Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2012г. |
Номер документа: | RU02000201200327 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Министерство лесного хозяйства Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 года N 207
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
{Утратил силу:
Приказ министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 22.04.2013 N 181 НГР:ru02000201300524}
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, руководствуясь Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 № 147,
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков».
Отделу организации лесопользования и государственного лесного реестра обеспечить реализацию положений, указанных в пункте 1 настоящего приказа в соответствии с нормативами, параметрами, требованиями, определенных настоящим административным регламентом.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр М.А. Терехов
Утвержден
Приказом Министерства
лесного хозяйства Республики Алтай
от 4 июня 2012 года № 207
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» (далее – Регламент) являются:
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство), его должностными лицами, взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков»;
- сроки и последовательность административных процедур (действий) осуществляемых Министерством по запросу заявителя при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» (далее - Услуга).
2. Описание заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3).
Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения (почтовый адрес) Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12.
3.1.2.График работы Министерства:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
3.2. Справочные телефоны.
Телефон/факс: (388-22)-67299, (388-22) -67291.
3.3. Адреса официальных сайтов и адрес электронной почты, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mlh-ra.ru.
3.3.2. Адрес официального сайта торгов, содержащего информацию о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности: www.torgi.gov.ru.
3.3.3. Официальные печатные издания Республики Алтай, содержащие информацию о проведении Аукционов – республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.3.4. Адрес электронной почты Министерства: forest04_use@mail.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично.
Информирование осуществляется путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), информация о порядке предоставления Министерством государственной услуги также публикуется в официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
3.5.1. На официальном сайте в сети "Интернет" размещается:
Документация об Аукционе, содержащая сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины);
5) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка;
6) сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;
7) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
8) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона")
3.5.2. В официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны» публикуются информация об официальном сайте в сети «Интернет» на котором размещена документация об аукционе и информация, указанная в подпунктах 1-5 пункта 3.5.1. настоящего Регламента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга «заключение договоров аренды лесных участков».
5. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Алтай.
6. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.заключенный договор аренды с победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.
6.2. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.3. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся.
6.4. В случае, когда подается заявление для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона, по результатам его рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду, либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду. В случае, когда принято решение о предоставлении лесного участка в аренду, заключается соответствующий договор аренды лесного участка.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы).
7.1.1. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается Министерством в периодическом печатном издании Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
7.1.2. Для участия в аукционе Министерство принимает от заявителей заявки для участия в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и прилагаемые к ним документы. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности должен составлять не менее чем четырнадцать дней.
7.1.3. По итогам аукциона, цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды лесного участка.
7.1.4. В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
7.1.5. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
7.1.6. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
7.2.1. Заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает в Министерство заявление, установленной формы, согласно Приложению № 2.
7.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду, либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации («Российская газета»);
2) Лесной кодекс Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
4) Федеральный закон от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 277, 08.12.2006, «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, № 50, ст. 5279, «Парламентская газета», № 209, 14.12.2006);
5) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №75 «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 92, 22.05.2009);
6) Приказ Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.07.2011г. №319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка» («Российская газета», № 231, 14.10.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 42, 17.10.2011);
7) Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Приложение к газете «Звезда Алтая», 30.12.2011);
8) Приказ МПР РА от 04.06.2009г. №124 «Об образовании единой Комиссии Министерства природных ресурсов Республики Алтай по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
9.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
9.1.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведении аукциона срок заявку, по установленной форме (Приложение № 1).
В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
Перечень сведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе, определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и является исчерпывающим.
Заявитель вправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
9.1.2. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
9.1.3. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
9.1.4. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
К заявке для участия в аукционе прикладываются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие факт оплаты задатка для участия в аукционе (платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении);
- выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
Вышеуказанные документы могут быть получены Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Министерство не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
9.1.5. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
9.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
9.2.1. В случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает в Министерство заявление установленной формы (Приложение №2).
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождении, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.
9.2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
г) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляется по усмотрению заявителя);
д) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
е) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
ж) акт натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета;
з) копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ;
и) охотхозяйственное соглашение.
Документы, указанные в пунктах «а», «б» и «ж» могут быть получены Министерством в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
Копии документов заверяются в установленном законом порядке.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
10.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Оснований для отказа в приеме заявлений с документами не имеется.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
11.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, часть I, ст. 3431);
- в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3);
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
11.2.1. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка являются:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований согласно подпункта 9.2. настоящего регламента;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
11.2.2. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
11.2.3. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
12.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не имеется.
12.2. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 8 Федерального закона
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
15.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
15.1.1. Максимальный срок ожидания заявителя при подаче заявки с документами на 1 лот (аукционную единицу) не должен превышать 10 минут.
15.1.2. Не допускается заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся (по причине участия в аукционе менее двух участников), ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет». При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.
15.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления с документами не должен превышать 10 минут.
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
16.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
16.1.1. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней.
16.1.2. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
16.1.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
16.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Регистрация заявления с документами осуществляется в день их поступления в Министерство.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17.1. Для устного информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в Министерстве выделяется специальный телефонный номер. Рабочее место гражданского служащего, осуществляющего устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, обеспечивается техническими средствами (телефон, компьютер).
17.2. У входа в здание по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтаск, ул. Ленкина, д. 12 (далее – здание) размещается информация с указанием наименования Министерства.
17.3. Парковка транспортных средств заявителя осуществляется на автомобильной стоянке, расположенной у здания Министерства.
17.4. Место для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.5. Для ожидания приема гражданами отводятся места, оборудованные стульями, столами.
17.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- режим работы Министерства;
- адрес Сайта в сети Интернет;
- номер телефона, факса, адрес электронной почты;
17.7. Тексты документов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
18. Показатели доступности и качества государственных услуг
18.1. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не устанавливаются.
18.2. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не устанавливаются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
б) прием и регистрация заявок для участия в аукционе;
в) проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности;
г) заключение договора аренды лесного участка;
д) информирование о результатах предоставления государственной услуги.
21. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
21.1. Министерство не менее чем за 60 дней до начала проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка подает объявление о проведении аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещает на официальном сайте в сети "Интернет".
21.2. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается организатором аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны» и в течение двух дней размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
Результат процедуры: открытие доступа к информации об аукционе для заявителей.
22. Прием и регистрация заявок для участия в аукционе
22.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично, либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведение аукциона и в настоящей документации об аукционе срок заявку, по установленной настоящим Регламентом форме (Приложение № 1), содержание которой должно соответствовать требованиям пункта 9.1.1. настоящего Регламента.
22.2. Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством.
22.3. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
22.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
22.5. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором Аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
22.6. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
22.7. Организатором аукциона ведется протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания Министром (лицом его заменяющим) указанного протокола.
22.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок. Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
22.9. При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с частью 3 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации регламентировано, что использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.10.Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.
22.11. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
22.12. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания Министром (лицом его заменяющим) протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обязано вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Результат процедуры: зарегистрированная заявка на участие в аукционе.
23. Проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
23.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины), «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены предмета аукциона. Итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона, в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.
23.2. При проведении аукциона, в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
23.3. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
23.4. Результаты аукциона оформляются протоколом, в двух подлинных экземплярах, который подписывается Министром (лицом его заменяющим) и победителем аукциона в день проведения аукциона.
23.5. Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.
Результат процедуры: определение победителя аукциона и выдача протокола результатов аукциона.
24. Заключение договора аренды лесного участка.
24.1. Победитель аукциона заключает договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности с Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
24.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
24.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, что в аукционе участвовало менее чем два участника аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка
24.4. В случае уклонения одной из сторон договора от заключения такового другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результат процедуры: заключение договора аренды лесного участка.
25. Информирование о результатах предоставления государственной услуги
25.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны», и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
25.2. Споры, возникающие по порядку проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат процедуры: предоставление информации о результатах предоставления государственной услуги.
26. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация заявления;
б) рассмотрение заявления;
в) принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду, либо решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;
г) заключение договора аренды лесного участка.
27. Регистрация заявления.
В случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает заявление в Министерство (Приложение № 2).
Для выполнения изыскательских работ лесной участок предоставляется в аренду в порядке, установленном лесным законодательством.
28. Рассмотрение заявления.
28.1. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются арендодателем в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
28.2. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
28.3. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
29. заключение договора аренды лесного участка
Договор аренды лесного участка заключается в сроки, установленные решением о предоставлении лесного участка в аренду.
30. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства
31.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и принятие решений по исполнению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем Министра) Министерства.
31.2. По результатам контроля Министром Министерства принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
32.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже двух раз в год.
32.1.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.
32.1.2. Плановые проверки определяются заместителем руководителя Министерства.
32.1.3. В ходе плановых проверок проверяется:
знание ответственными лицами требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур (действий);
правильность и своевременность информирования заявителя по процедурам предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
32.1.4. По результатам плановой проверки даются указания начальнику отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра по устранению выявленных нарушений и недостатков.
32.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые решения при предоставлении государственной услуги.
33. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
34.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Формой такого контроля может быть анализ решений принятых Министерством при предоставлении государственной услуги.
34.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, (указанные в пункте 37 в порядке предоставления жалобы) настоящего Регламента.
Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются в установленном порядке.
34.3. Результаты аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков публикуются в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещаются на официальном сайте в сети «Интернет».
34.4. Должностные лица отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра подготавливают ежеквартальный отчет о предоставлении сведений об аукционах по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков и об использовании лесных участков, предоставленных в аренду в Федеральное Агентство лесного хозяйства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
35. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений принятых Министерством и ее должностных лиц являются:
а) необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
б) требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы;
в) требование от заявителя предоставить документы непредусмотренные настоящим Регламентом;
г) принятое решение по обращению заявителя и иные основания.
37. Письменная жалоба (претензия) подается на русском языке. Форма жалобы (претензии) свободная.
В жалобе (претензии) указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
б) почтовый адрес или адрес электронной почты, контактные телефоны;
в) предмет жалобы (претензии);
г) собственноручная подпись заявителя.
К жалобе (претензии) могут прилагаться дополнительные обосновывающие документы.
38. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством жалобы (претензии), изложенной в письменной или электронной форме о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
39. Срок рассмотрения жалобы (претензии) – 30 дней с даты регистрации в Министерстве.
40. Ответ на жалобу не дается в случае отсутствия в жалобе (претензии) сведений указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
41. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
а) если обжалуется судебное решение;
б) если текст не поддается прочтению;
в) если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
г) если жалоба (претензия) с текстом аналогичного содержания повторно поступила в Министерство для рассмотрения, а заявителю уже был дан ответ и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В указанных случаях заявитель информируется о причине отказа в рассмотрении жалобы (претензии).
42. Рассмотрение жалобы (претензии) прекращается по письменному заявлению заявителя.
60.7. Жалоба (претензия) направляется в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте по адресу указанному в подпунктах 3.1.1, 3.3.1. и 3.3.4. настоящего Регламента.
43. Гражданин обжалует решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
44. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Министерства были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.
45. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица Министерства, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
46. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные настоящим Регламентом.
47. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.
48. Решения и действия (бездействие) Министерства и ее должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
Заявка
на участие в аукционе «__ » ___________ 20 __ г.
по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности
_____________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, ф.и.о. руководителя)
____________________________________________________________________________
просит включить в список участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного в лесничестве ____________________________________________________________________________________________________________________________________в кварталах №№ ___________________________________________________
в целях __________________________________________ общей площадью _________________________________________________ га на срок ____ лет.
2. В случае победы в аукционе аренды лесного участка принимаем на себя обязательства по заключению договора аренды лесного участка в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола победителя аукциона. При нeзаключении договора аренды в указанный срок протокол аукциона считается нарушенным. В этом случае задаток победителю не возвращается, организатор лесного аукциона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Адрес и реквизиты:
Организация_______________________________________________________в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
Юридический адрес:________________________________________________
__________________________________________________________________ тел./факс__________________________________________________________
Местонахождение__________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _____________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
Р/счет ____________________________________________________________
К/счет ____________________________________________________________
Банк ______________________________________________________________
С правилами использования лесов для ___________________________и участком в натуре ознакомлены _______________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата, печать)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
В Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
От_______________________________________________
для юридического лица - полное и сокращенное наименование и ______________________________________________
организационно-правовая форма заявителя, телефон, его юридический адрес
______________________________________________
и местонахождение; для индивидуального предпринимателя - фамилия,
______________________________________________
имя, отчество заявителя, телефон, его адрес, данные документа, удостове
______________________________________________
ряющего личность (паспортные данные: серия, номер, кем выдан, когда)
банковские реквизиты (для юридического лица):
______________________________________________
ИНН, КПП, ОГРН, наименование банка,
______________________________________________
расчетный счет, лицевой счет, БИК
______________________________________________
Телефон:
Заявление
Прошу предоставить в _________________________________________________
аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
лесной участок __________________________________________________________________
местонахождение лесного участка: лесхоз, лесничество, номер квартала (ов) и выдела (ов),
__________________________________________________________________
описание месторасположения лесного участка (в случае если заявленный участок занимает часть выдела, то прилагается схема участка в масштабе картографических материалов лесоустройства с данными инструментальной съемки и привязки участка)
Площадь лесного участка _________ га.
Для осуществления ____________________________________________________________________________
виды и объемы лесопользования
__________________________________________________________________
Срок использования лесного участка ____________ лет.
Обоснование цели, вида и срока использования участка ________________________
__________________________________________________________________
Приложение: 1)…
2)…
дата МП подпись
расшифровка подписи
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ
г. Горно-Алтайск « ____»________ 20 __ г.
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, именуемое в дальнейшем «Организатор Аукциона», в лице Министра Терехова Михаила Алексеевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице _________________________________________________________________________, действующего на основании ______________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Претендент» перечисляет «Организатору Аукциона» задаток для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для ___________________________________, проведение которого назначено на «___»____________ 20___ года, лот № ___
1.2. В соответствии с условиями участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, «Претендент» вносит на р/с 40302810000002000003, УФК по РА (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай), ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск БИК 048405001, задаток в сумме:
_________(________________________________________________________),
в том числе:
сумма прописью
в федеральный бюджет Российской Федерации (код бюджетной классификации 05311204012016000120) в сумме ___________________
(________________________________________________________________);
сумма прописью
в республиканский бюджет Республики Алтай (код бюджетной классификации 91911204022020000120) в сумме ___________________
(________________________________________________________________).
1.3. В случае если «Претендент» будет признан победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и откажется (либо будет уклоняться) от подписания протокола о результатах аукциона, задаток «Претенденту» не возвращается.
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Претендент обязуется:
2.1.1. Внести задаток в сумме, установленной пунктом 1.2. настоящего Соглашения, на расчетный счет «Организатора Аукциона» по указанным реквизитам.
2.1.2. Предоставить «Организатору Аукциона» платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение установленной суммы задатка, на расчетный счет установленный пунктом 1.2 настоящего Соглашения, одновременно с заявкой на участие в Аукционе в срок до «____» ______________ 20 _____ года.
2.2. Организатор Аукциона обязуется:
2.2.1. В случае признания «Претендента» победителем Аукциона и подписания между «Организатором Аукциона» и «Претендентом» протокола о результатах аукциона, засчитать задаток, внесенный «Претендентом» в соответствии с условиями настоящего Соглашения, в счет оплаты права на заключения договора аренды.
2.2.2. Возвратить «Претенденту» уплаченный для участия в Аукционе задаток по заявлению, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Претендента», определенный разделом IV настоящего Соглашения, в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе в случае:
«Претендент» не был допущен к участию в аукционе;
«Претендент» не стал победителем аукциона.
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в соответствии с его условиями.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную силу, по одному для каждой из Сторон.
IV. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Организатор Аукциона: Претендент:
Министерство лесного хозяйства
Республики Алтай
Почтовый адрес: 649000 Республика Алтай,
г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12
Тел/факс (38822) 67291/67299
ИНН/КПП 0411130302/041101001
ОКПО/ОКАТО 97479080/84401000000
УФК по РА (Министерство лесного
хозяйства РА) ГРКЦ НБ Республики Алтай
Банка России г. Горно-Алтайск,
БИК 048405001,
Р/с 40302810000002000003
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес: ________________________
_______________________________________
Тел/факс (__________)____________________
ИНН/КПП ______________________________
БИК ___________________________________
Р/с
__________________ Терехов М.А. _________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись) (фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 года N 207
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
{Утратил силу:
Приказ министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 22.04.2013 N 181 НГР:ru02000201300524}
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, руководствуясь Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 № 147,
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков».
Отделу организации лесопользования и государственного лесного реестра обеспечить реализацию положений, указанных в пункте 1 настоящего приказа в соответствии с нормативами, параметрами, требованиями, определенных настоящим административным регламентом.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр М.А. Терехов
Утвержден
Приказом Министерства
лесного хозяйства Республики Алтай
от 4 июня 2012 года № 207
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» (далее – Регламент) являются:
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство), его должностными лицами, взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков»;
- сроки и последовательность административных процедур (действий) осуществляемых Министерством по запросу заявителя при предоставлении государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков» (далее - Услуга).
2. Описание заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3).
Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
3.1.1. Место нахождения (почтовый адрес) Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12.
3.1.2.График работы Министерства:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
3.2. Справочные телефоны.
Телефон/факс: (388-22)-67299, (388-22) -67291.
3.3. Адреса официальных сайтов и адрес электронной почты, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mlh-ra.ru.
3.3.2. Адрес официального сайта торгов, содержащего информацию о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности: www.torgi.gov.ru.
3.3.3. Официальные печатные издания Республики Алтай, содержащие информацию о проведении Аукционов – республиканские газеты «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.3.4. Адрес электронной почты Министерства: forest04_use@mail.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично.
Информирование осуществляется путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), информация о порядке предоставления Министерством государственной услуги также публикуется в официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
3.5.1. На официальном сайте в сети "Интернет" размещается:
Документация об Аукционе, содержащая сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины);
5) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка;
6) сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;
7) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
8) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона")
3.5.2. В официальных печатных изданиях Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны» публикуются информация об официальном сайте в сети «Интернет» на котором размещена документация об аукционе и информация, указанная в подпунктах 1-5 пункта 3.5.1. настоящего Регламента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга «заключение договоров аренды лесных участков».
5. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Алтай.
6. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.заключенный договор аренды с победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.
6.2. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.3. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся.
6.4. В случае, когда подается заявление для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона, по результатам его рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду, либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду. В случае, когда принято решение о предоставлении лесного участка в аренду, заключается соответствующий договор аренды лесного участка.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы).
7.1.1. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается Министерством в периодическом печатном издании Республики Алтай – республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».
7.1.2. Для участия в аукционе Министерство принимает от заявителей заявки для участия в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и прилагаемые к ним документы. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности должен составлять не менее чем четырнадцать дней.
7.1.3. По итогам аукциона, цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды лесного участка.
7.1.4. В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
7.1.5. В случае, когда в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона, в соответствии с подпунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, аукцион признается несостоявшимся и в соответствии с частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, который являлся предметом аукциона по начальной цене предмета аукциона.
7.1.6. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7.2. Срок предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
7.2.1. Заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает в Министерство заявление, установленной формы, согласно Приложению № 2.
7.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду, либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации («Российская газета»);
2) Лесной кодекс Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
4) Федеральный закон от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 277, 08.12.2006, «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, № 50, ст. 5279, «Парламентская газета», № 209, 14.12.2006);
5) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №75 «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 92, 22.05.2009);
6) Приказ Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.07.2011г. №319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка» («Российская газета», № 231, 14.10.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 42, 17.10.2011);
7) Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Приложение к газете «Звезда Алтая», 30.12.2011);
8) Приказ МПР РА от 04.06.2009г. №124 «Об образовании единой Комиссии Министерства природных ресурсов Республики Алтай по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
9.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
9.1.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведении аукциона срок заявку, по установленной форме (Приложение № 1).
В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
Перечень сведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе, определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и является исчерпывающим.
Заявитель вправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
9.1.2. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
9.1.3. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
9.1.4. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
К заявке для участия в аукционе прикладываются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие факт оплаты задатка для участия в аукционе (платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении);
- выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
Вышеуказанные документы могут быть получены Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Министерство не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
9.1.5. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
9.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
9.2.1. В случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает в Министерство заявление установленной формы (Приложение №2).
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождении, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.
9.2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
г) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляется по усмотрению заявителя);
д) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
е) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
ж) акт натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета;
з) копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ;
и) охотхозяйственное соглашение.
Документы, указанные в пунктах «а», «б» и «ж» могут быть получены Министерством в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
Копии документов заверяются в установленном законом порядке.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
10.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Оснований для отказа в приеме заявлений с документами не имеется.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
11.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, часть I, ст. 3431);
- в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15, часть 3);
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
11.2.1. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка являются:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований согласно подпункта 9.2. настоящего регламента;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
11.2.2. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
11.2.3. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
12.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не имеется.
12.2. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 8 Федерального закона
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
15.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
15.1.1. Максимальный срок ожидания заявителя при подаче заявки с документами на 1 лот (аукционную единицу) не должен превышать 10 минут.
15.1.2. Не допускается заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся (по причине участия в аукционе менее двух участников), ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет». При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.
15.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления с документами не должен превышать 10 минут.
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
16.1. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
16.1.1. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней.
16.1.2. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
16.1.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
16.2. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Регистрация заявления с документами осуществляется в день их поступления в Министерство.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17.1. Для устного информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в Министерстве выделяется специальный телефонный номер. Рабочее место гражданского служащего, осуществляющего устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, обеспечивается техническими средствами (телефон, компьютер).
17.2. У входа в здание по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтаск, ул. Ленкина, д. 12 (далее – здание) размещается информация с указанием наименования Министерства.
17.3. Парковка транспортных средств заявителя осуществляется на автомобильной стоянке, расположенной у здания Министерства.
17.4. Место для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.5. Для ожидания приема гражданами отводятся места, оборудованные стульями, столами.
17.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- режим работы Министерства;
- адрес Сайта в сети Интернет;
- номер телефона, факса, адрес электронной почты;
17.7. Тексты документов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
18. Показатели доступности и качества государственных услуг
18.1. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не устанавливаются.
18.2. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не устанавливаются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
б) прием и регистрация заявок для участия в аукционе;
в) проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности;
г) заключение договора аренды лесного участка;
д) информирование о результатах предоставления государственной услуги.
21. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
21.1. Министерство не менее чем за 60 дней до начала проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка подает объявление о проведении аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещает на официальном сайте в сети "Интернет".
21.2. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается организатором аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны» и в течение двух дней размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
Результат процедуры: открытие доступа к информации об аукционе для заявителей.
22. Прием и регистрация заявок для участия в аукционе
22.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство (лично, либо через своего уполномоченного представителя) в указанный в извещении о проведение аукциона и в настоящей документации об аукционе срок заявку, по установленной настоящим Регламентом форме (Приложение № 1), содержание которой должно соответствовать требованиям пункта 9.1.1. настоящего Регламента.
22.2. Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством.
22.3. При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
22.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.
22.5. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором Аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
22.6. Заявка, поступившая по истечении срока приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
22.7. Организатором аукциона ведется протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания Министром (лицом его заменяющим) указанного протокола.
22.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок. Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
22.9. При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
- в соответствии с частью 3 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации регламентировано, что использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
- иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.10.Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.
22.11. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема (Приложение №3).
22.12. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания Министром (лицом его заменяющим) протокола приема заявок на участие в аукционе. Министерство обязано вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Результат процедуры: зарегистрированная заявка на участие в аукционе.
23. Проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
23.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины), «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены предмета аукциона. Итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона, в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.
23.2. При проведении аукциона, в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
23.3. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
23.4. Результаты аукциона оформляются протоколом, в двух подлинных экземплярах, который подписывается Министром (лицом его заменяющим) и победителем аукциона в день проведения аукциона.
23.5. Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.
Результат процедуры: определение победителя аукциона и выдача протокола результатов аукциона.
24. Заключение договора аренды лесного участка.
24.1. Победитель аукциона заключает договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности с Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
24.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
24.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, что в аукционе участвовало менее чем два участника аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка
24.4. В случае уклонения одной из сторон договора от заключения такового другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результат процедуры: заключение договора аренды лесного участка.
25. Информирование о результатах предоставления государственной услуги
25.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в республиканских газетах «Звезда Алтая», «Алтайдын Чолмоны», и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
25.2. Споры, возникающие по порядку проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат процедуры: предоставление информации о результатах предоставления государственной услуги.
26. Заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация заявления;
б) рассмотрение заявления;
в) принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду, либо решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;
г) заключение договора аренды лесного участка.
27. Регистрация заявления.
В случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает заявление в Министерство (Приложение № 2).
Для выполнения изыскательских работ лесной участок предоставляется в аренду в порядке, установленном лесным законодательством.
28. Рассмотрение заявления.
28.1. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются арендодателем в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
28.2. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
28.3. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
29. заключение договора аренды лесного участка
Договор аренды лесного участка заключается в сроки, установленные решением о предоставлении лесного участка в аренду.
30. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства
31.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и принятие решений по исполнению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем Министра) Министерства.
31.2. По результатам контроля Министром Министерства принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
32.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже двух раз в год.
32.1.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.
32.1.2. Плановые проверки определяются заместителем руководителя Министерства.
32.1.3. В ходе плановых проверок проверяется:
знание ответственными лицами требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур (действий);
правильность и своевременность информирования заявителя по процедурам предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
32.1.4. По результатам плановой проверки даются указания начальнику отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра по устранению выявленных нарушений и недостатков.
32.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые решения при предоставлении государственной услуги.
33. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
34.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Формой такого контроля может быть анализ решений принятых Министерством при предоставлении государственной услуги.
34.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, (указанные в пункте 37 в порядке предоставления жалобы) настоящего Регламента.
Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб.
О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются в установленном порядке.
34.3. Результаты аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков публикуются в республиканских газетах «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», размещаются на официальном сайте в сети «Интернет».
34.4. Должностные лица отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра подготавливают ежеквартальный отчет о предоставлении сведений об аукционах по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков и об использовании лесных участков, предоставленных в аренду в Федеральное Агентство лесного хозяйства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ»
35. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений принятых Министерством и ее должностных лиц являются:
а) необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
б) требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы;
в) требование от заявителя предоставить документы непредусмотренные настоящим Регламентом;
г) принятое решение по обращению заявителя и иные основания.
37. Письменная жалоба (претензия) подается на русском языке. Форма жалобы (претензии) свободная.
В жалобе (претензии) указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
б) почтовый адрес или адрес электронной почты, контактные телефоны;
в) предмет жалобы (претензии);
г) собственноручная подпись заявителя.
К жалобе (претензии) могут прилагаться дополнительные обосновывающие документы.
38. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством жалобы (претензии), изложенной в письменной или электронной форме о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
39. Срок рассмотрения жалобы (претензии) – 30 дней с даты регистрации в Министерстве.
40. Ответ на жалобу не дается в случае отсутствия в жалобе (претензии) сведений указанных в пункте 32 настоящего Регламента.
41. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
а) если обжалуется судебное решение;
б) если текст не поддается прочтению;
в) если в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
г) если жалоба (претензия) с текстом аналогичного содержания повторно поступила в Министерство для рассмотрения, а заявителю уже был дан ответ и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В указанных случаях заявитель информируется о причине отказа в рассмотрении жалобы (претензии).
42. Рассмотрение жалобы (претензии) прекращается по письменному заявлению заявителя.
60.7. Жалоба (претензия) направляется в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте по адресу указанному в подпунктах 3.1.1, 3.3.1. и 3.3.4. настоящего Регламента.
43. Гражданин обжалует решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
44. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Министерства были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.
45. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица Министерства, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
46. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные настоящим Регламентом.
47. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.
48. Решения и действия (бездействие) Министерства и ее должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
Заявка
на участие в аукционе «__ » ___________ 20 __ г.
по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности
_____________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, ф.и.о. руководителя)
____________________________________________________________________________
просит включить в список участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного в лесничестве ____________________________________________________________________________________________________________________________________в кварталах №№ ___________________________________________________
в целях __________________________________________ общей площадью _________________________________________________ га на срок ____ лет.
2. В случае победы в аукционе аренды лесного участка принимаем на себя обязательства по заключению договора аренды лесного участка в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола победителя аукциона. При нeзаключении договора аренды в указанный срок протокол аукциона считается нарушенным. В этом случае задаток победителю не возвращается, организатор лесного аукциона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Адрес и реквизиты:
Организация_______________________________________________________в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
Юридический адрес:________________________________________________
__________________________________________________________________ тел./факс__________________________________________________________
Местонахождение__________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _____________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
Р/счет ____________________________________________________________
К/счет ____________________________________________________________
Банк ______________________________________________________________
С правилами использования лесов для ___________________________и участком в натуре ознакомлены _______________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата, печать)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
В Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
От_______________________________________________
для юридического лица - полное и сокращенное наименование и ______________________________________________
организационно-правовая форма заявителя, телефон, его юридический адрес
______________________________________________
и местонахождение; для индивидуального предпринимателя - фамилия,
______________________________________________
имя, отчество заявителя, телефон, его адрес, данные документа, удостове
______________________________________________
ряющего личность (паспортные данные: серия, номер, кем выдан, когда)
банковские реквизиты (для юридического лица):
______________________________________________
ИНН, КПП, ОГРН, наименование банка,
______________________________________________
расчетный счет, лицевой счет, БИК
______________________________________________
Телефон:
Заявление
Прошу предоставить в _________________________________________________
аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
лесной участок __________________________________________________________________
местонахождение лесного участка: лесхоз, лесничество, номер квартала (ов) и выдела (ов),
__________________________________________________________________
описание месторасположения лесного участка (в случае если заявленный участок занимает часть выдела, то прилагается схема участка в масштабе картографических материалов лесоустройства с данными инструментальной съемки и привязки участка)
Площадь лесного участка _________ га.
Для осуществления ____________________________________________________________________________
виды и объемы лесопользования
__________________________________________________________________
Срок использования лесного участка ____________ лет.
Обоснование цели, вида и срока использования участка ________________________
__________________________________________________________________
Приложение: 1)…
2)…
дата МП подпись
расшифровка подписи
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ
г. Горно-Алтайск « ____»________ 20 __ г.
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, именуемое в дальнейшем «Организатор Аукциона», в лице Министра Терехова Михаила Алексеевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице _________________________________________________________________________, действующего на основании ______________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Претендент» перечисляет «Организатору Аукциона» задаток для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для ___________________________________, проведение которого назначено на «___»____________ 20___ года, лот № ___
1.2. В соответствии с условиями участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, «Претендент» вносит на р/с 40302810000002000003, УФК по РА (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай), ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск БИК 048405001, задаток в сумме:
_________(________________________________________________________),
в том числе:
сумма прописью
в федеральный бюджет Российской Федерации (код бюджетной классификации 05311204012016000120) в сумме ___________________
(________________________________________________________________);
сумма прописью
в республиканский бюджет Республики Алтай (код бюджетной классификации 91911204022020000120) в сумме ___________________
(________________________________________________________________).
1.3. В случае если «Претендент» будет признан победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и откажется (либо будет уклоняться) от подписания протокола о результатах аукциона, задаток «Претенденту» не возвращается.
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Претендент обязуется:
2.1.1. Внести задаток в сумме, установленной пунктом 1.2. настоящего Соглашения, на расчетный счет «Организатора Аукциона» по указанным реквизитам.
2.1.2. Предоставить «Организатору Аукциона» платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение установленной суммы задатка, на расчетный счет установленный пунктом 1.2 настоящего Соглашения, одновременно с заявкой на участие в Аукционе в срок до «____» ______________ 20 _____ года.
2.2. Организатор Аукциона обязуется:
2.2.1. В случае признания «Претендента» победителем Аукциона и подписания между «Организатором Аукциона» и «Претендентом» протокола о результатах аукциона, засчитать задаток, внесенный «Претендентом» в соответствии с условиями настоящего Соглашения, в счет оплаты права на заключения договора аренды.
2.2.2. Возвратить «Претенденту» уплаченный для участия в Аукционе задаток по заявлению, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Претендента», определенный разделом IV настоящего Соглашения, в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе в случае:
«Претендент» не был допущен к участию в аукционе;
«Претендент» не стал победителем аукциона.
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в соответствии с его условиями.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную силу, по одному для каждой из Сторон.
IV. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Организатор Аукциона: Претендент:
Министерство лесного хозяйства
Республики Алтай
Почтовый адрес: 649000 Республика Алтай,
г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12
Тел/факс (38822) 67291/67299
ИНН/КПП 0411130302/041101001
ОКПО/ОКАТО 97479080/84401000000
УФК по РА (Министерство лесного
хозяйства РА) ГРКЦ НБ Республики Алтай
Банка России г. Горно-Алтайск,
БИК 048405001,
Р/с 40302810000002000003
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес: ________________________
_______________________________________
Тел/факс (__________)____________________
ИНН/КПП ______________________________
БИК ___________________________________
Р/с
__________________ Терехов М.А. _________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись) (фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Заключение договоров аренды лесных участков»
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности
Блок-схема
предоставления государственной услуги при заключении договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования, 120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: