Об утверждении Порядка утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ ...



Утратил силу приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.06.2018 № 346

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

                                                                                            «04» апреля 2013 года                                                           №  95

Об утверждении Порядка утверждения проектов округов

и зон санитарной охраны водных объектов, используемых

для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения

и в лечебных целях, установления границ и режима зон

санитарной охраны источников питьевого

и хозяйственно-бытового водоснабжения

на территории Воронежской области

Изменения:

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323 НГР RU36000201401610

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191 НГР RU36000201500635

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 29.12.2015 № 481 НГР RU36000201501891

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона  Российской Федерации  от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 4 закона Воронежской области от 19.10.2009 № 113-ОЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области», положением о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382 «Об утверждении положения о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента                                                             А.Ф. Карякин

Утвержден

приказом департамента природных

ресурсов и экологии Воронежской области

от  «04» апреля 2013 года  № 95

ПОРЯДОК

утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,  установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской  области

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323 НГР RU36000201401610)

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403)

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191 НГР RU36000201500635)

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 29.12.2015 № 481 НГР RU36000201501891)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения и утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Воронежской области и используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее  также  – проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее также – границы и режим ЗСО).

1.2. Проекты ЗСО разрабатываются и утверждаются с целью обеспечения сохранности от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

2. Порядок утверждения проекта округа санитарной охраны

водного объекта и зоны санитарной охраны водного объекта

2.1. Проекты ЗСО разрабатываются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и заключение иных заинтересованных организаций (далее также – материалы).

2.2. Для утверждения проекта ЗСО юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, использующие водные объекты (поверхностные и подземные) для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее также – заявитель) обеспечивают разработку проекта ЗСО и подают в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, осуществляющий утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области (далее - Департамент), письменное заявление о принятии проекта ЗСО (далее также – заявление) на рассмотрение и утверждение.

   2.3. Заявление (в произвольной форме) должно содержать следующие сведения:

  (абзац в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя;  для физических лиц – фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, телефон, адрес электронной почты;

2) наименование и место расположения водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее также – водный объект) с указанием координат водозабора в системе координат WGS84;

  (абзац в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

3) реквизиты документа, подтверждающего право пользования водным объектом (лицензии на пользование недрами, договора водопользования – для действующих водозаборов);

4) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

(подпункт дополнен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403, в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191 НГР RU36000201500635)

5) реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО либо предварительное согласование с собственником возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;

(подпункт дополнен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403)

6)   опись (перечень) представляемых документов.

(подпункт в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403)

2.4. Заявление оформляется в печатном виде на имя руководителя Департамента и составляется в двух экземплярах.

2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) соответствующий проект ЗСО в печатном (подлинник) и электронном виде, разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". Правила и режим хозяйственного использования территории ЗСО, план мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО и предотвращению загрязнения источника в составе проекта должны быть завизированы правообладателями объектов недвижимости, расположенных в ЗСО;

2) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, перечень координат характерных точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

(пункт 2 дополнен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 29.12.2015 № 481 НГР RU36000201501891)

3) копия экспертного заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выданного экспертными организациями, аккредитованными в установленном порядке.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

- копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

(абзац в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191 НГР RU36000201500635)

- копию лицензии на право пользования участком недр;

- копию лицензии на водопользование или договора водопользования;

- правоустанавливающие документы на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО либо предварительное согласование с собственником возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;

- иные документы, содержащие, по мнению заявителя, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта ЗСО.

Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

Ответственность за достоверность и полноту представленных данных несет заявитель.

Документы, указанные в абзацах 5 - 8 пункта 2.5, запрашиваются департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(пункт 2.5 в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403)

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.3, 2.5 настоящего Порядка, регистрируются в день их подачи в Департамент. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации принятых документов возвращается заявителю.

(абзац в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403)

Комплектность представленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка (далее - материалы), проверяется в течение трех рабочих дней с даты их регистрации. Некомплектные материалы в трехдневный срок с даты их регистрации возвращаются заявителю с указанием причин возврата.

Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторному обращению заявителя.

(пункт 2.6. в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

2.7. Срок рассмотрения материалов, представленных для утверждения проекта ЗСО, составляет 30 календарных дней со дня регистрации

(пункт 2.7. в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

2.8. Утратил силу в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403.

2.9. По результатам рассмотрения Департамент принимает одно из следующих решений:

(абзац в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

- об утверждении проекта ЗСО;

- об отказе в утверждении проекта ЗСО и возвращении его заявителю со всеми прилагаемыми материалами и документами для устранения имеющихся замечаний и доработки проекта.

2.10. При положительном результате Департамент готовит проект приказа об утверждении проекта ЗСО и об установлении границ и режима ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.11. Основаниями для отказа в утверждении проекта ЗСО являются:

1) выявление недостоверных либо искаженных данных в заявлении заявителя о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение;

2) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарным правилам;

3) несоответствие содержания проекта ЗСО требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

4) Утратил силу в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403.

2.12. Мотивированный отказ выдается непосредственно заявителю или высылается по указанному им в заявлении почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении в течение десяти дней со дня истечения установленного срока утверждения представленного проекта.

2.13. Возвращение документов не препятствует повторному обращению заявителя в Департамент для проведения повторного рассмотрения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО и его возврата.

3. Порядок установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.1. Приказом об утверждении проекта ЗСО также устанавливаются границы и режим ЗСО

(пункт 3.1. в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304)

3.2. Заявитель после получения от Департамента решений об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в течение 30 календарных дней с момента их получения должен представить в орган местного самоуправления городского округа или поселения, в границах которого устанавливаются ЗСО, утвержденный проект ЗСО. В случае если проектом ЗСО затрагиваются территории двух и более поселений, то проект направляется также в органы местного самоуправления муниципального района.

Границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подлежат отображению в документах территориального планирования соответствующих муниципальных образований, а также в правилах землепользования и застройки поселения или городского округа, на территории которого установлены ЗСО. В отношении таких территорий градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки должны устанавливаться на основании приказа Департамента об утверждении границ и режима ЗСО.

3.3. Утратил силу в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135 НГР RU36000201500403.

3.4. Утратил силу в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 29.12.2015 № 481 НГР RU36000201501891.

4. Иные положения

4.1. Копия приказа Департамента об утверждении проекта ЗСО направляется Департаментом в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предусмотрено установление ЗСО.

  4.2. Департамент во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в течение шести месяцев с даты принятия приказа об утверждении проекта ЗСО направляет в орган кадастрового учета (филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области) документы, представленные заявителем согласно п. 3.4.

(пункт 4.2 дополнен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323 НГР RU36000201401610, в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 29.12.2015 № 481 НГР RU36000201501891)

4.3. Департамент ведет реестр утвержденных проектов ЗСО с установленными границами и режимами ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также осуществляет контроль за выполнением принятых решений, в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения природоохранного законодательства в границах первого, второго и третьего пояса ЗСО.

(пункт 4.3 в редакции приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323 НГР RU36000201401610)

4.3. Исключен в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338 НГР RU36000201301304.