Об утверждении Порядка работы и состава конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве образовани...



Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

Приказ

от 4 апреля 2016 г. № 1807

Об утверждении Порядка работы и состава конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и методики проведения конкурса

(Изменения и дополнения:

приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 30.11.2016 № 5503 НГР:RU23000201601323;

приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 21.09.2017 № 3935 НГР:RU23000201700990)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (приложение № 1).

1.2. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (приложение № 2).

1.3. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (приложение № 3).

2. Признать утратившим силу приказ министерства образования и науки Краснодарского края от 11 декабря 2012 года № 9138 "Об утверждении Порядка и сроков конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве образования и науки Краснодарского края и Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве образования и науки Краснодарского края".

3. Отделу правового обеспечения, государственной службы и кадров обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления на "Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) и размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (www.edukuba№.ru).

4. Главному специалисту-эксперту отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров А.В. Чертовой в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(п. 5 в ред. Приказа Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 30.11.2016 № 5503 НГР:RU23000201601323)

6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

Т.Ю.Синюгина

Приложение № 1

Утвержден

приказом

министерства образования, науки

и молодежной политики

Краснодарского края

от 4 апреля 2016 г. № 1807

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ

ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Конкурсная комиссия, образованная в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, (далее - министерство) действует на постоянной основе.

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве.

3. Конкурсная комиссия проводит конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве (далее - конкурс) и определяет его победителей.

4. Состав конкурсной комиссии определяется приказом министерства. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и ее членов.

6. В состав конкурсной комиссии входят представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые министерством в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

7. В состав конкурсной комиссии министерства наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители Общественного совета при министерстве. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

8. Оплата труда независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года № 481 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края".

9. Председатель конкурсной комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, подписывает от ее имени документы;

б) объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

в) открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии;

г) осуществляет иные действия по организации и осуществлению деятельности конкурсной комиссии.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и другое) руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

10. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии.

В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и другое) работу конкурсной комиссии обеспечивает член конкурсной комиссии, замещающий должность гражданской службы в отделе правового обеспечения, государственной службы и кадров министерства, без права голоса за секретаря конкурсной комиссии.

11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

12. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

13. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

По результатам конкурса издается приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

14. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров министерства.

Начальник отдела правового обеспечения,

государственной службы и кадров

Е.Н.ЖИВОГЛЯД

Приложение № 2

Утвержден

приказом министерства образования,

науки и молодежной политики

Краснодарского края

от 4 апреля 2016 г. № 1807

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Министерства образования, науки и молодежной политики

Краснодарского края от 21.09.2017 № 3935 НГР:RU23000201700990)

Воробьева

Елена Викторовна

-

заместитель министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, председатель комиссии;

Дрозд

Евгения Николаевна

-

заместитель министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;

Баронова

Лариса Викторовна

-

ведущий консультант отдела правового обеспечения государственной службы и кадров министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Кравченко

Елена Ивановна

-

начальник управления экономики образования и финансов министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;

Мясищева

Елена Валерьевна

-

начальник управления общего образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;

Живогляд

Елена Николаевна

-

начальник отдела правового обеспечения государственной службы и кадров министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;

Независимый эксперт

-

по согласованию;

Независимый эксперт

-

по согласованию;

Независимый эксперт

-

представитель Общественного совета при министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (по согласованию);

Фамилия, имя, отчество

-

начальник (заместитель начальника) структурного подразделения министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы.

Начальник отдела правового обеспечения,

государственной службы и кадров

Е.Н.ЖИВОГЛЯД

Приложение № 3

Утверждена

приказом

министерства образования, науки

и молодежной политики

Краснодарского края

от 4 апреля 2016 г. № 1807

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - конкурс) в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - гражданская служба) в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - министерство).

1.2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Краснодарского края (далее - гражданские служащие) на замещение вакантных должностей гражданской службы в министерстве, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности гражданской службы в министерстве.

1.3. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе в министерстве;

обеспечение права гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава министерства;

формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства для замещения вакантных должностей гражданской службы.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы (далее - граждане).

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

2.2. В соответствии с приказом министерства об объявлении конкурса правового обеспечения, государственной службы и кадров на первом этапе конкурса организует:

подготовку к размещению и размещение на официальном сайте министерства (www.edukuba№.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы (www.gossluzhba.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе, и информацию о проведении конкурса, которая включает: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих к представлению в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемую дату проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы (контактный телефон и другое);

проверку достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на гражданскую службу, или гражданским служащим в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы;

проверку соответствия гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, (гражданского служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;

информирование граждан (гражданского служащего) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о времени проведения конкурса и его результатах.

2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел по правового обеспечения, государственной службы и кадров:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии (3 x 4 см);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984-н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";

е) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края (при наличии супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) согласно форме, утвержденной Президентом Российской Федерации "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации о гражданской службе.

2.4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров министерства на имя министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - министр) личное заявление. Гражданский служащий другого органа государственной власти Краснодарского края, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров министерства на имя министра личное заявление и собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии (3 x 4 см), заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящей Методики, представляются в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр вправе перенести сроки их приема.

2.6. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем или заместителем председателя конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на гражданскую службу, или гражданским служащим в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы организуется отделом правового обеспечения, государственной службы и кадров и заключается в визуальном осмотре представленных документов, сличении представленных копий документов с их оригиналами. В случае, если оригиналы документов не представлены либо вызывают сомнения в их достоверности, направляются запросы в образовательные учреждения, выдавшие соответствующие документы о профессиональном образовании, а также в учреждения, организации с целью подтверждения трудовой (служебной) деятельности претендента.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров министерства не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2.8. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия: проводит тестирование и индивидуальное собеседование с каждым кандидатом и по их итогам оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов; определяет победителя конкурса.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе.

2.8. Целью тестирования является оценка базовых знаний кандидата Конституции Российской Федерации, бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, федерального и краевого законодательства по гражданской службе, антикоррупционного законодательства, делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, необходимых для осуществления им служебных обязанностей.

2.9. Тест состоит из двух частей: в первую часть входят вопросы на знание Конституции Российской Федерации, Устава Краснодарского края, федерального и краевого законодательства в области государственной гражданской службы, законодательства по противодействию коррупции; во вторую - вопросы, связанные с выполнением функций по вакантной должности в соответствии с должностным регламентом.

2.10. На первом листе теста указываются фамилия, имя, отчество гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, (гражданского служащего), дата проведения теста. Выполненный тест подписывается кандидатом на каждом листе. Количество вопросов в тесте не должно быть меньше 60 и больше 100. Тестирование ограничено во времени - один час.

2.11. В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проводится тестирование.

2.12. Если из общего количества вопросов дано 30% и более неправильных ответов, то кандидат считается не прошедшим тестирование и не допускается к собеседованию, о чем ему сообщается до начала собеседования секретарем конкурсной комиссии.

2.13. Результаты тестирования по каждому кандидату заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии. Оценка тестов проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.

2.14. На индивидуальном собеседовании с кандидатом членами конкурсной комиссии с учетом результата выполненного конкурсного задания (тестирования) оцениваются профессиональные и личностные качества кандидата, необходимые для выполнения обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

2.15. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается на официальном сайте министерства (www.edukuba№.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы (www.gossluzhba.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

2.16. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, до истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.

2.17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Начальник отдела правового обеспечения,

государственной службы и кадров

Е.Н.Живогляд