Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 мая 2017 года                            № 36

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области

(в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.07.2017 № 62)

В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области.

Министр сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов

Ульяновской области                                                                      М.И. Семёнкин

УТВЕРЖДЁН

приказом

Министерства сельского,

лесного хозяйства

и природных ресурсов

Ульяновской области

от 04.05.2017 № 36

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области (далее – задолженность) в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка.

2. Порядок распространяется на задолженность юридических и физических лиц по обязательствам, возникшим:

1) на основании судебного решения;

2) по иным основаниям в соответствии с законами, иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

4. Задолженность по платежам в областной бюджет Ульяновской области признаётся безнадёжной к взысканию в случаях:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока

5. Для каждого случая, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, формируется перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области.

Документами, подтверждающими основания для принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности, являются:

1) выписка из отчётности администратора доходов  об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет Ульяновской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

(подпункт 1 - в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.07.2017 № 62)

2) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области, в том числе:

а) копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

в) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

6. Для принятия решения, о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области, Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство) создаёт постоянно действующую комиссию по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается распоряжением Министерства.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости под руководством председателя комиссии, в его отсутствие – заместителя председателя комиссии.

Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины её членов.

Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

(абзац пятый - в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.07.2017 № 62)

Подготовку материалов для заседания комиссии осуществляет секретарь комиссии.

7. Комиссия в  течение 20 дней рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка. По итогам рассмотрения этих документов комиссия в течении 5 дней подготавливает проект решения о наличии или отсутствии оснований для признания задолженности безнадёжной к взысканию и составляет акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области.

(пункт 7 - в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.07.2017 № 62)

8. Акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и содержит следующую информацию:

(абзац первый пункта 8 - в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.07.2017 № 62)

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учёт налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) дата принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) подписи членов комиссии.

9. Оформленный комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

10. Списание задолженности в бухгалтерском учёте и внесение соответствующей записи в карточку лицевого счёта физического или юридического лица о списании задолженности производится на основании решения (акта) о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам

в областной бюджет Ульяновской области

Выписка

об учитываемых суммах задолженности

по платежам за использование лесов в областной бюджет

_____________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации

________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

               по состоянию на __ _______________ ____ года

N №

  п/п

Код бюджетной классификации доходов областного бюджета

Наименование кода бюджетной классификации доходов областного бюджета

Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма долга (руб.)

Наимено-вание

ДДата

№

Итого:

Руководитель  администратора  доходов областного бюджета

        __________________ ____________ _______________________

    (должность)                         (подпись)                          (Ф.И.О.)

Должностное лицо, ответственное за составление выписки

        __________________ ____________ _______________________

    (должность)                         (подпись)                          (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам

в областной бюджет Ульяновской области

                                                     УТВЕРЖДАЮ

                                        Руководитель

администратора доходов

                                           ____________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20__ г.

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам

в областной бюджет

На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в областной бюджет Ульяновской области, числящуюся за

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О физического лица), ИНН/0ГРН/КПП)

Согласно Выписке об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов в областной бюджет по состоянию на «___» ___________ 20____года

На сумму____________________________________________ рублей ___ коп.,

в том числе:

по коду бюджетной классификации доходов областного бюджета

______________________________________________________________________

(код бюджетной классификации доходов областного бюджета Ульяновской области, наименование кода бюджетной классификации)

на сумму____________________________________________ рублей ___ коп.,

по пеням и штрафам

______________________________________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу, код бюджетной классификации доходов областного бюджета Ульяновской области)

на сумму____________________________________________ рублей ___ коп.,

перед Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, являющимся администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области на основании:

______________________________________________________________________

(документы-основания с указанием наименования, даты, номера)

признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов комиссии:

________________ ____________ _______________________

(должность)                   (подпись)                          (Ф.И.О.)

______________ ____________ _______________________

(должность)                (подпись)                          (Ф.И.О.)

__________________ ____________ _______________________

(должность)                         (подпись)                          (Ф.И.О.)

__________________ ____________ ______________________

(должность)                         (подпись)                          (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20__ г.