
-145.21
131.52
-106.64
117.8
-101.5
117.9
-100
115
-96.5
113.78
-90.28
116.8
-81.8
107.8
-78.6
109.36
-74.51
110.5
-71.5
114.04
-72.65
119.33
-59.23
120.03
-59.51
121.68
-55.32
121.45
-55.23
122
-53.83
121.3
-53.56
122.77
-49.84
123.47
-50.11
124.02
-48.72
124.25
-48.81
125.9
-44.62
125.21
-44.35
130.31
-31.42
126.51
-29.66
130
-21.2
138.39
-24.44
144.19
-10.75
144.8
-9.3
160.11
-15.65
162.15
-16.5
167.44
-18.69
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны установлена следующим образом: территория, ограниченная улицами Вилоновской (по линии застройки чётной стороны), Галактионовской (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейской (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевской (по линии застройки чётной стороны), и включает в себя территорию площади и прилегающие к ней территории улиц.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-22,9061
301,7829
-121,314
56,93178
-220,833
-189,81
82,6178
-312,124
281,879
173,0192
-22,9061
301,7829
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. В.В.Куйбышева» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
– сохранение композиционной организации площади Куйбышева;
– посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
– производство санитарных рубок и рубок ухода;
– размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
– размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
– размещение объектов регулирования дорожного движения;
– размещение открытых спортивных и детских площадки;
– проведение научных исследований, в том числе археологических;
– размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
– минимальное расстояние от стен Объекта до стволов низкорослых деревьев – 3 метра; до кустарника – 2 метра, элементы озеленения не должны препятствовать визуальному восприятию объекта с основных точек обзора;
– сохранение исторической линии застройки;
– минимальный процент озеленения территории зоны – 50 %;
– при ремонте и реконструкции объекта сохраняются размеры, пропорции и параметры объекта и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объекта.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
– снос объектов капитального строительства;
– размещение объектов капитального строительства, а также некапитальных строений и сооружений, не связанных функционально или исторически с Объектом;
– изменение размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
– прокладка инженерных коммуникаций, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение мачтовых конструкций, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
– установка объектов торговли, элементов освещения, остановочных пунктов общественного транспорта, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада;
– размещение рекламных щитов, баннеров, вывесок, препятствующих визуальному восприятию объекта и отдельных элементов его фасада.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы»
(г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 154)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.ново-Садовая, д.154 имеет кадастровый номер 63:01:0635001:237.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
4220,9180025
3064,149
4248,4070025
3095,764
4210,53
3126,4
4199,1009975
3123,998
4174,4529975
3149,233
4203,9590025
3184,054
4215,9909975
3179,246
4249,7150025
3209,865
4262,9450025
3202,05
4272,5889975
3212,854
4282,4750025
3212,878
4344,1940025
3291,415
4317,5859975
3311,228
4313,8719975
3307,894
4304,6270025
3312,893
4295,136
3297,519
4248,9140025
3323,255
4155,6050025
3332,685
4129,836
3323,791
4134,7940025
3313,226
4135,6989975
3305,006
4134,0429975
3299,536
4132,0940025
3293,114
4121,7819975
3274,233
4120,38
3250,686
4103,7410025
3240,884
4103,6199975
3241,153
4082,7549975
3234,46
4088,625
3197,761
4116,9530025
3180,301
4126,1780025
3168,265
4162,773
3144,009
4220,9180025
3064,149
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены следующие зоны охраны: Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: охранная зона совмещена с территорией Объекта.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
4220,9180025
3064,149
4248,4070025
3095,764
4210,53
3126,4
4199,1009975
3123,998
4174,4529975
3149,233
4203,9590025
3184,054
4215,9909975
3179,246
4249,7150025
3209,865
4262,9450025
3202,05
4272,5889975
3212,854
4282,4750025
3212,878
4344,1940025
3291,415
4317,5859975
3311,228
4313,8719975
3307,894
4304,6270025
3312,893
4295,136
3297,519
4248,9140025
3323,255
4155,6050025
3332,685
4129,836
3323,791
4134,7940025
3313,226
4135,6989975
3305,006
4134,0429975
3299,536
4132,0940025
3293,114
4121,7819975
3274,233
4120,38
3250,686
4103,7410025
3240,884
4103,6199975
3241,153
4082,7549975
3234,46
4088,625
3197,761
4116,9530025
3180,301
4126,1780025
3168,265
4162,773
3144,009
4220,9180025
3064,149
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-22, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-22 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей кумысолечебницы Н.В. Постникова. Сад кумысолечебницы» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- минимальные отступы от стен Объекта: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- надстройка и обстройка, пристройки к Объекту;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) Объекта
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах здания выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на фасадах и кровле Объекта;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка»
(г. Самара, ул. Мичурина, д. 64, 74, 78, 90)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
1.1 В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости Объект расположен на нескольких земельных участках, а также на территории, не сформированной в качестве земельного участка.
1.2 Участок 1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок в кадастровом квартале 63:01:0609001 с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.64 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23 июня 2010 года №63-00-102/10-267529.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
2653,220895
997,5292125
2
2663,8956
1005,3128625
3
2657,1127125
1014,4308375
4
2658,0022725
1015,2092
5
2655,222405
1018,6562375
6
2654,22165
1017,989075
7
2630,8707225
1048,1228875
8
2619,9736275
1039,8944625
9
2653,220895
997,5292125
1.3 Участок 2. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Мичурина, д.74 принято 21 сентября 2004 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0609001:8.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 ода № 63-00-102/10-250832 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1086.55
2771.55
1096.74
2784.97
1108.46
2775.87
1108.78
2776.26
1112.73
2773.19
1112.41
2772.81
1124.82
2762.95
1128.85
2759.74
1111.06
2737.64
1108.1
2739.75
1102.75
2744.09
1099.57
2746.62
1089.34
2754.96
1080.54
2762.14
1.4 На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0609001:8.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1.
2771.55
1086.55
2.
2784.97
1096.74
3.
2775.87
1108.46
4.
2776.26
1108.78
5.
2773.19
1112.73
6.
2772.81
1112.41
7.
2762.95
1124.82
8.
2759.74
1128.85
9.
2737.64
1111.06
10.
2739.75
1108.1
11.
2744.09
1102.75
12.
2746.62
1099.57
13.
2754.96
1089.34
14.
2762.14
1080.54
15.
2771.55
1086.55
1.5 Участок 3. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок в кадастровом квартале 63:01:0609001 с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.78 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23 июня 2010 года №63-00-102/10-267529.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
1
2848,479098
1161,541663
2
2850,03582
1159,65135
3
2858,931413
1165,98945
4
2858,597828
1166,656625
5
2875,165868
1178,888063
6
2868,938955
1186,782888
7
2862,156068
1182,001513
8
2853,260475
1193,676975
9
2847,144758
1189,006788
10
2845,699223
1191,230688
11
2844,031298
1190,00755
12
2845,476833
1187,78365
13
2841,47382
1184,781388
14
2845,921613
1178,109688
15
2829,353573
1166,10065
16
2830,243133
1164,655113
17
2827,79685
1162,7648
18
2827,79685
1161,208075
19
2829,687158
1158,317
20
2831,577473
1158,205813
21
2833,690178
1159,762538
22
2838,693945
1152,868463
23
2843,252933
1156,2043
24
2842,585763
1157,205063
25
2848,479098
1161,541663
1.6 Участок 4. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Мичурина, д.90 имеет кадастровый номер 63:01:0609002:204.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
3010,045245
1279,9642
3010,045245
1279,9642
3001,37205
1291,75085
2994,1443825
1286,4135
2986,80552
1296,4210375
2973,57333
1286,858275
2978,1323175
1280,6313625
2976,2420025
1279,297025
2974,351695
1281,9657
2960,11875
1271,6245875
2962,1202525
1268,9559
2960,11875
1267,510375
2961,00831
1266,287225
2959,562775
1265,286475
2959,562775
1263,8409375
2962,3426425
1259,837925
2963,7881775
1259,5043375
2965,2337125
1260,5051
2966,7904425
1258,3923875
2965,3449075
1257,2804375
2968,1247825
1253,388625
2969,681505
1254,500575
2971,34943
1252,165475
2977,5763425
1256,724475
2976,4643925
1258,17
2981,4681675
1261,7282375
2982,913695
1259,726725
2993,0324325
1267,1767875
2992,5876525
1267,7327625
3002,0392125
1274,62685
3002,4839925
1274,070875
3006,5982075
1277,184325
3006,4870125
1277,4067125
3010,045245
1279,9642
1.7 Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
1.12 Для объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
1.13 Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Мичурина (с правой стороны по фасадам) по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до пересечения с улицей Осипенко (линия застройки нечетной стороны), по улице Осипенко (по линии застройки нечетной стороны) до улицы Сергия Радонежского, далее по улице Сергия Радонежского (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от угла дома, 130/1 (слева по фасаду), по перпендикуляру, далее до угла десятиэтажного дома, по линиям его застройки (юго-восточным), в продолжение линии застройки до трехэтажного дома (Мичурина, 70), по линиям застройки дома (с южной и восточной сторон), далее в продолжение линии застройки до торца дома, 72 по улице Мичурина, по южной и восточной линиям застройки, далее от северного угла дома до южного угла дома, 9 по улице Сергия Радонежского, по линии застройки дома (с южной стороны) и ее продолжении до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
2986,694
1335,784
2722,162
1120,956
2737,173
1102,608
2701,035
1073,92
2683,911
1094,491
2633,095
1055,239
2624,866
1065,58
2597,735
1044,787
2588,061
1057,463
2529,461
1010,761
2599,514
923,251
3040,513
1266,287
2986,694
1335,784
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
1.14 Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлены следующим образом: юго-восточная граница зоны примыкает к охранной зоне и совпадает с её северо-западной границей, остальные границы установлены по границе кадастрового квартала 63:01:0609001.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
2432,61
1127,85
2529,461
1010,761
2588,061
1057,463
2597,735
1044,787
2624,866
1065,58
2633,095
1055,239
2683,911
1094,491
2701,035
1073,92
2737,173
1102,608
2722,162
1120,956
2927,316
1287,637
2900,185
1321,773
2695,809
1157,983
2606,297
1269,067
2432,61
1127,85
1.15 Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
16. Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
17. Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
18. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
19. Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
20. Градостроительные регламенты, установленные пунктами 28-35, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 28-35 настоящего акта.
21. Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
22. В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
23. В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
24. В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
25. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
26. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка».
27. В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здания, входившие в комплекс военных казарм Линдовского городка» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
28. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
29. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 11 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 60 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
30. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
31. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
32. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
33. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
34. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
35. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Усадьба Новокрещенова П.П.»
(г.Самара, ул.Некрасовская, д.22-24/
ул.Куйбышева, д.102, литеры А, А1, Б1)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Куйбышева, д.102/ул.Некрасовская, д.22-24 лит. АБВУ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816013:502.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250110 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-741,114
-567,539
-727,103
-532,29
-752,789
-522,727
-753,012
-523,172
-789,372
-510,273
-792,708
-519,725
-794,154
-519,28
-798,046
-531,4
-798,713
-531,067
-800,492
-535,515
-802,827
-534,847
-804,495
-539,851
-802,382
-540,518
-803,717
-544,188
-741,114
-567,539
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлена следующая зона охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 47, 48, 67 и 68, ограниченная улицами Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны) и Степана Разина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-468,798
-370,724
-781,811
-250,856
-995,639
-791,596
-687,184
-917,135
-468,798
-370,724
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Новокрещенова П.П.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможный архитектурный стиль (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ №13
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк фон Вакано»
(г.Самара, ул.Рабочая, д.3)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Рабочая, д.3, принято 3 мая 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0503003:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335753 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
133.34
-382.61
113.06
-390.32
111.32
-385.74
110.39
-386.1
107.27
-385.38
106.33
-385.74
105.37
-387.44
99.24
-389.89
95.86
-381.44
117.7
-372.7
115.48
-366.75
120.16
-364.74
121.16
-363.24
125.32
-361.52
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-382,61
133,34
-390,32
113,06
-385,74
111,32
-386,1
110,39
-385,38
107,27
-385,74
106,33
-387,44
105,37
-389,89
99,24
-381,44
95,86
-372,7
117,7
-366,75
115,48
-364,74
120,16
-363,24
121,16
-361,52
125,32
-382,61
133,34
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: по линиям застройки прилегающих кварталов по улицам Фрунзе (по линии застройки нечетной стороны), Красноармейской (по линии застройки нечетной стороны), Куйбышева (по границе Струковского сада), до точки на повороте на спуск ограды Струковского сада, по прямой касательной к окружности (2,5 высоты от Объекта) до точки видимости на площади Чапаева, по перпендикуляру из точки видимости до пересечения с линией застройки улицы Шостаковича, далее по улице Шостаковича (по линии застройки четной стороны) до пересечения с улицей Фрунзе.
Часть охранной зоны, а именно, территория улицы Шостаковича, попадает в охранную зону площади Чапаева и театра.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
-324,133
143,8862
2
-396,187
172,2409
3
-400,19
162,6781
4
-435,884
175,7991
5
-441,11
173,0192
6
-446,225
167,6819
7
-448,227
164,2348
8
-523,394
-22,0166
9
-540,741
-31,9129
10
-542,409
-36,1383
11
-551,638
-59,4893
12
-371,836
-130,432
13
-275,986
112,5292
14
-328,247
133,3227
15
-324,133
143,8862
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона установлена в целях сохранения историко-градостроительной среды, линий застройки и планировки квартала, в котором находится Объект, и исключения возможности размещения диссонирующих зданий, строений, сооружений, препятствующих комплексному восприятию объекта культурного наследия в среде исторической застройки.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне объекта культурного наследия по ул.Шостаковича и распространяется на квартал, ограниченный улицами Шостаковича (по линии застройки чётной стороны), Фрунзе (по линии застройки нечётной стороны), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны) и Волжский проспект (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
-276,027
112,5473
2
-184,191
345,3987
3
-342,225
409,2301
4
-343,063
392,0386
5
-348,119
275,3497
6
-348,856
267,8539
7
-351,103
256,0037
8
-355,285
243,2385
9
-359,754
233,6986
10
-367,145
222,3584
11
-385,576
198,9036
12
-418,791
176,1264
13
-435,879
175,8116
14
-400,226
162,6299
15
-396,229
172,1882
16
-324,1
143,922
17
-328,192
133,2719
18
-276,027
112,5473
Зона «Б» зона примыкает к охранной зоне по ул. Куйбышева и к зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» по Волжскому проспекту, распространяется на территорию, ограниченную улицей Куйбышева (по линии застройки чётной стороны), Волжским проспектом (по линии застройки чётной стороны), улицей Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны) до берега реки Волга, по берегу до поворота на ул.Красноармейскую – по ул.Красноармейская (по линии застройки чётной стороны) до ул.Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
-803,988
166,3524
2
-699,454
94,93064
3
-702,657
88,74489
4
-714,938
57,82315
5
-717,319
47,7747
6
-717,395
43,95793
7
-717,157
42,24776
8
-716,68
40,33315
9
-716,027
38,56583
10
-714,987
36,53285
11
-713,419
34,31603
12
-711,479
32,32365
13
-709,823
31,04035
14
-708,239
30,07641
15
-542,448
-36,1464
16
-540,767
-31,9051
17
-523,385
-21,9751
18
-448,238
164,2547
19
-446,205
167,7153
20
-441,099
173,0447
21
-432,567
174,2234
22
-418,791
176,1264
23
-385,576
198,9036
24
-367,145
222,3584
25
-359,754
233,6986
26
-355,285
243,2385
27
-351,103
256,0037
28
-348,856
267,8539
29
-348,119
275,3497
30
-343,063
392,0386
31
-342,225
409,2301
32
-408,963
436,9422
33
-426,805
431,5996
34
-450,526
450,7185
35
-483,917
461,6872
36
-510,34
487,9938
37
-514,578
484,227
38
-521,626
479,6716
39
-529,546
475,4267
40
-532,058
473,8392
41
-541,025
465,9362
42
-564,157
450,2683
43
-581,079
442,2618
44
-581,92
441,9856
45
-582,776
441,7627
46
-583,645
441,5941
47
-584,523
441,4804
48
-585,407
441,422
49
-586,292
441,4192
50
-587,175
441,4719
51
-588,054
441,5801
52
-588,924
441,7432
53
-589,782
441,9606
54
-590,625
442,2315
55
-591,449
442,5547
56
-592,251
442,9291
57
-592,872
443,2626
58
-598,838
446,6101
59
-602,955
447,9216
60
-605,432
448,4392
61
-608,747
449,7161
62
-620,121
455,5485
63
-620,866
455,8054
64
-621,625
456,015
65
-622,396
456,1765
66
-623,176
456,2893
67
-623,961
456,353
68
-624,748
456,3672
69
-625,389
456,3422
70
-625,508
456,3308
71
-625,626
456,3119
72
-625,743
456,2856
73
-625,857
456,2521
74
-625,97
456,2114
75
-626,079
456,1638
76
-626,186
456,1093
77
-626,288
456,0483
78
-626,387
455,981
79
-626,481
455,9076
80
-626,571
455,8284
81
-626,655
455,7438
82
-626,734
455,654
83
-626,807
455,5595
84
-626,874
455,4605
85
-626,935
455,3576
86
-626,989
455,251
87
-627,036
455,1413
88
-627,077
455,0288
89
-627,11
454,914
90
-627,136
454,7973
91
-627,154
454,6793
92
-627,165
454,5603
93
-627,169
454,4441
94
-627,169
453,1327
95
-626,68
449,8887
96
-621,935
432,6332
97
-622,214
425,1789
98
-622,982
420,8995
99
-624,587
415,1707
100
-626,75
410,5463
101
-632,332
401,7115
102
-637,845
394,7403
103
-640,846
391,4963
104
-647,963
385,6294
105
-676,015
363,1974
106
-683,342
356,6403
107
-694,646
344,8376
108
-705,462
328,6865
109
-711,324
317,712
110
-716,836
305,8403
111
-722,419
296,1773
112
-729,397
285,0648
113
-734,77
273,6762
114
-740,213
263,461
115
-747,749
252,9697
116
-752,982
247,4479
117
-754,448
245,3082
118
-757,518
237,9919
119
-758,983
233,7816
120
-761,077
229,9164
121
-765,752
222,6001
122
-778,801
200,03
123
-784,383
191,4023
124
-798,409
172,9044
125
-803,988
166,3524
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 23-34, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 23-34 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк фон Вакано» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка - 55 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийноё нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение комплекса площади Чапаева, Здания городского театра и сквера им.Пушкина;
- реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- размещение объектов капитального строительства, а также некапитальных строений и сооружений;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение мачтовых конструкций, рекламных щитов, баннеров, элементов уличного освещения, препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны «Особняк фон Вакано»).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение сооружений набережной;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых спортивных и детских площадок, аттракционов;
- устройство пляжей;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- размещение объектов и проведение работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %;
- любая хозяйственная деятельность на территории зоны должна проводиться исключая возможность изменения рельефа.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, препятствующих восприятию объекта культурного наследия со стороны Струковского сада;
- разрушение берегов рек и водотоков;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом М.А.Гринберга»
(г.Самара, Рабочая ул., д.20/
Самарская ул., д.138)
4 Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.138/20 принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0510002:514.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335432 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года № 63-00-102/10-273105 границы земельного участка № 63:01:0510002:514 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
279,9887
-103,3
305,1187
-114,086
322,0204
-72,1655
296,2231
-61,602
279,9887
-103,3
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А.Гринберга».
5 Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга».
6 Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 23-30, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 23-30 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом М.А. Гринберга» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Ансамбль застройки Самарской площади»
(г.Самара, Площадь Самарская:
1) Галактионовская, 189/Самарская, 188 а, б;
2) Самарская, 203;
3) Самарская, 203 б/Садовая, 212 б, в;
4) Самарская, 205 а;
5) Галактионовская, 191/Самарская, 190)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости Объект расположен на пяти земельных участках, а также на территории, не сформированной в качестве земельного участка.
Участок 1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.188 АБ/ ул.Галактионовская, д.189 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508002:501.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года №63-00-102/10-250130 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508002:501 в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
653,4265
495,4286
685,1089
519,3425
630,3011
594,1354
596,092
569,5942
605,4288
556,9325
622,8107
568,8894
655,569
522,8672
641,5357
512,3871
653,4265
495,4286
Участок 2. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.203 принято 13 сентября 2004 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508004:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335851 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
454.13
687.49
440.91
697.04
453.84
714.75
442
723.94
450.04
734.61
474.64
716.03
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:4, а также территории, прилегающей к данному земельному участку и не сформированной ранее в качестве земельного участка, в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
712,516
479,5429
679,8351
455,4746
691,2123
439,6102
708,4362
452,5049
741,9358
408,0377
724,7909
395,2212
736,3262
380,0601
768,518
403,9808
712,516
479,5429
Участок 3. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, существует несколько кадастровых выписок о земельном участке (выписок из государственного кадастра недвижимости) с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.203 Б и с почтовым адресом г.Самара, ул.Садовая, д.212 Б:
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334870; кадастровый номер участка 63:01:0508004:530;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334781; кадастровый номер участка 63:01:0508004:533;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-334741; кадастровый номер участка 63:01:0508004:539;
- от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335092; кадастровый номер участка 63:01:0508004:515.
Все указанные выписки не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ рассматриваемого земельного участка. В них, также, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с почтовым ориентиром г.Самара, ул.Самарская, д.203 Б/ ул.Садовая, д.212 БВ в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
750,2318
483,6977
792,7083
426,0988
887,8911
496,4851
845,637
553,5281
750,2318
483,6977
Участок 4. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.205 А принято 30 августа 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508003:2.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335171 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
586.98
860.72
577.35
867.78
569.97
873.2
570.51
873.92
571.12
874.75
527.29
906.66
526.14
905.09
510.29
916.7
510.22
916.75
522.28
933.12
522.36
933.05
522.51
932.94
527.17
939.47
527.89
940.49
527.42
940.83
526.75
941.35
526.27
941.71
527.34
943.21
529.23
945.86
530.39
947.53
531.71
946.52
532.01
946.28
537.34
953.55
538.05
954.52
538.99
955.79
540
957.18
559.8
942.69
564
939.4
601.14
911.5
603.49
914.72
618.42
903.76
616.31
900.87
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508003:2 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑6
№ точки
Координаты
X
Y
860.72
586.98
867.78
577.35
873.2
569.97
873.92
570.51
874.75
571.12
906.66
527.29
905.09
526.14
916.7
510.29
916.75
510.22
933.12
522.28
933.05
522.36
932.94
522.51
939.47
527.17
940.49
527.89
940.83
527.42
941.35
526.75
941.71
526.27
943.21
527.34
945.86
529.23
947.53
530.39
946.52
531.71
946.28
532.01
953.55
537.34
954.52
538.05
955.79
538.99
957.18
540
942.69
559.8
939.4
564
911.5
601.14
914.72
603.49
903.76
618.42
900.87
616.31
860.72
586.98
Участок 5. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.190/ ул.Галактионовская, д.191 принято 9 февраля 2002 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0508002:3.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 ода №63-00-102/10-335008 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑7
№ точки
Координаты
X
Y
726.29
811.62
725.64
810.74
720.41
803.53
721.34
802.84
719.11
799.83
718.18
800.51
701.84
778.13
687.46
788.66
686.71
787.64
684.79
789.05
685.53
790.07
680.17
793.99
679.17
792.62
675.78
795.1
676.78
796.47
663.63
806.09
662.74
804.88
660.03
806.87
660.92
808.08
647.09
818.2
646.41
817.27
644.55
818.63
645.23
819.56
630.7
830.19
630.47
829.87
629.02
830.93
629.25
831.25
622.72
836.04
652.64
877.28
653.23
878.09
666.39
868.71
660.2
859.91
658.64
857.7
658.32
857.03
656.97
855.18
655.37
856.44
642.46
838.77
650.77
832.69
651.36
833.5
653.41
832
652.82
831.19
656.57
828.45
655.46
826.94
658.87
824.44
660.68
826.89
658.92
828.15
669.08
842.21
666.9
843.64
670.33
848.46
672.52
846.98
673.08
847.76
687.27
837.81
672.12
817.38
678.12
812.99
678.31
813.25
679.5
812.38
679.3
812.12
693.94
801.37
694.41
801.9
695.8
800.74
695.91
799.91
697.58
798.67
713.44
820.96
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508002:3 в местной системе координат города Самары.
Таблица 1‑8
№ точки
Координаты
X
Y
811.62
726.29
810.74
725.64
803.53
720.41
802.84
721.34
799.83
719.11
800.51
718.18
778.13
701.84
788.66
687.46
787.64
686.71
789.05
684.79
790.07
685.53
793.99
680.17
792.62
679.17
795.1
675.78
796.47
676.78
806.09
663.63
804.88
662.74
806.87
660.03
808.08
660.92
818.2
647.09
817.27
646.41
818.63
644.55
819.56
645.23
830.19
630.7
829.87
630.47
830.93
629.02
831.25
629.25
836.04
622.72
877.28
652.64
878.09
653.23
868.71
666.39
859.91
660.2
857.7
658.64
857.03
658.32
855.18
656.97
856.44
655.37
838.77
642.46
832.69
650.77
833.5
651.36
832
653.41
831.19
652.82
828.45
656.57
826.94
655.46
824.44
658.87
826.89
660.68
828.15
658.92
842.21
669.08
843.64
666.9
848.46
670.33
846.98
672.52
847.76
673.08
837.81
687.27
817.38
672.12
812.99
678.12
813.25
678.31
812.38
679.5
812.12
679.3
801.37
693.94
801.9
694.41
800.74
695.8
799.91
695.91
798.67
697.58
820.96
713.44
811.62
726.29
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона;
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Галактионовской по красной линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до граничной точки видимости, по перпендикуляру до линии застройки улицы Галактионовской до угла дома№193, по линии застройки дома до линии застройки улицы Самарской, по линии застройки улицы Самарской до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки улицы Самарской, по линии застройки до пересечения с проездом к дому №207, по бровке проезда, по линии застройки десятиэтажного дома и примыкающего к нему четырехэтажного дома и котельной, по линии застройки улицы Садовой до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Садовой, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до граничной точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по линии застройки улицы Садовой до угла дома №19 по линии застройки домов №19 и №203, по линии застройки улицы Самарской до точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Самарской до угла дома №188/17 по линии застройки домов вдоль проезда до угла дома №187 по улице Галактионовской, по линии застройки улицы Галактионовской до перпендикуляра из начальной точки видимости, до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
561,5341
544,7437
586,553
562,7573
652,3803
478,3604
592,2239
435,5503
604,9001
417,9815
662,4991
460,458
665,9461
459,902
732,2183
370,2789
715,539
358,1587
732,1071
337,0317
733,775
340,2563
735,6653
339,5892
737,5556
342,925
739,5571
341,813
746,5624
350,4862
762,0185
362,9401
764,576
360,2714
821,8413
403,6374
820,0622
406,3061
852,9759
430,4354
933,2586
491,5925
1002,867
543,5206
987,6329
564,5364
964,9491
547,8572
923,4734
606,3457
935,4825
614,4629
926,9205
626,8055
929,0332
628,3622
916,1346
647,1542
937,3728
662,7215
922,0279
685,4052
888,5582
660,6088
827,957
741,8922
849,5288
757,5707
835,2959
777,697
757,1259
720,7652
666,6133
654,493
619,1331
619,689
545,9668
565,9819
561,5341
544,7437
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях охраны Объекта в его сложившейся городской среде выделены два типа зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности – «А» и «Б».
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: территория, примыкающая к охранной зоне, ограниченная улицами Ленинская (по линии застройки чётной стороны), Ульяновская (по линии застройки чётной стороны), Галактионовская (по линии застройки нечётной стороны), Студенческий переулок (по линии застройки чётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны) до дома № 155/3, далее по линии застройки квартала до улицы Галактионовская, по улице Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), далее по линиям застройки кварталов, окружающих Самарскую площадь, до улицы Молодогвардейская, далее по улице Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны), далее по улице Маяковского (по линии застройки нечётной стороны) до перекрёстка с улицей Ленинская (начальная точка).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
619,1331
619,689
666,6133
654,493
602,1202
744,0049
399,5232
595,2262
466,5737
507,7158
481,8074
487,5895
402,3031
429,101
518,1681
382,9552
524,0614
387,1806
548,7467
376,5059
668,6148
324,0219
695,1904
309,4553
809,9435
262,9759
866,2081
306,2307
923,9182
348,5959
940,931
359,7154
1144,418
515,0547
1080,814
603,7882
1074,142
622,5801
1005,313
712,648
991,4135
702,418
976,5134
725,5466
916,1346
806,6076
902,2352
826,5115
835,8519
915,4674
692,0769
810,1659
757,1259
720,7652
835,2959
777,697
849,5288
757,5707
827,957
741,8922
888,5582
660,6088
922,0279
685,4052
937,3728
662,7215
916,1346
647,1542
929,0332
628,3622
926,9205
626,8055
935,4825
614,4629
923,4734
606,3457
964,9491
547,8572
987,6329
564,5364
1002,867
543,5206
933,2586
491,5925
852,9759
430,4354
820,0622
406,3061
821,8413
403,6374
764,576
360,2714
762,0185
362,9401
746,5624
350,4862
739,5571
341,813
737,5556
342,925
735,6653
339,5892
733,775
340,2563
732,1071
337,0317
715,539
358,1587
732,2183
370,2789
665,9461
459,902
662,4991
460,458
604,9001
417,9815
592,2239
435,5503
652,3803
478,3604
586,553
562,7573
561,5341
544,7437
545,9668
565,9819
619,1331
619,689
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» установлены по линиям застройки кварталов, окружающих озеленённые территории Самарской площади.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
757,0876
720,7446
692,0219
810,1665
602,078
743,9699
666,6219
654,548
757,0876
720,7446
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 28-39, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 28-39 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки Самарской площади» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- минимальные отступы от стен Объекта: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- надстройка и обстройка, пристройки к Объекту;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) Объекта
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах здания выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на фасадах и кровле Объекта;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, поздний модерн, сталинский ампир, постмодернизм, неомодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений: 19 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 21 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до среднерослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение композиционной организации Самарской площади;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадки;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 65 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Дом жилой»
(г. Самара, Самарская ул., д.40/
ул. Высоцкого (Специалистов пер.), д.10)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д.40-42 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816007:508.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года № 63-00-102/10-344013 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-123,315
-982,629
-62,7139
-1007,98
-43,8108
-960,946
-53,1512
-957,165
-54,1519
-959,501
-104,857
-940,041
-123,315
-982,629
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-288,662
-751,233
-404,749
-1030,89
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Торговый пассаж купчихи М.М. Дьяковой»
(г.Самара, ул.Самарская, д.63)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул. Самарская, д.63, литера АБ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821001:540.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250188 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-54,4855
-1057,35
-62,0467
-1076,81
-23,4621
-1092,16
-19,1255
-1080,81
-19,6815
-1080,59
-16,6792
-1072,47
-54,4855
-1057,35
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-147,222
-809,165
-262,309
-1089,38
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Дом жилой»
(г. Самара, ул. Самарская, д.65)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.65, литера АВ принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821001:541.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-249229 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-50,1183
-1046,84
-54,4521
-1057,36
-27,6158
-1068,25
-24,592
-1060,54
-38,6727
-1055
-37,588
-1052,85
-50,1183
-1046,84
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой и Ленинградской по улицам Ленинградской (линия застройки нечетной стороны), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
47,36902
-1216,03
92,84772
-1101,94
10,22993
-1068,92
35,69356
-1005,87
5,003768
-992,748
29,91142
-932,035
0,111195
-920,36
18,34715
-876,994
-147,222
-809,165
-262,309
-1089,38
47,36902
-1216,03
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходят следующим образом: от точки пересечения линий застройки улиц Садовой (нечётная сторона) и Некрасовской (чётная сторона) по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны), Самарской (по линии застройки нечетной стороны) до дома по улице Самарской, 77 (справа по фасаду), далее по линии застройки дома и примыкающего к нему забору до нежилого строения внутри квартала, далее в южном направлении по линии застройки строения и примыкающего к нему забору, (параллельно улице Самарской), в продолжении до восточной линии застройки дома по улице Самарской, 73, далее до границы кадастрового участка (63:01:0821001:11), по границе в восточном направлении до двухэтажного жилого дома (пересекая кадастровый участок), далее в южном направлении по западной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0821001:551), далее по северной стороне границы и ее продолжении до улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
92,89793
-1101,99
161,8404
-934,953
18,31298
-877,02
0,099405
-920,399
29,91981
-932,005
5,04015
-992,794
35,70868
-1005,82
10,22003
-1068,92
92,89793
-1101,99
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Оборина К.С.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – эклектика, модерн, поздний модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Здание бывшего ресторана «Аквариум»,
где в марте-ноябре 1917г. размещался
Самарский комитет большевиков,
а в сентябре 1922 года создана
первая в области пионерская дружина»
(г. Самара, ул. Самарская, д.95)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.95 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0821002:546.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251127 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
89,40068
-702,752
69,05202
-752,456
129,0973
-776,363
153,7825
-713,76
132,3219
-705,309
127,0957
-717,763
89,40068
-702,752
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для Объекта установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Самарской (линия застройки четной стороны) и Льва Толстого (линия застройки четной стороны), по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны в восточном направлении), Садовой (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра от угла дома 90 по улице Садовой (справа по фасаду), далее по перпендикуляру, по линии застройки дома (северной стороны) и ее продолжении до северо-западного угла нежилого строения, далее параллельно линии застройки улицы Садовой в южном направлении до ограждения домовладения по Садовой, 84, далее по ограждению в западном и южном направлениях до четырехэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома (северной и западной сторонам) до продолжения южной границы кадастрового участка (63:01:0821002:551), далее по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Самарской, далее по линии застройки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
269,314
-666,28
104,1896
-601,008
19,90388
-809,054
86,17603
-835,852
94,62684
-816,17
109,5269
-822,286
118,089
-801,27
142,8854
-811,167
159,2311
-771,025
218,6091
-794,376
269,314
-666,28
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Самарской (линия застройки четной стороны) и Льва Толстого (линия застройки четной стороны), по улицам Льва Толстого (по линии застройки четной стороны в западном направлении), Галактионовской (по линии застройки четной стороны), Некрасовской (по линии застройки нечётной стороны), Садовой (по линии застройки нечётной стороны) до перпендикуляра от угла дома 90 по улице Садовой (справа по фасаду), далее по перпендикуляру, по линии застройки дома (северной стороны) и ее продолжении до северо-западного угла нежилого строения, далее параллельно линии застройки улицы Садовой в южном направлении до ограждения домовладения по Садовой, 84, далее по ограждению в западном и южном направлениях до четырехэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома (северной и западной сторонам) до продолжения южной границы кадастрового участка (63:01:0821002:551), далее по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Самарской, далее по линии застройки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
218,6091
-794,376
159,2311
-771,025
142,8854
-811,167
118,089
-801,27
109,5269
-822,286
94,62684
-816,17
86,17603
-835,852
19,90388
-809,054
104,1896
-601,008
-38,3622
-543,187
-157,786
-831,404
152,1146
-956,943
218,6091
-794,376
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего ресторана «Аквариум», где в марте-ноябре 1917 г. размещался Самарский комитет большевиков, а в сентябре 1922 года создана первая в области пионерская дружина» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Школа №25»
(г. Самара, ул. Самарская, 153; г. Самара, ул. Самарская, 145-147-149/ ул. Рабочая, д.19, литера А)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г.Самара, ул.Самарская, д. 138 принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0510002:504.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335344 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
306,8979
-170,573
341,4795
-184,695
352,3766
-157,786
317,795
-143,664
306,8979
-170,573
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 22-29, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 22-29 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Школа № 25» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений:
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Доходный дом
титулярного советника Прахова В.Е.»
(г. Самара, Самарская ул., д.151-153/
Рабочая ул., д.22-24, литер А А1а)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 11 июня 2010 года объект капитального строительства, расположенный по адресу г.Самара, ул.Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24, имеет литеры А, А1, И.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решения об учёте двух земельных участков с местоположением: г.Самара, ул.Самарская, д.151 приняты 7 декабря 2005 года; земельным участкам присвоены кадастровые номера 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509.
Кадастровые выписки о данных земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335213 и №63-00-102/10-335156 не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ земельных участков.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-273097 границы земельных участков 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка (с адресом: ул.Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24 литер А, А1, а) в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
333,251
-108,081
342,925
-111,528
343,8146
-109,082
352,5989
-112,418
355,0452
-105,635
346,4832
-101,743
336,5869
-98,1851
333,251
-108,081
340,9235
-115,198
331,5831
-111,64
327,1353
-122,87
342,925
-129,32
348,5959
-116,087
342,0354
-113,53
340,9235
-115,198
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-31, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-31 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом титулярного советника Прахова В.Е.» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
«Доходный дом жены
надворного советника Зайцевой Е.К.,
в котором проживал
самарский архитектор Г.И. Машков»
(г. Самара, Самарская ул., д.151-153/
Рабочая ул., д.22-24, литера И)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 11 июня 2010 года объект капитального строительства, расположенный по адресу г. Самара, ул. Самарская, д.151-153/ул.Рабочая, д.22-24, имеет литеры А, А1, И.
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решения об учёте двух земельных участков с местоположением: г.Самара, ул.Самарская, д.151 приняты 7 декабря 2005 года; земельным участкам присвоены кадастровые номера 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509.
Кадастровые выписки о данных земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335213 и №63-00-102/10-335156 не содержат координатного описания (описания поворотных точек) границ земельных участков.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-273097 границы земельных участков 63:01:0510003:508 и 63:01:0510003:509 графически не отображены.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
352,8213
-132,989
367,4991
-139,327
372,2804
-128,541
357,2691
-122,203
352,8213
-132,989
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Рабочей (линии застройки четной стороны) и Галактионовской (линии застройки нечетной стороны) по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до юго-восточного угла девятиэтажного жилого дома, по его линии застройки (справа по фасаду) и в продолжении до одноэтажного нежилого здания внутри квартала, по его линиям застройки (в восточном и северном направлениях), далее по перпендикуляру к юго-западному углу здания по улице Самарской, 140, по его линиям застройки (западной и северной), далее до угла дома по улице Самарской, 159 (слева по фасаду), по линии его застройки (северная сторона дома) и ее продолжении до десятиэтажного дома внутри квартала, далее по его линии застройки (западная и южная стороны), далее от юго-восточного угла дома по перпендикуляру к улице Рабочей, далее по улице Рабочей (по линии застройки четной стороны) до угла с улицей Садовой, до противоположного угла (с южной стороны), далее по улице Садовой (по линии застройки четной стороны) до дома 152 (справа по фасаду), далее по границе между участками домов 152 и 154 до границы кадастрового участка (63:01:0510004:1) далее в южном и западном направлениях по границам, далее между участками домов 143 и 145 по улице Самарской, по улице Самарской (по линии застройки нечетной стороны в южном направлении), далее по перпендикуляру до юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510001:521), по южной границе кадастрового участка и ее продолжении до пересечения продолжения линии восточной границы кадастрового участка 63:01:0510001:529, долее по улице Рабочей (по линии застройки нечетной стороны в западном направлении до угла пересечения улиц Рабочей и Галактионовской, далее по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑1
№точки
Координаты
X
Y
185,3619
-62,2691
175,7991
-85,5089
225,7256
-106,302
195,147
-180,358
287,6611
-217,831
293,1097
-205,377
353,5997
-229,395
359,6042
-214,94
420,539
-239,625
448,1153
-171,463
389,9604
-147,889
399,6344
-123,982
390,9612
-120,535
398,1888
-101,966
389,8492
-98,5187
402,9702
-64,493
287,3276
-16,4568
273,2058
-51,1496
264,8662
-47,4802
263,5319
-50,7049
255,9706
-47,7026
239,8473
-85,8424
185,3619
-62,2691
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительноё среды Объекта и обеспечения его наилучшего визуального восприятия на фоне окружающей застройки, а также сохранения исторических линий застройки квартала, выделена зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы № 90, 91, 95 и 96 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки чётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны), Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№точки
Координаты
X
Y
568,9076
53,90289
259,3913
182,6
58,97908
-303,171
368,9548
-428,083
568,9076
53,90289
225,7172
-106,267
195,1982
-180,365
287,7085
-217,878
293,1388
-205,395
353,6049
-229,433
359,5925
-214,933
420,5538
-239,656
448,1558
-171,496
389,9792
-147,917
399,6252
-123,989
391,016
-120,574
398,1338
-102,005
389,8319
-98,521
403,0217
-64,4562
287,3071
-16,4073
273,2557
-51,1638
264,8699
-47,5115
263,5145
-50,7513
255,9315
-47,6934
239,873
-85,8076
185,4137
-62,2191
175,8452
-85,5314
225,7172
-106,267
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-31, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-31 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом жены надворного советника Зайцевой Е.К., в которой проживал самарский архитектор Г.Н.Мошков» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений:
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 95 и 96 – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 23 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк архитектора Зеленко»
(г. Самара, ул. Самарская, д.179)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Самарская, д.179, принято 4 декабря 2005 года; земельному участку присвоен номер 63:01:0509002:501.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251254 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
463,4602
202,5971
457,5669
188,1417
479,5835
179,5797
485,3656
194,1463
463,4602
202,5971
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У.Зеленко».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У.Зеленко» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Вилоновской (линия застройки четной стороны) и Самарской (линия застройки четной стороны, по улице Самарской (по линии застройки четной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия) до перпендикуляра от угла дома, 195 по улице Самарской (слева по фасаду), далее по перпендикуляру, по улице Самарской в южном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до границы домовладения по улице Самарской, 181, далее по северной границе территории, и далее по забору, огибая с северной стороны одноэтажный дом до линии проведенной от северо-западного угла пристройки к дому, 44/178 по улице Садовой параллельно улице Садовой, далее по этой линии до угла и от угла до улицы Самарской по линии параллельной улице Вилоновской, далее по улице Самарской в южном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до пересечения с улицей Вилоновской, далее до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
475,3581
297,6687
402,1919
123,6487
426,6547
113,4188
442,778
152,1146
523,2831
119,9793
547,0788
180,5805
524,395
189,1425
526,5077
194,9246
516,2778
198,4829
514,8323
194,7022
468,0192
213,4942
498,8202
288,1059
475,3581
297,6687
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительной среды Объекта в качестве зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности выделена территория, прилегающая к охранной зоне Объекта, ограниченная улицами Самарская (по линии застройки чётной стороны), Вилоновская (по линии застройки нечётной стороны), Галактионовская (по линии застройки чётной стороны), Ульяновская (по линии застройки нечётной стороны), Садовая (по линии застройки нечётной стороны) и Рабочая (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
392,2671
100,9672
296,2462
-134,846
461,6056
-202,174
677,3561
316,9228
366,9398
443,4929
249,5664
160,2089
392,2671
100,9672
467,9728
213,4889
514,8168
194,7392
516,2333
198,5042
526,4726
194,9576
524,3516
189,1479
547,0438
180,5426
523,2692
119,9645
442,7452
152,0709
426,6539
113,4605
402,1635
123,608
475,3727
297,6663
498,8118
288,1459
467,9728
213,4889
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк архитектора А.У. Зеленко» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений: для кварталов № 96 и 110 (1) – 20 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 109 – 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № 95 и 96 – до 30 метров до конька кровли; сооружений: для кварталов № 90 и 91 – до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк Аржанова»
(г. Самара, ул. А. Толстого, д.6)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.А.Толстого, д.6 принято 21 декабря 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0810002:12.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 12 августа 2010 года № 63-00-102/10-345471 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1903.53
-1646.47
-1904.97
-1646.98
-1906.58
-1647.55
-1907.09
-1647.73
-1909.8
-1640.57
-1910.56
-1640.83
-1914.45
-1642.15
-1912.67
-1646.93
-1920.39
-1649.88
-1920.26
-1650.4
-1927.53
-1653.2
-1923.44
-1664.25
-1931.11
-1667.29
-1931.87
-1667.59
-1936.37
-1655.59
-1936.72
-1654.66
-1938.76
-1649.26
-1940.29
-1645.2
-1948.29
-1624.01
-1944.32
-1622.47
-1943.4
-1622.1
-1942.37
-1621.69
-1942.78
-1620.67
-1941.19
-1620.04
-1940.78
-1621.06
-1940.04
-1620.76
-1940.45
-1619.74
-1938.91
-1619.13
-1938.51
-1620.15
-1938.14
-1620.01
-1938.55
-1618.99
-1937.32
-1618.49
-1936.91
-1619.52
-1936.22
-1619.24
-1936.33
-1618.96
-1935.24
-1618.53
-1935.65
-1617.51
-1933.99
-1616.84
-1933.58
-1617.87
-1932.94
-1617.61
-1933.35
-1616.59
-1931.77
-1615.96
-1931.36
-1616.98
-1930.46
-1616.62
-1930.87
-1615.6
-1929.39
-1615.01
-1928.98
-1616.03
-1928.22
-1615.73
-1928.63
-1614.71
-1927.13
-1614.11
-1926.73
-1615.13
-1925.71
-1614.73
-1925.6
-1615.01
-1925.36
-1614.91
-1925.77
-1613.89
-1924.16
-1613.25
-1923.75
-1614.27
-1923.14
-1614.03
-1923.55
-1613
-1921.97
-1612.37
-1921.56
-1613.4
-1921.03
-1613.19
-1921.44
-1612.16
-1919.79
-1611.5
-1919.38
-1612.53
-1918.03
-1611.99
-1918.44
-1610.97
-1916.73
-1610.29
-1916.32
-1611.31
-1915.55
-1611
-1914.62
-1610.63
-1907.78
-1627.82
-1908.52
-1628.11
-1909.12
-1628.36
-1904.54
-1643.21
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1646.47
-1903.53
-1646.98
-1904.97
-1647.55
-1906.58
-1647.73
-1907.09
-1640.57
-1909.8
-1640.83
-1910.56
-1642.15
-1914.45
-1646.93
-1912.67
-1649.88
-1920.39
-1650.4
-1920.26
-1653.2
-1927.53
-1664.25
-1923.44
-1667.29
-1931.11
-1667.59
-1931.87
-1655.59
-1936.37
-1654.66
-1936.72
-1649.26
-1938.76
-1645.2
-1940.29
-1624.01
-1948.29
-1622.47
-1944.32
-1622.1
-1943.4
-1621.69
-1942.37
-1620.67
-1942.78
-1620.04
-1941.19
-1621.06
-1940.78
-1620.76
-1940.04
-1619.74
-1940.45
-1619.13
-1938.91
-1620.15
-1938.51
-1620.01
-1938.14
-1618.99
-1938.55
-1618.49
-1937.32
-1619.52
-1936.91
-1619.24
-1936.22
-1618.96
-1936.33
-1618.53
-1935.24
-1617.51
-1935.65
-1616.84
-1933.99
-1617.87
-1933.58
-1617.61
-1932.94
-1616.59
-1933.35
-1615.96
-1931.77
-1616.98
-1931.36
-1616.62
-1930.46
-1615.6
-1930.87
-1615.01
-1929.39
-1616.03
-1928.98
-1615.73
-1928.22
-1614.71
-1928.63
-1614.11
-1927.13
-1615.13
-1926.73
-1614.73
-1925.71
-1615.01
-1925.6
-1614.91
-1925.36
-1613.89
-1925.77
-1613.25
-1924.16
-1614.27
-1923.75
-1614.03
-1923.14
-1613
-1923.55
-1612.37
-1921.97
-1613.4
-1921.56
-1613.19
-1921.03
-1612.16
-1921.44
-1611.5
-1919.79
-1612.53
-1919.38
-1611.99
-1918.03
-1610.97
-1918.44
-1610.29
-1916.73
-1611.31
-1916.32
-1611
-1915.55
-1610.63
-1914.62
-1627.82
-1907.78
-1628.11
-1908.52
-1628.36
-1909.12
-1643.21
-1904.54
-1646.47
-1903.53
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла улиц Водников (линия застройки четной стороны) и Крупской (линия застройки четной стороны) по улице Крупской до Хлебной площади, по линиям застройки квартала у площади, по улице Алексея Толстого (по линии застройки четной стороны в южном направлении) до перпендикуляра к северному углу пятиэтажного здания (ул.А.Толстого, д.17/ул.Крупской, д.11), далее по линии застройки этого здания (нечётная сторона улицы А.Толсого) до конца здания, далее по торцу здания и линии его продолжении до перпендикуляра к середине четырехэтажного корпуса по улице Степана Разина, д.16, далее по линиям застройки корпуса в южном и восточном направлениях до линии застройки чётной стороны улицы Степана Разина, далее по улицам Степана Разина (по линии застройки четной стороны), Кутякова (по линии застройки нечетной стороны), Водников (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла дома, 5 по улице Водников (слева по фасаду), по перпендикуляру, по линии застройки дома, 5 (с северной стороны) и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0810002:1), по границам кадастрового участка (южной и западной сторонам), далее от северо-восточного угла участка по перпендикуляру к трехэтажному дому внутри квартала (ул. А.Толстого, д.12б), по линиям застройки дома (южной, восточной, северной) до двухэтажного дома внутри квартала (ул. А.Толстого, д.14б), по линиям застройки дома (восточной и северной до границы кадастрового участка (63:01:0810002:541), далее по границам кадастрового участка (восточной, северной сторонам) и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Водников, по улице Водников до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-1664,25
-1923,44
-1667,59
-1931,87
-1767,41
-1893,48
-1801,57
-1979,08
-1482,48
-2103,74
-1476,21
-2087,49
-1462,43
-2092,65
-1443,64
-2075,08
-1466,97
-1984,78
-1492,84
-1991,01
-1502,17
-1954,47
-1545,22
-1962,28
-1594,29
-1942,49
-1538,46
-1802,38
-1561,96
-1793,43
-1545,57
-1753,32
-1688,9
-1697,65
-1717,61
-1767,82
-1672,14
-1785,45
-1658,43
-1771,73
-1627
-1784,09
-1631,75
-1796,85
-1622,76
-1800,45
-1631,36
-1822,6
-1617,39
-1828,06
-1621,68
-1839,48
-1641,12
-1831,95
-1656,23
-1873,4
-1638,17
-1879,77
-1655,53
-1926,67
-1664,25
-1923,44
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности примыкает к охранной зоне и состоят из двух частей.
Границы охранной зоны определены следующим образом:
1 часть: от северного угла пятиэтажного здания (ул.А.Толстого, д.17/ул.Крупской, д.11), далее по линии застройки этого здания (нечётная сторона улицы А.Толстого) до конца здания, далее по торцу здания и линии его продолжении до перпендикуляра к середине четырехэтажного корпуса по улице Степана Разина, д.16, далее по линиям застройки корпуса в южном и восточном направлениях до линии застройки чётной стороны улицы Степана Разина, далее по улицам Степана Разина на север (по линии застройки четной стороны) до начальной точки;
2 часть: от северного угла дома 5 по улице Водников (слева по фасаду), по линии застройки дома, 5 (с северной стороны) и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0810002:1), по границам кадастрового участка (южной и западной сторонам), далее от северо-восточного угла участка по перпендикуляру к трехэтажному дому внутри квартала (ул. А.Толстого, д.12б), по линиям застройки дома (южной, восточной, северной) до двухэтажного дома внутри квартала (ул. А.Толстого, д.14б), по линиям застройки дома (восточной и северной до границы кадастрового участка (63:01:0810002:541), далее по границам кадастрового участка (восточной, северной сторонам) и ее продолжении до линии застройки четной стороны улицы Водников, по улице Водников до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-1717,63
-1767,78
-1767,44
-1893,54
-1667,59
-1931,9
-1664,25
-1923,45
-1655,58
-1926,67
-1638,12
-1879,75
-1656,25
-1873,41
-1641,13
-1831,94
-1621,67
-1839,5
-1617,44
-1828,04
-1631,34
-1822,6
-1622,78
-1800,47
-1631,78
-1796,8
-1627
-1784,12
-1658,47
-1771,78
-1672,15
-1785,46
-1717,63
-1767,78
-1466,99
-1984,83
-1512,58
-1812,14
-1538,49
-1802,36
-1594,31
-1942,46
-1545,16
-1962,26
-1502,13
-1954,47
-1492,79
-1991,06
-1466,99
-1984,83
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Аржанова» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 35 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений – 12 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 50 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 25
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Больница Нефтяников»
(г.Самара, ул.Толстого Л., д.59)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Л.Толстого, д.59 принято 10 февраля 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0820001:4.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 ода № 63-00-102/10-250279 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-570.25
-78.11
-558.53
-73.34
-553.73
-85.7
-551.61
-84.88
-550.21
-88.47
-549.5
-88.2
-547.98
-92.15
-548.68
-92.43
-547.37
-95.81
-549.49
-96.64
-544.57
-109.31
-561.43
-115.8
-561.58
-115.41
-562.49
-115.81
-562.67
-115.34
-562.78
-115.38
-563
-114.82
-566.6
-116.41
-566.29
-117.14
-567.63
-117.72
-567.94
-117
-585.26
-124.64
-581.4
-134.31
-582.98
-134.94
-583.55
-136.23
-592.69
-139.81
-598.72
-143.11
-599.41
-141.66
-598.89
-141.16
-600.45
-137.38
-598.73
-136.67
-596.48
-135.76
-598.52
-130.67
-605.44
-133.33
-605.82
-132.28
-607.09
-131.71
-615.68
-110.42
-616.2
-110.61
-616.82
-108.88
-615.88
-108.54
-617.59
-103.72
-596.35
-95.18
-595.79
-96.57
-588.87
-93.8
-589.51
-92.22
-589.02
-91.39
-586.99
-89.64
-581.92
-85.25
-581.12
-84.55
-579.43
-83.95
-580.1
-82.01
-575.17
-80.1
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-78.11
-570.25
-73.34
-558.53
-85.7
-553.73
-84.88
-551.61
-88.47
-550.21
-88.2
-549.5
-92.15
-547.98
-92.43
-548.68
-95.81
-547.37
-96.64
-549.49
-109.31
-544.57
-115.8
-561.43
-115.41
-561.58
-115.81
-562.49
-115.34
-562.67
-115.38
-562.78
-114.82
-563
-116.41
-566.6
-117.14
-566.29
-117.72
-567.63
-117
-567.94
-124.64
-585.26
-134.31
-581.4
-134.94
-582.98
-136.23
-583.55
-139.81
-592.69
-143.11
-598.72
-141.66
-599.41
-141.16
-598.89
-137.38
-600.45
-136.67
-598.73
-135.76
-596.48
-130.67
-598.52
-133.33
-605.44
-132.28
-605.82
-131.71
-607.09
-110.42
-615.68
-110.61
-616.2
-108.88
-616.82
-108.54
-615.88
-103.72
-617.59
-95.18
-596.35
-96.57
-595.79
-93.8
-588.87
-92.22
-589.51
-91.39
-589.02
-89.64
-586.99
-85.25
-581.92
-84.55
-581.12
-83.95
-579.43
-82.01
-580.1
-80.1
-575.17
-78.11
-570.25
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки между домами 89 и 87 по улице Молодогвардейской по линии застройки дома, 89 (с южной стороны) до границы кадастрового участка (63:01:0820001:14), далее до юго-западного угла кадастрового участка (63:01:0820001:9), по границе с участком (63:01:0820001:569) и далее по восточному краю кадастрового участка до двухэтажного дома внутри квартала, далее по южной линии застройки дома и продолжении (по северной линии застройки дома, 64 по ул.Галактионовской) до улицы Галактионовской, по улице Галактионовской (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0502006:5), далее по южной границе кадастрового участка до семиэтажного дома по ул.Льва Толстого, 66 а, по восточной линии застройки дома, по улице Льва Толстого (по линии застройки четной стороны) до угла дома, 60, (слева по фасаду), далее по восточной линии застройки дома и ее продолжении до дома по улице Молодогвардейской, 103 а, по его линиям застройки (с восточной и северной сторон), в продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0502006:3), далее по границе (восточная и северная стороны) до улицы Молодогвардейской, по улице Молодогвардейской (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра из начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-167,348
-450,855
-231,93
-613,925
-167,318
-639,186
-157,926
-615,075
-58,323
-655,79
0,203168
-513,049
-54,8855
-490,24
-70,8533
-529,895
-110,434
-514,325
-96,3719
-478,755
-167,348
-450,855
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 63, 64, 75 и 76 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Красноармейская (по линии застройки чётной стороны), Самарская (по линии застройки нечётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Молодогвардейская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
235,2884
-347,818
-74,8342
-225,17
-167,348
-450,895
-96,406
-478,805
-110,417
-514,276
-70,8311
-529,844
-54,9303
-490,258
0,22239
-513,053
-58,3773
-655,827
-157,897
-615,13
-167,348
-639,148
-231,953
-613,907
-297,78
-773,472
8,450813
-899,011
235,2884
-347,818
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Нефтяников» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 26
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом Челышева»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.49)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, земельный участок с почтовым ориентиром г.Самара, ул.Фрунзе, д.49 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 25 июня 2010 года №63-00-102/10-270544).
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-857,868
-1349,68
-866,653
-1371,7
-833,962
-1385,15
-825,066
-1363,03
-857,868
-1349,68
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны установлена следующим образом: территория, ограниченная улицами Комсомольской (по линии застройки чётной стороны), Степана Разина (по линии застройки нечётной стороны), по линиям застройки кварталов у Хлебной площади, включая территорию площади в охранную зону, далее по улицам Крупской (по линии застройки нечетной стороны), Водников (по линии застройки четной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-867,209
-1127,96
-900,456
-1209,13
-983,63
-1177
-1063,91
-1384,15
-769,802
-1503,58
-641,594
-1221,7
-867,209
-1127,96
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-22, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-22 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Челышева» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – для квартала № 24 – модерн, для квартала № 25 – модерн, эклектика;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 40 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 28
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Жилой дом»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.75 (во дворе)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Фрунзе, д.75, литер АБ, принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816003:556.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-249976 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-745,228
-1066,8
-754,902
-1090,71
-729,994
-1101,61
-727,437
-1095,6
-690,298
-1110,95
-682,514
-1091,71
-745,228
-1066,8
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены следующие зоны охраны:
– Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: квартал № 39, ограниченный улицами Венцека (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки чётной стороны), Ленинградская (по линии застройки чётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-816,504
-1176,11
-650,824
-1244,83
-524,395
-956,832
-700,639
-886,223
-816,504
-1176,11
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, эклектика;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 30 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 29
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом П.П.Подбельского»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.111)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: Самара, ул.Фрунзе, д.111 принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816010:613.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года № 63-00-102/10-250611 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-608,347
-720,209
-622,691
-756,125
-604,455
-763,242
-604,9
-764,242
-599,34
-766,466
-592,224
-747,897
-589,778
-745,784
-585,775
-745,784
-566,204
-753,234
-568,095
-758,127
-557,086
-762,797
-549,859
-765,354
-542,631
-745,228
-549,303
-742,671
-573,766
-733,441
-572,542
-730,106
-578,658
-727,882
-579,881
-730,884
-608,347
-720,209
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 48 и 49, ограниченная улицами Некрасовская (по линии застройки чётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны), Ленинградская (по линии застройки нечётной стороны), Куйбышева (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-411,734
-701,823
-740,816
-568,218
-852,92
-849,619
-534,852
-978,064
-411,734
-701,823
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-23, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-23 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом П.П.Подбельского» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала): для квартала № 48 – модерн; для квартала № 49 – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка –для квартала № 48 - 60 %, для квартала № 49 – 50%;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 30
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Дом, в котором жил М.В. Фрунзе в 1919 году. В доме – музей Фрунзе»
(г.Самара, ул.Фрунзе, д.114)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, ул.Фрунзе, д.114-116/25 ул.Л.Толстого, лит. АБЕС принято 8 декабря 2005 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0816014:535.
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251175 не содержит координатного описания (описания поворотных точек) границ указанного земельного участка.
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 24 июня 2010 года № 63-00-102/10-268741 земельный участок под объектом капитального строительства с указанным почтовым адресом ориентира не сформирован.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-530,153
-456,753
-538,885
-453,224
-539,944
-455,794
-551,188
-451,412
-555,677
-437,37
-554,379
-434,036
-548,743
-435,202
-543,859
-437,014
-540,585
-428,282
-521,815
-435,778
-530,153
-456,753
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены следующие зоны охраны:
- Охранная зона.
Охранная зона
Границы охранной зоны проходят следующим образом: территория кварталов № 66 и 67, ограниченная улицами Куйбышева (по линии застройки чётной стороны), Некрасовская (по линии застройки нечётной стороны), Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны), Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-749,589
-590,481
-420,475
-721,374
-298,141
-439,389
-636,953
-306,543
-749,589
-590,481
Графическое отображение границ установленной зоны охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-24, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-24 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил государственный и военный деятель М.В.Фрунзе» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
предельная высота зданий, строений, сооружений в кварталах – 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийноё нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 31
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Проект зон охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Особняк Эрн»
(г. Самара, ул. Чапаевская, д.165)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с кадастровым планом территории (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 11 августа 2010 года №63-00-102/10-344142 земельный участок с объектом недвижимости, расположенном по адресу ул.Чапаевская, д.165, имеет кадастровый номер 63:01:0502005:3.
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-218,053
-308,01
-219,61
-311,902
-234,955
-309,011
-241,515
-307,009
-263,532
-360,049
-206,822
-381,287
-202,931
-372,169
-183,138
-379,508
-182,026
-375,394
-177,245
-371,502
-199,595
-363,051
-198,149
-358,937
-184,25
-327,247
-185,695
-326,579
-173,242
-297,224
-195,925
-289,107
-197,593
-294,11
-193,257
-295,778
-194,48
-298,558
-199,484
-297,002
-200,262
-299,67
-211,493
-305,897
-218,053
-308,01
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Льва Толстого (линия застройки нечетной стороны) и Молодогвардейской (линия застройки нечетной стороны) по улице Молодогвардейской в северном направлении (по линии застройки нечетной стороны) до перпендикуляра из точки между домами по Молодогвардейской, 132, 134, далее в продолжение линии до шестиэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома в южном и западном направлениях до угла, далее по прямой до точки между домами, 175, 177 по улице Чапаевской, по линии застройки между ними, далее до угла дома по улице Чапаевской, 174 (справа по фасаду), далее по линиям застройки дома по северной и западной сторонам, по южной стороне до точки пересечения с перпендикуляром к ней от северо-западного угла дома по Чапаевской, 168, в продолжении до забора дома, по забору в западном направлении до дома внутри квартала, по его линии застройки в южном направлении, в продолжении линии дограниц домовладения по Чапаевской, 160, далее в восточном направлении до угла дома, по линии застройки с западной стороны до пересечения с продлением линии застройки с южной стороны дома, 156 внутри квартала, далее по линии застройки дома, по линиям застройки примыкающего (внутри квартала) дома, 38 по улице Льва Толстого (северная и западная сторона), до северо-западного угла дома, 38 по улице Льва Толстого, северо-западного угла дома, 42, по линии застройки с западной стороныдо улицы Льва Толстого, далее по улице Льва Толстого (по линии застройки нечетной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-276,875
-236,067
-284,103
-253,302
-270,871
-258,083
-287,661
-302,45
-294,778
-299,67
-316,016
-355,824
-307,454
-359,159
-316,794
-381,732
-350,597
-368,277
-362,051
-396,187
-330,36
-408,975
-345,816
-446,336
-169,016
-517,167
-77,614
-296,779
-149,557
-267,757
-156,229
-283,992
-276,875
-236,067
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: зона примыкает к охранной зоне Объекта культурного наследия и включает кварталы № 73 и 74 (за исключением территории охранной зоны Объекта), ограничена улицами Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны), Фрунзе (по линии застройки чётной стороны), Красноармейская (по линии застройки чётной стороны) и Молодогвардейская (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-77,5734
-296,781
-50,6744
-231,346
-386,782
-99,0143
-501,431
-384,508
-345,766
-446,372
-330,315
-408,954
-362,105
-396,229
-350,56
-368,267
-316,789
-381,689
-307,421
-359,165
-316,068
-355,819
-294,765
-299,701
-287,637
-302,422
-270,832
-258,13
-284,065
-253,281
-276,861
-236,028
-156,277
-284,022
-149,587
-267,732
-77,5734
-296,781
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 20-27, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 20-27 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Эрн (дом с оградой)» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм;
предельная высота здания – 12 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 30 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов;
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – модерн, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений 15 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 32
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
регионального значения
«Здание Самарского ВХУТЕМАСА,
где в 1921 году работали художники
С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский»
(г.Самара, Чапаевская ул., д.186)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Самара, Ленинский район, Чапаевская ул., д. 186, принято 7 декабря 2005 года; земельному участку присвоен номер 63:01:0503005:519.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15 июня 2010 года № 63-00-102/10-251100 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
103.04
-129.57
105.32
-135.31
105.76
-136.42
107.54
-140.91
108.88
-144.31
110.76
-149.04
111.2
-150.14
111.88
-151.87
101.41
-156.12
100.62
-154.05
100.2
-152.94
98.18
-147.64
96.49
-143.21
79.52
-150.11
70.86
-153.61
67.01
-143.94
66.7
-144.06
61.99
-132.27
62.64
-132.04
59.29
-123.72
70.33
-119.31
70.14
-118.85
75.17
-116.84
74.51
-115.18
77.94
-113.82
78.6
-115.46
83.57
-113.49
83.78
-113.99
94.45
-109.73
97.64
-117.72
98.25
-117.48
На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом Самары в формате ГисИнгео, произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-129.57
103.04
-135.31
105.32
-136.42
105.76
-140.91
107.54
-144.31
108.88
-149.04
110.76
-150.14
111.2
-151.87
111.88
-156.12
101.41
-154.05
100.62
-152.94
100.2
-147.64
98.18
-143.21
96.49
-150.11
79.52
-153.61
70.86
-143.94
67.01
-144.06
66.7
-132.27
61.99
-132.04
62.64
-123.72
59.29
-119.31
70.33
-118.85
70.14
-116.84
75.17
-115.18
74.51
-113.82
77.94
-115.46
78.6
-113.49
83.57
-113.99
83.78
-109.73
94.45
-117.72
97.64
-117.48
98.25
-129.57
103.04
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона;
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны построены следующим образом: от угла дома № 194 по улице Чапаевской (слева по фасаду) по перпендикуляру к противоположной стороне улицы, далее по улицам Чапаевской (по линии застройки нечетной стороны, Красноармейской (по линии застройки нечетной стороны), Фрунзе (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла семиэтажного дома, 181 (справа по фасаду), далее по линии застройки торца дома и ее продолжении до семиэтажного дома внутри квартала, по его линиям застройки (западной и южной сторонам), далее в продолжении южной линии застройки до ТП, по линиям застройки ТП (западной и южной сторонам) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-231,73
292,5537
-395,298
-120,98
-198,149
-199,039
-56,5982
156,4512
-124,205
182,4708
-118,756
196,4813
-162,9
213,6054
-145,443
257,9721
-231,73
292,5537
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
В целях сохранения историко-градостроительной среды Объекта выделены два типа зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности: «А» и «Б».
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» определены следующим образом: от угла дома № 194 по улице Чапаевской (слева по фасаду) по перпендикуляру к противоположной стороне улицы, далее по улицам Чапаевской (по линии застройки нечетной стороны), Вилоновской (по линии застройки четной стороны), Фрунзе (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от угла семиэтажного дома, 181 (справа по фасаду), далее по линии застройки торца дома и ее продолжении до семиэтажного дома внутри квартала, по его линиям застройки (западной и южной сторонам), далее в продолжении южной линии застройки до ТП, по линиям застройки ТП (западной и южной сторонам) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-56,5982
156,4512
-3,00227
293,4433
-198,816
373,17
-231,73
292,5537
-145,443
257,9721
-162,9
213,6054
-118,756
196,4813
-124,205
182,4708
-56,5982
156,4512
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» включает в себя всю территорию площади Куйбышева по улицам Красноармейская (по линии застройки нечётной стороны улицы), ул. Галактионовская (по линии застройки нечётной стороны улицы), ул. Вилоновская (по линии застройки чётной стороны улицы), ул.Чапаевская (по линии застройки нечётной стороны улицы).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» в местной системе координат города Самары.
Таблица 2‑3
№ точки
Координаты
X
Y
-3,00227
293,4433
-56,5982
156,4512
-198,149
-199,039
82,6178
-312,124
281,879
173,0192
-3,00227
293,4433
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 24-35, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 24-35 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского округа Самара для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Самарского ВХУТЕМАСА, где в 1921 г. работали художники С.Я.Адливанкин, Н.Н.Попов, Г.Г.Ряжский» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания - 15 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 50 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метр до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение застройки площади Куйбышева;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники);
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны;
- размещение объектов регулирования дорожного движения;
- размещение открытых детских площадок;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- размещение временных объектов торговли и общественного питания;
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- минимальный процент озеленения территории зоны – 40 %.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- размещение объектов капитального строительства;
- размещение рекламных щитов, баннеров;
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 33
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Уездное духовное училище»
(г. Сызрань, ул. Фрунзе, д.19)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании предоставленной администрацией города Сызрани топогеодезической подосновы (письмо от 1 июня 2010 года № 2695/ИФ), произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка, на котором расположено «Уездное духовное училище», в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-368,27742375
651,268378
-277,208822
717,87410775
-329,2480225
784,5910325
-342,1466285
774,80588475
-343,92574675
777,02978125
-348,3735415
773,3603515
-346,70561825
771,02525825
-358,49227425
762,12966875
-360,2713925
760,5729405
-360,0490025
760,0169655
-365,83113725
755,56917075
-376,72823325
769,02375
-401,74708025
749,11986775
-385,2902395
724,87938575
-383,39992625
710,9800265
-383,62231625
707,977765
-380,95363975
704,8643085
-397,5216755
691,7433125
-368,27742375
651,268378
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Фрунзе по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до угла, по линии застройки улицы Чапаева до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру до точки видимости, по линии застройки улицы Чапаева, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до граничной точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, далее до границы участка Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, по линии застройки улицы Фрунзе до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-368,25311275
651,266467
-374,8321205
646,5265605
-361,70155375
629,2211465
-217,48400125
733,05089175
-231,20513
751,87276475
-258,723712
733,07294175
-298,503046
786,747799
-317,8619765
771,8971135
-328,059111
785,56460125
-342,0968375
774,75950625
-343,935951
777,00731125
-348,36344575
773,32908425
-346,66056275
771,013164
-358,512625
762,09005925
-360,28362325
760,59152375
-360,0792775
760,04660175
-365,86907725
755,55099175
-376,69941075
768,96970475
-401,76584025
749,08003775
-385,2819375
724,83099125
-383,37470875
710,93546975
-383,57905625
708,00651225
-380,922558
704,873209
-397,54269125
691,7950705
-368,25311275
651,266467
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, примыкающая к охранной зоне, ограниченная улицами Урицкого, Красноармейская, Заливная, Плеханова.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрань.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-360,3825875
421,98454875
-254,7474565
426,87712175
-132,43309475
517,72333525
-141,55107425
530,17716125
-104,85676625
556,4191515
-93,9596684999999
603,23219225
-105,8575195
619,80022975
-87,9551454999999
728,6600105
-130,9875615
791,8187005
-222,61213825
917,24651875
-307,231437
1018,43385325
-434,2159835
927,8100315
-667,058051
754,90200075
-414,31210125
419,9830405
-360,3825875
421,98454875
-380,95363975
704,8643085
-397,5216755
691,7433125
-368,27742375
651,268378
-374,83792175
646,48699825
-361,71692575
629,25179425
-217,4971735
732,996612
-231,1741445
751,89973925
-258,750473
733,107807
-298,5582375
786,70373575
-317,90614475
771,9148165
-328,02487925
785,5917875
-342,1466285
774,80588475
-343,92574675
777,02978125
-348,3735415
773,3603515
-346,70561825
771,02525825
-358,49227425
762,12966875
-360,2713925
760,5729405
-360,0490025
760,0169655
-365,83113725
755,56917075
-376,72823325
769,02375
-401,74708025
749,11986775
-385,2902395
724,87938575
-383,39992625
710,9800265
-383,62231625
707,977765
-380,95363975
704,8643085
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное духовное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – провинциальный классицизм, эклектика, архитектурный романтизм, модерн;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 60 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при его постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – провинциальный классицизм, эклектика, архитектурный романтизм, модерн;
-предельная высота зданий, строений, сооружений: 12 метров до конька кровли;
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройки, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов исторической застройки;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 34
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Уездное училище»
(г. Сызрань, пер. Лодочный, д.22)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, Лодочный пер., д.22 принято 20 декабря 2007 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101021:117.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335363 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 3-1
№ точки
Координаты
X
Y
-20.65
-110.86
-35.86
-13014
-36.43
-130.86
-34.64
-132.22
-55.38
-159.55
-56.92
-161.58
-60.82
-166.72
-61.32
-166.34
-62.92
-165.13
-63.49
-164.69
-63.73
-165.01
-69.03
-161.01
-71.52
-159.14
-84.17
-136.83
-86.35
-132.99
-98
-112.44
-89.06
-102.32
-88.58
-101.68
-75.71
-111.44
-65.36
-101.14
-56.62
-90.98
-56.35
-91.21
-55.64
-91.84
-51.21
-86.23
-49.08
-87.94
-21.07
-110.52
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-110.86
-20.65
-13014
-35.86
-130.86
-36.43
-132.22
-34.64
-159.55
-55.38
-161.58
-56.92
-166.72
-60.82
-166.34
-61.32
-165.13
-62.92
-164.69
-63.49
-165.01
-63.73
-161.01
-69.03
-159.14
-71.52
-136.83
-84.17
-132.99
-86.35
-112.44
-98
-102.32
-89.06
-101.68
-88.58
-111.44
-75.71
-101.14
-65.36
-90.98
-56.62
-91.21
-56.35
-91.84
-55.64
-86.23
-51.21
-87.94
-49.08
-110.52
-21.07
-110.86
-20.65
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от северной точки видимости на переулке Лодочном, по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до граничной точки видимости (южной), далее по перпендикуляру из точки видимости до линии застройки, по линии застройки до угла одноэтажного дома (слева по фасаду) по линии застройки дома (перпендикулярно линии застройки) и ее продолжении до откоса, далее по перпендикуляру к береговой линии, по береговой линии в западном направлении до перпендикуляра от юго-западного угла границы территории Объекта, по перпендикуляру и его продолжению до северной бровки проезда, далее по северной бровке проезда и перпендикуляру к линии застройки переулка Лодочного, далее по линии застройки в западном направлении до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
-72,2767
-67,0505
-58,8221
-85,0641
-40,6973
-71,2759
-123,871
41,1421
-142,441
27,79872
-116,532
-7,22767
-167,126
-43,922
-191,7
-97,4067
-140,217
-118,756
-127,207
-125,539
-116,532
-101,855
-72,2767
-67,0505
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, прилегающая к охранной зоне, ограниченная пер. Достоевского (по линии застройки нечётной стороны), ул. Луначарского (по линии застройки нечётной стороны), далее до берега, по берегу до Земляного моста, от моста по пер. Достоевского (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрань.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
-116,532
-7,22767
-142,441
27,79872
-123,871
41,1421
-40,6973
-71,2759
-58,8221
-85,0641
-72,2767
-67,0505
-116,532
-101,855
-127,207
-125,539
16,45684
-205,266
150,3355
-108,86
-77,3916
198,594
-91,4022
224,5025
-135,547
282,7686
-152,559
270,4259
-167,571
256,0818
-174,576
254,3027
-177,801
251,7452
-187,808
249,4101
-200,484
239,4026
-203,598
237,7346
-205,933
234,1764
-206,266
223,5017
-204,821
214,6061
-209,825
211,8262
-206,711
200,262
-204,376
186,6962
-204,487
179,4685
-209,491
161,455
-213,049
158,2303
-216,052
151,225
-219,61
149,7795
-230,618
133,6562
-254,97
135,6577
-262,976
139,5496
-266,757
139,4384
-267,98
140,7727
-272,205
140,3279
-272,65
139,216
-270,315
129,8756
-268,758
116,0874
-264,421
109,0822
-244,962
93,1813
-245,407
92,40294
-257,416
86,50961
-267,868
87,06559
-269,314
81,17226
-278,988
81,61704
-281,545
85,73125
-309,455
86,8432
-321,353
60,26762
-305,564
39,69657
-315,126
26,90916
-313,903
-20,0151
-313,57
-23,1285
-308,01
-31,357
-304,118
-34,9152
-241,07
-72,6103
-211,715
-88,2887
-191,7
-97,4067
-167,126
-43,922
-116,532
-7,22767
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Уездное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 35
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Городская усадьба Сыромятниковых»
(г. Сызрань, ул. Советская, д. 44)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка, на котором расположена «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых», в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
484,85695275
496,2701045
2
496,67495825
480,09272125
3
494,4952685
478,7304145
4
495,448882
476,82318575
5
479,68019025
464,93706675
6
476,4106565
469,16021575
7
477,1258675
469,70513775
8
473,27735325
475,18841975
9
472,93677525
474,9500155
10
467,010745
483,12385075
11
484,85695275
496,2701045
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А.Сыромятниковых» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки видимости на улице Советской по линии застройки, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до угла, по линии застройки улицы Федина до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по линии застройки улицы Федина, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до угла, по линии застройки улицы Советской, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до точки видимости, по перпендикуляру из точки видимости, по линии застройки улицы Советской до угла, по линии застройки улицы Федина, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия до точки видимости по перпендикуляру из точки видимости, к линии застройки по линии застройки улицы Федина до границы территории Объекта, включая территорию Объекта в охранную зону, по линии застройки улицы Советской до перпендикуляра, проведенного из начальной точи видимости, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
561,8677
508,4942
589,5552
529,3988
554,7512
576,879
542,5198
567,9834
521,6152
596,8941
413,6449
518,3905
434,4384
489,8134
352,9325
428,7674
381,9544
390,0716
463,905
450,5616
474,3573
436,7735
565,5371
503,6016
561,8677
508,4942
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, ограниченная улицами Ульяновская 9по линии застройки чётной стороны), Бабушкина (по линии застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Пролетарская (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
190,6992
388,9597
325,6898
209,0464
429,2122
289,4403
521,504
374,5043
538,2944
387,2917
746,6736
542,9646
663,2774
656,161
583,7731
760,7953
357,4915
596,1157
190,6992
388,9597
463,905
450,5616
381,9544
390,0716
352,9325
428,7674
434,4384
489,8134
413,6449
518,3905
521,6152
596,8941
542,5198
567,9834
554,7512
576,879
589,5552
529,3988
561,8677
508,4942
565,5371
503,6016
474,3573
436,7735
463,905
450,5616
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А. и Н.А. Сыромятниковых» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 36
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Здание техникума, бывшего училища, в котором учились писатели Н.А.Панов, А.Н. Толстой, С.Г.Григорьев»
(г. Сызрань, ул. Советская, д.81)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, ул.Советская, д.81 принято 30 мая 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101107:74.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года № 63-00-102/10-335351 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района.
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1041.54
1189.03
1115
1289.55
1150.70
1263.65
1165.45
1264.90
1169.70
1269.90
1173.30
1275.10
1172.80
1275.35
1192.35
1303
1176.30
1314.40
1170.20
1305.60
1160.90
1312.10
1159.45
1315.85
1142.25
1328.25
1155.39
1346.91
1207.40
1309.10
1205.20
1305.60
1179.40
1269.25
1180.96
1268.26
1170.38
1253.65
1185.16
1243.22
1147.02
1189.60
1136.35
1196.95
1127.01
1183.84
1118.08
1171.29
1112.80
1168.44
1096.24
1145.77
1091.57
1148.93
1092.50
1150.36
1057.25
1175.80
1058.20
1177.55
1043.67
1187.56
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1189.03
1041.54
1289.55
1115
1263.65
1150.70
1264.90
1165.45
1269.90
1169.70
1275.10
1173.30
1275.35
1172.80
1303
1192.35
1314.40
1176.30
1305.60
1170.20
1312.10
1160.90
1315.85
1159.45
1328.25
1142.25
1346.91
1155.39
1309.10
1207.40
1305.60
1205.20
1269.25
1179.40
1268.26
1180.96
1253.65
1170.38
1243.22
1185.16
1189.60
1147.02
1196.95
1136.35
1183.84
1127.01
1171.29
1118.08
1168.44
1112.80
1145.77
1096.24
1148.93
1091.57
1150.36
1092.50
1175.80
1057.25
1177.55
1058.20
1187.56
1043.67
1189.03
1041.54
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от точки пересечения улиц Ульяновской (линия застройки четной стороны) и Дзержинского (линия застройки четной стороны) в северном направлении и далее по ограждению парка, включая территорию парка в охранную зону, до улицы Советской, по перпендикуляру к линии застройки улицы Советской, по улице Советской (по линии застройки четной стороны), совпадающей с линией оптимального визуального восприятия, до пересечения с улицей Володарского, по улице Володарского (по линии застройки четной стороны) до угла дома на перекрестке улиц Володарского и Ульяновской (слева по фасаду), далее по перпендикулярам, проведенным по торцам дома к линиям застройки улиц Володарского и Ульяновской, далее по улице Ульяновской (по линии застройки четной стороны) до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1302,092
1219,029
1253,389
1184,225
1221,364
1228,37
1098,939
1141,193
1060,688
1190,786
963,726
1117,953
1093,157
941,7094
1163,21
992,0807
1183,669
964,0596
1370,588
1100,162
1352,797
1124,625
1363,472
1132,409
1302,092
1219,029
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, ограниченная улицами Кирова (по линии застройки чётной стороны), Победы (по линии застройки чётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки чётной стороны), Некрасовский переулок (по линии застройки нечётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1456,764
1041,229
1666,589
1199,681
1492,68
1422,516
1464,992
1433,858
1389,602
1539,159
1198,236
1404,614
947,1579
1223,588
736,7772
1069,917
999,6419
712,092
1241,046
885,2224
1456,764
1041,229
1363,472
1132,409
1352,797
1124,625
1370,588
1100,162
1183,669
964,0596
1163,21
992,0807
1093,157
941,7094
963,726
1117,953
1060,688
1190,786
1098,939
1141,193
1221,364
1228,37
1253,389
1184,225
1302,092
1219,029
1363,472
1132,409
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание реального училища, в котором учились в 1885-1893 гг. поэт Н.А.Панов, писатель С.Т.Григорьев, а в 1897-1898 гг. писатель А.Н.Толстой».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Реальное училище» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 37
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Женская гимназия»
(г. Сызрань, ул. Советская, д.49)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, решение об учёте земельного участка с почтовым адресом ориентира: г. Сызрань, Советская ул., д.49 принято 30 мая 2006 года; земельному участку присвоен кадастровый номер 63:08:0101018:69.
На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 5 августа 2010 года №63-00-102/10-335634 определено координатное описание (описание поворотных точек) границ указанного земельного участка в системе координат кадастрового района:
Таблица 3-1
№ точки
Координаты
X
Y
703.54
693.25
686.33
670.32
670.84
681.84
687.80
705
На основании топогеодезической подосновы произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Сызрани:
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
693.25
703.54
670.32
686.33
681.84
670.84
705
687.80
693.25
703.54
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от угла дома, 51 по улице Советской (справа по фасаду) по перпендикуляру к противоположной линии застройки, по улице Советской (по линии застройки четной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия), до угла двухэтажного дома, на пересечении улиц Советской и Бабушкина (слева по фасаду), далее по линии застройки дома и ее продолжении до улицы Карла Маркса, по линии застройки улицы Карла Маркса до пересечения с улицей Бабушкина, по перпендикуляру к противоположной линии застройки улицы Бабушкина, далее по улице Бабушкина до границы территории дома на углу улиц Бабушкина и Советской, далее по границе территории до улицы Советской, по улице Советской (по линии застройки четной стороны) до перпендикуляра от торца дома, 45 по улице Советской, по перпендикуляру до линии проведенной по северной стороне дома и по торцу пятиэтажного дома по улице Бабушкина (к северной точке видимости по улице Бабушкина), далее по перпендикуляру к линии застройки улицы Бабушкина (к противоположной стороне), далее в южном направлении до торца пятиэтажного дома по улице Бабушкина, по торцу и линии параллельной улице Советской до перпендикуляра из начальной точки, по перпендикуляру до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
663,1662
694,8568
647,7101
715,2054
554,64
649,7116
603,2322
583,2171
664,2782
628,0286
684,6268
600,2299
696,8583
610,6823
703,8636
601,1195
758,4602
622,5801
722,6555
670,1715
777,3634
710,4241
745,6728
754,6796
663,1662
694,8568
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены следующим образом: территория, прилегающая к охранной зоне и ограниченная улицами Ульяновская (по линии застройки чётной стороны), Победы (по линии застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Бабушкина (по лини застройки нечётной стороны), Карла Маркса (по линии застройки нечётной стороны), Константина Федина (по линии застройки чётной стороны).
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Сызрани.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
722,691
670,179
777,3424
710,4275
745,6709
754,6698
663,2088
694,8554
647,7033
715,2521
554,6246
649,7241
603,1888
583,162
664,2532
628,0621
684,6177
600,2231
696,8157
610,6546
703,8735
601,0697
746,6583
542,9651
538,2567
387,2798
376,4785
608,3788
810,3522
928,6026
972,7707
707,6307
758,4385
622,6932
722,691
670,179
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в местной системе координат города Сызрани) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 21-28, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки города Сызрани, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 21-28 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Сызрани для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Женская гимназия» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
воссоздание утраченной исторической застройки;
снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- при угловом расположении участка здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;
- проведение работ по сохранению Объекта и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту и историческим зданиям, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта и исторических зданий;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторических линий застройки;
- проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм;
-предельная высота зданий, строений, сооружений - 12 метров до конька кровли,
- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;
- при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос объектов исторической застройки;
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;
- изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 38
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 04.03.2014 № 25
Зоны охраны объекта
культурного наследия
памятника истории и культуры
регионального значения
«Бывшая усадьба Орлова - Давыдова»
(Шигонский район, с. Усолье)
Описание границ территории Объекта культурного наследия
Координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка произведено в условной системе координат (в связи с предоставлением подосновы в бумажном виде).
Таблица 1‑1
№ точки
Координаты
X
Y
1
30,57859
307,4538
2
32,80249
294,6664
3
31,35696
294,1104
4
33,91444
274,6513
5
49,70411
276,3193
6
44,92273
309,1218
7
30,57859
307,4538
Таблица 1‑2
№ точки
Координаты
X
Y
1
114,5307
350,5974
2
124,983
283,6581
3
140,5503
286,1044
4
130,7652
353,1549
5
114,5307
350,5974
Таблица 1‑3
№ точки
Координаты
X
Y
1
158,7863
357,7139
2
148,2228
356,046
3
157,5631
288,6619
4
168,349
290,2186
5
158,7863
357,7139
Таблица 1‑4
№ точки
Координаты
X
Y
176,2439
279,4327
177,5782
269,5364
178,4678
268,0908
179,3573
260,6408
190,588
262,1975
189,8097
269,0916
191,4776
270,7595
191,8112
274,6513
190,9216
281,323
176,2439
279,4327
Таблица 1‑5
№ точки
Координаты
X
Y
270,9819
205,0433
258,4169
203,9314
258,7505
199,9284
256,9714
199,9284
252,6348
198,1493
251,4116
188,3641
251,9676
178,4678
258,3057
175,9103
265,1998
181,47
270,8707
186,3626
273,4282
190,4768
270,9819
205,0433
Таблица 1‑6
№ точки
Координаты
X
Y
309,6777
384,6231
243,1832
372,058
256,0818
293,4433
268,3132
294,5552
271,0931
276,5417
261,9751
274,7625
262,9759
270,9819
264,3102
256,5266
266,5341
243,5168
268,3132
230,507
330,0264
239,069
309,6777
384,6231
Таблица 1‑7
№ точки
Координаты
X
Y
231,0629
411,5322
233,0645
399,6344
240,9593
400,5239
239,625
412,7554
231,0629
411,5322
Таблица 1‑8
№ точки
Координаты
X
Y
252,19
429,101
253,6355
418,0927
253,8579
418,0927
254,4139
413,7561
262,0863
414,0897
262,3087
412,9778
265,8669
412,9778
265,8669
413,4225
267,0901
413,2002
265,7558
429,9906
252,19
429,101
Таблица 1‑9
№ точки
Координаты
X
Y
330,0264
239,069
481,8074
261,8639
471,911
293,4433
454,787
342,0354
446,8922
340,2563
438,219
362,9401
458,3453
369,5006
448,0041
392,6291
438,6638
406,3061
309,6777
384,6231
330,0264
239,069
Графическое отображение границ территории Объекта (на основе координатного описания в условной системе координат) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия
Для объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены следующие зоны охраны:
Охранная зона.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Охранная зона
Границы охранной зоны определены следующим образом: от пересечения продолжения красной линии улицы Школьной (четная сторона) с береговой линией, по красной линии улицы Школьной (четная сторона) до границы домовладения по адресу улица Школьная, 12, по границе домовладения до границы территории Дома священника, включая его территорию в охранную зону, до угла ограждения прохода, включая территорию прохода в охранную зону, по ограде параллельной улице Школьной до границы территории Дома служащих, включая ее в охранную зону, по ограждению до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру, по ограждению прохода до перпендикуляра из точки видимости по улице Школьной, по перпендикуляру до красной линии, по красной линии улицы Школьной (четная сторона) до перпендикуляра из граничной точки видимости на конюшню и овчарню №1, по перпендикуляру до точки видимости, по лучу видимости до кадастрового участка, по границе кадастрового участка до границы территории конюшни и овчарни № 1, включая их территорию в охранную зону, по границе кадастрового участка до перпендикуляра из точки видимости, по перпендикуляру 16 метров, далее параллельно оси проезда до створа с общежитием у Дома садовника, по линии застройки общежития до пересечения со створом линии застройки кирпичного одноэтажного нежилого строения, по его линии застройки до пересечения с кадастровым участком общежития, по границе кадастрового участка общежития до проезда, вдоль проезда на расстоянии 8 метров от его оси, включая проезд и прилегающую к нему территорию в охранную зону, до границы кадастрового участка, на котором расположены Дом графа, Дом управляющего, Контора Усольской вотчины, Дом конюха, включая территорию кадастрового участка и 20 метровую полосу перед Объектами в охранную зону, по перпендикуляру от угла участка по улице Ленина, по красной линии улицы Ленина до перпендикуляра из точки видимости для Волостного управления, по перпендикуляру, по красной линии по ограждению до границы территории Волостного управления, включая ее, а также проезд между кадастровым участком больницы и Волостным управлением в охранную зону, далее по красной линии улицы Ленина (нечетная сторона) и ее продолжении до береговой полосы, вдоль реки до начальной точки.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в условной системе координат.
Таблица 2‑1
№ точки
Координаты
X
Y
457,7493
422,4489
254,8141
388,0381
254,1538
393,5768
255,1694
399,6703
254,6225
404,1233
256,6537
404,3577
255,5988
411,239
260,1634
411,8615
259,6101
414,0054
262,1349
414,0766
262,345
412,956
265,8468
412,956
265,8468
413,3762
267,1075
413,2361
265,7068
429,9747
252,1898
429,0642
247,3419
430,4764
245,5706
430,4137
246,8197
418,6596
247,2996
414,1438
252,0025
415,112
253,2945
400,061
253,3025
400,0003
244,1182
398,0813
243,6341
401,5393
240,9491
401,6417
239,6534
412,7284
232,7067
411,7404
232,4301
413,4003
233,26
413,4003
231,6002
419,9705
223,7962
418,1472
228,7646
399,1878
226,8973
398,7037
228,073
392,0643
224,8225
391,1652
226,175
383,2965
7,80417
346,1225
9,223573
336,8633
14,81289
322,0655
32,75492
324,3609
35,51628
307,9198
30,56415
307,5071
32,83389
294,7113
31,38948
294,0921
33,86558
274,692
38,776
275,2023
39,54961
269,7151
11,54077
265,7478
12,66245
257,8268
167,5179
279,7612
170,7976
255,4765
196,5779
258,6209
193,5311
283,288
228,3117
288,2333
234,1339
245,6963
261,1018
249,2358
264,9958
221,6925
233,9512
217,3786
235,8478
205,8157
243,8136
206,7635
251,6539
203,1543
258,4502
203,894
258,7268
199,8827
256,9978
199,8827
252,6804
198,1498
251,4195
188,3892
252,0166
178,4248
258,2755
175,8644
271,3622
186,5803
273,3888
190,4769
278,6642
191,2271
275,677
211,3128
505,7072
243,7355
534,3126
251,4012
533,3798
263,2953
510,4405
336,6862
500,5389
354,447
466,0655
410,3539
457,7493
422,4489
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определены по границе селитебной территории села Усолье, исключая территорию охранной зоны.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в условной системе координат.
Таблица 2‑2
№ точки
Координаты
X
Y
457,5578
422,4165
419,6272
476,1963
381,582
520,0062
355,0652
502,3285
-25,0052
773,2585
-49,7923
784,211
-74,1952
789,3991
-97,253
789,5912
-116,852
786,3247
-130,303
781,9052
-141,255
776,5251
-156,243
764,804
-168,732
748,0871
-234,832
777,1016
-330,906
547,6758
-481,167
613,3907
-502,687
563,0476
-549,572
582,4547
-558,218
582,4547
-563,983
578,4195
-567,249
574,5766
-590,691
518,6613
-625,278
533,2646
-677,158
401,2583
-656,791
392,4194
-639,497
380,5062
-725,196
174,1382
-673,7
152,2333
-674,853
117,6465
-671,778
89,5927
-663,324
70,18568
-653,716
58,27245
-632,964
44,05341
-597,993
28,10507
-618,745
8,505867
-623,357
4,278564
-679,464
-92,7566
-890,444
-88,1451
-890,252
-163,852
-808,204
-165,581
-732,305
-180,377
-694,26
-200,168
-679,272
-206,124
-666,206
-206,124
-593,19
-199,784
-583,39
-199,207
-535,353
-205,74
-541,886
-258,773
-545,344
-276,259
-456,764
-288,556
-429,671
-43,9508
-191,406
-147,519
-262,693
-319,684
-275,952
-417,68
13,04039
-387,705
-0,60211
-276,643
-62,474
-282,984
-72,658
-201,513
-58,8232
-194,788
-41,5299
-181,145
-39,6083
-179,032
205,5736
-288,172
206,9185
-316,61
244,3876
-333,327
496,1028
94,20426
506,0942
110,3448
528,7679
171,8323
536,4542
224,0969
534,3126
251,4012
505,7072
243,7355
275,677
211,3128
278,6642
191,2271
273,3888
190,4769
271,3622
186,5803
258,2755
175,8644
252,0166
178,4248
251,4195
188,3892
252,6804
198,1498
256,9978
199,8827
258,7268
199,8827
258,4502
203,894
251,6539
203,1543
243,8136
206,7635
235,8478
205,8157
233,9512
217,3786
264,9958
221,6925
261,1018
249,2358
234,1339
245,6963
228,3117
288,2333
193,5311
283,288
196,5779
258,6209
170,7976
255,4765
167,5179
279,7612
12,66245
257,8268
11,54077
265,7478
39,54961
269,7151
38,776
275,2023
33,86558
274,692
31,38948
294,0921
32,83389
294,7113
30,56415
307,5071
35,51628
307,9198
32,75492
324,3609
14,81289
322,0655
9,223573
336,8633
7,80417
346,1225
226,175
383,2965
224,8225
391,1652
228,073
392,0643
226,8973
398,7037
228,7646
399,1878
223,7962
418,1472
231,6002
419,9705
233,26
413,4003
232,4301
413,4003
232,7067
411,7404
239,6534
412,7284
240,9491
401,6417
243,6341
401,5393
244,1182
398,0813
253,3025
400,0003
253,2945
400,061
252,0025
415,112
247,2996
414,1438
246,8197
418,6596
245,5706
430,4137
247,3419
430,4764
252,1898
429,0642
265,7068
429,9747
267,1075
413,2361
265,8468
413,3762
265,8468
412,956
262,345
412,956
262,1349
414,0766
259,6101
414,0054
260,1634
411,8615
255,5988
411,239
256,6537
404,3577
254,6225
404,1233
255,1694
399,6703
254,1538
393,5768
254,8141
388,0381
457,5578
422,4165
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта (на основе координатного описания в условной системе координат) выполнено на чертеже «Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков
Градостроительным регламентом определяется специальный правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).
Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Градостроительные регламенты, установленные пунктами 19-26, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Усолье в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Усолье, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 19-26 настоящего акта.
Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к строительным и отделочным материалам, к цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.
В случае, если указанные особые условия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоной или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если указанные особые условия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленный градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых».
В случае, если в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Орловых-Давыдовых» установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия регионального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).
Градостроительный регламент охранной зоны
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
действия, направленные на сохранение Объекта, а именно:
консервация;
ремонт;
реставрация;
приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим регламентом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;
- снос, реконструкция нейтральной застройки;
- регенерация историко-градостроительной среды Объекта:
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше 1-го этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта в целом и отдельных элементов его фасада;
- разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- применение окон типа «скайлайт» на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);
- остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия).
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- сохранение исторической линии застройки;
- сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размера, пропорций и параметров в целом и его частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при его постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;
- при реконструкции аварийной нейтральной застройки:
возможные архитектурные стили (по периметру квартала) – модерн, постмодернизм, неомодернизм;
предельная высота здания – 10 метров до конька кровли;
при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;
допустимое покрытие кровель – кровельным железом, металлочерепицей, оцинкованной сталью, черепицей;
максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
характеристики зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);
предельная протяжённость фасадов по линии застройки – 20 метров;
максимальный процент застройки земельного участка – 50 %;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния проведения работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта и исторических зданий:
анализ проектной и архивной документации;
составление обмерных чертежей при ее отсутствии в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;
визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера; оценка состояния гидроизоляции;
определение статической схемы работы здания;
определение конструкции основных несущих элементов;
контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;
поверочные расчеты;
оценка степени физического износа;
освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга; фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);
определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);
установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);
определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;
установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;
проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;
установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже УПВ);
уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;
в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;
при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
снос аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- изменение исторической линии застройки;
- снос Объекта и связанных с ним объектов капитального строительства;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- надстройки и обстройка, пристройки к Объекту, возведение мансард;
- изменение размеров, пропорций и параметров Объекта и его частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, чем те, что использовались при его постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей и оформления дверных проёмов;
- остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия;
- частичная окраска фасадов Объекта;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;
- размещение мачтовых конструкций;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;
- установка киосков, объектов временной торговли;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных «растяжек».
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки;
- снос аварийных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом ограничений, установленных настоящими регламентами, к объёмно-пространственным характеристикам зданий, и требований по увязыванию архитектурных и цветовых решений с характером архитектуры близлежащих объектов исторической застройки;
- проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;
- размещение элементов озеленения;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;
- проведение научных исследований, в том числе археологических.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, эклектика, постмодернизм;
- предельная высота зданий, строений, сооружений – 12 метров до конька кровли;
- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий;
- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;
- максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 м, до низкорослых деревьев – 2 м;
- архитектурные решения при новом строительстве должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
- воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания: проектная построечная документация (или копия), полный обмер (ручной или фотограмметрический), материалы подробной фотофиксации; с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему, необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы «основание-фундамент». Обследование технического состояния проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и пр.). Необходимость устройства подпорной стенки определяется расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;
- размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.
Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 76 от 26.03.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности, 190.020.030 Сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры. Охрана объектов культуры и исторического наследия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: