ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В НЕСТАЦИОНАРНЫХ УС...



34-2012-344

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

04 июня 2012г. №344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В НЕСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ»

«Волгоградская правда», №107 от 20.06.2012г.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.04.2009 №386 «Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения Волгоградской области «Социальная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в нестационарных условиях» (далее - стандарт).

2. Руководителям государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, регламентируемые настоящим стандартом (далее - учреждения), осуществлять свою деятельность в соответствии с его требованиями.

3. Отделу по делам инвалидов и опеки совершеннолетних осуществлять контроль за соблюдением требований стандарта и его методическое обеспечение.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Временно осуществляющий

Полномочия министра

Е.Л. Горский

Приложение

к приказу министерства

социальной защиты населения

Волгоградской области

от 04.06.2012г. №344

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В НЕСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ»

1. Область применения

Государственный стандарт социального обслуживания населения Волгоградской области «Социальная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в нестационарных условиях» (далее - Стандарт) распространяется на все государственные учреждения социального обслуживания, учреждения других форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, предоставляющие государственную услугу «Социальная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в нестационарных условиях» (далее - учреждения), и устанавливает требования к порядку, условиям, объему и качеству оказания этой услуги.

2. Общие положения

2.1. Потребителями государственной услуги «Социальная реабилитация детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями в нестационарных условиях» (далее - государственной услуги) являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями, имеющие ограниченные способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, обучению, трудовой деятельности или контролю за своим поведением, а также их родители или законные представители (далее - клиенты).

2.2. Предоставление государственной услуги клиентам в учреждении осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством, регламентирующим предоставление данных услуг, а также национальными стандартами Российской Федерации:

ГОСТ Р 55284-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам»;

ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям»;

ГОСТ Р 53059-2008 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам»;

ГОСТ Р 52142-2003 «Качество социальных услуг. Общие положения».

2.3. Предоставление государственной услуги в учреждении заключается в социальной реабилитации клиентов в ходе предоставления следующих видов социальных услуг:

социально-бытовые;

социально-медицинские;

социально-психологические;

социально-педагогические;

социально-экономические;

социально-правовые.

2.4. Социальная реабилитация клиентов осуществляется в следующем порядке: прием граждан по вопросам социального обслуживания;

зачисление на социальное обслуживание;

разработка Индивидуальной программы социальной реабилитации;

социальное обслуживание;

снятие клиентов с социального обслуживания.

2.5. Результатом социальной реабилитации клиентов является возможное восстановление социальных связей и социального статуса, устранение или частичная компенсация ограничений жизнедеятельности.

3. Порядок и условия социальной реабилитации

3.1. Информирование граждан по вопросам социального обслуживания.

3.1.1. Информирование граждан по вопросам социального обслуживания клиентов осуществляется как на личном приеме, так и по телефону.

3.1.2. В ходе информирования до граждан доводится необходимая и достоверная информация о порядке и условиях социальной реабилитации детей, перечне, объеме и качестве предоставляемых клиентам услуг, перечне документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание в учреждение.

3.1.3. Информирование граждан осуществляется в течение времени, определенного Правилами внутреннего распорядка. При личном обращении граждане получают необходимую информацию в течение 30 минут с момента обращения.

3.1.4. По результатам информирования специалист учреждения регистрирует устное обращение граждан по вопросу социального обслуживания в учреждении в Журнале обращения граждан.

3.2. Зачисление на социальное обслуживание.

3.2.1. Первичное зачисление клиентов на социальное обслуживание производится на основании письменного заявления клиента (в возрасте старше 14 лет) или родителей (одного из родителей) детей или их законных представителей (далее - родителей) о зачислении на социальное обслуживание, поданного на имя руководителя учреждения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт гражданина РФ или документ его заменяющий (одного из родителей);

свидетельство о рождении (для детей, не достигших 14-летнего возраста) или паспорт (для детей, старше 14 лет);

справка учреждения здравоохранения об отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание и наличии ограниченных возможностей (для детей);

справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка (при наличии);

индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - ИПР) - при наличии;

информированное согласие на оказание социально-реабилитационных услуг.

В случае зачисления ребенка-инвалида на социальное обслуживание вместе с его родителями, подается одно заявление от имени родителей.

Родители без ребенка-инвалида на социальное обслуживание не зачисляются.

3.2.2. Специалист учреждения, принимающий документы: проверяет полноту документов в соответствии с перечнем (п.3.2.1);

делает копии документов, запись «Копия верна», проставляет дату и заверяет личной подписью, а оригиналы этих документов возвращает клиенту или его родителям.

3.2.3. Противопоказаниями к зачислению клиентов на социальное обслуживание являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения (для детей).

3.2.4. Родителям может быть отказано в социальном обслуживании в следующих случаях:

а) нахождение запрашиваемой социальной услуги за рамками компетенции учреждения;

б) алкогольное или наркотическое состояние гражданина, психическое заболевание в стадии обострения, активные формы туберкулеза, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

3.2.5. Руководитель учреждения принимает решение о зачислении на социальное обслуживание или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании, о чем делается соответствующая запись на заявлении его родителей («Зачислить на социальное обслуживание» или «Отказать в социальном обслуживании»).

3.2.6. В случае отказа в социальном обслуживании учреждение в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя в письменной форме с указанием причины отказа. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.7. При зачислении на социальное обслуживание дети и их родители знакомятся с правами и обязанностями клиента учреждения, получают полную информацию о требованиях к клиенту при проведении реабилитационных мероприятий (далее именуются - установленные требования к клиенту) и последствиях их нарушения.

3.2.8. В случае первичного зачисления клиента на социальное обслуживание учреждение формирует Личное дело, в которое подшиваются копии документов, перечисленных в п. 3.2.1, а также иные документы, связанные с предоставлением социальных услуг клиенту и оформленные в ходе его социального обслуживания.

В случае зачисления ребенка-инвалида на социальное обслуживание вместе с его родителями, заводится одно личное дело на имя ребенка.

3.2.9. Повторное зачисление осуществляется на основании заявления о зачислении на обслуживание и справки учреждения здравоохранения об отсутствии противопоказаний к принятию па социальное обслуживание, которые подшиваются в Личное дело, уже заведенное на клиента при его первичном зачислении.

3.2.10. По результатам зачисления клиента на социальное обслуживание специалист учреждения делает соответствующие записи в Журнале обращений граждан (отметку о принятии на социальное обслуживание или отказе с указанием причины отказа) и Журнале учета клиентов.

3.3. Разработка Индивидуальной программы социальной реабилитации.

3.3.1. Индивидуальная программа социальной реабилитации клиента разрабатывается с целью регламентации проводимых с клиентами мероприятий, направленных на решение социально-медицинских проблем (далее - реабилитационные мероприятия), лежащих в основе его трудной жизненной ситуации.

3.3.2. Индивидуальная программа социальной реабилитации клиента (далее - Индивидуальная программа) разрабатывается на каждого ребенка-инвалида в течение 10 дней со дня зачисления его на социальное обслуживание и включает в себя следующую информацию:

ф.и.о. клиента, возраст, место работы/учебы, сведения о ближайшем окружении, контактные данные (адрес, телефон и пр.);

дата зачисления клиента на социальное обслуживание;

сроки и результаты проведения первичной диагностики и обследования личности ребенка;

перечень реабилитационных мероприятий, периодичность их проведения и ответственные специалисты (реабилитационные мероприятия направлены как на самого ребенка, так и на его родителей);

патронатный лист социальной реабилитации, в котором в хронологическом порядке фиксируются проводимые с клиентом реабилитационные мероприятия.

3.3.3. Перечень реабилитационных мероприятий клиента формируется на основании результатов, полученных в ходе проведения первичной диагностики и обследования его личности.

В случае наличия ИПР, перечень реабилитационных мероприятий составляется с учетом изложенных в ней предложений.

3.3.4. Перечень реабилитационных мероприятий утверждается на заседании Социального консилиума, созданного в учреждении с целью координации деятельности по оказанию социальных услуг клиентам и оценки эффективности проводимых мероприятий. Деятельность социального консилиума и его состав регламентируется положением, утвержденным руководителем учреждения. Все решения Социального консилиума оформляются протоколами.

3.3.5. Первичная диагностика и обследование личности проводится в течение 7 дней со дня зачисления клиента на социальное обслуживание с целью определения его индивидуальных особенностей и потребности в социальных услугах.

3.3.6. Индивидуальная программа разрабатывается на срок, достаточный для успешного проведения социальной реабилитации (устанавливается Социальным консилиумом).

3.3.7. После формирования Индивидуальной программы клиент (если клиент старше 14 лет) или его родители (если клиент моложе 14 лет):

знакомятся с перечнем планируемых реабилитационных мероприятий, вносят в него (в случае необходимости) свои предложения и замечания;

подписывают информированное согласие на проведение реабилитационных мероприятий и оказание социальных услуг;

3.4. Социальное обслуживание.

3.4.1. В ходе социального обслуживания клиенту предоставляются индивидуальные и групповые социальные услуги в соответствии с перечнем, объемом и качеством, прописанными в р. 4 настоящего Стандарта.

3.4.2. Индивидуальные социальные услуги предоставляются клиенту в ходе реализации реабилитационных мероприятий, прописанных в его Индивидуальной программе.

3.4.2.1. Учреждение обеспечивает реализацию реабилитационных мероприятий в полном объеме, в утвержденные сроки, с привлечением специалистов соответствующей квалификации.

3.4.2.2. Перечень реабилитационных мероприятий может дополняться и корректироваться в течение всего срока социальной реабилитации клиента в учреждении с целью повышения эффективности реабилитационного процесса.

3.4.2.3. Изменения и дополнения в перечень реабилитационных мероприятий вносятся Социальным консилиумом:

на основании предложений специалистов, осуществляющих промежуточную оценку эффективности проводимых реабилитационных мероприятий с учетом мнения ребенка или его родителей;

в случае болезни клиентов, санаторно-курортного лечения, других уважительных причин, на основании письменного заявления клиентов или их родителей (в случае отсутствия более 2 недель).

3.4.2.4. Все вносимые изменения и дополнения фиксируются в Индивидуальной программе с указанием даты и основания для их внесения.

3.4.3. Перечень групповых мероприятий (анимационных, просветительных, профилактических и прочих) предоставляется клиентам в соответствии с Планом, утвержденным руководителем учреждения. Информация о предоставлении этих услуг размещается в доступном для клиентов и их родителей месте (для разовых услуг - не позднее 3-х дней до дня их проведения).

3.4.4. Социальные услуги предоставляются в течение времени, определенного Правилами внутреннего распорядка учреждения.

3.4.5. В ходе социального обслуживания клиент имеет право на:

получение социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания;

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждения;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

отказ от социальных услуг;

равные возможности в получении социальных услуг и их доступность для всех клиентов.

3.4.6. Предоставление социальных услуг клиенту фиксируются в журналах учета групповой и индивидуальной работы специалистов.

3.5. Снятие клиента с социального обслуживания.

3.5.1. Решение о снятии клиента с социального обслуживания принимается на заседании Социального консилиума (реквизиты протокола фиксируются в Индивидуальной программе) в следующих случаях:

по истечении срока реализации Индивидуальной программы; по инициативе ребенка (старше 14 лет) или его родителей; по инициативе учреждения.

3.5.2. Снятие с социального обслуживания по истечении срока реализации Индивидуальной программы осуществляется на основании итоговой оценки эффективности проведенных реабилитационных мероприятий.

При наличии у клиента ИПР, после выполнения реабилитационных мероприятий или истечения установленного срока реабилитации в учреждении, в раздел «Отметка о выполнении» вносится соответствующая запись о выполнении или невыполнении мероприятия, подписывается руководителем учреждения, ставится дата и заверяется печатью учреждения. В случае невыполнения мероприятия в обязательном порядке указывается причина.

3.5.3. Снятие с социального обслуживания по инициативе ребенка или его родителей осуществляется на основе их личного письменного заявления. При наличии у клиента ИПР реабилитационные мероприятия могут предоставляться в течение следующей постановки клиента на социальное обслуживание в течение всего периода действия ИПР.

3.5.4. Снятие с социального обслуживания по инициативе учреждения осуществляется:

а) при нарушении ребенком или его родителями установленных требований к клиенту;

б) при выявлении у клиентов медицинских противопоказаний.

В случае, указанном в пункте а) составляется акт, подтверждающий факт наличия нарушения, подписанный по возможности двумя свидетелями.

Во всех указанных случаях учреждение уведомляет клиента письменно в течение 5-ти рабочих дней о снятии с социального обслуживания в учреждении и причинах принятия такого решения.

3.5.5. При снятии клиента с социального обслуживания специалист учреждения делает соответствующие записи в Журнале учета клиентов с указанием причины снятия.

4. Объем и качество предоставляемых услуг