Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2012г. |
Номер документа: | RU02000201200326 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Министерство лесного хозяйства Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 года N 206
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ»
{Утратил силу:
Приказ министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 22.04.2013 N 181 НГР:ru02000201300524}
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, руководствуясь Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 № 147,
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений».
Отделу организации лесопользования и государственного лесного реестра обеспечить реализацию положений, указанных в пункте 1 настоящего приказа в соответствии с нормативами, параметрами, требованиями, определенных настоящим административным регламентом.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр М.А. Терехов
Утвержден
Приказом Министерства лесного
хозяйства Республики Алтай
от 4 июня 2012 года № 206
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» (далее – Регламент) являются:
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство), его должностными лицами, взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»;
- сроки и последовательность административных процедур (действий) осуществляемых Министерством по запросу заявителя при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» (далее - Услуга).
2. Описание заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения (почтовый адрес) Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12.
3.1.2.График работы Министерства:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
3.2. Справочные телефоны.
Телефон/факс: (388-22)-67299, (388-22) -67291.
3.3. Адреса официальных сайтов и адрес электронной почты, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mlh-ra.ru.
3.3.2. Адрес официального сайта торгов, содержащего информацию о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности: www.torgi.gov.ru.
3.3.3. Официальные печатные издания Республики Алтай, содержащие информацию о проведении Аукционов – республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.3.4. Адрес электронной почты Министерства: forest04_use@mail.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично.
Информирование осуществляется путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), информация о порядке предоставления Министерством государственной услуги также публикуется в официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
3.5.1. На официальный сайте в сети "Интернет" размещается:
Документация об Аукционе, содержащая сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене заготавливаемой древесины);
5) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор купли-продажи лесных насаждений;
6) сведения, касающиеся лесного участка;
7) сведения о местоположении лесных насаждений;
8) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона")
3.5.2. В официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны» публикуются информация об официальном сайте в сети «Интернет», на котором размещена документация об аукционе и информация, указанная в подпунктах 1-5 пункта 3.5.1. настоящего Регламента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга «заключение договоров купли-продажи лесных насаждений».
5. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Алтай.
6. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1. Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений с победителем аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности.
6.2. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.3. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся.
6.4. Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по результатам рассмотрения обращения граждан в Министерство с заявлением о заключении соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины).
7.1.1. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается Министерством в периодическом печатном издании Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
7.1.2. Для участия в аукционе Министерство принимает от заявителей заявки для участия в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности и прилагаемые к ним документы. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности должен составлять не менее чем пять дней.
7.1.3. По итогам аукциона, цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи.
7.1.4. В случае признания аукциона несостоявшимся Министерство в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
7.1.5. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
7.1.6. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
7.2.1. В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление).
7.2.2. По результатам рассмотрения заявления, Министерство в течение 15 календарных дней с даты получения заявления, выносит решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
7.2.3. О принятом решении о подготовке проекта договора Министерство информирует гражданина в письменной форме в течение 5 календарных дней после принятия решения.
7.2.4. После принятия решения об удовлетворении заявления должностные лица Министерства в присутствии заявителей в течение 10 календарных дней определяют в натуре местоположение продаваемых лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины по породам и категориям качества на местности.
7.2.5. На основании данных натурного перечета лесных насаждений должностными лицами Министерства определяется размер платы по ставкам, установленным Правительством Республики Алтай.
7.2.6. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в течение 15 календарных дней с момента принятия Министерством решения об удовлетворении заявления.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации «Российская газета».
2) Лесной кодекс Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ).
3) Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179).
4) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №75 «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 92, 22.05.2009).
5) Приказ Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.07.2011г. №318 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений» («Российская газета», № 231, 14.10.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 42, 17.10.2011).
6) Закон Республики Алтай от 30.11.2007 года № 72-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории Республики Алтай» («Звезда Алтая», № 292-293, 21.12.2007, «Алтайдын Чолмоны», № 9, 15.01.2008, «Сборник законодательства Республики Алтай», № 45(51), ч. 1, ноябрь, 2007, с. 77).
7) Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2008 года № 204 «Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд».
8) Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Приложение к газете «Звезда Алтая», 30.12.2011).
9) Приказ МПР РА от 04.06.2009г. №124 «Об образовании единой Комиссии Министерства природных ресурсов Республики Алтай по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
9.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
9.1.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведении аукциона срок заявку, по установленной форме (Приложение № 1).
В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
Перечень сведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе, определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и является исчерпывающим.
Заявитель вправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
9.1.2. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
9.1.3. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
9.1.4. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
К заявке для участия в аукционе прикладываются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие факт оплаты задатка для участия в аукционе (платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении);
- выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
Вышеуказанные документы могут быть получены Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Министерство не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
9.1.5. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
9.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление), согласно Приложению № 2 настоящего Регламента.
В Республике Алтай устанавливаются следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для целей отопления жилых домов - до 20 кубических метров на подворье в год;
2) для целей индивидуального жилищного строительства, возведения хозяйственных построек - до 100 кубических метров деловой древесины 1 раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
3) для целей проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, хозяйственных построек - до 30 кубических метров деловой древесины 1 раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с настоящим Законом.
К заявлению прилагаются следующие копии документов:
1) паспорт заявителя;
2) документы, подтверждающие права заявителя на индивидуальный жилой дом и (или) земельный участок, на котором осуществляется индивидуальное жилищное строительство, возведение хозяйственных построек или проведение капитального ремонта или реконструкция жилого помещения, хозяйственных построек;
3) разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
4) документ, подтверждающий утрату или повреждение жилья и (или) хозяйственных построек в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) документ, подтверждающий участие в тушении лесных пожаров работников добровольной пожарной охраны и (или) добровольных пожарных не менее трех пожароопасных сезонов;
6) копия удостоверения инвалида или участника Великой Отечественной войны (Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны);
7) копия удостоверения, справки об инвалидности (инвалидам I и II групп);
8) копия удостоверения ветерана боевых действий (ветеранам боевых действий);
9) копия удостоверения граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС);
10) копия справки о составе семьи (многодетным семьям);
11) копия свидетельства о браке, копия трудового договора, заключенного на срок не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (молодым семьям, проживающим в сельской местности);
12) копия диплома о высшем образовании, диплома о начальном образовании, либо аттестата о среднем образовании, Копия трудового договора, заключенного на срок не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, справка, подтверждающая обучение на последнем курсе образовательного учреждения высшего, начального или среднего профессионального образования (молодым специалистам);
13) копия документа (справка), подтверждающего участие в тушении лесных пожаров работников добровольной пожарной охраны и (или) добровольных пожарных не менее трех пожароопасных сезонов (работникам добровольной пожарной охраны и (или) добровольным пожарным).
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
10.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Оснований для отказа в приеме заявлений с документами не имеется.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, часть I, ст. 3431);
- в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3);
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
11.2.1. Превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 года № 72-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории Республики Алтай».
11.2.2. Отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
12.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не имеется.
12.2. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 8 Федерального закона
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
15.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
15.1.1. Максимальный срок ожидания заявителя при подаче заявки с документами на 1 лот (аукционную единицу) не должен превышать 10 минут.
15.1.2. Не допускается заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся (по причине участия в аукционе менее двух участников), ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет». При этом стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.
15.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления с документами не должен превышать 10 минут.
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
16.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
16.1.1. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем пять дней.
16.1.2. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
16.1.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
16.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Регистрация заявления с документами осуществляется в день их поступления в Министерство.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17.1. Для устного информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в Министерстве выделяется специальный телефонный номер. Рабочее место гражданского служащего, осуществляющего устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, обеспечивается техническими средствами (телефон, компьютер).
17.2. У входа в здание по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтаск, ул. Ленкина, д. 12 (далее – здание) размещается информация с указанием наименования Министерства.
17.3. Парковка транспортных средств заявителя осуществляется на автомобильной стоянке, расположенной у здания Министерства.
17.4. Место для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.5. Для ожидания приема гражданами отводятся места, оборудованные стульями, столами.
17.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- режим работы Министерства;
- адрес Сайта в сети Интернет;
- номер телефона, факса, адрес электронной почты;
17.7. Тексты документов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
18. Показатели доступности и качества государственных услуг
18.1. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не устанавливаются.
18.2. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не устанавливаются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
б) прием и регистрация заявок для участия в аукционе;
в) проведение аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности;
г) заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
д) информирование о результатах предоставления государственной услуги.
21. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
21.1. Министерство не менее чем за 15 дней до начала проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений подает объявление о проведении аукциона в республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещает на официальном сайте в сети "Интернет".
21.2. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается Министерством в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны» и в течение двух дней размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
Результат процедуры: открытие доступа к информации об аукционе для заявителей.
22. Прием и регистрация заявок для участия в аукционе
22.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично, либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведение аукциона и в настоящей документации об аукционе срок заявку, по установленной настоящим Регламентом форме (Приложение № 1), содержание которой должно соответствовать требованиям пункта 9.1.1. настоящего Регламента.
22.2. Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством.
22.3. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
22.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
22.5. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
22.6. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
22.7. Организатором аукциона ведется протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организаторам аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
22.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок. Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
22.9. При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с частью 3 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации регламентировано, что использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.10.Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.
22.11. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
22.12. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обязано вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Результат процедуры: зарегистрированная заявка на участие в аукционе.
23. Проведение аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
23.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины), «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены предмета аукциона. Итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством, в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
23.2. При проведении аукциона, в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
23.3. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
23.4. Результаты аукциона оформляются протоколом, в двух подлинных экземплярах, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
23.5. Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.
Результат процедуры: определение победителя аукциона и выдача протокола результатов аукциона.
24. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
24.1. Победитель аукциона заключает договор купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности с Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
24.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
24.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, что в аукционе участвовало менее чем два участника аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений.
24.4. В случае уклонения одной из сторон договора от заключения такового другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результат процедуры: заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
25. Информирование о результатах предоставления государственной услуги.
25.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны», и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
25.2. Споры, возникающие по порядку проведения аукциона по продаже права на заключение купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат процедуры: предоставление информации о результатах предоставления государственной услуги.
26. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация заявления;
б) рассмотрение заявления и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений;
в) определение в натуре местоположения продаваемых лесных насаждений и объема подлежащей заготовке древесины;
г) заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
27. Регистрация заявления.
В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением, согласно Приложению № 2 настоящего Регламента.
28. Рассмотрение заявления и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.
28.1. По результатам рассмотрения заявления, Министерство в течение 15 календарных дней с даты получения заявления, выносит решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, либо заявление возвращается гражданину.
28.2. О принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений Министерство информирует гражданина в письменной форме в течение 5 календарных дней после принятия решения.
29. Определение в натуре местоположения продаваемых лесных насаждений и объема подлежащей заготовке древесины.
29.1. После принятия решения об удовлетворении заявления должностные лица Министерства в присутствии заявителей в течение 10 календарных дней определяют в натуре местоположение продаваемых лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины по породам и категориям качества на местности.
29.2. На основании данных натурного перечета лесных насаждений должностными лицами Министерства определяется размер платы по ставкам.
30. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
30.1. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в течение 15 календарных дней с момента принятия Министерством решения об удовлетворении заявления.
30.2. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в двух экземплярах. Первый экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений остается у гражданина, который обязан хранить его до окончания срока заготовки и вывоза древесины. Второй экземпляр договора хранится в Министерстве.
31. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства
32.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и принятие решений по исполнению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем Министра) Министерства.
32.2. По результатам контроля Министром Министерства принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
33.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже двух раз в год.
33.1.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.
33.1.2. Плановые проверки определяются заместителем руководителя Министерства.
33.1.3. В ходе плановых проверок проверяется:
знание ответственными лица требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур (действий);
правильность и своевременность информирования заявителя по процедурам предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
33.1.4. По результатам плановой проверки даются указания начальнику отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра по устранению выявленных нарушений и недостатков.
33.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые решения при предоставлении государственной услуги.
34. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
35.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Формой такого контроля может быть анализ решений принятых Министерством при предоставлении государственной услуги.
35.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, (указанные в пункте 37 в порядке предоставления жалобы) настоящего Регламента.
Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются в установленном порядке.
35.3. Результаты аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков публикуются в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещаются на официальном сайте в сети «Интернет».
35.4. На основании заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений Министерство формирует базу данных с внесением сведений о личности заявителя, целях заготовки древесины, объеме заготовленной гражданином древесины. Должностные лица отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра подготавливают ежеквартальный отчет о предоставлении сведений об аукционах по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в Федеральное Агентство лесного хозяйства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
36. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений принятых Министерством и ее должностных лиц являются:
а) необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
б) требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы;
в) требование от заявителя предоставить документы непредусмотренные настоящим Регламентом;
г) принятое решение по обращению заявителя и иные основания.
38. Письменная жалоба (претензия) подается на русском языке. Форма жалобы (претензии) свободная.
В жалобе (претензии) указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
б) почтовый адрес или адрес электронной почты, контактные телефоны;
в) предмет жалобы (претензии);
г) собственноручная подпись заявителя.
К жалобе (претензии) могут прилагаться дополнительные обосновывающие документы.
39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством жалобы (претензии), изложенной в письменной или электронной форме о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
40. Срок рассмотрения жалобы (претензии) – 30 дней с даты регистрации в Министерстве.
41. Ответ на жалобу не дается в случае отсутствия в жалобе (претензии) сведений указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
42. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
а) если обжалуется судебное решение;
б) если текст не поддается прочтению;
в) если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
г) если жалоба (претензия) с текстом аналогичного содержания повторно поступила в Министерство для рассмотрения, а заявителю уже был дан ответ и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В указанных случаях заявитель информируется о причине отказа в рассмотрении жалобы (претензии).
43. Рассмотрение жалобы (претензии) прекращается по письменному заявлению заявителя.
60.7. Жалоба (претензия) направляется в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте по адресу указанному в подпунктах 3.1.1, 3.3.1. и 3.3.4. настоящего Регламента.
44. Гражданин обжалует решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
45. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Министерства были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.
46. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица Министерства, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
47. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные настоящим Регламентом.
48. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.
49. Решения и действия (бездействие) Министерства и ее должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины
от______________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, местонахождение ф.и.о. руководителя,
___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность)
Изучив данные информационного сообщения о лесном участке (делянке) для осуществления заготовки древесины и условия заключения договора купли-продажи лесных насаждений, прошу принять мое заявление на участие в аукционе по лоту №____, находящемуся в___________________ участковом лесничестве _________________________ лесничества.
2. В случае, если наше предложение будет принято, берем на себя обязательства заключить договор купли-продажи лесных насаждений в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола победителя аукциона.
Адрес и реквизиты:
Организация___________________________________________________________в лице ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ,
действующего на основании __________________________________________________
Юридический адрес:_________________________________________________________
___________________________________________________________________________ тел./факс___________________________________________________________________
Местонахождение______________________________________________________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН ______________________________________________________________________
КПП ______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
Р/счет _____________________________________________________________________
К/счет _____________________________________________________________________
Банк ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата, печать)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
Министру лесного хозяйства Республики Алтай М.А.Терехову
от___________________________ ,
проживающего по адресу:
_______________________________
паспорт________________________
телефон________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выделить мне _______ м3 деловой ______________ древесины на корню в ________________________ лесничестве для целей проведения капитального ремонта, реконструкции жилого помещения, хозяйственных построек.
«_______»_____________20 года подпись;
Министру лесного хозяйства Республики Алтай М.А.Терехову
от___________________________ ,
проживающего по адресу:
_______________________________
паспорт________________________
телефон________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выделить мне _____ м3 деловой ______________ древесины на корню в ________________________ лесничестве для целей индивидуального жилищного строительства, возведения хозяйственных построек.
«_______»_____________20 года подпись.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ № ________
г. Горно-Алтайск __________________ 20___ г.
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, именуемое в дальнейшем «Организатор Аукциона», в лице Министра Терехова Михаила Алексеевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице ______________________________________ , действующего на основании _______________________________________________________ , с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Претендент» перечисляет «Организатору Аукциона» задаток для участия в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины, проведение которого назначено на «___»____________ 20___ года, лот № _____ .
1.2. В соответствии с условиями участия в аукционе на продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, «Претендент» вносит на р/с 40302810000002000003, УФК по РА (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай), БИК 048405001; л/с 05772000200, задаток в сумме:
____________ (_________________________________________________) руб.
в том числе:
сумма прописью
в федеральный бюджет Российской Федерации (код бюджетной классификации ________) в сумме ___________________ (________________________________________________);
сумма прописью
в республиканский бюджет Республики Алтай (код бюджетной классификации ______________) в сумме ______________(________________________________).
сумма прописью
1.3. В случае, если «Претендент» будет признан победителем аукциона на продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, и откажется (либо будет уклоняться) от подписания протокола о результатах аукциона, задаток «Претенденту» не возвращается.
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Претендент обязуется:
2.1.1. Внести задаток в сумме, установленной пунктом 1.2. настоящего Соглашения, на расчетный счет «Организатора Аукциона» по указанным реквизитам.
2.1.2. Предоставить «Организатору Аукциона» платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение установленной суммы задатка на расчетный счет, установленный пунктом 1.2 настоящего Соглашения, одновременно с заявкой на участие в аукционе в срок до______________20___ года.
2.2. Организатор Аукциона обязуется:
2.2.1. В случае признания «Претендента» победителем Аукциона и подписания между «Организатором Аукциона» и «Претендентом» протокола о результатах аукциона, засчитать задаток, внесенный «Претендентом», в соответствии с условиями настоящего Соглашения, в счет оплаты права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности.
2.2.2. Возвратить «Претенденту» уплаченный для участия в Аукционе задаток путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Претендента», определенный разделом IV настоящего Соглашения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе в случае:
«Претендент» не был допущен к участию в аукционе;
«Претендент» не стал победителем аукциона.
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в соответствии с его условиями.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную силу, по одному для каждой из Сторон.
IV. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Организатор Аукциона: Претендент:
Министерство лесного хозяйства
Республики Алтай
Почтовый адрес: 649000 Республика
Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12
Тел/факс (38822) 67291/67195
ИНН/КПП 0411130302/041101001
ОКПО/ОКАТО 97479080/84401000000
УФК по РА (Министерство лесного хозяй-
ства РА) ГРКЦ НБ Республики Алтай
Банка России г. Горно-Алтайск,
БИК 048405001,
р/с 40302810000002000003
л/с 05772000200
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес: ________________________
_______________________________________
Тел/факс (__________)____________________
ИНН/КПП
БИК ___________________________________
Р/с
Министр________________ М.А.Терехов ______________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись) (фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. М.П.
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 года N 206
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ»
{Утратил силу:
Приказ министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 22.04.2013 N 181 НГР:ru02000201300524}
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, руководствуясь Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 № 147,
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений».
Отделу организации лесопользования и государственного лесного реестра обеспечить реализацию положений, указанных в пункте 1 настоящего приказа в соответствии с нормативами, параметрами, требованиями, определенных настоящим административным регламентом.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр М.А. Терехов
Утвержден
Приказом Министерства лесного
хозяйства Республики Алтай
от 4 июня 2012 года № 206
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» (далее – Регламент) являются:
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство), его должностными лицами, взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»;
- сроки и последовательность административных процедур (действий) осуществляемых Министерством по запросу заявителя при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений» (далее - Услуга).
2. Описание заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения (почтовый адрес) Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12.
3.1.2.График работы Министерства:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
3.2. Справочные телефоны.
Телефон/факс: (388-22)-67299, (388-22) -67291.
3.3. Адреса официальных сайтов и адрес электронной почты, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mlh-ra.ru.
3.3.2. Адрес официального сайта торгов, содержащего информацию о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности: www.torgi.gov.ru.
3.3.3. Официальные печатные издания Республики Алтай, содержащие информацию о проведении Аукционов – республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.3.4. Адрес электронной почты Министерства: forest04_use@mail.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично.
Информирование осуществляется путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), информация о порядке предоставления Министерством государственной услуги также публикуется в официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
3.5.1. На официальный сайте в сети "Интернет" размещается:
Документация об Аукционе, содержащая сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене заготавливаемой древесины);
5) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор купли-продажи лесных насаждений;
6) сведения, касающиеся лесного участка;
7) сведения о местоположении лесных насаждений;
8) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона")
3.5.2. В официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны» публикуются информация об официальном сайте в сети «Интернет», на котором размещена документация об аукционе и информация, указанная в подпунктах 1-5 пункта 3.5.1. настоящего Регламента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга «заключение договоров купли-продажи лесных насаждений».
5. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Алтай.
6. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1. Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений с победителем аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности.
6.2. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.3. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся.
6.4. Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по результатам рассмотрения обращения граждан в Министерство с заявлением о заключении соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины).
7.1.1. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается Министерством в периодическом печатном издании Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
7.1.2. Для участия в аукционе Министерство принимает от заявителей заявки для участия в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности и прилагаемые к ним документы. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности должен составлять не менее чем пять дней.
7.1.3. По итогам аукциона, цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи.
7.1.4. В случае признания аукциона несостоявшимся Министерство в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
7.1.5. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
7.1.6. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
7.2.1. В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление).
7.2.2. По результатам рассмотрения заявления, Министерство в течение 15 календарных дней с даты получения заявления, выносит решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
7.2.3. О принятом решении о подготовке проекта договора Министерство информирует гражданина в письменной форме в течение 5 календарных дней после принятия решения.
7.2.4. После принятия решения об удовлетворении заявления должностные лица Министерства в присутствии заявителей в течение 10 календарных дней определяют в натуре местоположение продаваемых лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины по породам и категориям качества на местности.
7.2.5. На основании данных натурного перечета лесных насаждений должностными лицами Министерства определяется размер платы по ставкам, установленным Правительством Республики Алтай.
7.2.6. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в течение 15 календарных дней с момента принятия Министерством решения об удовлетворении заявления.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации «Российская газета».
2) Лесной кодекс Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ).
3) Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179).
4) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №75 «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 92, 22.05.2009).
5) Приказ Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.07.2011г. №318 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений» («Российская газета», № 231, 14.10.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 42, 17.10.2011).
6) Закон Республики Алтай от 30.11.2007 года № 72-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории Республики Алтай» («Звезда Алтая», № 292-293, 21.12.2007, «Алтайдын Чолмоны», № 9, 15.01.2008, «Сборник законодательства Республики Алтай», № 45(51), ч. 1, ноябрь, 2007, с. 77).
7) Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2008 года № 204 «Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд».
8) Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Приложение к газете «Звезда Алтая», 30.12.2011).
9) Приказ МПР РА от 04.06.2009г. №124 «Об образовании единой Комиссии Министерства природных ресурсов Республики Алтай по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
9.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
9.1.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведении аукциона срок заявку, по установленной форме (Приложение № 1).
В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
Перечень сведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе, определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и является исчерпывающим.
Заявитель вправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
9.1.2. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
9.1.3. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
9.1.4. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
К заявке для участия в аукционе прикладываются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие факт оплаты задатка для участия в аукционе (платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении);
- выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
Вышеуказанные документы могут быть получены Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Министерство не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
9.1.5. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
9.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление), согласно Приложению № 2 настоящего Регламента.
В Республике Алтай устанавливаются следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для целей отопления жилых домов - до 20 кубических метров на подворье в год;
2) для целей индивидуального жилищного строительства, возведения хозяйственных построек - до 100 кубических метров деловой древесины 1 раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
3) для целей проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, хозяйственных построек - до 30 кубических метров деловой древесины 1 раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с настоящим Законом.
К заявлению прилагаются следующие копии документов:
1) паспорт заявителя;
2) документы, подтверждающие права заявителя на индивидуальный жилой дом и (или) земельный участок, на котором осуществляется индивидуальное жилищное строительство, возведение хозяйственных построек или проведение капитального ремонта или реконструкция жилого помещения, хозяйственных построек;
3) разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
4) документ, подтверждающий утрату или повреждение жилья и (или) хозяйственных построек в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) документ, подтверждающий участие в тушении лесных пожаров работников добровольной пожарной охраны и (или) добровольных пожарных не менее трех пожароопасных сезонов;
6) копия удостоверения инвалида или участника Великой Отечественной войны (Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны);
7) копия удостоверения, справки об инвалидности (инвалидам I и II групп);
8) копия удостоверения ветерана боевых действий (ветеранам боевых действий);
9) копия удостоверения граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС);
10) копия справки о составе семьи (многодетным семьям);
11) копия свидетельства о браке, копия трудового договора, заключенного на срок не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (молодым семьям, проживающим в сельской местности);
12) копия диплома о высшем образовании, диплома о начальном образовании, либо аттестата о среднем образовании, Копия трудового договора, заключенного на срок не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, справка, подтверждающая обучение на последнем курсе образовательного учреждения высшего, начального или среднего профессионального образования (молодым специалистам);
13) копия документа (справка), подтверждающего участие в тушении лесных пожаров работников добровольной пожарной охраны и (или) добровольных пожарных не менее трех пожароопасных сезонов (работникам добровольной пожарной охраны и (или) добровольным пожарным).
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
10.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Оснований для отказа в приеме заявлений с документами не имеется.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, часть I, ст. 3431);
- в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3);
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
11.2.1. Превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 года № 72-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории Республики Алтай».
11.2.2. Отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
12.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не имеется.
12.2. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 8 Федерального закона
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
15.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
15.1.1. Максимальный срок ожидания заявителя при подаче заявки с документами на 1 лот (аукционную единицу) не должен превышать 10 минут.
15.1.2. Не допускается заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся (по причине участия в аукционе менее двух участников), ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет». При этом стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.
15.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления с документами не должен превышать 10 минут.
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
16.1. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
16.1.1. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем пять дней.
16.1.2. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
16.1.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
16.2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Регистрация заявления с документами осуществляется в день их поступления в Министерство.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17.1. Для устного информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в Министерстве выделяется специальный телефонный номер. Рабочее место гражданского служащего, осуществляющего устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, обеспечивается техническими средствами (телефон, компьютер).
17.2. У входа в здание по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтаск, ул. Ленкина, д. 12 (далее – здание) размещается информация с указанием наименования Министерства.
17.3. Парковка транспортных средств заявителя осуществляется на автомобильной стоянке, расположенной у здания Министерства.
17.4. Место для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.5. Для ожидания приема гражданами отводятся места, оборудованные стульями, столами.
17.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- режим работы Министерства;
- адрес Сайта в сети Интернет;
- номер телефона, факса, адрес электронной почты;
17.7. Тексты документов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
18. Показатели доступности и качества государственных услуг
18.1. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не устанавливаются.
18.2. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не устанавливаются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
б) прием и регистрация заявок для участия в аукционе;
в) проведение аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности;
г) заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
д) информирование о результатах предоставления государственной услуги.
21. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
21.1. Министерство не менее чем за 15 дней до начала проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений подает объявление о проведении аукциона в республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещает на официальном сайте в сети "Интернет".
21.2. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается Министерством в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны» и в течение двух дней размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
Результат процедуры: открытие доступа к информации об аукционе для заявителей.
22. Прием и регистрация заявок для участия в аукционе
22.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично, либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведение аукциона и в настоящей документации об аукционе срок заявку, по установленной настоящим Регламентом форме (Приложение № 1), содержание которой должно соответствовать требованиям пункта 9.1.1. настоящего Регламента.
22.2. Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством.
22.3. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
22.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
22.5. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
22.6. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
22.7. Организатором аукциона ведется протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организаторам аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
22.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок. Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
22.9. При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с частью 3 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации регламентировано, что использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.10.Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.
22.11. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
22.12. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обязано вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Результат процедуры: зарегистрированная заявка на участие в аукционе.
23. Проведение аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
23.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины), «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены предмета аукциона. Итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством, в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
23.2. При проведении аукциона, в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
23.3. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
23.4. Результаты аукциона оформляются протоколом, в двух подлинных экземплярах, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
23.5. Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.
Результат процедуры: определение победителя аукциона и выдача протокола результатов аукциона.
24. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
24.1. Победитель аукциона заключает договор купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности с Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
24.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
24.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, что в аукционе участвовало менее чем два участника аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений.
24.4. В случае уклонения одной из сторон договора от заключения такового другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результат процедуры: заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
25. Информирование о результатах предоставления государственной услуги.
25.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны», и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
25.2. Споры, возникающие по порядку проведения аукциона по продаже права на заключение купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат процедуры: предоставление информации о результатах предоставления государственной услуги.
26. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация заявления;
б) рассмотрение заявления и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений;
в) определение в натуре местоположения продаваемых лесных насаждений и объема подлежащей заготовке древесины;
г) заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
27. Регистрация заявления.
В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане обращаются в Министерство с заявлением, согласно Приложению № 2 настоящего Регламента.
28. Рассмотрение заявления и принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.
28.1. По результатам рассмотрения заявления, Министерство в течение 15 календарных дней с даты получения заявления, выносит решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, либо заявление возвращается гражданину.
28.2. О принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений Министерство информирует гражданина в письменной форме в течение 5 календарных дней после принятия решения.
29. Определение в натуре местоположения продаваемых лесных насаждений и объема подлежащей заготовке древесины.
29.1. После принятия решения об удовлетворении заявления должностные лица Министерства в присутствии заявителей в течение 10 календарных дней определяют в натуре местоположение продаваемых лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины по породам и категориям качества на местности.
29.2. На основании данных натурного перечета лесных насаждений должностными лицами Министерства определяется размер платы по ставкам.
30. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
30.1. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в течение 15 календарных дней с момента принятия Министерством решения об удовлетворении заявления.
30.2. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в двух экземплярах. Первый экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений остается у гражданина, который обязан хранить его до окончания срока заготовки и вывоза древесины. Второй экземпляр договора хранится в Министерстве.
31. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства
32.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и принятие решений по исполнению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем Министра) Министерства.
32.2. По результатам контроля Министром Министерства принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
33.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже двух раз в год.
33.1.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.
33.1.2. Плановые проверки определяются заместителем руководителя Министерства.
33.1.3. В ходе плановых проверок проверяется:
знание ответственными лица требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур (действий);
правильность и своевременность информирования заявителя по процедурам предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
33.1.4. По результатам плановой проверки даются указания начальнику отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра по устранению выявленных нарушений и недостатков.
33.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые решения при предоставлении государственной услуги.
34. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
35.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Формой такого контроля может быть анализ решений принятых Министерством при предоставлении государственной услуги.
35.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, (указанные в пункте 37 в порядке предоставления жалобы) настоящего Регламента.
Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются в установленном порядке.
35.3. Результаты аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков публикуются в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещаются на официальном сайте в сети «Интернет».
35.4. На основании заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений Министерство формирует базу данных с внесением сведений о личности заявителя, целях заготовки древесины, объеме заготовленной гражданином древесины. Должностные лица отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра подготавливают ежеквартальный отчет о предоставлении сведений об аукционах по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в Федеральное Агентство лесного хозяйства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
36. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений принятых Министерством и ее должностных лиц являются:
а) необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
б) требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы;
в) требование от заявителя предоставить документы непредусмотренные настоящим Регламентом;
г) принятое решение по обращению заявителя и иные основания.
38. Письменная жалоба (претензия) подается на русском языке. Форма жалобы (претензии) свободная.
В жалобе (претензии) указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
б) почтовый адрес или адрес электронной почты, контактные телефоны;
в) предмет жалобы (претензии);
г) собственноручная подпись заявителя.
К жалобе (претензии) могут прилагаться дополнительные обосновывающие документы.
39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством жалобы (претензии), изложенной в письменной или электронной форме о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
40. Срок рассмотрения жалобы (претензии) – 30 дней с даты регистрации в Министерстве.
41. Ответ на жалобу не дается в случае отсутствия в жалобе (претензии) сведений указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
42. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
а) если обжалуется судебное решение;
б) если текст не поддается прочтению;
в) если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
г) если жалоба (претензия) с текстом аналогичного содержания повторно поступила в Министерство для рассмотрения, а заявителю уже был дан ответ и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В указанных случаях заявитель информируется о причине отказа в рассмотрении жалобы (претензии).
43. Рассмотрение жалобы (претензии) прекращается по письменному заявлению заявителя.
60.7. Жалоба (претензия) направляется в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте по адресу указанному в подпунктах 3.1.1, 3.3.1. и 3.3.4. настоящего Регламента.
44. Гражданин обжалует решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
45. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Министерства были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.
46. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица Министерства, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
47. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные настоящим Регламентом.
48. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.
49. Решения и действия (бездействие) Министерства и ее должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины
от______________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, местонахождение ф.и.о. руководителя,
___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность)
Изучив данные информационного сообщения о лесном участке (делянке) для осуществления заготовки древесины и условия заключения договора купли-продажи лесных насаждений, прошу принять мое заявление на участие в аукционе по лоту №____, находящемуся в___________________ участковом лесничестве _________________________ лесничества.
2. В случае, если наше предложение будет принято, берем на себя обязательства заключить договор купли-продажи лесных насаждений в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола победителя аукциона.
Адрес и реквизиты:
Организация___________________________________________________________в лице ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ,
действующего на основании __________________________________________________
Юридический адрес:_________________________________________________________
___________________________________________________________________________ тел./факс___________________________________________________________________
Местонахождение______________________________________________________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН ______________________________________________________________________
КПП ______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
Р/счет _____________________________________________________________________
К/счет _____________________________________________________________________
Банк ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата, печать)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
Министру лесного хозяйства Республики Алтай М.А.Терехову
от___________________________ ,
проживающего по адресу:
_______________________________
паспорт________________________
телефон________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выделить мне _______ м3 деловой ______________ древесины на корню в ________________________ лесничестве для целей проведения капитального ремонта, реконструкции жилого помещения, хозяйственных построек.
«_______»_____________20 года подпись;
Министру лесного хозяйства Республики Алтай М.А.Терехову
от___________________________ ,
проживающего по адресу:
_______________________________
паспорт________________________
телефон________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выделить мне _____ м3 деловой ______________ древесины на корню в ________________________ лесничестве для целей индивидуального жилищного строительства, возведения хозяйственных построек.
«_______»_____________20 года подпись.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ № ________
г. Горно-Алтайск __________________ 20___ г.
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, именуемое в дальнейшем «Организатор Аукциона», в лице Министра Терехова Михаила Алексеевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице ______________________________________ , действующего на основании _______________________________________________________ , с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Претендент» перечисляет «Организатору Аукциона» задаток для участия в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины, проведение которого назначено на «___»____________ 20___ года, лот № _____ .
1.2. В соответствии с условиями участия в аукционе на продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, «Претендент» вносит на р/с 40302810000002000003, УФК по РА (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай), БИК 048405001; л/с 05772000200, задаток в сумме:
____________ (_________________________________________________) руб.
в том числе:
сумма прописью
в федеральный бюджет Российской Федерации (код бюджетной классификации ________) в сумме ___________________ (________________________________________________);
сумма прописью
в республиканский бюджет Республики Алтай (код бюджетной классификации ______________) в сумме ______________(________________________________).
сумма прописью
1.3. В случае, если «Претендент» будет признан победителем аукциона на продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, и откажется (либо будет уклоняться) от подписания протокола о результатах аукциона, задаток «Претенденту» не возвращается.
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Претендент обязуется:
2.1.1. Внести задаток в сумме, установленной пунктом 1.2. настоящего Соглашения, на расчетный счет «Организатора Аукциона» по указанным реквизитам.
2.1.2. Предоставить «Организатору Аукциона» платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение установленной суммы задатка на расчетный счет, установленный пунктом 1.2 настоящего Соглашения, одновременно с заявкой на участие в аукционе в срок до______________20___ года.
2.2. Организатор Аукциона обязуется:
2.2.1. В случае признания «Претендента» победителем Аукциона и подписания между «Организатором Аукциона» и «Претендентом» протокола о результатах аукциона, засчитать задаток, внесенный «Претендентом», в соответствии с условиями настоящего Соглашения, в счет оплаты права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности.
2.2.2. Возвратить «Претенденту» уплаченный для участия в Аукционе задаток путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Претендента», определенный разделом IV настоящего Соглашения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе в случае:
«Претендент» не был допущен к участию в аукционе;
«Претендент» не стал победителем аукциона.
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в соответствии с его условиями.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную силу, по одному для каждой из Сторон.
IV. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Организатор Аукциона: Претендент:
Министерство лесного хозяйства
Республики Алтай
Почтовый адрес: 649000 Республика
Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12
Тел/факс (38822) 67291/67195
ИНН/КПП 0411130302/041101001
ОКПО/ОКАТО 97479080/84401000000
УФК по РА (Министерство лесного хозяй-
ства РА) ГРКЦ НБ Республики Алтай
Банка России г. Горно-Алтайск,
БИК 048405001,
р/с 40302810000002000003
л/с 05772000200
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес: ________________________
_______________________________________
Тел/факс (__________)____________________
ИНН/КПП
БИК ___________________________________
Р/с
Министр________________ М.А.Терехов ______________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись) (фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. М.П.
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений»
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: