ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВ...



Дополнительный перечень к плану

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 мая  2012 года           № 96-од

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛЕВЫХ РАБОТ

Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 12-од от 14.06.2013 года (НГР RU44000201300474)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях оптимизации деятельности департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области в области выдачи разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ, руководствуясь Положением о департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ».

2. Признать утратившим силу приказ департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 11 мая 2011 года № 72-од «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги «Выдача разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ»».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. директора департамента                                       С.Л. Шаповалова

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утвержден

приказом департамента

государственного имущества и

культурного наследия

Костромской области

от   4 мая 2012 года № 96-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении, устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на проведение спасательных археологических полевых работ, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее – Департамент), взаимодействие департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области с заявителями, иными учреждениями и организациями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются юридические лица, уставной целью деятельности которых является проведение археологических полевых работ  (далее - заявители).

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности (далее - представитель заявителя).

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента государственного имущества и культурного наследия участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) размещается:

на интернет-сайте Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (dio@kos-obl.kmtn.ru);

на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

на информационных стендах Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области;

на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.

2) Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области:

при личном обращении гражданина в Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3) Информация о ходе предоставления государственной услуги размещается  на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru).

4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ» (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ;

2) об отказе в выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ (далее – разрешение);

уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с обоснованием).

8. Срок предоставления государственной услуги – 14 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте, областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ).

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2007 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», № 44, ст. 4147, от 29 октября 2001);

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, от 29 июня 2002 года);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, от 30 июля 2010 года);

4) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда»  № 58, от 16 апреля 2004 года);

5) Приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 3 февраля 2009 года №15 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», №23, от 8 июня 2009 года);

6) Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года №865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, №26, ст.133,1982 года);

7) Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области» («СП – нормативные документы», № 50, от 26 ноября 2010 года).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление о выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;

2) сведения о выданном Министерством культуры Российской Федерации разрешении (открытом листе) на право проведения  работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, с указанием ФИО получателя, номера и срока действия листа, вида археологических полевых работ, а также адреса объекта.

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта  запрашиваются Департаментом в Министерстве культуры самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

11. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

12. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае если заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

13. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

16. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

17. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения запросов/заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен Департамент, предоставляющий государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.

Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;

8) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

9) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

10) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

11) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

12) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

14) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно

приложению №3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема граждан специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

18. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более двух раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.

  2) Предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.

3) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов).

19. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) истребование документов, (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение гражданина в Департамент посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления запроса/заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

  3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

22. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги  специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя устанавливает предмет обращения заявителя.

23. Специалист Департамента, ответственный за регистрацию и прием документов:

1) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

2) производит копирование документов (если заявителем (представителем заявителя) не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью и штампом Департамента);

3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента;

4) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист, ответственный за истребование документов).

24. В случае получения документов заявителя почтовым отправлением специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений;

3) направляет копию заявления с указанием даты приема и регистрационного номера заявителю (представителю заявителя);

4) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист, ответственный за истребование документов).

25. В случае приема заявления  и документов (сведений),  полученных от заявителя в форме электронного документа, специалист, ответственный за прием документов:

1) принимает документы и делает отметку в соответствующем журнале регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей);

2) уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;

3) оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;

4) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению заявления и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;

  5) комплектует заявление и представленные заявителем документы

(сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

6) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

7) передает специалисту, ответственному за экспертизу документов.

26. Срок исполнения административных действий – не позднее 1 календарного дня, следующего за днем получения заявления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, (сведений),

4) при наличии основания для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение №8 к настоящему административному регламенту).

27. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.

  28. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом, ответственным за истребование документов комплекта документов заявителя.

29.  Специалист, ответственный за истребования документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие следующие  документы и сведения:

Министерство культуры Российской Федерации предоставляет сведения о выданном разрешении (открытом листе) на право проведения  работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, с указанием ФИО получателя, номера и срока действия листа, вида археологических полевых работ, а также адреса объекта.

2) при поступлении ответа на запрос специалист, ответственный за истребование документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной  услуги (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов).

Срок исполнения указанной административной процедуры 4 рабочих дня.

30. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

31. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям пункту 10 настоящего Административного регламента;

  2) проверяет полномочия лица, обратившегося за государственной услугой;

3) в случае отсутствия в документах заявителя разрешения (открытого листа) специалист департамента, ответственный за экспертизу документов, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в Министерстве культуры Российской Федерации сведения о ФИО получателя разрешения (открытого листа), номера и срока действия листа, вида археологических полевых работ, а также адреса объекта;

4) проводит проверку представленной заявителем документации на предмет установления соответствия сведений о месте и форме проведения спасательных археологических полевых работ, указанных в заявлении, сведениям о месте и форме проведения спасательных археологических полевых работ, указанным в разрешении (открытом листе), выданном Министерством культуры Российской Федерации.

32. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ (далее – разрешение) в двух экземплярах в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту, с указанием условий проведения спасательных археологических полевых работ, которые  включают в себя:

проведение спасательных археологических полевых работ в соответствии с действующей в российской археологии методикой;

проведение спасательных археологических полевых работ в соответствии с согласованным проектом проведения охранных спасательных археологических полевых работ (при наличии его в архиве Департамента);

срок окончания спасательных археологических полевых работ;

срок предоставления отчетной документации по итогам проведенных спасательных археологических полевых работ.

33. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением №5 к настоящему административному регламенту.

34. Специалист, ответственный за экспертизу документов передает проект разрешения (уведомления в отказе предоставления государственной услуги) руководителю Департамента.

35. Основанием для начала административной процедуры принятия решения является получение руководителем Департамента комплекта документов заявителя и проекта разрешения (уведомления об отказе в предоставлении).

36. Руководитель Департамента определяет правомерность в выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения).

37. Если проекты уведомлений о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и разрешения не соответствуют законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

38. В случае соответствия действующему законодательству проекта разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ, уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение спасательных археологических полевых работ руководитель Департамента:

1) подписывает их и заверяет печатью Департамента;

2) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство.

39. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 4 (четыре) рабочих дня.

40. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов (личного дела) заявителя.

41. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует разрешение/уведомление об отказе в выдаче разрешения в журнале регистрации исходящих документов;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления  заявителю любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»), указанных в запросе;

3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) документ, о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);

5) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

42. Максимальный срок исполнения административных действий 20 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента

43. Руководитель Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

44. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

45. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

46. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

48. Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

49. Заявитель (представитель заявителя) вправе устно или письменно обжаловать:

1) действия или бездействие специалистов (государственных служащих) в Департамент по предоставлению государственной услуги директору Департамента, его заместителю;

2) решения Департамента, должностных лиц Департамента заместителю губернатора Костромской области координирующего вопросы деятельности Департамента.

50. Получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

51. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

53. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом  принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

54. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю (представителю заявителя) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителем заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в Департамент одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (представитель заявителя) вправе вновь направить жалобу.

Приложение № 1  к

Административному регламенту

предоставления департаментом государственного

имущества и культурного наследия Костромской области 

государственной услуги

«Выдача разрешения на проведение

спасательных археологических полевых работ»

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156013,

г. Кострома, ул. Калиновская, д.38

(4942) 45-65-66

факс (4942) 45-78-50

(4942) 55 44 72

(4942) 55 44 73

www.dio.region.kostroma.net

dio@kos-obl.kmtn.ru

График работы Департамента

День недели

Время приема

Понедельник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Вторник

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Среда

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Четверг

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Пятница

с 8-00 до 12-00  и с 13-00 до 17-00

Приложение № 2  к

Административному регламенту

предоставления департаментом государственного

имущества и культурного наследия Костромской области 

государственной услуги

«Выдача разрешения на проведение

спасательных археологических полевых работ»

Директору департамента государственного

имущества и культурного наследия Костромской области

_____________________________                                                            

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение спасательных археологических работ

от

(полное и сокращенное наименование юридического лица)

ИНН

КПП

ОГРН

ОКПО

ОКОПФ

ОКФС

ОКВЭД

ОКОНХ

действующего на основании:

устава

положения

иное (указать вид документа)

зарегистрированного 

(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица

от “

”

20

г.,

(наименование и реквизиты документа)

выдан “

”

20

г.

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес):

Банковские реквизиты:

В лице 

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

паспорт серии

№

код подразделения

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан “

”

20

г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания 

                                       (полностью место постоянного проживания)

контактный телефон

действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса)

“

”

20

г., № в реестре

по иным основаниям 

                                     (наименование и реквизиты документа)

Прошу:

выдать разрешение на проведение спасательных археологических полевых работ по адресу:________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"__" _____________ 20__ г.                               _______________________

(подпись)

Контактная информация для уведомления о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения)

Адрес ____________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________

Приложение № 3 к

Административному регламенту

предоставления департаментом государственного

имущества и культурного наследия Костромской области 

государственной услуги

«Выдача разрешения на проведение

спасательных археологических полевых работ»

Блок-схема административных процедур при предоставлении департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги «Выдача разрешений на проведение спасательных археологических полевых работ»

Приложение № 4  к

Административному регламенту

предоставления департаментом государственного

имущества и культурного наследия Костромской области 

государственной услуги

«Выдача разрешения на проведение

спасательных археологических полевых работ»

Костромская область

Департамент государственного имущества и культурного наследия

156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38, тел/факс (4942) -12-94

Разрешение

на проведение спасательных археологических полевых работ

№ ____                                                                      «__» ___________ 20__ г.

В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ

Выдано организации (наименование и адрес организации)

Заказчик

По запросу

На производство (виды работ)

На памятнике истории и культуры (наименование памятника)

Основание для выдачи

Основные условия ведения работ

Наличие проекта охранных археологических мероприятий

Срок действия разрешения до

Директор департамента                                    ___________________

Получено: __________________________________________ 

                       (дата, должность, подпись, расшифровка)

Обязательство организации, производящей работы

по настоящему разрешению

1. Производить работы строго в соответствии с существующей в российской археологии методикой, утвержденной научно-проектной документацией, Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ и с указаниями государственных органов охраны объектов культурного наследия.

2. Обеспечить научную фиксацию в процессе производства работ   (фотофиксацию, в том числе до начала и после окончания работ, графическую фиксацию).

3. При необходимости обеспечить экспертизу-консультацию специалистов, в том числе  по указанию государственных органов охраны памятников.

4. При обнаружении на памятнике в процессе ведения работ вещественных находок, имеющих историко-культурную ценность, передать их на хранение в государственную часть музейного фонда Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Представить в государственный орган, выдавший настоящее разрешение, 1 экземпляр отчета о проведенных охранных археологических мероприятиях.

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Калиновская, 38, г. Кострома, 156013

тел (4942) 45-65-66, факс (4942) 45-78-50

e-mail: dio@kos-obl.kmtn.ru

ОКПО 00095762 ОГРН 1024400511926

ИНН 4401011825 КПП 440101001

от “______”_____ 20__ г. № _______

на № _____ от “____” ________ 20__ г.

Приложение № 5  к  

Административному регламенту

предоставления департаментом государственного

имущества и культурного наследия Костромской области 

государственной услуги

«Выдача разрешения на проведение

спасательных археологических полевых работ»

______________________________________________________________________________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___ г., принял решение о __________________________________________________

_________________________________________________________________

в связи _________________________________________________________

_________________________________________________________________

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Директор департамента                                        __________________

                                                          (подпись)          (расшифровка подписи)