Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2012г. |
Номер документа: | RU13000201200365 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 г. № 455
г. Саранск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РФ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063, от 07.02.2014 г. № 77, от 14.12.2015 г. № 1035)
В соответствии требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. № 357 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. № 206 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения».
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете «Известия Мордовии».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия И.А.Новикова.
Первый заместитель Министра
В.М.Максимкин
«Приложение
к приказу Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
от 26 марта 2010 г. № 206
(в редакции приказа Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
от 04 июня 2012 г. № 455
(в ред. приказов Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования РМ
от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063,
от 07.02.2014 г. № 77, от 14.12.2015 г. № 1035)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги.
Подраздел 2. Категории заявителей
3. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», граждане (далее - заявители).
4. Документы на оформление разрешения могут подавать:
а) от имени заявителя - юридического лица:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители юридического лица;
- в предусмотренных законом случаях от имени заявителя - юридического лица могут действовать его учредители;
б) от имени любого заявителя:
представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
5. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - государственная услуга).
7. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача либо отказ в выдаче разрешения;
переоформление либо отказ в переоформлении разрешения;
приостановление действия разрешения;
возобновление действия разрешения;
прекращение действия и аннулирование разрешения.
8. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30-и дней с момента регистрации заявки с прилагаемыми документами.
Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на срок не более 30 календарных дней в случае необходимости получения дополнительных согласований, о чем направляется уведомление заявителю
9. Предоставление государственной услуги направлено на обеспечение единых подходов к решению вопросов выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - разрешение).
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти республики мордовия, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством. Непосредственными исполнителями являются специалисты отдела регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства, (далее - Отдел) Министерства (далее - специалисты).
11. С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой России (Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия);
12. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. № 420 «Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».
Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги
13. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, № 237, 1993, 25 декабря);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2009, № 7, ст. 777);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 21);
- Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» от 28 июля 2009 г. № 137);
- постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. № 1 «Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия» («Известия Мордовия», от 22 января 2010 г., № 9-З).
- настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
14. Адрес Министерства:
430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Телефон Министерства: 8 (8342) 24-49-40 (приемная), факс: 8 (8342) 23-32-57.
Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.
Адрес электронной почты Министерства: mpriroda@moris.ru.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес места нахождения Отдела: 430030, Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Чернышевского, д. 10.
Телефон Отдела: 8 (8342) 24-51-71, факс: 8 (8342) 24-75-20.
Адрес электронной почты Отдела: ozhm@moris.ru.
15. Справочная информация об организациях, с которыми взаимодействует Министерство при предоставлении государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия
Адрес: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, 3/1;
Факс: (834-2) 32-70-15, телефон для справок (приемная): (834-2) 28-18-00;
E-mail: 13_upr@rosreestr.ru;
Официальный сайт: www.rl3.№alog.ru;
График работы:
понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.10,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия
Адрес: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ст.Разина, д. 17;
Факс: (834-2) 24-18-70, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-18-70;
E-mail: 13_upr@rosreestr.ru;
Официальный сайт: http://www.tol3.rosreestr.ru;
График работы:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.50,
суббота, воскресенье - выходные дни.
16. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
17. Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
В Министерстве консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требований к оформлению заявления;
2) перечня требуемых документов;
3) времени, месте приема и выдачи документов;
4) срока предоставления государственной услуги;
5) правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время устного консультирования не должно превышать 10 минут. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Министерство, подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министром) или уполномоченным им должностным лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявка по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявке указываются сведения о заявителе:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов, - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИНН, место жительства, регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов - для индивидуального предпринимателя;
- сведения о видах животных для разведения в полувольных условиях, цель содержания, сроки содержания, район содержания животных в полувольных условиях.
Заявитель вправе указать в заявлении иную информацию.
Заявка заполняется лично заявителем или его представителем вручную или распечатывается посредством электронных печатающих устройств (не допускаются подчистки, помарки, исправления).
Заявка подписывается лично заявителем или его представителем, действующим по доверенности.
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя (копия паспорта);
4) акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);
7) проект содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства.
Проект содержания и разведения объектов животного мира в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации проекта на охотничьих животных, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния охотничьих животных и среды их обитания).
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемые, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель.
В Министерство предоставляются оригиналы и копии документов. Копии документов после утверждения остаются в Министерстве, а оригиналы возвращаются заявителю.
19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) кадастровый паспорт земельного участка;
Данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, если не были представлены заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
20. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия находятся в распоряжении Министерства, предоставляющего государственную услугу иных органов власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) текст заявки, заполненного заявителем или его представителем вручную, не поддается прочтению;
б) отсутствие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) отсутствие в заявке на выдачу разрешения обязательной к указанию информации;
б) наличие недостоверных сведений в документах, предоставленных заявителем.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
23. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в отделе кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза Республики Мордовия.
24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, запроса о ходе предоставления государственной услуги - до 15 мин.
(п. 24 в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063)
25. Места для информирования, ожидания и приема заявителей при предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:
- номера кабинета;
- графика приема заявителей;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Министерство должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
Информационные стенды, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о предоставлении государственной услуги, должен содержать:
- режим работы Министерства;
- график приема заявителей;
- место приема (номера кабинетов);
- номера телефонов (адреса электронной почты) должностных лиц Министерства;
- почтовый адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты Министерства, адрес Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), адрес Интернет-страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия;
- текст Административного регламента предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
(абзац 24 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
На прилегающей территории помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле - коляске.
(абзац 25 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
(абзац 26 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
В случае отсутствия вышеуказанных средств доступности помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, оказывается сотрудниками государственных учреждений.
(абзац 27 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
26. На Интернет-странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
- Административный регламент предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
27. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:
- адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- необходимые документы для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства;
- порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
- текст Административного регламента.
28. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
29. Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) равные права доступа заявителей к получению государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Министерства надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.
30. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Министерства, при рассмотрении заявлений не могут быть использованы во вред заявителям.
Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги
31. Заявители, представившие в Министерство заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
1) о сроке завершения оформления документов;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
32. В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерство.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1. Основные положения
33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки и приложенных к нему документов;
2) оформление, выдача либо отказ в выдаче разрешения;
3) переоформление разрешений;
4) приостановление действия разрешений;
5) возобновление действия разрешений;
6) прекращение действия и аннулирование разрешений;
7) формирование и направление межведомственных запросов;
8) формирование и ведение реестра выданных разрешений.
34. Блок-схема административных действий по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении 2 к Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявки и приложенных к нему документов
35. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения является подача заявки и документов к ней, указанных в п. 18 Административного регламента.
Заявки подаются не позднее чем за 60 дней до начала планируемых работ.
36. Заявка о выдаче разрешения принимается специалистом в приемные дни и в установленное время или могут быть направлены по почте в адрес Министерства.
37. Специалист принимает все документы, представленные для получения разрешения по описи, копия которой, с отметкой о дате приема документов, вручается заявителю или направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов.
38. Специалист регистрирует поступившую заявку. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
39. Срок рассмотрения заявки, и документов, обосновывающих получение разрешения, не должен превышать 30-и дней.
40. При поступлении заявки о выдаче разрешения формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело хранится в Министерстве, в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения.
41. Министр назначает исполнителя по проведению рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему.
42. Исполнитель рассматривает заявку и документы, обосновывающие получение разрешения.
42.1. В случае неполного комплекта документов в течение 10 дней с даты их регистрации исполнитель готовит уведомление заявителю об этом и необходимости в тридцатидневный срок представить недостающие документы.
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
42.2. Министр подписывает данное уведомление.
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
43. При необходимости предоставления недостающих документов, срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных документов.
44. Исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и готовит заключение о возможности и целесообразности проведения планируемых мероприятий.
45. Министр в течение 20 дней принимает одно из следующих решений:
а) о выдаче разрешения;
б) об отказе в выдаче разрешения.
46. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения оформляется приказом Министерства.
47. Министр подписывает приказ о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
48. В случае отказа заявителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа. В книге регистрации разрешений, реестре разрешений и деле заявителя делается соответствующая запись.
49. На основании положительного заключения Министерство выдает разрешение.
50. Специалисты, уполномоченные на осуществление выдачи разрешений, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение административных процедур и сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Подраздел 3. Оформление, выдача либо отказ в выдаче разрешения
51. В разрешении не допускаются исправления и незаполненные графы.
52. Разрешение выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 10 лет.
53. Разрешения подписывается Министром, и заверяются печатью.
54. Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью Министра с указанием «копия верна» и печатью.
55. Контрольный экземпляр разрешения хранится в Министерстве.
56. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то разрешение выдается на каждый объект.
57. Разрешение выдается под роспись заявителю или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
58. Специалист регистрирует выданные разрешения в книгах регистрации выдачи разрешений.
59. Книги регистрации выдаваемых разрешений должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью Министра.
60. Книги регистрации выдаваемых разрешений должны храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.
Подраздел 4. Переоформление разрешений
61. Основанием для начала административной процедуры переоформления разрешения является заявление лица, получившего разрешение.
62. При переоформлении разрешения, лицо, получившее разрешение, должно представить в Министерство заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.
63. Переоформление разрешений лицом, получившим разрешение, осуществляется в случае:
а) изменения места содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, реорганизации лица, получившего разрешение, в форме разделения или выделения.
б) истечения срока действия разрешения, утраты разрешения, изменения наименования, фамилии, имени, отчества, места регистрации, реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования лица, получившего разрешение - в порядке, предусмотренном пунктами 65 - 71 Административного регламента.
64. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в Министерство не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями. В случае утраты разрешения лицо, получившее разрешение, указывает в заявлении обстоятельства утраты разрешения.
65. Специалист в течение 10 дней рассматривает заявление и документы, приложенные к нему, и принимает решение о переоформлении или об отказе в переоформлении разрешения.
Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении разрешения оформляется приказом Министерства.
66. Министр подписывает приказ о переоформлении разрешения или об отказе в его переоформлении.
67. Специалист направляет заявителю копию приказа об отказе в переоформлении разрешения в течение 3 дней со дня его подписания.
68. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
69. При переоформлении разрешения оформляется новый бланк разрешения.
70. Специалист выдает разрешение под роспись лицу, получившему разрешение, или представителю лица, получившего разрешение, по доверенности или разрешение направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
71. Специалист делает запись в реестре разрешений, книге регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя о переоформлении разрешения, с указанием его номера и даты выдачи или об отказе в переоформлении разрешения.
Подраздел 5. Приостановление действия разрешения
72. Министерство может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
73. Решение о приостановлении действия разрешения может быть принято Министерством в случае если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
74. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом проверки.
75. Решение о приостановлении действия разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.
76. Решение о приостановлении действия разрешения оформляется приказом Министерства.
77. Министр подписывает приказ о приостановлении действия разрешения.
78. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
79. Министерство устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.
80. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.
81. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.
Подраздел 6. Возобновление действия разрешения
82. Министерство проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:
по истечении срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения;
по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения.
По результатам проверки составляется акт.
83. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, специалист, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении действия разрешения.
84. Решение о возобновлении действия разрешения оформляется приказом Министерства. Решение о возобновлении действия разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки устранения нарушений.
85. Министр подписывает приказ о возобновлении действия разрешения. Разрешение считается возобновленным после принятия Министерством соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом.
86. Сведения о возобновлении действия разрешения вносятся в реестр разрешений.
Подраздел 7. Прекращение действия и аннулирование разрешения
87. Действие разрешения прекращается в случае:
а) ликвидации юридического лица, получившего разрешение;
б) смерти физического лица, получившего разрешение;
в) отказа юридического или физического лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;
г) истечения установленного срока действия разрешения.
88. Аннулирование разрешения производится в случае:
- нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в части содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
89. В случае нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в части содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания аннулирование разрешений производится на основании решения Министерства, в случае если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения.
90. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.
91. Решение об аннулировании разрешения оформляется приказом Министерства.
92. Министр подписывает приказ об аннулировании разрешения.
93. Решение об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
94. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Министерство.
95. В соответствии с решением о прекращении действия и аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись о прекращении действия или аннулировании разрешения.
96. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.
Подраздел 8. Формирование и направление межведомственных запросов
97. В случае если документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист готовит соответствующие межведомственные запросы в ФНС России (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия), Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия).
98. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Министерством с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
99. В запросе сведений из ЕГРЮЛ указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование ФНС России (Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) ОГРН, ИНН, полное наименование заявителя, краткое наименование заявителя.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 1 рабочий дней с момента получения запроса.
100. В запросе сведений из ЕГРИП указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование Федеральной налоговой службы России (Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) ОГРНИП, ИНН физического лица.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 1 рабочий дней с момента получения запроса.
101. В запросе сведений из Государственного кадастра недвижимости о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка, указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) фамилия, имя, отчество, ИНН, документ, удостоверяющий личность - для физического лица; полное наименование, ОГРН, ИНН, страна регистрации, дата регистрации - для юридического лица.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 5 рабочих дней с момента получения запроса.
102. Запрос готовится в электронном виде, подписывается электронной подписью и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующий орган.
103. Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пунктах 100 - 102 настоящего Административного регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Подраздел 9. Формирование и ведение реестра выданных разрешений
104. Формирование и ведение реестра выданных разрешений осуществляется Министерством в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.
105. Реестр выданных разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:
сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей и граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер в ЕГРИП соответственно);
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
русское и латинское название охотничьих животных, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;
адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;
срок действия разрешения;
дата выдачи и номер разрешения;
дата выдачи и номера копий разрешения;
сведения о переоформлении разрешения;
основания и даты приостановления и возобновления разрешения;
основание и дата прекращения и аннулирования разрешения;
даты и результаты проведенных проверок.
106. Записи в реестр выданных разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или прекращении и аннулировании разрешения, проведения проверок.
107. Информация из реестра выданных разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:
- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
- правоохранительным и судебным органам;
- федеральным органам исполнительной власти;
- лицу, получившему разрешение, в отношении выданного ему разрешения.
108. Срок предоставления информации из реестра выданных разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
109. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Министром или курирующим данное направление заместителем Министра.
110. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение предоставления государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.
111. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
112. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
113. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом:
1) начальник отдела, специалисты отдела, несут персональную ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами об утверждении проекта требованиям законодательства Российской Федерации;
- за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, за принимаемые решения по результатам рассмотрения.
114. По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
115. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных служащих Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
116. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
117. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы, поступившей в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заявителя к ответственному должностному лицу.
118. Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
119. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органов государственной власти, с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 24-49-40.
120. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
специалистов Министерства - Министру, заместителю Министра, курирующему соответствующую сферу деятельности;
заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства, - Министру;
Министра - в Правительство Республики Мордовия.
Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
121. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личную подпись заявителя и дату;
6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
122. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
123. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование - для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
124. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 13.12.2013 г. № 1063)
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 124, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
ЗАЯВКА
на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
От ________________________________________________________________________
(наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место
___________________________________________________________________________
нахождения юридического лица или ФИО (последнее - при наличии), данные
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
(физического лица), юридический и фактический адреса, государственный
___________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
или государственный регистрационный номер записи о государственной
___________________________________________________________________________
регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
___________________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц или реестр индивидуальных
___________________________________________________________________________
предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________________________________________________________
и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)
прошу выдать разрешение на ________________________________________________
(содержание и разведение в полувольных условиях,
___________________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания, перечислить названия видов животных
___________________________________________________________________________
(русские - латинские))
с целью ___________________________________________________________________
(указать цель содержания разведения в полувольных условиях,
___________________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания (воспроизводство, и др.))
на (в) ____________________________________________________________________
(указать район (границы и площади территорий, акваторий,
___________________________________________________________________________
предполагаемых для содержания и разведения охотничьих животных
___________________________________________________________________________
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания)
___________________________________________________________________________
на _________ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 10 лет).
__________________ Подпись заявителя
М.П. _____________ _______
«___» _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
Последовательность действий при выдаче разрешений
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Основанием для начала исполнения административной процедуры │
┌>│выдачи разрешения является подача заявки и документов к ней, │<─┐
│ │указанных в п. 18 Административного регламента в орган │ │
│ │исполнительной власти субъекта Российской Федерации. │ │
│ │ Заявки подаются не позднее чем за 60 дней до начала планируемых│ │
│ │работ. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
а)│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Специалист принимает все документы, представленные для получения │ │
│ │разрешения по описи, копия которой, с отметкой о дате приема │ │
│ │документов, вручается заявителю или направляется по почте в │ │
│ │течение 5 дней со дня приема документов. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Исполнитель рассматривает заявку и документы, обосновывающие │ │
│ │получение разрешения. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────────┬───┘ │
│ \/ │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────┐ │ │
│ │В случае неполного комплекта ├──>│Министр подписывает│ │ │
│ │документов в течение 10 дней с │ │уведомление. │ │ │
│ │даты их регистрации готовит │ └───────────────────┘ │ │
│ │уведомление заявителю об этом и │ │ │
│ │необходимости в тридцатидневный │ │ │
│ │срок представить недостающие │ │ │
│ │документы. │ │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений, │ │
│ │содержащихся в представленных заявлении и документах, и готовит │ │
│ │заключение о возможности и целесообразности проведения │ │
│ │планируемых мероприятий. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр в течение 20 дней принимает одно из следующих решений: │ │
а)│ │ а) о выдаче разрешения; │ │
│ │ б) об отказе в выдаче разрешения. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр подписывает приказ о выдаче разрешения или об отказе в │ │
│ │его выдаче. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │
│ │В случае отказа заявителю в │ │На основание положительного│ │
│ │трехдневный срок со дня принятия │ │заключения Министерство │ │
│ │соответствующего решения │ │выдает разрешение. │ │
│ │направляется уведомление об отказе│ └───────────────────────────┘ │
│ │в выдаче разрешения с указанием │ │
│ │причин отказа. В книге регистрации│ │
│ │разрешений, реестре разрешений и │ │
│ │деле заявителя делается │ │
│ │соответствующая запись. │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий │
│ при переоформлении разрешений │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Основанием для начала административной процедуры переоформления │ │
│ │разрешения является заявление лица, получившего разрешение. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
а)│ │Переоформление разрешений лицом, получившее разрешение, │ │
└─┤осуществляется в случае: │ │
│ а) изменения места содержания и разведения охотничьих животных │ │
│в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, │ │
│реорганизации лица, получившего разрешение, в форме разделения │ │
│или выделения. │ │
│ б) истечения срока действия разрешения, утраты разрешения, │ │
│изменения наименования, фамилии, имени, отчества, места │ │
│регистрации, реорганизации в форме слияния, присоединения или │ │
│преобразования лица, получившего разрешение - в порядке, │ │
│предусмотренном пунктами 65 - 71 Административного регламента. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
б) \/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим │ │
│разрешение, в Министерство не позднее чем через 15 дней со дня │ │
│внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый │ │
│государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со │ │
│дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего │ │
│личность, с внесенными изменениями. В случае утраты разрешения │ │
│лицо, получившее разрешение, указывает в заявлении обстоятельства│ │
│утраты разрешения. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Специалист в течение 10 дней рассматривает заявление и документы,│ │
│приложенные к нему, и принимает решение о переоформлении или об │ │
│отказе в переоформлении разрешения. │ │
│ Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении │ │
│разрешения оформляется приказом Министерства. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Министр подписывает приказ о переоформлении разрешения или об │ │
│отказе в его переоформлении. │ │
└────────────────┬───────────────────────────────────┬────────────┘ │
\/ \/ │
┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │
│Специалист направляет заявителю│ │В случае принятия решения о │ │
│копию приказа об отказе в │ │переоформлении разрешения │ │
│переоформлении разрешения в │ │разрешение оформляется в │ │
│течение 3 дней со дня его │ │течение 5 дней с момента │ │
│подписания. │ │принятия этого решения. │ │
└───────────────────────────────┘ └─────────────────┬────────────┘ │
\/ │
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Специалист выдает разрешение под роспись лицу, получившему │ │
│разрешение, или представителю лица, получившего разрешение,│ │
│по доверенности или разрешение направляется по почте │ │
│заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня │ │
│оформления разрешения. │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
Последовательность действий │
при приостановлении действия разрешения │
│
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Решение о приостановлении действия разрешения может быть принято │ │
┌─>│Министерством в случае если ранее вынесенное предписание об │ │
│ │устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых │ │
│ │проверок содержания и разведения охотничьих животных в │ │
│ │полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не │ │
│ │выполнено в установленный срок. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений │ │
│ │оформляется актом проверки. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Решение о приостановлении действия разрешения оформляется │ │
│ │приказом Министерства. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр подписывает приказ о приостановлении действия разрешения.│ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, │ │
│ │получившего разрешение, в письменной форме и вручается под │ │
│ │роспись ему или его представителю по доверенности или │ │
│ │направляется по почте заказным письмом с уведомлением. │ │
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий при возобновлении │
│ действия разрешения и аннулировании разрешения │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство проводит проверку устранения нарушений, повлекших за│ │
│ │собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях: │ │
│ │ по истечении срока, указанного в решении о приостановлении │ │
│ │действия разрешения; │ │
│ │ по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об │ │
│ │устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в │ │
│ │решении о приостановлении действия разрешения. │ │
│ │ По результатам проверки составляется акт. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│ │В случае устранения нарушений, │ │В случае нарушения │ │
│ │повлекших за собой приостановление│ │законодательства Российской │ │
│ │действия разрешения, специалист, │ │Федерации и области охраны в│ │
│ │ответственное за проведение │ │использования животного мира│ │
│ │проверки, готовит решение о │ │в части содержания и │ │
│ │возобновлении действия разрешения.│ │разведения охотничьих │ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │животных в полувольных │ │
│ \/ │условиях и искусственно │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │созданной среде обитания │ │
│ │Решение о возобновлении │ │аннулирование разрешений │ │
│ │действия разрешения оформляется │ │производится на основании │ │
│ │приказом Министерства. Решение о │ │решения Министерства, в │ │
│ │возобновлении действия разрешения │ │случае если лицом, │ │
│ │принимается в течение 5 дней со │ │получившим разрешение, не │ │
│ │дня проведения проверки устранения│ │устранены нарушения, │ │
│ │нарушений. │ │повлекшие за собой │ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │приостановление действия │ │
│ \/ │разрешения. │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ └───────────────────┬────────┘ │
│ │Министр подписывает приказ о │ \/ │
│ │возобновлении действия разрешения.│ ┌────────────────────────────┐ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │Решение об аннулировании │ │
│ \/ │разрешения оформляется │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │приказом Министерства. │ │
│ │Разрешение считается │ └───────────────────┬────────┘ │
│ │возобновленным после принятия │ \/ │
│ │Министерством соответствующего │ ┌────────────────────────────┐ │
│ │решения. Решение о возобновлении │ │Министр подписывает приказ │ │
│ │действия разрешения в течение 5 │ │об аннулировании разрешения.│ │
│ │дней со дня принятия такого │ └───────────────────┬────────┘ │
│ │решения доводится до лица, │ \/ │
│ │получившего разрешение, или его │ ┌────────────────────────────┐ │
│ │законного представителя под │ │Решение об аннулировании │ │
│ │роспись при наличии у него │ │разрешения в течение 5 дней │ │
│ │доверенности либо направляется по │ │вручается лицу, получившему │ │
│ │почте заказным письмом. │ │разрешение, или его │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │законному представителю при │ │
│ │наличии у него доверенности │ │
│ │под роспись либо │ │
│ │направляется по почте │ │
│ │заказным письмом с │ │
│ │уведомлением. │ │
│ └────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий │
│ при переоформлении ранее выданных разрешений │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство проводит ревизию разрешений, выданных юридическим │ │
│ │лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам до │ │
│ │введения в действие настоящего регламента. │ │
│ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство осуществляет мероприятия по контролю в виде │ │
│ │проведения внеплановых проверок соблюдения лицом, ранее │ │
│ │получившим разрешение, законодательства Российской Федерации в │ │
│ │области охраны и использования животного мира в части содержания │ │
│ │и разведения охотничьих животных в полувольных условиях и │ │
│ │искусственно созданной среде обитания. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │
│ │При наличии нарушений │ │Ранее выданное разрешение │ │
│ │законодательства Российской │ │может быть переоформлено │ │
│ │Федерации в области охраны и │ │до истечения срока │ │
│ │использования животного мира в │ │действия по заявлению │<─┘
└──┤части содержания и разведения │ │лица, имеющего указанное │
│охотничьих животных в полувольных │ │разрешение, в порядке, │
│условиях и искусственно созданной │ │предусмотренном пунктами │
│среде обитания осуществляются │ │65 - 71 Административного │
│действия, предусмотренные пунктами│ │регламента. │
│89 - 90 Административного │ └──────────────────────────┘
│регламента. │
└──────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┐
│При отсутствии нарушений в реестр выданных │
│разрешений вносится запись о юридических лицах,│
│индивидуальных предпринимателях и физических │
│лицах, имеющих разрешение, ранее выданное │
│уполномоченным на то государственным органом. │
└───────────────────────────────────────────────┘
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 г. № 455
г. Саранск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РФ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063, от 07.02.2014 г. № 77, от 14.12.2015 г. № 1035)
В соответствии требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. № 357 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. № 206 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения».
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете «Известия Мордовии».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия И.А.Новикова.
Первый заместитель Министра
В.М.Максимкин
«Приложение
к приказу Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
от 26 марта 2010 г. № 206
(в редакции приказа Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
от 04 июня 2012 г. № 455
(в ред. приказов Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования РМ
от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063,
от 07.02.2014 г. № 77, от 14.12.2015 г. № 1035)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (КРОМЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги.
Подраздел 2. Категории заявителей
3. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», граждане (далее - заявители).
4. Документы на оформление разрешения могут подавать:
а) от имени заявителя - юридического лица:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители юридического лица;
- в предусмотренных законом случаях от имени заявителя - юридического лица могут действовать его учредители;
б) от имени любого заявителя:
представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
5. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - государственная услуга).
7. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача либо отказ в выдаче разрешения;
переоформление либо отказ в переоформлении разрешения;
приостановление действия разрешения;
возобновление действия разрешения;
прекращение действия и аннулирование разрешения.
8. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30-и дней с момента регистрации заявки с прилагаемыми документами.
Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на срок не более 30 календарных дней в случае необходимости получения дополнительных согласований, о чем направляется уведомление заявителю
9. Предоставление государственной услуги направлено на обеспечение единых подходов к решению вопросов выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - разрешение).
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти республики мордовия, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством. Непосредственными исполнителями являются специалисты отдела регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства, (далее - Отдел) Министерства (далее - специалисты).
11. С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой России (Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия);
12. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. № 420 «Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».
Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги
13. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, № 237, 1993, 25 декабря);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2009, № 7, ст. 777);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 21);
- Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» от 28 июля 2009 г. № 137);
- постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. № 1 «Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия» («Известия Мордовия», от 22 января 2010 г., № 9-З).
- настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
14. Адрес Министерства:
430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Телефон Министерства: 8 (8342) 24-49-40 (приемная), факс: 8 (8342) 23-32-57.
Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.
Адрес электронной почты Министерства: mpriroda@moris.ru.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес места нахождения Отдела: 430030, Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Чернышевского, д. 10.
Телефон Отдела: 8 (8342) 24-51-71, факс: 8 (8342) 24-75-20.
Адрес электронной почты Отдела: ozhm@moris.ru.
15. Справочная информация об организациях, с которыми взаимодействует Министерство при предоставлении государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия
Адрес: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, 3/1;
Факс: (834-2) 32-70-15, телефон для справок (приемная): (834-2) 28-18-00;
E-mail: 13_upr@rosreestr.ru;
Официальный сайт: www.rl3.№alog.ru;
График работы:
понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.10,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия
Адрес: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ст.Разина, д. 17;
Факс: (834-2) 24-18-70, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-18-70;
E-mail: 13_upr@rosreestr.ru;
Официальный сайт: http://www.tol3.rosreestr.ru;
График работы:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.50,
суббота, воскресенье - выходные дни.
16. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
17. Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
В Министерстве консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требований к оформлению заявления;
2) перечня требуемых документов;
3) времени, месте приема и выдачи документов;
4) срока предоставления государственной услуги;
5) правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время устного консультирования не должно превышать 10 минут. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Министерство, подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министром) или уполномоченным им должностным лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявка по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявке указываются сведения о заявителе:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов, - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИНН, место жительства, регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов - для индивидуального предпринимателя;
- сведения о видах животных для разведения в полувольных условиях, цель содержания, сроки содержания, район содержания животных в полувольных условиях.
Заявитель вправе указать в заявлении иную информацию.
Заявка заполняется лично заявителем или его представителем вручную или распечатывается посредством электронных печатающих устройств (не допускаются подчистки, помарки, исправления).
Заявка подписывается лично заявителем или его представителем, действующим по доверенности.
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя (копия паспорта);
4) акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
5) документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);
7) проект содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства.
Проект содержания и разведения объектов животного мира в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации проекта на охотничьих животных, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния охотничьих животных и среды их обитания).
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемые, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель.
В Министерство предоставляются оригиналы и копии документов. Копии документов после утверждения остаются в Министерстве, а оригиналы возвращаются заявителю.
19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) кадастровый паспорт земельного участка;
Данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, если не были представлены заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
20. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия находятся в распоряжении Министерства, предоставляющего государственную услугу иных органов власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) текст заявки, заполненного заявителем или его представителем вручную, не поддается прочтению;
б) отсутствие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) отсутствие в заявке на выдачу разрешения обязательной к указанию информации;
б) наличие недостоверных сведений в документах, предоставленных заявителем.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
23. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в отделе кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза Республики Мордовия.
24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, запроса о ходе предоставления государственной услуги - до 15 мин.
(п. 24 в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 15.11.2013 г. № 974, от 13.12.2013 г. № 1063)
25. Места для информирования, ожидания и приема заявителей при предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:
- номера кабинета;
- графика приема заявителей;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Министерство должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
Информационные стенды, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о предоставлении государственной услуги, должен содержать:
- режим работы Министерства;
- график приема заявителей;
- место приема (номера кабинетов);
- номера телефонов (адреса электронной почты) должностных лиц Министерства;
- почтовый адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты Министерства, адрес Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), адрес Интернет-страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия;
- текст Административного регламента предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
(абзац 24 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
На прилегающей территории помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле - коляске.
(абзац 25 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
(абзац 26 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
В случае отсутствия вышеуказанных средств доступности помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, оказывается сотрудниками государственных учреждений.
(абзац 27 введен приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 14.12.2015 г. № 1035)
26. На Интернет-странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
- Административный регламент предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
27. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:
- адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- необходимые документы для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства;
- порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
- текст Административного регламента.
28. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
29. Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) равные права доступа заявителей к получению государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Министерства надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.
30. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Министерства, при рассмотрении заявлений не могут быть использованы во вред заявителям.
Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги
31. Заявители, представившие в Министерство заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
1) о сроке завершения оформления документов;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
32. В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерство.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1. Основные положения
33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки и приложенных к нему документов;
2) оформление, выдача либо отказ в выдаче разрешения;
3) переоформление разрешений;
4) приостановление действия разрешений;
5) возобновление действия разрешений;
6) прекращение действия и аннулирование разрешений;
7) формирование и направление межведомственных запросов;
8) формирование и ведение реестра выданных разрешений.
34. Блок-схема административных действий по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении 2 к Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявки и приложенных к нему документов
35. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения является подача заявки и документов к ней, указанных в п. 18 Административного регламента.
Заявки подаются не позднее чем за 60 дней до начала планируемых работ.
36. Заявка о выдаче разрешения принимается специалистом в приемные дни и в установленное время или могут быть направлены по почте в адрес Министерства.
37. Специалист принимает все документы, представленные для получения разрешения по описи, копия которой, с отметкой о дате приема документов, вручается заявителю или направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов.
38. Специалист регистрирует поступившую заявку. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
39. Срок рассмотрения заявки, и документов, обосновывающих получение разрешения, не должен превышать 30-и дней.
40. При поступлении заявки о выдаче разрешения формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело хранится в Министерстве, в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения.
41. Министр назначает исполнителя по проведению рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему.
42. Исполнитель рассматривает заявку и документы, обосновывающие получение разрешения.
42.1. В случае неполного комплекта документов в течение 10 дней с даты их регистрации исполнитель готовит уведомление заявителю об этом и необходимости в тридцатидневный срок представить недостающие документы.
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
42.2. Министр подписывает данное уведомление.
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 07.02.2014 г. № 77)
43. При необходимости предоставления недостающих документов, срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных документов.
44. Исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и готовит заключение о возможности и целесообразности проведения планируемых мероприятий.
45. Министр в течение 20 дней принимает одно из следующих решений:
а) о выдаче разрешения;
б) об отказе в выдаче разрешения.
46. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения оформляется приказом Министерства.
47. Министр подписывает приказ о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
48. В случае отказа заявителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа. В книге регистрации разрешений, реестре разрешений и деле заявителя делается соответствующая запись.
49. На основании положительного заключения Министерство выдает разрешение.
50. Специалисты, уполномоченные на осуществление выдачи разрешений, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение административных процедур и сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Подраздел 3. Оформление, выдача либо отказ в выдаче разрешения
51. В разрешении не допускаются исправления и незаполненные графы.
52. Разрешение выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 10 лет.
53. Разрешения подписывается Министром, и заверяются печатью.
54. Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью Министра с указанием «копия верна» и печатью.
55. Контрольный экземпляр разрешения хранится в Министерстве.
56. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то разрешение выдается на каждый объект.
57. Разрешение выдается под роспись заявителю или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
58. Специалист регистрирует выданные разрешения в книгах регистрации выдачи разрешений.
59. Книги регистрации выдаваемых разрешений должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью Министра.
60. Книги регистрации выдаваемых разрешений должны храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.
Подраздел 4. Переоформление разрешений
61. Основанием для начала административной процедуры переоформления разрешения является заявление лица, получившего разрешение.
62. При переоформлении разрешения, лицо, получившее разрешение, должно представить в Министерство заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.
63. Переоформление разрешений лицом, получившим разрешение, осуществляется в случае:
а) изменения места содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, реорганизации лица, получившего разрешение, в форме разделения или выделения.
б) истечения срока действия разрешения, утраты разрешения, изменения наименования, фамилии, имени, отчества, места регистрации, реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования лица, получившего разрешение - в порядке, предусмотренном пунктами 65 - 71 Административного регламента.
64. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в Министерство не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями. В случае утраты разрешения лицо, получившее разрешение, указывает в заявлении обстоятельства утраты разрешения.
65. Специалист в течение 10 дней рассматривает заявление и документы, приложенные к нему, и принимает решение о переоформлении или об отказе в переоформлении разрешения.
Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении разрешения оформляется приказом Министерства.
66. Министр подписывает приказ о переоформлении разрешения или об отказе в его переоформлении.
67. Специалист направляет заявителю копию приказа об отказе в переоформлении разрешения в течение 3 дней со дня его подписания.
68. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
69. При переоформлении разрешения оформляется новый бланк разрешения.
70. Специалист выдает разрешение под роспись лицу, получившему разрешение, или представителю лица, получившего разрешение, по доверенности или разрешение направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
71. Специалист делает запись в реестре разрешений, книге регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя о переоформлении разрешения, с указанием его номера и даты выдачи или об отказе в переоформлении разрешения.
Подраздел 5. Приостановление действия разрешения
72. Министерство может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
73. Решение о приостановлении действия разрешения может быть принято Министерством в случае если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
74. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом проверки.
75. Решение о приостановлении действия разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.
76. Решение о приостановлении действия разрешения оформляется приказом Министерства.
77. Министр подписывает приказ о приостановлении действия разрешения.
78. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
79. Министерство устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.
80. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.
81. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.
Подраздел 6. Возобновление действия разрешения
82. Министерство проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:
по истечении срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения;
по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения.
По результатам проверки составляется акт.
83. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, специалист, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении действия разрешения.
84. Решение о возобновлении действия разрешения оформляется приказом Министерства. Решение о возобновлении действия разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки устранения нарушений.
85. Министр подписывает приказ о возобновлении действия разрешения. Разрешение считается возобновленным после принятия Министерством соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом.
86. Сведения о возобновлении действия разрешения вносятся в реестр разрешений.
Подраздел 7. Прекращение действия и аннулирование разрешения
87. Действие разрешения прекращается в случае:
а) ликвидации юридического лица, получившего разрешение;
б) смерти физического лица, получившего разрешение;
в) отказа юридического или физического лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;
г) истечения установленного срока действия разрешения.
88. Аннулирование разрешения производится в случае:
- нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в части содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
89. В случае нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в части содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания аннулирование разрешений производится на основании решения Министерства, в случае если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения.
90. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.
91. Решение об аннулировании разрешения оформляется приказом Министерства.
92. Министр подписывает приказ об аннулировании разрешения.
93. Решение об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
94. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Министерство.
95. В соответствии с решением о прекращении действия и аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись о прекращении действия или аннулировании разрешения.
96. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.
Подраздел 8. Формирование и направление межведомственных запросов
97. В случае если документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист готовит соответствующие межведомственные запросы в ФНС России (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия), Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия).
98. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Министерством с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
99. В запросе сведений из ЕГРЮЛ указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование ФНС России (Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) ОГРН, ИНН, полное наименование заявителя, краткое наименование заявителя.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 1 рабочий дней с момента получения запроса.
100. В запросе сведений из ЕГРИП указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование Федеральной налоговой службы России (Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) ОГРНИП, ИНН физического лица.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 1 рабочий дней с момента получения запроса.
101. В запросе сведений из Государственного кадастра недвижимости о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка, указываются:
1) наименование Министерства;
2) наименование Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия);
3) наименование государственной услуги;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа;
6) фамилия, имя, отчество, ИНН, документ, удостоверяющий личность - для физического лица; полное наименование, ОГРН, ИНН, страна регистрации, дата регистрации - для юридического лица.
Срок направления запроса в течение 3 рабочих дней с момента начала предоставления услуги. Срок направления ответа на запрос составляет 5 рабочих дней с момента получения запроса.
102. Запрос готовится в электронном виде, подписывается электронной подписью и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующий орган.
103. Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пунктах 100 - 102 настоящего Административного регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Подраздел 9. Формирование и ведение реестра выданных разрешений
104. Формирование и ведение реестра выданных разрешений осуществляется Министерством в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.
105. Реестр выданных разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:
сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей и граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер в ЕГРИП соответственно);
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
русское и латинское название охотничьих животных, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;
адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;
срок действия разрешения;
дата выдачи и номер разрешения;
дата выдачи и номера копий разрешения;
сведения о переоформлении разрешения;
основания и даты приостановления и возобновления разрешения;
основание и дата прекращения и аннулирования разрешения;
даты и результаты проведенных проверок.
106. Записи в реестр выданных разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или прекращении и аннулировании разрешения, проведения проверок.
107. Информация из реестра выданных разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:
- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
- правоохранительным и судебным органам;
- федеральным органам исполнительной власти;
- лицу, получившему разрешение, в отношении выданного ему разрешения.
108. Срок предоставления информации из реестра выданных разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
109. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Министром или курирующим данное направление заместителем Министра.
110. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение предоставления государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.
111. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
112. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
113. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом:
1) начальник отдела, специалисты отдела, несут персональную ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами об утверждении проекта требованиям законодательства Российской Федерации;
- за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, за принимаемые решения по результатам рассмотрения.
114. По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
115. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных служащих Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
116. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
117. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы, поступившей в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заявителя к ответственному должностному лицу.
118. Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
119. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органов государственной власти, с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 24-49-40.
120. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
специалистов Министерства - Министру, заместителю Министра, курирующему соответствующую сферу деятельности;
заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства, - Министру;
Министра - в Правительство Республики Мордовия.
Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
121. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личную подпись заявителя и дату;
6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
122. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
123. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование - для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
124. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 13.12.2013 г. № 1063)
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 124, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
ЗАЯВКА
на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
От ________________________________________________________________________
(наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место
___________________________________________________________________________
нахождения юридического лица или ФИО (последнее - при наличии), данные
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
(физического лица), юридический и фактический адреса, государственный
___________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
или государственный регистрационный номер записи о государственной
___________________________________________________________________________
регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
___________________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц или реестр индивидуальных
___________________________________________________________________________
предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________________________________________________________
и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)
прошу выдать разрешение на ________________________________________________
(содержание и разведение в полувольных условиях,
___________________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания, перечислить названия видов животных
___________________________________________________________________________
(русские - латинские))
с целью ___________________________________________________________________
(указать цель содержания разведения в полувольных условиях,
___________________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания (воспроизводство, и др.))
на (в) ____________________________________________________________________
(указать район (границы и площади территорий, акваторий,
___________________________________________________________________________
предполагаемых для содержания и разведения охотничьих животных
___________________________________________________________________________
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания)
___________________________________________________________________________
на _________ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 10 лет).
__________________ Подпись заявителя
М.П. _____________ _______
«___» _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Республики Мордовия предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
Последовательность действий при выдаче разрешений
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Основанием для начала исполнения административной процедуры │
┌>│выдачи разрешения является подача заявки и документов к ней, │<─┐
│ │указанных в п. 18 Административного регламента в орган │ │
│ │исполнительной власти субъекта Российской Федерации. │ │
│ │ Заявки подаются не позднее чем за 60 дней до начала планируемых│ │
│ │работ. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
а)│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Специалист принимает все документы, представленные для получения │ │
│ │разрешения по описи, копия которой, с отметкой о дате приема │ │
│ │документов, вручается заявителю или направляется по почте в │ │
│ │течение 5 дней со дня приема документов. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Исполнитель рассматривает заявку и документы, обосновывающие │ │
│ │получение разрешения. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────────┬───┘ │
│ \/ │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────┐ │ │
│ │В случае неполного комплекта ├──>│Министр подписывает│ │ │
│ │документов в течение 10 дней с │ │уведомление. │ │ │
│ │даты их регистрации готовит │ └───────────────────┘ │ │
│ │уведомление заявителю об этом и │ │ │
│ │необходимости в тридцатидневный │ │ │
│ │срок представить недостающие │ │ │
│ │документы. │ │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений, │ │
│ │содержащихся в представленных заявлении и документах, и готовит │ │
│ │заключение о возможности и целесообразности проведения │ │
│ │планируемых мероприятий. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр в течение 20 дней принимает одно из следующих решений: │ │
а)│ │ а) о выдаче разрешения; │ │
│ │ б) об отказе в выдаче разрешения. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр подписывает приказ о выдаче разрешения или об отказе в │ │
│ │его выдаче. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │
│ │В случае отказа заявителю в │ │На основание положительного│ │
│ │трехдневный срок со дня принятия │ │заключения Министерство │ │
│ │соответствующего решения │ │выдает разрешение. │ │
│ │направляется уведомление об отказе│ └───────────────────────────┘ │
│ │в выдаче разрешения с указанием │ │
│ │причин отказа. В книге регистрации│ │
│ │разрешений, реестре разрешений и │ │
│ │деле заявителя делается │ │
│ │соответствующая запись. │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий │
│ при переоформлении разрешений │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Основанием для начала административной процедуры переоформления │ │
│ │разрешения является заявление лица, получившего разрешение. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
а)│ │Переоформление разрешений лицом, получившее разрешение, │ │
└─┤осуществляется в случае: │ │
│ а) изменения места содержания и разведения охотничьих животных │ │
│в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, │ │
│реорганизации лица, получившего разрешение, в форме разделения │ │
│или выделения. │ │
│ б) истечения срока действия разрешения, утраты разрешения, │ │
│изменения наименования, фамилии, имени, отчества, места │ │
│регистрации, реорганизации в форме слияния, присоединения или │ │
│преобразования лица, получившего разрешение - в порядке, │ │
│предусмотренном пунктами 65 - 71 Административного регламента. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
б) \/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим │ │
│разрешение, в Министерство не позднее чем через 15 дней со дня │ │
│внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый │ │
│государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со │ │
│дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего │ │
│личность, с внесенными изменениями. В случае утраты разрешения │ │
│лицо, получившее разрешение, указывает в заявлении обстоятельства│ │
│утраты разрешения. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Специалист в течение 10 дней рассматривает заявление и документы,│ │
│приложенные к нему, и принимает решение о переоформлении или об │ │
│отказе в переоформлении разрешения. │ │
│ Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении │ │
│разрешения оформляется приказом Министерства. │ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Министр подписывает приказ о переоформлении разрешения или об │ │
│отказе в его переоформлении. │ │
└────────────────┬───────────────────────────────────┬────────────┘ │
\/ \/ │
┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │
│Специалист направляет заявителю│ │В случае принятия решения о │ │
│копию приказа об отказе в │ │переоформлении разрешения │ │
│переоформлении разрешения в │ │разрешение оформляется в │ │
│течение 3 дней со дня его │ │течение 5 дней с момента │ │
│подписания. │ │принятия этого решения. │ │
└───────────────────────────────┘ └─────────────────┬────────────┘ │
\/ │
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Специалист выдает разрешение под роспись лицу, получившему │ │
│разрешение, или представителю лица, получившего разрешение,│ │
│по доверенности или разрешение направляется по почте │ │
│заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня │ │
│оформления разрешения. │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
Последовательность действий │
при приостановлении действия разрешения │
│
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Решение о приостановлении действия разрешения может быть принято │ │
┌─>│Министерством в случае если ранее вынесенное предписание об │ │
│ │устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых │ │
│ │проверок содержания и разведения охотничьих животных в │ │
│ │полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не │ │
│ │выполнено в установленный срок. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений │ │
│ │оформляется актом проверки. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Решение о приостановлении действия разрешения оформляется │ │
│ │приказом Министерства. │ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министр подписывает приказ о приостановлении действия разрешения.│ │
│ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, │ │
│ │получившего разрешение, в письменной форме и вручается под │ │
│ │роспись ему или его представителю по доверенности или │ │
│ │направляется по почте заказным письмом с уведомлением. │ │
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий при возобновлении │
│ действия разрешения и аннулировании разрешения │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство проводит проверку устранения нарушений, повлекших за│ │
│ │собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях: │ │
│ │ по истечении срока, указанного в решении о приостановлении │ │
│ │действия разрешения; │ │
│ │ по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об │ │
│ │устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в │ │
│ │решении о приостановлении действия разрешения. │ │
│ │ По результатам проверки составляется акт. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│ │В случае устранения нарушений, │ │В случае нарушения │ │
│ │повлекших за собой приостановление│ │законодательства Российской │ │
│ │действия разрешения, специалист, │ │Федерации и области охраны в│ │
│ │ответственное за проведение │ │использования животного мира│ │
│ │проверки, готовит решение о │ │в части содержания и │ │
│ │возобновлении действия разрешения.│ │разведения охотничьих │ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │животных в полувольных │ │
│ \/ │условиях и искусственно │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │созданной среде обитания │ │
│ │Решение о возобновлении │ │аннулирование разрешений │ │
│ │действия разрешения оформляется │ │производится на основании │ │
│ │приказом Министерства. Решение о │ │решения Министерства, в │ │
│ │возобновлении действия разрешения │ │случае если лицом, │ │
│ │принимается в течение 5 дней со │ │получившим разрешение, не │ │
│ │дня проведения проверки устранения│ │устранены нарушения, │ │
│ │нарушений. │ │повлекшие за собой │ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │приостановление действия │ │
│ \/ │разрешения. │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ └───────────────────┬────────┘ │
│ │Министр подписывает приказ о │ \/ │
│ │возобновлении действия разрешения.│ ┌────────────────────────────┐ │
│ └────────────────┬─────────────────┘ │Решение об аннулировании │ │
│ \/ │разрешения оформляется │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │приказом Министерства. │ │
│ │Разрешение считается │ └───────────────────┬────────┘ │
│ │возобновленным после принятия │ \/ │
│ │Министерством соответствующего │ ┌────────────────────────────┐ │
│ │решения. Решение о возобновлении │ │Министр подписывает приказ │ │
│ │действия разрешения в течение 5 │ │об аннулировании разрешения.│ │
│ │дней со дня принятия такого │ └───────────────────┬────────┘ │
│ │решения доводится до лица, │ \/ │
│ │получившего разрешение, или его │ ┌────────────────────────────┐ │
│ │законного представителя под │ │Решение об аннулировании │ │
│ │роспись при наличии у него │ │разрешения в течение 5 дней │ │
│ │доверенности либо направляется по │ │вручается лицу, получившему │ │
│ │почте заказным письмом. │ │разрешение, или его │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │законному представителю при │ │
│ │наличии у него доверенности │ │
│ │под роспись либо │ │
│ │направляется по почте │ │
│ │заказным письмом с │ │
│ │уведомлением. │ │
│ └────────────────────────────┘ │
│ │
│ Последовательность действий │
│ при переоформлении ранее выданных разрешений │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство проводит ревизию разрешений, выданных юридическим │ │
│ │лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам до │ │
│ │введения в действие настоящего регламента. │ │
│ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Министерство осуществляет мероприятия по контролю в виде │ │
│ │проведения внеплановых проверок соблюдения лицом, ранее │ │
│ │получившим разрешение, законодательства Российской Федерации в │ │
│ │области охраны и использования животного мира в части содержания │ │
│ │и разведения охотничьих животных в полувольных условиях и │ │
│ │искусственно созданной среде обитания. │ │
│ └────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │
│ │При наличии нарушений │ │Ранее выданное разрешение │ │
│ │законодательства Российской │ │может быть переоформлено │ │
│ │Федерации в области охраны и │ │до истечения срока │ │
│ │использования животного мира в │ │действия по заявлению │<─┘
└──┤части содержания и разведения │ │лица, имеющего указанное │
│охотничьих животных в полувольных │ │разрешение, в порядке, │
│условиях и искусственно созданной │ │предусмотренном пунктами │
│среде обитания осуществляются │ │65 - 71 Административного │
│действия, предусмотренные пунктами│ │регламента. │
│89 - 90 Административного │ └──────────────────────────┘
│регламента. │
└──────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┐
│При отсутствии нарушений в реестр выданных │
│разрешений вносится запись о юридических лицах,│
│индивидуальных предпринимателях и физических │
│лицах, имеющих разрешение, ранее выданное │
│уполномоченным на то государственным органом. │
└───────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Известия Мордовии" № 87-32 от 15.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: