Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2012г. |
Номер документа: | RU92000201200600 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«04» июня 2012г. № 668
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 12.08.2013 года № 442 НГР: ru92000201301086}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950 НГР: ru92000201200975
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556 НГР: ru92000201201946}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства от 01 февраля 2011 года № 273 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма».
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г. Рязанцеву.
Министр
Г.В. Рева
1
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«04» июня 2012 года № 668
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма» (далее - административный регламент) является предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на исполнение государственной услуги являются граждане, указанные в статьях 14, 18, 20-21 Федерального закона «О ветеранах», бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;
1.3.2. Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - отделы Министерства) указаны в приложении № 1 к административному регламенту;
1.3.3. График работы Министерства и отделов Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 32-53-96 и отделов Министерства (приложение № 1 к административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства.
1.3.5. Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.6.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.6.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.6.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.6.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.6.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.6.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.6.7. административного регламента.
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.7.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.7.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги: оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, оформление и выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - несовершеннолетние узники фашизма) (далее - удостоверения единого образца) либо отказ в выдаче соответствующих удостоверений.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в отделе Министерства документов, указанных в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета» 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.1995, № 3, ст.168);
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» («Российская газета, № 247, 20.12.2001);
Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 19.10.1992, № 16);
Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1981, № 12);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 «Об удостоверениях, Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» («Российская газета», № 89, 07.05.1995);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» («Российская газета», № 204, 15.10.1999);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07 июля 1999 года № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», № 168, 30.08.1999);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2004 № ГКПИ04-945) («Российская газета», № 224, 22.11.2000);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38, 07.06.2010);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 41 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг» («Азия-Экспресс», № 7/1, 20.02.2012).
{пункт 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1.1. заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);
2.6.1.3. одну личную фотографию в черно-белом или цветном исполнении размером 30 х 40 мм на матовой основе.
2.6.2. Для получения удостоверения инвалида Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, заявитель представляет следующие документы:
2.6.2.1. документы, подтверждающие ранение, контузию или увечье (военная травма), полученные при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы (справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности).
2.6.3. Для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О ветеранах», заявитель представляет следующие документы:
2.6.3.1. трудовую книжку, справку архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверение о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2.6.4. Для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О ветеранах», заявитель представляет следующие документы:
2.6.4.1. удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда».
2.6.5. Для получения удостоверения о праве на льготы бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, необходимо представить следующие документы:
2.6.5.1. документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет включительно);
2.6.5.2. справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения (в случае отсутствия документов, указанных выше).
2.6.6. Для получения удостоверения членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», необходимо представить следующие документы:
2.6.6.1. свидетельство о смерти;
2.6.6.2. документы, подтверждающие родственные отношения к погибшему (умершему): свидетельство о рождении, свидетельство о браке;
2.6.6.3. справка установленной формы о гибели военнослужащего;
2.6.6.4. документы, подтверждающие принадлежность погибшего (умершего) к категории граждан, указанных в статьях 14-16 Федерального закона «О ветеранах»: архивные справки, справки Военного комиссариата, копии удостоверений.
2.6.7. В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 2.6.2., 2.6.3., 2.6.4., 2.6.5, 2.6.6. административного регламента, заявитель предоставляет решение суда.
2.6.8. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.6.9. В случае подачи заявления лица, действующего от имени заявителя необходима доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.6.10. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются их подлинники.
2.6.11. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента;
отсутствие права у заявителя.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
- проведение медицинских (медико-технических, медико-социальных, медико-педагогических) освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок) в целях предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Забайкальского края;
- выдача государственными архивами документов по запросам граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающей пенсионное обеспечение граждан, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей и переводов.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги, не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
{подпункт 2.5.1 подраздела 2.14 раздела 2 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950}
2.14.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
{подпункт 2.14.2 подраздела 2.14 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950}
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Министерство регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Вход в здания, в которых размещаются Министерство, отделы Министерства оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работы.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство, отделы Министерства, МФЦ посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1. административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.5. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующе одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
{раздел 2.18 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Перечень административных процедур:
1) прием от заявителей документов, проверка документов необходимых для предоставления государственной услуги;
2) принятие решения о выдаче удостоверений единого образца либо об отказе в выдаче соответствующих удостоверений, уведомление заявителей о принятом решении;
3) оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца, выдача дубликатов соответствующих удостоверений.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не требуется.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
{подпункт 3.3.2 дополнен абзацами 5-6 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
3.3.3. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Прием от заявителей документов, проверка документов необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя по месту жительства в отдел Министерства с документами, указанными в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
3.5.1.2. Специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит принятие документов (далее - специалист отдел Министерства), устанавливает предмет обращения, личность заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.5.1.3. Специалист отдела Министерства изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале регистрации заявлений. Гражданину сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист отдела Министерства сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.1.5. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в отдел Министерства по почте. При этом днем обращения считается дата их получения отделом Министерства. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.5.1.6. Специалист отдела Министерства регистрирует документы заявителя и передает с сопроводительным письмом в Министерство.
3.5.1.7. Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
3.5.1.8. Результатом административной процедуры является прием документов, их регистрация и передача документов в Министерство.
3.5.1.9. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дня со дня принятия заявления.
3.5.2. Принятие решения о выдаче удостоверений
единого образца либо об отказе в выдаче соответствующих
удостоверений, уведомление заявителей о принятом решении
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя от отдела Министерства.
3.5.2.2. Комиссия Министерства принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче соответствующих удостоверений.
Решение комиссии утверждается приказом Министерства и направляется в отдел Министерства.
3.5.2.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист Министерства оформляет уведомление об отказе (приложение № 3 к административному регламенту)
Уведомление направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.4. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.2.6. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 дней со дня поступления документов от отдела Министерства.
3.5.3. Оформление и выдача в установленном порядке
удостоверений единого образца, выдача дубликатов соответствующих удостоверений
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение решения комиссии Министерства приказом Министерства.
3.5.3.2. Удостоверение единого образца оформляется и выдается в установленном порядке в соответствии с приказом Министерства. Специалист Министерства в соответствии с требованиями, установленными законодательством, оформляет удостоверения.
Специалистом Министерства оформляется ведомость на выдачу удостоверения, которая с оформленным бланком удостоверения направляется в отдел Министерства.
3.5.3.3. Отделом Министерства выдача удостоверений регистрируется в книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя отдела Министерства и печатью отдела.
При получении удостоверения заявитель ставит подпись в книге учета выдачи удостоверений и в ведомости отдела Министерства. Ведомость направляется отделом Министерства в Министерство.
3.5.3.4. Ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет специалист, назначаемый приказом Министерства.
Бланки удостоверений хранятся как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет должностному лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений.
Испорченный или сданный бланк удостоверения подлежит уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгого отчетности.
3.5.3.5. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то по заявлению гражданина выдается дубликат удостоверения.
Дубликат соответствующего удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств порчи или утраты удостоверения. Испорченное удостоверение сдается гражданином по месту получения дубликата удостоверения.
3.5.3.6. Результатом административной процедуры является оформление и выдача удостоверений единого образца.
3.5.3.7. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов Министерства, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 4 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
{раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
1
{приложение № 1 изложено в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
п/п
Наименование отделов Министерства социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское», ул. Базара Ринчино, 84
8(30239)5-14-90
2
Акшинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Балейский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-17-72
4
Борзинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6
8(30240)2-14-75
5
Газимуро-Заводский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод, ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-16-45
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
6
Дульдургинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
7
Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
8
Каларский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара, ул. Пионерская, 8
8(30261)2-37-33
9
Калганский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3
8(30249)4-12-65
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
10
Карымский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
11
Краснокаменский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск, (Здание общественных организаций)
8(30245)4-33-48
12
Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
13
Кыринский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
14
Могойтуйский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
15
Могочинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
16
Нерчинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
17
Оловяннинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
18
Ононский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-14-87
19
Петровск-Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27
8(30236)3-19-97
20
Приаргунский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
21
Сретенский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
22
Улётовский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
23
Хилокский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
24
Читинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-60-72
25
Чернышевский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
26
Шилкинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 «а»
8(30264)5-11-53
27
Железнодорожный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
28
Ингодинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
29
Центральный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
30
Черновский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Председателю комиссии по выдаче
удостоверений установленного образца
и справок установленной формы о праве
на меры социальной поддержки
от_______________________________
________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
________________________________________
Заявление
Прошу выдать_____________________________________________________
(вид удостоверения, справки с указанием категории)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата «____» ____________ 20__ г. Подпись_____________
Заявление принял(а)_______________________________________________
(ФИО, подпись)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
______________________________ отдел социальной защиты населения
Уведомление об отказе
№ _ от ___________________.
_______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
зарегистрированного (ой) по адресу: _________________________________,
в назначении______________________________________________________
(наименование меры социальной поддержки)
- отказать.
Причина: ________________________________________________________
Основание: ______________________________________________________
Начальник отдела ФИО
Исполнитель_____________
Тел. ____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам)
__________________________________________________________________
от_________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
в Министерстве социальной защиты населения забайкальского края допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства)
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Блок - схема предоставления государственной услуги
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«04» июня 2012г. № 668
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 12.08.2013 года № 442 НГР: ru92000201301086}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950 НГР: ru92000201200975
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556 НГР: ru92000201201946}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства от 01 февраля 2011 года № 273 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма».
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г. Рязанцеву.
Министр
Г.В. Рева
1
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«04» июня 2012 года № 668
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма» (далее - административный регламент) является предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на исполнение государственной услуги являются граждане, указанные в статьях 14, 18, 20-21 Федерального закона «О ветеранах», бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;
1.3.2. Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - отделы Министерства) указаны в приложении № 1 к административному регламенту;
1.3.3. График работы Министерства и отделов Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 32-53-96 и отделов Министерства (приложение № 1 к административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства.
1.3.5. Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.6.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.6.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.6.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.6.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.6.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.6.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.6.7. административного регламента.
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.7.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.7.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги: оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, оформление и выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - несовершеннолетние узники фашизма) (далее - удостоверения единого образца) либо отказ в выдаче соответствующих удостоверений.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в отделе Министерства документов, указанных в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета» 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.1995, № 3, ст.168);
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» («Российская газета, № 247, 20.12.2001);
Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 19.10.1992, № 16);
Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1981, № 12);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 «Об удостоверениях, Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» («Российская газета», № 89, 07.05.1995);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» («Российская газета», № 204, 15.10.1999);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07 июля 1999 года № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Российская газета», № 168, 30.08.1999);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2004 № ГКПИ04-945) («Российская газета», № 224, 22.11.2000);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38, 07.06.2010);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 41 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг» («Азия-Экспресс», № 7/1, 20.02.2012).
{пункт 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1.1. заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);
2.6.1.3. одну личную фотографию в черно-белом или цветном исполнении размером 30 х 40 мм на матовой основе.
2.6.2. Для получения удостоверения инвалида Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам, заявитель представляет следующие документы:
2.6.2.1. документы, подтверждающие ранение, контузию или увечье (военная травма), полученные при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы (справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности).
2.6.3. Для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О ветеранах», заявитель представляет следующие документы:
2.6.3.1. трудовую книжку, справку архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверение о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2.6.4. Для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О ветеранах», заявитель представляет следующие документы:
2.6.4.1. удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда».
2.6.5. Для получения удостоверения о праве на льготы бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, необходимо представить следующие документы:
2.6.5.1. документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет включительно);
2.6.5.2. справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения (в случае отсутствия документов, указанных выше).
2.6.6. Для получения удостоверения членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», необходимо представить следующие документы:
2.6.6.1. свидетельство о смерти;
2.6.6.2. документы, подтверждающие родственные отношения к погибшему (умершему): свидетельство о рождении, свидетельство о браке;
2.6.6.3. справка установленной формы о гибели военнослужащего;
2.6.6.4. документы, подтверждающие принадлежность погибшего (умершего) к категории граждан, указанных в статьях 14-16 Федерального закона «О ветеранах»: архивные справки, справки Военного комиссариата, копии удостоверений.
2.6.7. В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 2.6.2., 2.6.3., 2.6.4., 2.6.5, 2.6.6. административного регламента, заявитель предоставляет решение суда.
2.6.8. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.6.9. В случае подачи заявления лица, действующего от имени заявителя необходима доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.6.10. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются их подлинники.
2.6.11. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента;
отсутствие права у заявителя.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
- проведение медицинских (медико-технических, медико-социальных, медико-педагогических) освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок) в целях предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Забайкальского края;
- выдача государственными архивами документов по запросам граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающей пенсионное обеспечение граждан, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей и переводов.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги, не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
{подпункт 2.5.1 подраздела 2.14 раздела 2 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950}
2.14.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
{подпункт 2.14.2 подраздела 2.14 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 10.08.2012 года № 950}
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Министерство регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Вход в здания, в которых размещаются Министерство, отделы Министерства оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работы.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство, отделы Министерства, МФЦ посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1. административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.5. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующе одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
{раздел 2.18 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Перечень административных процедур:
1) прием от заявителей документов, проверка документов необходимых для предоставления государственной услуги;
2) принятие решения о выдаче удостоверений единого образца либо об отказе в выдаче соответствующих удостоверений, уведомление заявителей о принятом решении;
3) оформление и выдача в установленном порядке удостоверений единого образца, выдача дубликатов соответствующих удостоверений.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не требуется.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
{подпункт 3.3.2 дополнен абзацами 5-6 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
3.3.3. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Прием от заявителей документов, проверка документов необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя по месту жительства в отдел Министерства с документами, указанными в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
3.5.1.2. Специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит принятие документов (далее - специалист отдел Министерства), устанавливает предмет обращения, личность заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.5.1.3. Специалист отдела Министерства изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале регистрации заявлений. Гражданину сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист отдела Министерства сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.1.5. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в отдел Министерства по почте. При этом днем обращения считается дата их получения отделом Министерства. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.5.1.6. Специалист отдела Министерства регистрирует документы заявителя и передает с сопроводительным письмом в Министерство.
3.5.1.7. Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
3.5.1.8. Результатом административной процедуры является прием документов, их регистрация и передача документов в Министерство.
3.5.1.9. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дня со дня принятия заявления.
3.5.2. Принятие решения о выдаче удостоверений
единого образца либо об отказе в выдаче соответствующих
удостоверений, уведомление заявителей о принятом решении
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя от отдела Министерства.
3.5.2.2. Комиссия Министерства принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче соответствующих удостоверений.
Решение комиссии утверждается приказом Министерства и направляется в отдел Министерства.
3.5.2.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист Министерства оформляет уведомление об отказе (приложение № 3 к административному регламенту)
Уведомление направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.4. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.2.6. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 дней со дня поступления документов от отдела Министерства.
3.5.3. Оформление и выдача в установленном порядке
удостоверений единого образца, выдача дубликатов соответствующих удостоверений
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение решения комиссии Министерства приказом Министерства.
3.5.3.2. Удостоверение единого образца оформляется и выдается в установленном порядке в соответствии с приказом Министерства. Специалист Министерства в соответствии с требованиями, установленными законодательством, оформляет удостоверения.
Специалистом Министерства оформляется ведомость на выдачу удостоверения, которая с оформленным бланком удостоверения направляется в отдел Министерства.
3.5.3.3. Отделом Министерства выдача удостоверений регистрируется в книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя отдела Министерства и печатью отдела.
При получении удостоверения заявитель ставит подпись в книге учета выдачи удостоверений и в ведомости отдела Министерства. Ведомость направляется отделом Министерства в Министерство.
3.5.3.4. Ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет специалист, назначаемый приказом Министерства.
Бланки удостоверений хранятся как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет должностному лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений.
Испорченный или сданный бланк удостоверения подлежит уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгого отчетности.
3.5.3.5. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то по заявлению гражданина выдается дубликат удостоверения.
Дубликат соответствующего удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств порчи или утраты удостоверения. Испорченное удостоверение сдается гражданином по месту получения дубликата удостоверения.
3.5.3.6. Результатом административной процедуры является оформление и выдача удостоверений единого образца.
3.5.3.7. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов Министерства, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 4 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
{раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
1
{приложение № 1 изложено в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 28.12.2012 года № 1556}
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
п/п
Наименование отделов Министерства социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское», ул. Базара Ринчино, 84
8(30239)5-14-90
2
Акшинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Балейский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-17-72
4
Борзинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6
8(30240)2-14-75
5
Газимуро-Заводский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод, ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-16-45
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
6
Дульдургинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
7
Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
8
Каларский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара, ул. Пионерская, 8
8(30261)2-37-33
9
Калганский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3
8(30249)4-12-65
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
10
Карымский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
11
Краснокаменский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск, (Здание общественных организаций)
8(30245)4-33-48
12
Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
13
Кыринский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
14
Могойтуйский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
15
Могочинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
16
Нерчинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
17
Оловяннинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
18
Ононский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-14-87
19
Петровск-Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27
8(30236)3-19-97
20
Приаргунский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
21
Сретенский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
22
Улётовский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
23
Хилокский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
24
Читинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-60-72
25
Чернышевский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
26
Шилкинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 «а»
8(30264)5-11-53
27
Железнодорожный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
28
Ингодинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
29
Центральный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
30
Черновский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Председателю комиссии по выдаче
удостоверений установленного образца
и справок установленной формы о праве
на меры социальной поддержки
от_______________________________
________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
________________________________________
Заявление
Прошу выдать_____________________________________________________
(вид удостоверения, справки с указанием категории)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата «____» ____________ 20__ г. Подпись_____________
Заявление принял(а)_______________________________________________
(ФИО, подпись)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
______________________________ отдел социальной защиты населения
Уведомление об отказе
№ _ от ___________________.
_______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
зарегистрированного (ой) по адресу: _________________________________,
в назначении______________________________________________________
(наименование меры социальной поддержки)
- отказать.
Причина: ________________________________________________________
Основание: ______________________________________________________
Начальник отдела ФИО
Исполнитель_____________
Тел. ____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам)
__________________________________________________________________
от_________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
в Министерстве социальной защиты населения забайкальского края допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства)
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края
Блок - схема предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 27.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: